中国电信业的改革和发展论文题目是什么类别的

中国电信业的改革和发展论文题目是什么类别的

浪科技讯 7月7日-8日，中国通信业发展高层论坛2005年会在北京召开，这也是本年度中国电信业级别最高的一次高管会议，新浪科技对会议进行全程的独家现场直播。 以下为中国联通副总裁佟吉禄讲话全文。 各位来宾，下午好！非常感谢会议的组织者给我们这样一个发言的机会，我发言的题目是《适应电信市场环境变化，推进公司发展模式转型》。 一、对我国电信市场环境的几点认识 中国电信业伴随着改革开放的步伐，不断引入新技术，创新新业务，赶超世界电信发展的潮流，经过二十几年的持续快速发展，取得了历史性跨越，已发展成为举世瞩目的电信大国。 1、整个电信业已由制约国民经济发展的“瓶颈”成长为带动国民经济增长的支柱产业之一，充分发挥了先导性和基础性的作用 改革开放初期，电信业发展严重滞后于国民经济发展需要，成为制约国民经济发展的瓶颈。经过大规模投资建设，网络容量和规模急剧增加，我国电信业实现了超常规跨越式发展。在经济全球化、全面建设小康社会的今天，电信业作为构建信息化社会的生力军要继续担负起我国信息化建设的历史使命。同时，作为国民经济中的基础产业，其发展也要符合经济规律，在适应我国国民经济发展的同时，保持适度超前。据有关资料表明：谌�蚍段�冢�胛夜鶪DP水平相当的国家中，我国的电话普及率名列前茅；同时，电话普及率与我国相当的国家中，我国的GDP水平又处于较低的行列中。而与国外发达国家相比，我国电话普及率又有较大差距。这一方面说明我国电信业发展具有很大的发展空间，同时其发展又取决于社会经济的发展水平，电信业的健康发展必须与国民经济总体发展水平相适应。我国电话普及率的进一步提高需要在我国国民经济增长的同时来实现。因此，如何摆正电信业在国民经济发展中的位置，使其既能促进国民经济发展，又不盲目超前，是我们必须研究的课题。 2、电信市场中的供求关系发生了重大变化，总体上已由卖方市场转变为买方市场，由短缺引发的高速发展转向稳定发展阶段 截至2004年，我国局用交换机和移动通信交换机容量已分别突破4亿门，长途光缆长度达到4万公里，移动和固定电话用户分别达到4和1亿户，分别是十年前的8倍和214倍。固定电话普及率达到9部/百人，移动电话普及率达到9部/百人。整体通信能力已满足目前用户对通信服务的需求。因此，如何协调好网络建设的规模和有效用户的增长是摆在我们面前的现实问题。 3、用户消费结构发生明显变化，用户对通信的需求呈现多元化，但以话音和短信为主的基本通信需求没有发生根本变化过程 随着人民生活水平的提高，部分消费者对通信服务内容和质量的需求日益提高，单纯的语音通信已不能满足其需求。从固定通信领域延伸至移动通信，从基础语音服务发展到增值服务，从单一、被动的服务提升到个性化、差异化的主动服务，虽然通信需求发生了很大的变化，但最主要的收入仍来自语音和短信等基本业务。因此，对宽带和3G新业务的发展还需一个市场培育的。 4、竞争格局初步形成，但恶性竞争并未得到根本抑制，公平公正、有效有序的竞争环境有待实现 随着电信体制改革的深化，我国已初步形成了多领域、多运营商的初步竞争格局，促进了电信业的发展。但公平有效的市场竞争格局仍未形成，电信企业间的竞争实力有较大差距，新兴企业发展仍需政策支持。法律环境、监管体系仍需进一步完善。竞争主体需要进一步严格自律，依法经营，防止恶性竞争。 5、电信业量收背离、收效不匹配的现象更加突出 我国电信业经过高速发展，已进入成熟期。随着电信普及率的不断提升，用户数量和业务消费量日益增加，但新增用户消费能力的低端化趋势明显。同时，随着竞争的加剧以及电信资费的不断下降，电信业务总量和业务收入增长不匹配的问题更加突出。如何实现量收匹配，既是企业再发展的需要，也是企业进一步提高服务水平、保持行业健康发展的需要。 综上所述，在市场环境发生一系列变化的情况下，再简单依靠投资、成本拉动和降低资费拓展市场份额已难以为继。客观上要求我们从投资驱动型和资费拉动型向创新和服务驱动型转变，从粗放式发展向集约式经营模式转变。 二、关于中国联通发展模式转型的战略思考 在新的发展时期，在市场环境发生变化的今天，中国联通面临着新的机遇和挑战。为此，公司提出今年的发展思路是：按照科学发展观的要求，坚持理性、务实、积极的发展策略，坚持市场导向，加快有效发展；控制投资规模，提高投资效益；加强基础管理，提高执行能力。实现由数量规模型向规模效益型发展模式的转变，迅速增强核心竞争力，推动公司持续、快速、健康发展。 1、以市场为导向，效益为中心，追求有效发展 在投资战略上采取更加理性和务实的策略，正确处理投入与产出的关系，坚持数量与质量、规模与效益相结合。本着效益优先，充分挖潜的原则，优先安排投资效益好、回报率高的建设项目，进一步调整投资结构，优化投资方向，着力提高投资效率。在用户发展方面，遵循以效益为中心，成本与效益相匹配的原则，发展有效的用户，增加有效的收入，防止片面追求用户数量和用资源拼市场份额的做法。今年在严格控制资本性投资的同时，我们从市场需求出发，以提高对现有资源利用效率为目标，在CDMA和GSM的市场定位上，根据用户需求实现两网在高、中、低端全面发展。为解决CDMA手机价格偏高，供应量不足的问题，采取定制方式，降低手机终端价格，给用户更多的品种选择。在G、C两网运营过程中，坚持统一决策，协调发展的方针，继续保持了两网的有效发展。2005年以来，GSM业务保持稳定增长的态势，CDMA业务仍较快发展。实践证明，通过努力我们可以达到GSM业务稳中有增，CDMA业务快速发展的目标。从全球范围看，进入3G的原2G运营商最终都会面临运营两网的问题，我公司现有的G、C两网在技术上的不同具有互补优势，特别是向3G过渡的过程中，优势将更为明显。 2、坚持业务和服务创新，提升公司品牌 业务创新不仅投入的成本低，而且是运营商稳定ARPU 、提高收入的重要手段，也是稳定用户，降低离网率的有效途径。中国联通依托CDMA 1X和数据固定UNINET综合业务平台的技术优势，努力将其转化为业务优势和市场优势。比如，在移动业务方面不断开发1x增值业务，根据用户消费习惯，加强业务平台整合，推出了彩e、互动视界、神奇宝典、掌中宽带、视讯新干线等业务。在固定数据通信领域，积极发展“宝视通”和基于宽带的通信类增值业务，发挥综合业务优势，推动各项业务的稳定发展。服务是企业的立足之本，不断改进服务内容、全面提升服务质量，是公司可持续发展的必然要求。面对市场的环境变化，需要我们从服务理念、服务内容、服务流程、服务手段上全面创新，把为客户提供优质服务置于企业各项工作的中心环节，建立和完善以方便客户为主要内容的企业管理流程。高度重视客户的多样化和个性化需要，不断推出适合市场需求的新业务。同时需要更加重视客户的意见和要求。2005年，公司在全国范围内已推出四项服务承诺：话费误差、双倍返还；短信差错，先行赔付；坚决制止消费陷阱(杜绝单方面为用户开通收费业务)；服务协议公平诚信(服务协议中取缔各类不公平条款)；电话卡余额，妥善处理。中国联通严格按照上述承诺予以管理和兑现，取得了较好的效果。 3、加强基础管理建设，提升经营管理水平 苦练内功、向管理要效益，是推动公司发展模式转型的重要举措。结合公司实际，围绕提升管理水平，降低经营风险，优化管理流程，加强了内控制度建设。建立了以现金流管理为主线，以全面预算管理为基础，以有效的内控制度为保证，以信息化管理为手段的财务管理体制。推行省对地市分公司财务部门负责人的派驻制，完善审计派出制，保证公司财务管理和内控制度的高效统一。加快企业信息化建设步伐，固化流程，优化结构，实现对信息资源的实时采集。及时了解市场变化，增强应变能力，为生产经营提供现代化的管理支撑保障。 4、加强竞合，有序竞争，共同繁荣电信市场 我们提倡各兄弟企业，在坚持“不损害用户利益，不影响有效竞争，不泄露企业核心机密”的前提下，积极探索合作领域、合作方式，形成市场风险分担机制，共同降低经营风险。我们倡导各运营企业，以市场原则共享网络资源，降低企业运行成本，提高网络资源利用率，促进多赢局面的形成。我们建议各兄弟单位，借鉴有关行业和国际同行的成功经验，加强交流，互通信息，有效抑制恶意欠费行为。我们希望各运营企业，共同维护正常的价格体系，避免恶性价格战，营造良好市场环境，实现资产的保值增值。我们愿意与合作伙伴，加强在新技术、新标准等方面的合作力度，共同推进技术进步。特别是在参与新技术标准和规则制定等方面，加强合作，进一步提高我国电信业的国际竞争力。 5、充分发挥核心纽带作用，加强产业链建设，实现共同发展 现代企业间的竞争，已经由单个企业的竞争，逐步演变为产业链各环节共同体整体实力的竞争。企业的竞争优势，不仅仅表现其自身的优势，而且要求与之相关的产业链上的各个企业也同样建立竞争优势。电信运营商是产业链的纽带，一方面需要引导产业链的发展方向，同时，也需要产业链各环节的大力支持和配合，共同分享市场繁荣所带来的成果。在与设备制造商的合作中，转变单纯的买方和卖方的关系，从用户需求出发，共同研究和开发市场需求，强化战略合作伙伴关系。为加强与各终端制造商的合作，今年，我们成立了终端管理中心，积极介入CDMA终端开发，加大集中统一管理力度，充分发挥运营商在产业链中的纽带作用。公司与CP/SP成立中国联通Uni战略合作伙伴联盟，与产业链中各环节共同推动移动增值业务的发展。我们真诚地希望与中国联通合作的各方一如既往地共同不断拓宽服务领域，加深合作关系，共创多赢局面。 在新的发展时期，中国联通将按照科学发展观的要求，在信息产业部等有关部门的指导下，与兄弟企业及产业联盟共同营造和谐多赢的电信市场环境，提升国际竞争力，为我国电信业持续健康发展作出新的贡献。 谢谢大家！

中国电信最开始的名称为“中国电信移动通讯邮电总局”，于1995年组建，并开始进行企业法人登记，从此逐步实行政企分开，中国电信集团公司于2000年正式挂牌成立。发展历史如下：在2001年， 中国电信被再次重组，这次重组进行了南北分拆，产生了北网通，南电信。在2002年5月，新的中国电信集团公司重新正式挂牌成立。在2008年5月24日，中国电信1100亿收购中国联通CDMA网（包括资产和用户），中国卫通的基础电信业务并入中国电信 。在2009年1月7日，工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通发放3张第三代移动通信（3G）牌照，此举标志着我国正式进入3G时代，中国电信获CDMA2000牌照。在2011年3月29日，中国电信移动用户过亿，并且成为全球最大CDMA运营商 。在2012年7月20日，中国电信（韩国）股份有限公司开业，中国电信开始进入韩国市场。在2013年12月12日，中国电信已获准在全国超过40个城市开展4G规模网络实验。在2014年7月15日，中国电信正式在全国首批16个城市开放天翼4G手机服务。 在2016年1月13日，中国电信集团公司与中国联合网络通信集团有限公司在北京举行“资源共建共享、客户服务提质”战略合作协议签约仪式。在2017年12月，中国电信完成公司制改制，企业类型变更为国有独资公司，企业名称变更为中国电信集团有限公司。在2018年2月28日，中国内地的iCloud业务正式由云上贵州负责运营后，云上贵州牵手中国电信天翼云为iCloud提供云存储服务，双方已于2018年6月底正式签署《基础设施协议》。扩展资料：中国电信的品牌体系组成1、“天翼领航”客户品牌“天翼领航”客户品牌覆盖除党政军和行业客户外的商业企业客户。品牌定位为真正了解企业需求的通信合作伙伴。依托“云、管、端”，打造数字企业，增强竞争力，凝聚企业价值，构筑智慧城市。 品牌主张为”分享无限价值”。2、“天翼e家”客户品牌“天翼e家”客户品牌覆盖所有家庭客户。品牌定位为家庭融合通信的倡导者，为家庭用户的亲情沟通提供综合性通信服务。品牌主张为”分享无限亲情”。3、“天翼飞Young”客户品牌“天翼飞Young”客户品牌覆盖年轻个人客户群体。品牌定位为针对年轻时尚人群，提供差异化的移动互联网通信服务，与客户分享愉悦体验与生活精彩。品牌主张为”分享无线自由”。4、“天翼3G互联网手机”客户品牌“天翼3G 互联网手机”客户品牌覆盖除年轻群体以外的个人客户。品牌定位为个人客户提供丰富的3G终端、应用及服务，以及自由畅快、精彩纷呈的用户体验。品牌主张为”3G互联网手机”。5、“号码百事通”业务品牌“号码百事通”业务品牌是面向大众推出的综合信息服务业务品牌，以“知百事、通天下”为品牌核心内涵，努力打造国内领先的消费类搜索和服务的综合门户，依托语音、互联网、手机等多种平台，为客户提供“衣食住行乐”等日常生活相关的综合信息服务，让客户尽情享受信息新生活，并通过整合中国电信丰富的传媒资源，为企业客户提供综合媒体解决方案及信息发布服务。参考资料来源：中国电信官网-发展历程参考资料来源：中国电信官网-品牌体系

中国电信的诞生是在1995年进行企业法人登记，从此逐步实行政企分开。中国电信的发展历史：1、1998年，邮政、电信分营，开始专注于电信运营。2、1999年，中国电信的寻呼、卫星和移动业务被剥离出去。后来寻呼和卫星并到三大运营商，电信、移动、联通。3、2011年2月，为促进“十二五”规划目标的实现，中国电信正式启动“宽带中国·光网城市”工程。4、2012年3月，移动服务成中国电信第一大业务，中国电信上市公司计划在2012年底之前完成对母公司CDMA网络资产的收购。5、2012年3月29日，中国电信集团公司董事成立。6、2012年4月，中国电信携CDMA成功跃升国内3G第一品牌，3年建成世界第一大3G网。7、2012年7月20日 中国电信（韩国）股份有限公司开业 开始进入韩国市场。8、2013年12月12日 中国电信已获准在全国超过40个城市开展4G规模网络实验。9、2014年7月15日中国电信正式在全国首批16个城市开放天翼4G手机服务。10、2016年1月13日，中国电信集团公司与中国联合网络通信集团有限公司在北京举行“资源共建共享、客户服务提质”战略合作协议签约仪式。11、自2018年2月28日中国内地的iCloud业务正式由云上贵州负责运营后，云上贵州牵手中国电信天翼云为iCloud提供云存储服务，双方已于2018年6月底正式签署《基础设施协议》。扩展资料：中国电信集团有限公司的业务发展：2011年，中国电信集团公司不断提升全业务业务能力，顺利完成重点业务运营，全业务业务发展取得新突破。收入保持良好增长，规模扩张取得新突破。 2011年，本集团实现营业收入24亿元，同比增长1％。其中，通信主营业务实现营业收入（不含初装费和终端销售额）315亿元，同比增长7％;其中固定收益为15亿元。 。移动服务收入达到697亿元，同比增长6％，占通信主营业务收入的29％，比上年增长9个百分点。 2011年，移动用户数量增加2978万，达到23亿，移动用户市场份额达到4％。南方市场的移动用户总数超过了中国联通;有线宽带用户达到8515万。 2011年，规模突破取得了阶段性成果，为公司的长期可持续发展奠定了有利条件。终端引领销售模式初步形成，全业务运营能力得到提升。 3，761个自营大厅完成了店面改造，大厅终端销售同比增长27％以上;社交渠道取得部分突破，社交渠道发展移动用户占年平均值的0％（截至2011年12月底为0％）。4％的城市分支机构实现了天狮码头十大社交渠道零售店至少五项业务发展的目标。到今年年底，它已扩大到推出9，752家G店。渠道支持系统完成了遍历测试，为龙手机的引入和社交渠道的拓展奠定了基础。渠道容量的提升已经推动移动用户在天花板上取得突破。2011年12月，有近800万新开发用户。推出“宽带中国光网络城市”战略，以加快宽带速度，推出自给自足的套餐，实现双向移动宽带。宽带用户月均增长超过132万户，优势宽带业务保持快速发展。中国电信的公共彩信，WAP增值服务，新闻晨报，天翼快递和天翼VIP特别手机报业务将于2018年6月30日下线，并停止向用户提供相关服务。参考资料来源：百度百科-中国电信集团有限公司

当今社会科技创新日新月异，互联网方兴未艾，3G、4G通讯、物联网、云计算风生水起，人类已经进入到信息社会。新世纪以来，中国电信业取得了长足的发展，在给我们带来高效快捷的服务同时，也还面临着一系列问题。　　一、中国电信业发展面临的“瓶颈”　　1、经济危机影响电信业的发展　　经济危机后政府采取了一系列刺激计划，我国经济首先复苏，但仍面临诸多不确定因素，特别是通货膨胀压力。通胀将影响居民的消费行为，包括压缩通信消费需求和抑制高端消费，会对主要靠消费驱动的电信业带来不利影响。同时，对运营商而言，通货膨胀将推高人力成本和市场营销费用，增加运营成本。　　2、竞争不够充分　　改革开放三十多年来，我国电信业从垄断时期到竞争时期经历四次拆分合并，形成现在由移动、电信和联通三足鼎立，但拆分并没有形成有效竞争。如：2001年的第三次电信重组，南北拆分了中国电信（当时对移动网发展估计不足，认为固网在长时间里仍是主导），造成了中国电信及当时的中国网通（现中国联通）固网南北极不均衡。而且固网南北拆分后，虽打破固网一家独大的局面，而没想到固网在迅速萎缩，移动网迅速壮大，形成了目前中国移动一家独大的局面。垄断导致通信业仍存在资费相对过高，拆分还导致网络互通有障碍。　　3、移动业务进入饱和期　　经过十多年的快速增长，2010年底我国移动用户总额超过8亿户，手机普及率提升至5部/百人。业务的普及程度相当高，电信运营商只有用高额赠送话费和终端的营销等方式，来寻求“新用户”的，而那些到现在才首次入网的新用户，又通常是低端用户，消费能力有限。　　4、发展模式和动力不够　　新的业务尚处起步或市场培育阶段，不足以支撑行业快速增长。今年以来，3G、移动互联网等业务尽管呈现快速增长势头，但绝对规模较小，对收入的贡献仍较低，尚无力化解固话业务加速下滑所导致的收入损失，电信业总体收入增长非常困难。因此，行业必须加快转型步伐，以获得稳固的新增长来源。　　5、行业面临内生性因素制约，投入不足　　从行业自身看，随着信息化的深入推进，物联网、云计算等的兴起，特别是新兴信息产业纳入国家战略性新兴产业重要发展领域，电信业将迎来新的发展机会。但同时行业也面临一些内生性制约因素，未来发展仍面临隐忧或挑战。固定和移动互联网服务蓬勃发展，但作为基础的宽带网络设施面临“短缺”风险。当前，互联网已成为发展最活跃的领域，云计算、物联网、三网融合等项目逐步启动，将创造更大的发展空间。各种新应用的出现也对网络计算能力、服务能力、可靠性、QoS等提出了更高要求，迫使运营商持续追加投资，进行宽带提速。然而，目前宽带网络的盈利模式仍不清晰，投资回报不明朗，运营企业认为其在宽带建设上的收益与投入不匹配，也没有从互联网的蓬勃发展中得到足够的激励，缺乏持续扩容的动力。这很可能引发宽带需求增长与网络投资不足之间的矛盾，影响新兴的宽带产业的发展。　　二、中国电信业发展的战略　　随着我国电信市场对外的全面的开放，竞争将越来越激烈，形势业越来越多变，我国电信业面临严峻的挑战，怎样化挑战为机遇，可以从以下几方面入手：　　1、 改革电信企业结构　　实行组织扁平化、资源集中化管理模式，彻底打破“一级管一级”的金字塔模式，对企业的组织机构进行重组。电信企业过去一直采用直线式管理架构，因为通信话音业务有一个明显的特点——供给决定需求，具有标准性、统一性。电信企业生产什么产品，消费者使用什么产品。这种模式职责明确，但组织层级多、信息链冗长，容易导致对外界的反应迟钝。涉及互联网的业务，往往更加烦琐，更加富有变化，更加强调以用户为中心，重视用户需求的个性化，缩短战略制订者与市场之间的距离，同时确保在新的战略方向下企业强有力的执行能力。这就要求企业必须朝着集中资源、缩短信息反馈流程和提高运作效率的方向，对组织实施扁平化改造。　　2、电信运营商降低运营成本，提高效益　　在通信网络及IT系统、企业运营、企业管理等三个方面不断实施集中化，降低运营成本，提高效益。通信网络的集中化应包括基础网、业务网及支撑网。基础网络的简单化和集中化是降低成本的根本措施；强调业务网、支撑网络的集中化，既可以大幅降低成本又便于业务的全网推广应用。企业运营的集中化体现在网络监控、市场运营、招标采购、客户服务、物流配送等日常运作的各个方面。比如招标采购，集中采购的范围也越来越广，更好地控制了企业的采购成本。此外，企业管理的集中化还包括战略管理、财务管理、计划管理、人力资源管理等职能。　　3、允许民营资本进入电信业　　加大国有电信运营体制改革力度同时，为民间资本进入创造条件。现阶段电信业深化改革的路径必须从竞争市场的建立入手，通过竞争优化市场环境，改善市场秩序，推进法制建设，培育有效的监管体制。建立电信业竞争市场的突破点，首先就是对国有电信运营商的资本结构进行优化，逐步建立多元化的资本结构，制定国有股权的竞争机制和约束机制。其次，通过调整国有电信企业管理的业绩考核手段，激励国有电信运营企业主动创新，积极探讨对外合作与开放，拓展新的发展路径，形成多渠道、多主体、多手段、多层次的技术研发体系。　　4、树立以市场为导向的服务意识　　中国电信业的服务意识是淡薄的，最直接的表现为：客户只能在电信企业所提供的项目中加以选择，而无法令其提供所需的服务。国外一些著名的电信企业，将主要精力放在市场，机构设置也以市场部门为主，生产技术部门所占的比重较小。他们除了尽可能满足客户在使用现在的服务项目要求之外，还主动了解用户的特殊需要，并将其转化为具体的服务。　　5、开展技术和服务创新　　未来电信业的竞争，必然是技术与服务的竞争，特别是基础的数字增值信息服务，将是电信企业竞争的焦点。电信企业应加快建设宽带移动、融合泛在、安全可靠的下一代信息网络基础设施，还要重视技术和服务的创新，不断创造新的需求热点。要确保电信服务主业竞争能力增强的前提下，广泛拓宽信息服务的领域。同时，国家应在已有的信息化发展战略的框架下，加快出台相应的宽带与ICT发展战略，加速推进三网融合，牢牢占据信息技术创新与产业升级的制高点。　　电信业需要进一步深化体制改革，加速向新一代信息技术创新引领者和应用服务者转变。电信改革的成功与否，将从根本上决定着电信业能否再造一个“黄金五年”或“黄金十年”。不仅要从传统的话音通信平台向通信网、互联网、物联网、云计算等信息化运营平台加快转型，还要着力提高通信网络的网络价值、信息化应用服务能力，不断扩大产业行业信息服务、公共信息服务和民生信息服务覆盖面。

中国电信业的改革和发展论文题目是什么类型的

三大流氓企业！你要用只能用他们的！而且不许个人搞通讯！你说有多恶心！

当今社会科技创新日新月异，互联网方兴未艾，3G、4G通讯、物联网、云计算风生水起，人类已经进入到信息社会。新世纪以来，中国电信业取得了长足的发展，在给我们带来高效快捷的服务同时，也还面临着一系列问题。　　一、中国电信业发展面临的“瓶颈”　　1、经济危机影响电信业的发展　　经济危机后政府采取了一系列刺激计划，我国经济首先复苏，但仍面临诸多不确定因素，特别是通货膨胀压力。通胀将影响居民的消费行为，包括压缩通信消费需求和抑制高端消费，会对主要靠消费驱动的电信业带来不利影响。同时，对运营商而言，通货膨胀将推高人力成本和市场营销费用，增加运营成本。　　2、竞争不够充分　　改革开放三十多年来，我国电信业从垄断时期到竞争时期经历四次拆分合并，形成现在由移动、电信和联通三足鼎立，但拆分并没有形成有效竞争。如：2001年的第三次电信重组，南北拆分了中国电信（当时对移动网发展估计不足，认为固网在长时间里仍是主导），造成了中国电信及当时的中国网通（现中国联通）固网南北极不均衡。而且固网南北拆分后，虽打破固网一家独大的局面，而没想到固网在迅速萎缩，移动网迅速壮大，形成了目前中国移动一家独大的局面。垄断导致通信业仍存在资费相对过高，拆分还导致网络互通有障碍。　　3、移动业务进入饱和期　　经过十多年的快速增长，2010年底我国移动用户总额超过8亿户，手机普及率提升至5部/百人。业务的普及程度相当高，电信运营商只有用高额赠送话费和终端的营销等方式，来寻求“新用户”的，而那些到现在才首次入网的新用户，又通常是低端用户，消费能力有限。　　4、发展模式和动力不够　　新的业务尚处起步或市场培育阶段，不足以支撑行业快速增长。今年以来，3G、移动互联网等业务尽管呈现快速增长势头，但绝对规模较小，对收入的贡献仍较低，尚无力化解固话业务加速下滑所导致的收入损失，电信业总体收入增长非常困难。因此，行业必须加快转型步伐，以获得稳固的新增长来源。　　5、行业面临内生性因素制约，投入不足　　从行业自身看，随着信息化的深入推进，物联网、云计算等的兴起，特别是新兴信息产业纳入国家战略性新兴产业重要发展领域，电信业将迎来新的发展机会。但同时行业也面临一些内生性制约因素，未来发展仍面临隐忧或挑战。固定和移动互联网服务蓬勃发展，但作为基础的宽带网络设施面临“短缺”风险。当前，互联网已成为发展最活跃的领域，云计算、物联网、三网融合等项目逐步启动，将创造更大的发展空间。各种新应用的出现也对网络计算能力、服务能力、可靠性、QoS等提出了更高要求，迫使运营商持续追加投资，进行宽带提速。然而，目前宽带网络的盈利模式仍不清晰，投资回报不明朗，运营企业认为其在宽带建设上的收益与投入不匹配，也没有从互联网的蓬勃发展中得到足够的激励，缺乏持续扩容的动力。这很可能引发宽带需求增长与网络投资不足之间的矛盾，影响新兴的宽带产业的发展。　　二、中国电信业发展的战略　　随着我国电信市场对外的全面的开放，竞争将越来越激烈，形势业越来越多变，我国电信业面临严峻的挑战，怎样化挑战为机遇，可以从以下几方面入手：　　1、 改革电信企业结构　　实行组织扁平化、资源集中化管理模式，彻底打破“一级管一级”的金字塔模式，对企业的组织机构进行重组。电信企业过去一直采用直线式管理架构，因为通信话音业务有一个明显的特点——供给决定需求，具有标准性、统一性。电信企业生产什么产品，消费者使用什么产品。这种模式职责明确，但组织层级多、信息链冗长，容易导致对外界的反应迟钝。涉及互联网的业务，往往更加烦琐，更加富有变化，更加强调以用户为中心，重视用户需求的个性化，缩短战略制订者与市场之间的距离，同时确保在新的战略方向下企业强有力的执行能力。这就要求企业必须朝着集中资源、缩短信息反馈流程和提高运作效率的方向，对组织实施扁平化改造。　　2、电信运营商降低运营成本，提高效益　　在通信网络及IT系统、企业运营、企业管理等三个方面不断实施集中化，降低运营成本，提高效益。通信网络的集中化应包括基础网、业务网及支撑网。基础网络的简单化和集中化是降低成本的根本措施；强调业务网、支撑网络的集中化，既可以大幅降低成本又便于业务的全网推广应用。企业运营的集中化体现在网络监控、市场运营、招标采购、客户服务、物流配送等日常运作的各个方面。比如招标采购，集中采购的范围也越来越广，更好地控制了企业的采购成本。此外，企业管理的集中化还包括战略管理、财务管理、计划管理、人力资源管理等职能。　　3、允许民营资本进入电信业　　加大国有电信运营体制改革力度同时，为民间资本进入创造条件。现阶段电信业深化改革的路径必须从竞争市场的建立入手，通过竞争优化市场环境，改善市场秩序，推进法制建设，培育有效的监管体制。建立电信业竞争市场的突破点，首先就是对国有电信运营商的资本结构进行优化，逐步建立多元化的资本结构，制定国有股权的竞争机制和约束机制。其次，通过调整国有电信企业管理的业绩考核手段，激励国有电信运营企业主动创新，积极探讨对外合作与开放，拓展新的发展路径，形成多渠道、多主体、多手段、多层次的技术研发体系。　　4、树立以市场为导向的服务意识　　中国电信业的服务意识是淡薄的，最直接的表现为：客户只能在电信企业所提供的项目中加以选择，而无法令其提供所需的服务。国外一些著名的电信企业，将主要精力放在市场，机构设置也以市场部门为主，生产技术部门所占的比重较小。他们除了尽可能满足客户在使用现在的服务项目要求之外，还主动了解用户的特殊需要，并将其转化为具体的服务。　　5、开展技术和服务创新　　未来电信业的竞争，必然是技术与服务的竞争，特别是基础的数字增值信息服务，将是电信企业竞争的焦点。电信企业应加快建设宽带移动、融合泛在、安全可靠的下一代信息网络基础设施，还要重视技术和服务的创新，不断创造新的需求热点。要确保电信服务主业竞争能力增强的前提下，广泛拓宽信息服务的领域。同时，国家应在已有的信息化发展战略的框架下，加快出台相应的宽带与ICT发展战略，加速推进三网融合，牢牢占据信息技术创新与产业升级的制高点。　　电信业需要进一步深化体制改革，加速向新一代信息技术创新引领者和应用服务者转变。电信改革的成功与否，将从根本上决定着电信业能否再造一个“黄金五年”或“黄金十年”。不仅要从传统的话音通信平台向通信网、互联网、物联网、云计算等信息化运营平台加快转型，还要着力提高通信网络的网络价值、信息化应用服务能力，不断扩大产业行业信息服务、公共信息服务和民生信息服务覆盖面。

这些都是国家控股的国有企业，国家占一半以上的股份，他们都是根据国家的政策和方针进行经营的企业。

中国电信最开始的名称为“中国电信移动通讯邮电总局”，于1995年组建，并开始进行企业法人登记，从此逐步实行政企分开，中国电信集团公司于2000年9月正式挂牌成立。发展历史如下：1995年进行企业法人登记，从此逐步实行政企分开。2000年，中国电信集团公司正式挂牌。2001年， 中国电信被再次重组，进行了南北分拆。产生了北网通，南电信。2002年5月，新的中国电信集团公司重新正式挂牌成立。2008年5月24日中国电信1100亿收购中国联通CDMA网（包括资产和用户），中国卫通的基础电信业务并入中国电信 。2009年1月7日，工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通发放3张第三代移动通信（3G）牌照，此举标志着我国正式进入3G时代，其中中国电信获CDMA2000牌照。2014年7月15日中国电信正式在全国首批16个城市开放天翼4G手机服务。2017年12月21日，中国电信官方发布了“中国电信集团公司完成公司制改制 ”的公告。公告称，中国电信集团公司完成公司制改制，并于 2017 年 12 月 15 日在北京工商管理管理局办理了工商变更登记手续。变更后，中国电信集团企业类型由全民所有制企业变更为国有独资公司。2018年12月，世界品牌实验室编制的《2018世界品牌500强》揭晓，中国电信排名第245。扩展资料：5G时代的中国电信2018世界移动大会在上海开展。中国电信以“数聚万物，智胜未来”为主题，打造了“5G”、“物联网”、“天翼大数据”、“智能连接”、“智慧家庭”、“互联网金融”、“新兴ICT”7大板块63项展项亮相世界移动大会，展示其作为领先的综合智能信息服务运营商的姿态。在2018年世界移动大会大会上，中国电信还发布了《中国电信5G技术白皮书》。这也是全球运营商首次发布全面阐述5G技术观点和总体策略的白皮书。为了更明确地引导产业链和推动5G发展，中国电信提出了4G/5G协同和固移融合的5G无线网、核心网、承载网的近期和中远期发展策略。参考资料来源：百度百科-中国电信集团有限公司人民网-中国电信亮相2018世界移动大会

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浪科技讯 7月7日-8日，中国通信业发展高层论坛2005年会在北京召开，这也是本年度中国电信业级别最高的一次高管会议，新浪科技对会议进行全程的独家现场直播。 以下为中国联通副总裁佟吉禄讲话全文。 各位来宾，下午好！非常感谢会议的组织者给我们这样一个发言的机会，我发言的题目是《适应电信市场环境变化，推进公司发展模式转型》。 一、对我国电信市场环境的几点认识 中国电信业伴随着改革开放的步伐，不断引入新技术，创新新业务，赶超世界电信发展的潮流，经过二十几年的持续快速发展，取得了历史性跨越，已发展成为举世瞩目的电信大国。 1、整个电信业已由制约国民经济发展的“瓶颈”成长为带动国民经济增长的支柱产业之一，充分发挥了先导性和基础性的作用 改革开放初期，电信业发展严重滞后于国民经济发展需要，成为制约国民经济发展的瓶颈。经过大规模投资建设，网络容量和规模急剧增加，我国电信业实现了超常规跨越式发展。在经济全球化、全面建设小康社会的今天，电信业作为构建信息化社会的生力军要继续担负起我国信息化建设的历史使命。同时，作为国民经济中的基础产业，其发展也要符合经济规律，在适应我国国民经济发展的同时，保持适度超前。据有关资料表明：谌�蚍段�冢�胛夜鶪DP水平相当的国家中，我国的电话普及率名列前茅；同时，电话普及率与我国相当的国家中，我国的GDP水平又处于较低的行列中。而与国外发达国家相比，我国电话普及率又有较大差距。这一方面说明我国电信业发展具有很大的发展空间，同时其发展又取决于社会经济的发展水平，电信业的健康发展必须与国民经济总体发展水平相适应。我国电话普及率的进一步提高需要在我国国民经济增长的同时来实现。因此，如何摆正电信业在国民经济发展中的位置，使其既能促进国民经济发展，又不盲目超前，是我们必须研究的课题。 2、电信市场中的供求关系发生了重大变化，总体上已由卖方市场转变为买方市场，由短缺引发的高速发展转向稳定发展阶段 截至2004年，我国局用交换机和移动通信交换机容量已分别突破4亿门，长途光缆长度达到4万公里，移动和固定电话用户分别达到4和1亿户，分别是十年前的8倍和214倍。固定电话普及率达到9部/百人，移动电话普及率达到9部/百人。整体通信能力已满足目前用户对通信服务的需求。因此，如何协调好网络建设的规模和有效用户的增长是摆在我们面前的现实问题。 3、用户消费结构发生明显变化，用户对通信的需求呈现多元化，但以话音和短信为主的基本通信需求没有发生根本变化过程 随着人民生活水平的提高，部分消费者对通信服务内容和质量的需求日益提高，单纯的语音通信已不能满足其需求。从固定通信领域延伸至移动通信，从基础语音服务发展到增值服务，从单一、被动的服务提升到个性化、差异化的主动服务，虽然通信需求发生了很大的变化，但最主要的收入仍来自语音和短信等基本业务。因此，对宽带和3G新业务的发展还需一个市场培育的。 4、竞争格局初步形成，但恶性竞争并未得到根本抑制，公平公正、有效有序的竞争环境有待实现 随着电信体制改革的深化，我国已初步形成了多领域、多运营商的初步竞争格局，促进了电信业的发展。但公平有效的市场竞争格局仍未形成，电信企业间的竞争实力有较大差距，新兴企业发展仍需政策支持。法律环境、监管体系仍需进一步完善。竞争主体需要进一步严格自律，依法经营，防止恶性竞争。 5、电信业量收背离、收效不匹配的现象更加突出 我国电信业经过高速发展，已进入成熟期。随着电信普及率的不断提升，用户数量和业务消费量日益增加，但新增用户消费能力的低端化趋势明显。同时，随着竞争的加剧以及电信资费的不断下降，电信业务总量和业务收入增长不匹配的问题更加突出。如何实现量收匹配，既是企业再发展的需要，也是企业进一步提高服务水平、保持行业健康发展的需要。 综上所述，在市场环境发生一系列变化的情况下，再简单依靠投资、成本拉动和降低资费拓展市场份额已难以为继。客观上要求我们从投资驱动型和资费拉动型向创新和服务驱动型转变，从粗放式发展向集约式经营模式转变。 二、关于中国联通发展模式转型的战略思考 在新的发展时期，在市场环境发生变化的今天，中国联通面临着新的机遇和挑战。为此，公司提出今年的发展思路是：按照科学发展观的要求，坚持理性、务实、积极的发展策略，坚持市场导向，加快有效发展；控制投资规模，提高投资效益；加强基础管理，提高执行能力。实现由数量规模型向规模效益型发展模式的转变，迅速增强核心竞争力，推动公司持续、快速、健康发展。 1、以市场为导向，效益为中心，追求有效发展 在投资战略上采取更加理性和务实的策略，正确处理投入与产出的关系，坚持数量与质量、规模与效益相结合。本着效益优先，充分挖潜的原则，优先安排投资效益好、回报率高的建设项目，进一步调整投资结构，优化投资方向，着力提高投资效率。在用户发展方面，遵循以效益为中心，成本与效益相匹配的原则，发展有效的用户，增加有效的收入，防止片面追求用户数量和用资源拼市场份额的做法。今年在严格控制资本性投资的同时，我们从市场需求出发，以提高对现有资源利用效率为目标，在CDMA和GSM的市场定位上，根据用户需求实现两网在高、中、低端全面发展。为解决CDMA手机价格偏高，供应量不足的问题，采取定制方式，降低手机终端价格，给用户更多的品种选择。在G、C两网运营过程中，坚持统一决策，协调发展的方针，继续保持了两网的有效发展。2005年以来，GSM业务保持稳定增长的态势，CDMA业务仍较快发展。实践证明，通过努力我们可以达到GSM业务稳中有增，CDMA业务快速发展的目标。从全球范围看，进入3G的原2G运营商最终都会面临运营两网的问题，我公司现有的G、C两网在技术上的不同具有互补优势，特别是向3G过渡的过程中，优势将更为明显。 2、坚持业务和服务创新，提升公司品牌 业务创新不仅投入的成本低，而且是运营商稳定ARPU 、提高收入的重要手段，也是稳定用户，降低离网率的有效途径。中国联通依托CDMA 1X和数据固定UNINET综合业务平台的技术优势，努力将其转化为业务优势和市场优势。比如，在移动业务方面不断开发1x增值业务，根据用户消费习惯，加强业务平台整合，推出了彩e、互动视界、神奇宝典、掌中宽带、视讯新干线等业务。在固定数据通信领域，积极发展“宝视通”和基于宽带的通信类增值业务，发挥综合业务优势，推动各项业务的稳定发展。服务是企业的立足之本，不断改进服务内容、全面提升服务质量，是公司可持续发展的必然要求。面对市场的环境变化，需要我们从服务理念、服务内容、服务流程、服务手段上全面创新，把为客户提供优质服务置于企业各项工作的中心环节，建立和完善以方便客户为主要内容的企业管理流程。高度重视客户的多样化和个性化需要，不断推出适合市场需求的新业务。同时需要更加重视客户的意见和要求。2005年，公司在全国范围内已推出四项服务承诺：话费误差、双倍返还；短信差错，先行赔付；坚决制止消费陷阱(杜绝单方面为用户开通收费业务)；服务协议公平诚信(服务协议中取缔各类不公平条款)；电话卡余额，妥善处理。中国联通严格按照上述承诺予以管理和兑现，取得了较好的效果。 3、加强基础管理建设，提升经营管理水平 苦练内功、向管理要效益，是推动公司发展模式转型的重要举措。结合公司实际，围绕提升管理水平，降低经营风险，优化管理流程，加强了内控制度建设。建立了以现金流管理为主线，以全面预算管理为基础，以有效的内控制度为保证，以信息化管理为手段的财务管理体制。推行省对地市分公司财务部门负责人的派驻制，完善审计派出制，保证公司财务管理和内控制度的高效统一。加快企业信息化建设步伐，固化流程，优化结构，实现对信息资源的实时采集。及时了解市场变化，增强应变能力，为生产经营提供现代化的管理支撑保障。 4、加强竞合，有序竞争，共同繁荣电信市场 我们提倡各兄弟企业，在坚持“不损害用户利益，不影响有效竞争，不泄露企业核心机密”的前提下，积极探索合作领域、合作方式，形成市场风险分担机制，共同降低经营风险。我们倡导各运营企业，以市场原则共享网络资源，降低企业运行成本，提高网络资源利用率，促进多赢局面的形成。我们建议各兄弟单位，借鉴有关行业和国际同行的成功经验，加强交流，互通信息，有效抑制恶意欠费行为。我们希望各运营企业，共同维护正常的价格体系，避免恶性价格战，营造良好市场环境，实现资产的保值增值。我们愿意与合作伙伴，加强在新技术、新标准等方面的合作力度，共同推进技术进步。特别是在参与新技术标准和规则制定等方面，加强合作，进一步提高我国电信业的国际竞争力。 5、充分发挥核心纽带作用，加强产业链建设，实现共同发展 现代企业间的竞争，已经由单个企业的竞争，逐步演变为产业链各环节共同体整体实力的竞争。企业的竞争优势，不仅仅表现其自身的优势，而且要求与之相关的产业链上的各个企业也同样建立竞争优势。电信运营商是产业链的纽带，一方面需要引导产业链的发展方向，同时，也需要产业链各环节的大力支持和配合，共同分享市场繁荣所带来的成果。在与设备制造商的合作中，转变单纯的买方和卖方的关系，从用户需求出发，共同研究和开发市场需求，强化战略合作伙伴关系。为加强与各终端制造商的合作，今年，我们成立了终端管理中心，积极介入CDMA终端开发，加大集中统一管理力度，充分发挥运营商在产业链中的纽带作用。公司与CP/SP成立中国联通Uni战略合作伙伴联盟，与产业链中各环节共同推动移动增值业务的发展。我们真诚地希望与中国联通合作的各方一如既往地共同不断拓宽服务领域，加深合作关系，共创多赢局面。 在新的发展时期，中国联通将按照科学发展观的要求，在信息产业部等有关部门的指导下，与兄弟企业及产业联盟共同营造和谐多赢的电信市场环境，提升国际竞争力，为我国电信业持续健康发展作出新的贡献。 谢谢大家！

事实上，3G牌照发放、新一轮电信重组以后，通过长期以来对我国电信行业的观察和研究，笔者认为，直到最新一轮的电信重组前，决定我国电信行业发展的主要因素是监管政策，但在本轮重组及3G牌照发放之后，这一因素的作用力正变得越来越小，政府的身份将由主导行业结构转变到企业行为监督者的身份上来，我国电信行业发展将越来越突出地由产业链核心环节电信运营商来主导，当然，这也是一个行业原本应该具有的基本特征。电信行业作为支柱性行业对国民经济的发展起到不可替代的重大作用，与其他行业一样，电信行业的发展也受到诸多因素的影响，包括宏观（外部环境）、中观（产业环境）和微观（企业）因素共同影响，但作用力各不相同。我们将主要从这三个维度，对中国电信行业的发展进行探讨。从宏观环境来看，在PEST范式所涉及的几大因素（政治与法律、经济、社会与文化、技术）中，政治与法律因素中的政策监管因素首当其冲。电信行业历来就是一个备受监管重视并印下深深烙印的行业，监管政策的导向在相当程度上决定了产业格局。可以说，中国电信行业的发展及各大运营商的力量对比，在相当程度上依赖于政府监管政策的导向。因为，监管政策直接对电信产业环境的诸多主要力量起作用。一方面，监管政策直接决定着电信运营商的竞争情况。从产业环境来看，在波特的五种力量中（设备系统供应商、现有竞争、买方-用户、潜在进入者、替代品威胁），目前对运营商影响最大的因素就是现有竞争，尤其是电信重组之后，三家全业务运营商的竞争更是进入了如火如荼的时代。众所周知，1984年，美国联邦通信管理局将当时垄断全美通信产业的电信巨无霸AT&T拆解成7个地方贝尔公司，拉开了全球电信业改革的序幕。在中国，监管因素对电信行业的影响之大，可以从自1994年成立中国联通，一直到最新一轮的电信行业重组及3G牌照的发放，政策监管因素极大的影响了我国电信产业格局。另一方面，监管政策又能够对潜在进入者与替代品的威胁进行约束，并可以通过价格管制等方式直接影响到消费者的讨价还价能力，而近年来围绕TD-SCDMA而出台的一系列产业扶植政策，也使得监管政策对设备系统供应商产生了重大的影响。在我国的电信产业，潜在进入者主要是广电运营商，他们希望通过Cable提供互联网宽带接入服务，并且已经形成了一定的市场规模。而对现有电信业务具有替代作用的技术主要包括VoIP、WiMAX/Wi-Fi等技术，VoIP将大大降低语音通话价格，WiMAX/Wi-Fi技术主要以移动的方式对3G服务产生替代，而两者的结合，则将爆发更大的威力。但是，在新一轮电信行业重组之后，已经形成了三家全业务运营商三足鼎立产业格局，虽然三家运营商的实力对比还相差悬殊，但政策监管对市场结构所能发挥的空间已经小之又小，只能在潜在进入者及替代品的政策上进行监管，而这些方面对于三家运营商的政策将是均等的，很难有非对称政策的产生。因此，电信运营商自身战略及其具体执行将越来越大的对产业产生影响。，最终在激烈的市场竞争中占据自己的位置。

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重组的目的就是避免一家独大。

2008年10月1日联通CDMA网络正式移交中国电信，中国电信应该记住这个日子！这是自1999年中国电信移动通信部门分拆组建中国移动、中国电信丧失移动业务沦为固网运营商后，中国电信再次成为业务涵盖固网和移动网的“全业务运营商”。相比起1999年中国电信移动通信部门自立门户、电信上上下下的不以为然，此次中国电信重新获得移动业务经营权，显然让中国电信上下欣喜若狂！历史在不经意间仿佛演义了一个轮回：当年的全业务运营商，在剥离移动业务成为固网运营商的9年之后，重又成为全业务运营商；当年是移动业务的整体剥离，而现在又是移动业务的整体接收！历史仿佛跟中国电信开了一个天大的玩笑：在剥离移动业务后的数年内，国内移动通信迅猛发展；当年的小弟－中国移动迅猛成长，成为今天国内通信市场上的巨无霸和“带头大哥”。2007年中国移动一家的利润，比排在其后面的电信、联通和网通的利润总和还要多；进入2008年中国移动以日赚2亿的速度在国内移动通信市场掘金，而除中移动之外的其他电信运营商却只能望而兴叹！自1999年中电信移动通信部门分拆、中国移动组建以来，昔日的电信巨头－中国电信似乎是以一种近乎酸楚的心态来看待中国移动的高速增长：一边是移动通信业务方兴未艾，市场上对移动通信的需求近乎狂热；而另一方面固网业务发展日趋饱和，新的利润增长点仍未形成。在经历了2002年电信南北分拆、中国电信失去了广阔的北方固网电信市场，彻底沦落为区域固网运营商后，中国电信上上下下感到了生存的危机！痛定思痛，中国电信将目光放在了高速增长的国内移动通信市场上，翼图重新获得移动通信经营牌照。然而政策的壁垒并不是那么容易打破：每每即将到手的移动牌照却最终成为水中月、镜中花。迫不得已，中国电信只得打了一个政策的擦边球－发展无线市话（PHS），并给它起了一个很中国的名字－小灵通。无线市话是一种准移动通信，它依托固定网络，能够为用户提供有限的移动通信服务。中国电信以无线市话名义发展准移动通信的小灵通，回避了移动牌照问题。一段时间内，中国电信和中国网通的小灵通业务蓬勃发展：在移动和联通之外，提供了一种资费几乎等同于固定电话的移动通信服务，从而将移动通信彻底拉下高高在上的神坛，使之成为市井小民消费得起的通信手段。可以说，小灵通在移动通信的资费降低和市场培养方面功不可没！然而好景不长，随着移动通信市场的不断深化发展和移动通信资费的不断降低，加之PHS技术体制上的固有不足，PHS的发展呈现出疲态；更由于国际上3G商业应用的不断实践，对国内移动通信市场的冲击，PHS再难担当起中国电信利润增长点的重任。中电信迫切需要获得真正的移动通信牌照，并成为涵盖固网和移动网业务的全业务电信运营商，以承担起国内电信市场“有益的竞争者”角色！历史定格在2008年，在时隔9年后又一轮电信重组过程中，中电信获得了中联通的CDMA网络，从而和经营GSM网络并合并了网通的中联通，以及合并了铁通经营GSM网络的中移动一起，成为国内移动通信市场的“三巨头”。所不同的是：中电信再次成为全业务运营商时，其移动网络的制式由GSM变成了CDMA。 中电信重新成为全业务运营商，电信上下为之雀跃。于是乎，各种各样的有关电信未来发展的言论出台：说3年投下800亿完善C网使之达到移动GSM网络覆盖水平的有之；要在3年内使C网用户达到1亿户的有之；要将C网定位为高端，实现高中低端用户通吃的有之。在一片乐观的情绪下，中国电信挑战中国移动重登国内通信头把交椅的日子似乎指日可待！然而作为一个专业电信业观察和分析工作者，笔者对重组后的中国电信发展前途持谨慎乐观态度！笔者认为：中国电信目前正处于一个决定其未来发展命运的历史关头；在这种情况下，保持冷静的头脑和科学的分析判断至关重要！这也是笔者即将推出的《中国电信发展战略研究》系列专题的原始初衷：笔者期望能以科学的分析和严谨的态度，来制定中国电信在未来数年内的发展战略，从而使中国电信这家老牌电信企业健康发展，最终具备挑战中国移动的实力，真正扮演起“有益的竞争者”角色

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a与外国比较中国电信法的短板主要有：1、没有电信法立法，只有《电信条例》，电信法的立法已经谈了很多年了，一直迟迟未出；2、中国电信市场，如你所见，就只有那么几家大的运营商垄断，从电信法的角度去说就不得不讨论一个问题，那就是电信市场准入制度，中国和外国在这个制度上的不同就在于中国是严格准入制度，而国外，以美国为例，是开放的准入制度。为什么会有这样的差别呢，因为说到底，电信产业是个Natural Monopoly Market，他就不适合像别的其他产业一样进行完全的市场竞争，主要原因是沉淀成本太高，你要做基础运营商，你就要有自己的网络，势必是要挖沟埋管建设基站、铁塔、挂缆线，这里面涉及的东西太多了，要么就别干，要干起来可就不像房地产开发那样划一块地盖你的楼就行了的，必须是全方位的干，不然以后用户使用你们家的电信服务动不动的掉线没信号，你是干不下去的，更别提还有什么竞争力可言了，这是其一。其二，假设全世界所有人都富得流油了，拿个几百个亿搞搞电信运营开发不在话下，政府又不加管束地允许市场进入，那么会出现什么情况？你想想，是个人就去挖沟埋管铺设网络，今天刚填平的路，明天就要又挖开，因为甲昨天埋完了管道，我乙今天刚拿到许可，我也要埋！这不乱套了吗，城市就那么几条路，你挖我挖大家挖，猴年马月是个头，城市公共场所就那么大，你建我建大家建，哪有那么多空间？所以这个产业的天然垄断的特质决定了他不适合竞争，但是恰恰就是这么一个不适合竞争的行业，在美国经过一系列的发展（典型的比如FCC拆分BELL公司的案例），出现了行业竞争兴兴向荣的景象，怎么搞的？因为他们开放了电信市场准入，是个人就可以干这行，但是你进入可以，你要搞电信基础设施建设的话可不是是个人就能干的，美国采取的态度是，既然你这么不自量力，那就让你进来看看情况，进来了就明白了，这行不适合你，你走吧。在这种大环境下，真正能干成的绝不是那种白手起家的创业者们，他们哪有基础网络设施啊，想埋管，不可能，人家BELL公司一百年前就把所有道路底下的空间都占满了，你往哪埋？于是就出现了一组电信法上的权利和制度：接入权（Right of Access)、互联互通制度（Interconnection)、共建共享制度（Co-constructiong and Sharing)，这几种制度你百科一下就知道，不赘述了。总而言之，我们和他们相比不合理的地方主要是市场的开放程度，垄断这么多年了，总理也提出网慢且费用高，怎么就改变不了这种现状，很简单，你把电信市场对国外一敞开大门，国内这几家运营商都得完蛋，竞争不过人家嘛，你一直闭关锁国不开门，人家就进不来，进不来就没法充分发挥市场竞争的好处。我们说电信产业天然不适合市场竞争是真的，但是谁说不适合大佬之间的市场竞争呢，现在制度也有了，只欠东风，打不开市场电信产业的发展就会卡在这个瓶颈出不去。b想发展先立法，加快推出《电信法》，完善电信制度，包括电信管制，互联互通，普遍服务，共建共享，接入权，通路权，市场准入，反垄断反不正当竞争等等，但是一定要根据电信市场的规律和特点制定。前期要在电信增值服务上做文章，因为增值服务不必要求一定要拥有自己的网络，可以允许租人家的或者整个从人家那里打包兜售，从而行程电信服务市场的价格竞争雏形。但这一切都要以《电信法》的立法为前提，规矩都没有哪成啊！c什么政策能让改革有效我真不知道，那不是我们考虑的问题，交给大佬们吧，我等想破脑袋估计也是白搭。但是未来的数据服务发展方向一定是多网融合数据共享的发展方向，这是世界电信服务的发展趋势，虽然我国进展缓慢，但总有那么一天的。d想要运营商降低费用可以通过三个手段：1、全面打开电信市场。不过这属于自残行为，在我国可能性不太大。2、大力鼓励增值服务运营商的发展，全方位提供帮助，比如融资啊、税收啊、电信服务专卖价格上限啊等等政策优惠。举个例子，A基础运营商占有市场的支配地位，有钱有势的，B增值服务运营商专门干这种从A业界大佬手里以一定的价格买进一类电信服务然后再转卖出去的业务，比如B从A那以1块钱10兆的价格买了300G的流量，再拿到市场上以2块钱10兆的价格卖出去，赚取中间的差价。如果A通常是以3块钱10兆的价格给客户提供电信服务的话，那么B就对A形成了价格上的市场竞争力。但是，A不傻呀，他是卖家，他定价的啊，如果A见B来买他们的流量了，故意以10块钱1兆的价格卖给B，然后自己再以1分钱10兆的价格给别人提供电信服务的话，B就转卖不出去不说还会亏老本，竞争力就没有形成。解决这种问题的唯一方式就是立法，用法律去给A设置价格上限以及价格下限，A卖给B的价格不得高于A卖给普通客户的价格，或者是必须低于A卖给普通客户价格的百分之多少。不仅如此，还必须规定A提供给普通客户的电信服务质量和转售给B的服务质量必须相同，否则就不正当竞争，就滥用市场支配地位构成垄断。我这只是举了一个小例子，其实方方面面不止这么一点啊，你慢慢研究，比如去年我们国家说是要放开电信资费定价，由企业自己定价，搞到现在反正价格也没见咋变，至于为什么，这是个研究的切入口。3、反垄断，反不正当竞争。电信产业本来就是垄断行业，还要在垄断行业里反垄断，天下奇闻！其实是可以做到的，抓住一点就行，我们说的垄断其实要分成两个层面，一是占有市场支配地位，二是滥用。这是要件，缺一则不可叫电信行业的垄断。你可以占有市场支配地位，那是你的本事，但是你要是滥用市场支配地位，比如我上例中说的，以这种方式打击竞争对手，阻碍技术发展和市场竞争，那就要坚决打击！你可能会问，像上面那个例子难道不是价格歧视吗？什么叫歧视，歧视是指在面对条件相同的客体时给出不同的待遇，比如公交车上有“残疾人专座”字样的位置，没有“小伙子专座”的位置，你能说他歧视小伙子吗？再比如小明吃一个馒头就饱了，多吃半个都要进医院，小黄吃5个都饿，发馒头的阿姨给小黄6个馒头但就给小明一个，你能说阿姨歧视小明吗？但是如果小明和小黄一样都是1个馒头就饱，半个馒头进医院的话，如果阿姨给小黄6个馒头，给小明一个馒头，那就构成对小明的歧视。我想，你应该明白了，在电信行业反垄断和在别的行业反垄断不同，一定要借助一个条件，那就是通过规制经济模拟一个市场竞争的环境，在这个框框里进行反垄断，从而撕开垄断地位基础运营商死死把持的价格定价优势，通过前期鼓励增值服务运营商来迫使大运营商降低资费价格，不然就用垄断给你定性，打击你。

今年北京的冬天让人感觉不到丝毫的寒意，围绕中国电信的产业改革前途的讨论却远比天气转暖的速度来得更加急迫。1月8日下午，一个级别甚高的电信改革高级研讨会，在没有通知首都新闻界的情况下，悄悄地召开了。　　说它高级，单看主持人——体改办副主任李剑阁和信产部副部长周德强，与会的20人中包括了信产部、联通公司、广电总局的代表，国务院体改办、国家经贸委、计划发展委的官员，特别引人注目的是还邀请了美国美林集团、中国国际金融有限公司（简称中金公司）的投资银行家，社抖院经济所的张平博士作为王小强的代表、北大教授周其仁也作为学术界代表而出席。(剖析主流资金真实目的，发现最佳获利机会！)　　会议围绕着中国电信产业改革的深层走向进行了实质性探讨。经贸委官员鲜明地提出了加强政府监管的思路，由于预见到当前阶段的电信改革方案不可避免地将具有浓厚的垄断色彩，加强政府监管将成为保护民族产业，加快与国际接轨的头等大事；以主张彻底地开放竞争而闻名的周其仁教授在会上明确提出了“以开放促竞争”的，总体思路；张平博士则在完成对珠江三角洲、粤港两地信息服务业充分调查之后，系统而又有新意地提出了“加快珠三角对香港开放以迎拉未来WTO 挑战” 的观点；广电局方宏一博士则大力倡议筹组“中国数据网络特区”——在全国五大城市中实现电信网和有线电视网的互联互通。　　会议在热烈的气氛与激烈地争论中结束。　　耐人寻味的是，就在一天以前，北京南城的一座普通招待所里，体改办与美林集团刚刚联手举办了“当前国际电信业重组方案及发展情况研讨会”，美林的投资专家从世界电信业兼并重组的大趋势出发，从资本运营与产业重整的理论高度评价了即将到来的中国电信业改革方案。每个与会者仿佛都体会到电信产业变革的紧迫距世界只有咫尺之遥。　　山雨欲来风满楼！　　果然，春节刚过，人们就从不同渠道得到中国电信改革方案“尘埃落地”消息。虽然不管从哪个角度评价，这个新鲜出炉的方案仍带有浓厚的保护垄断的味道，甚至始终都没公开一张未来中国电信市场对外彻底开放的时间表，但此后的变化却给人以目不暇接之感：3月1日起电信资费开始全面调整，3月25 日朱总理在记者招待会上有关电信问题的讲话则更加振奋人心，5 月份初中美电信高层广州峰会上的成果则给了人们对电信改革以有力的信心……　　让我们稍微放纵一下思维，回顾一下这两年围绕中国电信产业改革走过的坎饮坷坷。　　’98大争论中国电信改革的焦点　　1998年3月，以原体改委体改所副所长、 现粤海企业集团顾问上小强博上为首的“经济文化研究中心电信产业课题组”，提出《中国电讯产业的发展战略》研究报告（包括1份主报告及若干分报告和案例研究）。1998年5月中旬，《产业论坛》在京举办“中国电信产业发展战略研讨会”，包括原邮电部、广电部、国家计委、科委、体改委、中科院、社科院、清华大学等单位的官员学者，以及中信、AT&T等中外大型企业集团的信息主管，均以个人身份参加了这次非官方会议。围绕着王小强的报告，与会者可以说既惊喜又狐疑，惊喜的是先于行业主管部门由学者提出了这样一个事关中国产业发展前途的战略性改革报告，狐疑的是大家自觉或不自觉地从各自部门利益出发品评这个有可能触及整个电信产业重组的重大课题。真可谓“ 风乍起，吹皱一池春水”。　　1998下6月下旬， 以川国家广电局信息网络中心方宏一博士为首的“有线电视多媒体业务接入模式研究课题组”，发表《再论中国信息产业的发展战略》一文，针对王文的主要观点提出了几乎完全相反的认识；1998年9月-11月，北京大学中国经济中心周其仁教授撰写的《三网复合数网竞争》陆续发表。一场论战就此产生。　　一次会议，三篇大作（每篇都洋洋数万言，谈论的问题则从中国的国情到国际竞争的未来），针对国内三网（电信、有线电视、计算机数据通信）合一问题，展开了这场既包含经济学层次、更囊括社会学层次的大争论。各类社会传媒也多从不同角度积极参与——1998年6月底， 《三联生活周刊》以“封面故事”的显要位置刊发的《重新洗牌—— 一场关于中国电信产业的大争论》等一组文章；7月15日香港《大公报》发表署名刘峻的文章《中国电信业，出路何在？》；10月30日《北京青年报》发表主要反映周其仁观点的《逼问网络垄断》；到了1999年1 月份《中国青年报》冰点专栏更是以整版的篇幅推出《关于中国电讯产业发展战略的采访札记》，一时间名动京城。　　由于王小强组成的研究课题小组阵容齐整，并明确标明“本课题由中国国际金融有限公司提出，与高盛公司（亚洲）联合资助”，所以一时间人们对其研究报告的背景与利益趋向发出置疑，甚至有原邮电部授意出笼的说法。以笔者的了解，一来这两家提出课题并给予资助的公司，正是1997年中国电信（香港）公司在香港和美国上市的全球融资协调人。中国电信（香港）的走出大陆，恰好反映了中国电信产业加速与国际接轨，融入世界产业一体化趋势的重要表现，而高度关注中国电信内部的重组也正是这种变化趋势发展的必然，这一课题受到了当时中国建设银行行长、中金公司董事长（现广东省常务副省长）上歧山的高度重视也就不足为奇了；二来作为多年从事产业战略研究的学者，王小强80年代就以参与编辑《走向未来丛书》和一系列重大改革开放策略而名重一时，90年代留学剑桥更加深了其对西方现代经济的感性认识，他对中国钢铁工业、航空工业、彩电制遣业等战略重组的一系列真知灼见都引起企业界与学术界的注目。王小强主张：开放电讯服务的企业化和市场化经营，但要把我国已形成规模的电信基础网（包括有线电视网）从经营性企业中独立出来，成为由政府控制的国家基础信息网，依托电视技术平台，直扑电信、电视与计算机“三网合一”的产业前沿。虽然对报告的结论可以仁智互见，但其理论依据与可操作性都是极其鲜明的。附带指出的是，在1998年9月22日， 中国国际金融公司在王文的逻辑基础上，也推出了《中国电信行业重组分析》（此文没有在大范围内公开）。全文立足全球电信业的发展趋势和中国电信公司化的背景，从中国电信的重组目标、目标结构选择、中国电信的公司化、移动通信公司重组的其它考虑因素和资本市场估价共六大角度入手，配合德、英、日、美、墨电信改革的案例研究，系统填密地提出“整体重组、内部专业化运营”的思路。报告似乎更侧重投资家的立场，认为“拥有网络是现代电信公司保持长期竞争优势的绝对必要条件” ，所以不同意传输与电信业务分离；要“以转售的方式逐步放开市话和长话服务，在固话业务领域引入竞争”；由于数据互联网是未来电信的骨干业务，故不能从中国电信固网分离。　　方宏一则针对王小强国战略的“电信本位”用了绝大部分篇幅诉诸反垄断，强烈要求开放电信的竞争性经营，保持电信与广电两网并存，具体方略是在有线电视网扩容改造基础上，在有线电视网上发展Internet增值服务，特别是发展网上通信，并最终以光纤入户代替现有广电HFC（同轴电缆），最终达到三网结合的目的。　　周其仁教授则针对前两文继续维护电信垄断反对重复建设入手，系统论述了“ 中国电信的高社会垄断成本”的严重后果，提出了“三网复合，数网竞争”的思路。作为职业经济学家，周其仁的分析既充满了学术锐气又饱含深度的人文关怀，从某种角度上讲由于超脱了部门利益之争，所以周文的出现颇受社会大众的欢迎。但同时属名韩德强的最早见于互联网的文章《周其仁正中谁的下怀》，则强调电信开放必然是有一个渐进的过程，他指出国家利益是首要的，“弱者的格言是团结”。而在国家的一定保护下，如何苦练内功，增强竞争力，则是一个需要多方进一步讨论的问题。显然，如何判断我国电信业在即将开放的条件下所面临的国际竞争环境，是各方对中国电信业改革具体看法产生分歧的重要因素。　　笔者无意介入这场中国电信产业发展战略的讨论，从某种角度上讲，正处于经济制度转型和社会转轨阵痛中的当今中国，遗留下来的战略讨论实在太多了，且非常有必要多重入手形成一整套的战略构架与要义。90年代初期，广播电视业和通信业都想发展全业务网，以简单延伸的方式进入对方领域，但没有获得商业上的成功； 1994年互联网的成功商业化，提供了一种能够将不同类型网络进行无缝连接的有效方法，随着宽带IP技术的发展，在IP网上传输实时业务和多媒体信息成为可能，宽带IP网就成为三网融合的结合点。通信业正在进行一场从电路交换转向包交换的体制革命，从1984年AT＆T解体、英国电信法修改算起， 西方国家开始讨论基础电信网与增值业务的剥离，并着手实施电信市场的开放竞争与私有化进程，直到1996年美国正式完成对1934年电信法的根本性修改，期间则伴随着90年代后期以来电信恐龙们惊心动魄的兼并重组。在这样的技术与产业背景下，正视中国与发达国家发展三网的巨大差距，肯定众多跨国公司决不会轻易放过巨大的中国信息技术市场之后，中国电信产业应该遵循哪一种路线和策略来达到建设中国“三网复合”并发展IT产业，不但是技术问题更是体制的革命。　　可以预言的是，技术进步、需求与制度之间的互动性增强；互联网的国际件将兼容性、网络的外部性、以及技术进步的路径锁定效应椎向极致，为此从电信产业的开放竞争、电信设备商的重组，必然带来全球性ISP／ICP商的重组，整个IT产业部在面临着一个难得的机遇、一场深刻的变革。　　’99暖春从雾里看花到云开雾散　　如果说1998年夏秋，中国电信业的发展战略还属于学界和业界精英讨论的热门话题，那么到了1999年春天，它已经成了广大公众兴昧盎然的话题——据《财经》杂志报道，今年3月中国经济景气监测中心在北京、上海、广州三地对1290 位消费者进行的抽样调查发现，62％的对中国电信业的改革表示欢迎，72％认为中国电信业还需步入改革，破除垄断，引入竞争；还有70％的被调查者表示为“政企合一不利于引进资金、技术”而担忧。　　民心所向，民愿难违，各种社会力量暗暗汇聚成一股洪流，有力地推动着中国电信事业的改革加速向前、向前……　　从某种意义上讲，1998年3月31日信息产业部的挂牌，就明确标志着中国电　　★信息产业部成立之初，主要着眼于政企分开和“中国电信”的公司化改造，但此改革设计被最高决策层拒绝，于是从1998年6 月份起着手进行重组电信行业、切开“中国电信”的方案设计；　　★信息产业部专家专程去美国考察，1984年美国政府分解独家垄断的AT＆T 采取的是“横竖结、合横切为主”的指导方针，而1996年美国新电信法公布后，专做国际长途业务的AT&T想方设法企图再次切入美国本地电话市场，但结果是屡遭“小贝尔”的“揉挫”而一愁莫展，历时2年一无所获，最后不得不在1998年8月转向与 AT&T结盟，试探走有线电视进入用户家庭的接入道路。显然未来信息高速公路需要全程全网，美国人走过的弯路我们没必然要再重复，于是信息产业部一开始就树立了中国电信的“竖切”原则；　　★虽然这套竖切方案始终在信息产业部居于主导地位（由于主要由政策法规司司长刘彩提出，而被人戏称为“刘彩方案”），但同时也仍然提出了其它方案，包括了按地域“横切”以及“交叉切”的观点。最著名的“横切”模式即“南北中国方案”，以长江为界划分成两大系统，“交叉切”的提法来自“奇偶方案”即按电话号码尾数之奇偶，将业务分成两大公司；　　★中金公司的《重组分析》报告，无疑为信息产业部的方案设计提供了可参考的范本。作为中国第一家中外合资的投资银行，中金的电信小组从1996年底就开始系统跟踪与研究世界电信业的变革趋势，1997年完成中国电信（香港）融资任务后就深入考察中国电信业重组的现状与前景。在报告的“中国电信重组的目标结构” 一节中共设计了五种方案，其中对方案四与五评价甚高，其区别只是在建设立国家电信控股公司还是直属信息产业部上各有侧重和取舍，而最后出台的“刘彩方案” 相当程度地接受了中金投资银行家们的建议；　　★虽然在去冬今春这场电信改革讨论过程中，各个渠道发生的故事给人们以扑溯迷离、雾里看花感觉，尽管不能排除部分黑箱操作的可能性，但信息产业部始终把所握着改革进程的主动权与宏观掌控力，而最高决策层也表现了对此事的高度关注。据说从去年夏天到今年春节前，相关的总理办公会就召开了四次。在1998年11 月3日的第二次会议上，“切开”做法已达成普遍共识， 但争论的焦点是如何切和第一步切多少，特别是针对目前潜力最大、增长速度最快的移动电话公司的处理，令决策者难以下决心。为此国家发展计划委员会下属的中国国际工程咨询公司受命另行提出改革方案。中咨公司的方案最终未知其详，据说其中有长话与市话分离的内容，这与信息产业部观点截然相对——信息产业部的“普遍服务义务继续需要长话补贴”和“保持网络完整性”两大理由，否定了在一定时间内将长话、市话分家；但中咨公司强调的加强“联通”的建议则有了实质性进展——信息产业部副部长杨贤足出任联通新董事长、 原中国电信数据局局长刘韵洁出任联通总工程师， 进入 1999年后联通得到的优惠政策与投资力度，特别是在开展互联网与数　　★在第四次总理办公会上，国务院终于敲定了“中国电信”的重组方案，这一天是1999年2月14日，农历腊月二十九，而方案的框架与10 天前吴基传部长答记者问如出一辙；　　紧接着中国电信改革就驶入车道。　　1999年3月1日，信息产业部公布了期待已匀的邮电资费调整方案。互联网资费、固定电话初装费、移动电话入网费、长话费等近10个项目都大幅降低；在一些大城市的电信营业厅出现了人们等装第二部电话、上网、购买手机的热潮，这对时下中国内需匾乏的市场可谓是一道风景。　　1999年4月1日，美国商务部长威廉·戴利率领庞大代表团到达广州，在中美电信高层会上就中国政府考虑发展美国CDMA制式移动电话达成协议。此项协议将会使美国、加拿大几家著名的CDMA制式移动通信系统的设备制造商获得至少上亿美元的商机。同时从上海传来更令人欣喜的消息，上海市邮电管理局、上海信息产业发展公司和美国AT＆T 公司已经鉴署了关于在浦东地区合资经营电信增值业务的协议，这将是中国通信运营业引进外资的首个试点。几乎同时，互联网上忽然传出一家名为hardcout的美国上市公司欲以8000万美元全盘收购国内著名的商业ISP 公司瀛海威时空的消息，虽然瀛海威很快就声明此消息的子须乌有，然而仍然引起业界的轩然大波。一方面是hardcout股价的迅速飙升，另一方面是中外投资者纷纷铺测此举是否意味着外商进入电信运营特别是ISP业务的禁令即将打破？ 而这一系列变革都发生在朱总理即将踏上访美之路前，但更加耐人寻味的是吴部长在中美广州峰会上对记者发表的公开长篇讲话，其继续推动中国电信产业改革的信念与稳健渐进的心态一览无余。　　宽带IP网挑战中国电信　　1999年2月11日，也就是在中国电信改革方案批准出台的前3大，国务院专门就 “中国高速互联网络示范工程”召开有信息产业部、广电总局等几大部委有关人员参加的总理办公会，会上正式同意了这个简称为宽带IP项目，仅仅在1 个月之后，国家计委便正式批准实施该顺目。　　高速互联网工程所要建立的是基十互联网新技术的下一代通信网络，被称做宽带IP网的这一新生事物能够为用户提供速度成倍提高，但价格成倍降低，传统电信网络根本无法比拟的互联网、电话、电视等服务。此项目由中科院牵头，加上广电局、铁道部、上海市，共出资3个亿， 主婆利用高速广电总局和铁道部的光缆网，将联通15个直辖市和省会城市，其中京、津、石家庄段将在1999年下半年预备启动。　　从某种意义上讲，这是对方宏一战略最好的奖励，宽带IP网不仅仅是一个示范工程，更深邃的意义在于它更是一种权利，一片光明而广阔的前景。作为宽带IP网的积极倡导者，中科院声学所的侯强研究员一语道破高速互联网之于传统电信的要害所在：现代通信体制是面向连接型的，它不能很好地满足国家信息基础设施建设过程中将各种网络互联成无缝大网的要求，非连接型的互联网商业化的巨大成功将对现代通信体制产生强烈冲击。学者尹鸣对侯自强这一技术话语的解释更为直白：电信业的核心任务是传输信息，电信领域的技术革新必然导致体制变革。一方面，原来的电话公司已不可能继续以独家灯式提供所有业务的满足各种需求，心然导致电信业务的开放和全社会的参与；另一方面，传输网络理所当然地应成为各种业务和经营者的公共资源，被全社会所共享。因此，电信技术的革命不但已经使传输网络与电信业务必然合一的根据不复存在，而且使础除垄断促进竞争成为80年代以来世界电信发展的基本态势。“高速互联”或许真的能为中国电信改革突破窠臼，因为在1998华盛夏，业界广泛传言要建立全国性有线电视骨干网的建议被最高决策层否定，因为这一次，这件事不是交给中国电信去做。　　上海人在这场与时间赛跑，与国际接轨的争夺中凸显出精明与果敢！　　万里长征刚迈出第一步　　1999年的早春对中国的信息产业界可谓是风起云涌、充满无穷变化。　　长风破浪会有时　　进入1999年以来，虽然美国的经济增长已明显趋缓，但网络经济依然“凯歌行进。”　　4月7日，Yahoo公司公布了一季度的财务报告，市值突破410亿美元，其净利润高达1640万美元，首次超过作为工业时代标志的波音公司市值，其实，不仅 Yahoo 如此，一大批与网络相关的世界级明星企业和超级富豪脱颖而出，Amazon、Aol 、 ebay、eTrade、Qwest等新一代网络服务与通讯公司的崛起， 使得无数声名显赫的传统大公司黯然失色。目前，AOL、Yahoo的用户规模已经达到4000万以上，日均访问量超亿人次。专家预计，用户规模达到8000万到1亿的“超级IT 巨人”可望在年内脱颖而出。据统计，目前在信息产业领域，硬件业的平均利润是5％， 软件业为 10％，而信息服务业为15％，有人据此断言，IT业将成为本世纪末“财富雨水”最多的一个新兴产业。网络经济已不再是学者专家理论研究的话题，或者是个别奇迹公司的火箭式飞升，它正逐步从根本上影响着传统工业的产业结构与价值走向。全球网络服务巨头加快了合纵连横，大规模兼并重组，开始重新洗牌，其规模之大、频次之高前所未有。目前AOL、Yohoo、MSN“三足鼎立”的格局依然出现。 一个网络服务企业真正成长为“巨人”的时代已呼之欲出。　　据4月份最新统计资料表明，目前全球互联网用户已经突破8亿，比上同期翻了一番。其中今年第一季度新增网民33亿，专家据此预计，今年全球互联网用户规模将再攀新高，达到用户将接近4亿，相当于美国人口总数的两倍，增长率为172 ％，比去年高出72个百分点。随着网民数量的增长，互联网开始在全球社会生活和公众舆论方面发挥巨人般的影响。在最近北约空袭南联盟以及年初海湾战事的报道中，网络媒体异军突起，在“及时性”和“随时性”两方而超过传统媒体，数千万网民充分感受到了网络媒体的魅力，互联网让传统媒体显得黯然失色。市场调查公司Jupiter Communications曾向2200名网友的调查显示，虽然广播电视还是一般大众收看新闻快报的主要来源，但遇到突发新闻事件，超过一半的网友会先上网查看最新消息。而且，超过八成的网友认为，网络新闻与广播电视新闻一样值得信赖。 1999年世界电信日的主题就是电子商务。电子商务不仅仅是网上购物，而是依托计算机系统开展的所有商务活动，电子商务的全面推开，实际上给现代社会经济注入了一个全新的“神经系统”。根据IDC公司的调查， 今年全球电子商务市场交易额将再增长一倍，达680亿美元、接近去年的3倍，超过一个中等规模国家的国内生产总值。　　近几年，美国的风险投资一直不断增长。从这几年风险资金的流向来看，占第一位的总是信息技术产业，1998年占了全部风险投资的62％，达78亿美元。1998年靠风险资金支持的新上市公司共77家，其中近1／3是互联网公司。风险投资体制的引进，标志中国IT服务企业的商业生存环境正在加快向国际接轨，去年以来全国各地相继探索建立了“科技风险投资基金”或“科技发展基金”。如北京市1998年以市财政市科委出资5000万元，由市创业中心直辖实施，依托地方金融机构（北京国际信托投资公司）成立的风险投资公司；上海市出资设立的“高科技成果转达化风险资金”，从1998年至2000年，市政府安排6亿元资金，按市场运作方式， 用于高新技术成果转化项目的贷款、股权投资和融资担保；深圳市筹集数亿资金，建立科技风险投资基金等。再比如具有实力的一些经济实休，共同集资组建风险投资公司，由北京首创集团、中投保等五家公司集资4亿元成立的风险投资公司等。1999年3月份一家在国内业界不声不响（即使在深圳也知名度不高）的深圳中贸网公司（在美国注册公司名为INTERMOST），却抢了个先，悄悄在美国OTC股票市场上市。　　1999年5月18日，在深圳召开的“99中国风险投资及信息产业发展”研讨会上，由中国软件行业协会、中国光大集团、深圳赛博韦尔软件产业集团组织的中国风险投资协会（筹委会）也已诞生，引进风险投资扶持IT企业快速成长的新机制正在探索过程中，可以预见一个借助风险投资推动IT产业高速发展的时代呼之欲出。面临如此好的形势，中国企业可谓任重而道远。　　中国互联网发展大事记　　——1994年4月20日“中关村地区教育与科研示范网络”（NCFC）与美国　　NSFnet实现直接联网。从此我国被国际上正式承认为有Internet的国家。　　——1994年5月21日， 中国科学院计算饵机网络信息中心完成了中国国家顶级域名（CN）服务器的设置，改变了中国的CN顶级域名服务器一直放在国外的历史。　　——1994年9月，中国公用计算机互联网（CHINANET）的建设启动。　　——1994年10月，中国教育和科研计算机网（CERNET）启动。　　——1995年1月，中国电信开始向社会提供Internet接入服务。　　——1995年10月，中国第一个民营互联网服务商瀛海威时空在北京开通。　　——1996年1月，中国公用计算机互联网（CHINANET ）全国骨干网建成并正式开通，全国范围的公用计算机互联网络开始提供服务。　　——1996年2月11日，国务院第195号令发布了《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》。　　——1996年12月，中国公众多媒体通信网（169网）全面启动。　　——1997年4月18日至21日，国务院在深圳召开全国信息化工作会议， 将中国互联网列入国家信息基础设施建设，提出了网络建设的16字方针。　　——1997年5月30日， 国务院信息化工作领导小组办公室发布《中国互联网络域名注册暂行管理办法》。　　—— 1997 年 11 月， 中国互联网络信息中心（ CNNIC ）发布了首次《中国 Internet发展状况统计报告》，以后每半年公布一次，成为国内评价互联网发展的标准数据。　　——1997年12月30日，公安部发布了由国务院批准的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》。　　——1997年，CHINANET实现了与中国其它三个互联网络的互连互通。　　—— 1998年7月，中国公用计算机互联网骨干网二期工程启动。　　——1999 年 1 月， 中国互联网络信息中心（ CNNIC ）发布了第三次《中国 Internet发展状况统计报告》。　　——1999年2月，中国国家信息安全测评认证中心（CNlSTEC）正式运行。