城市管理学论文发表笔记

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张鸿雁，男，1954年生于辽宁省西丰县。现为南京大学社会学系副主任、教授、博士生导师，南京大学城市科学研究中心主任。毕业于辽宁大学历史系并留校任教。1985年到华东师范大学攻读先秦史博士学位，并于1988年获得博士学位。曾先后在辽宁大学、华东师范大学、东南大学和南京大学任教。长期以来主要研究城市发展史、春秋战略城市经济史、城市经济学、城市社会学、城市发展战略、中西文化比较、城市管理、企业策划与企业战略运作、企业营销管等方面的研究。多学校的工作经历，在教学上所涉范围较广，曾开设的课程有：城市发展史、中国古代史、城市经济史、城市社会学、东方学、国情学、史学理论、中西文化比较研究、城市管理学、经济思想史、先秦史、社区理论、城市化与城市现代化、企业策划与企业发展战略、CIS导入与企业差异化经营、企业危机处理、区域市场营销管理等。在《史学理论》、《城市问题》、《历史研究》、《南方经济》、《民族研究》、《哲学与文化》（台湾）、《南京大学学报》、《中国软科学》、《光明日报》、《学术月刊》、《中国史研究》等几十家学术刊物上发表学术研究论文100余篇，出版各种学术专著11部。在学术研究之余，先后为30多家企业进行企业形象和企业营销管理策划，并成功地救活过濒临倒闭的企业。张鸿雁：中国十大策划专家、著名品牌营销策划领军专家。

西南交通大学公共管理学院深圳教学点 行政管理专业研究生班 招生简章 参加本班学习能够让你顺利通过全国统考成为正式研究生并取得研究生毕业证和硕士学位证 实现你的研究生梦想，让你的努力有最大的回报，让你有更大的成功把握！三大保证： 1. 研究生入学统考前，将辅导专业课考试，确保你取得优异的专业课成绩； 2. 研究生复试前，将辅导你通过复试，确保你被录取； 3. 你成为正式研究生后，可在西南交大深圳本地教学点修完学分，不影响你的工作、生活和学习。 欢迎有志研读行政管理专业的人才继续深造，也欢迎跨专业攻读的有识之士成为复合型人才！ 招生单位：西南交通大学公共管理学院 招生专业：行政管理专业， 主要研究方向：1、组织与人力资源管理 2、公共政策分析 3、公共财政管理研究 4、电子政务理论与实践研究 5、非政府和非盈利组织研究 6、现代城市公共管理 招生人数：40人（额满即止） 师资力量：西南交大本部派出的博导、硕导、教授 上课地点：西南交大公共管理学院深圳教学点 学制：学制两年。利用周末或集中安排时间上课 报名条件： 1. 拥护《中华人民共和国宪法》，遵守法律、法规，思想政治表现好；身体健康，并能坚持学习者； 2. 大学专科三年级、大学本科三、四年级在校生； 3. 大专以上（含大专）学历的在职人员。 课程设置： 公共课程：英语、自然辩证法、科学社会主义理论与实践、专业外语。 基础课程：公共经济学、公共管理理论、公共行政理论、政治学理论。 专业课程：经济学研究方法、管理学研究方法、定量分析方法、电子政务与办公自动化、政府预算管理、政府与非盈利机构财务管理、行政法与行政诉讼法、城市管理学、公共伦理研究、区域经济理论、科技管理学、公共组织行为学、社会统计分析方法与技术、领导艺术与方法、非盈利组织运作与管理、公共组织绩效管理、中国税制、城市经济学。 必修环节：教学（科研）实践、学术报告、形势与政策。 注：具体课程从上表选定，总学分不少于25分。 证书获得情况，以下情况之一： 1. 修完学分和接受辅导，并参加每年一月份全国研究生入学考试且通过者，获得正式《研究生毕业证》和《管理学硕士学位证》； 2. 修完学分有学士学位者，并参加每年5月底同等学历人员申请硕士学位全国统一考试且通过者，获得《研究生课程结业证》和《管理学硕士学位》； 3. 修完学分，获《研究生课程结业证书》。 其他： 1. 成为西南交通大学永久校友，参加公共管理学院各种交流活动，享受学员永久联谊； 2. 学员在修课起的4年内经过入学考试被交大录取为正式研究生者，已修课程成绩可经审核认定，不再收相应的学费；若超过4年被录取，则按录取当年学校的收费标准全额收费，且已修课程成绩全部失效。 报名时间：即日起正式报名，2006年4-6月 开学时间：2006年5月27日开学典礼（西南交大研究生院、公共管理学院领导到场致词）2006年6月3日正式开课。 学费及报名费： 报名费：200元/人，报名时收取。 学费：2.3万（含资料和教材费），采取先报名，开课前两周一次性收齐学费。 报名和咨询地点： 持本人身份证、学历证原件及复印件（在校生使用学生证）一式一份，1寸免冠照片3张、2寸免冠照片1张，填写报名表并交报名费200元。 在校学生报名：深圳大学 桂二宿舍魏同学 26720960 （短信） 在职人员报名：深圳市福田区深南大道杭钢富春商务大厦2708 王老师，赖老师 88354237（上班时间） 综合报名：西南交通大学公共管理学院培训部主任 秦老师 87601952（上班时间） 详情可访问以下网站： 西南交大官方网站： 西南交大公共管理学院网址： 西南交大公共管理学院深圳教学点网址： 每周六对有意向的同学进行咨询座谈，主要说明班级的具体情况、研究生考试科目、试题难度（样题解答）、备考资料及方法、研究生论文发表及毕业等。可现场答疑。但请提前和上述人员预约并确定具体时间。 地址：深圳市福田区深南大道杭钢富春商务大厦2708室 附件一：参加全国研究生统考报名条件和考试科目：行政管理专业 1. 拥护中国共产党的领导，愿为社会主义现代化建设服务，品德良好，遵纪守法； 2. 考生的学历必须符合下列条件之一： （1）. 国家承认学历的应届本科毕业生； （2）. 具有国家承认的大学本科学历的人员； （3）. 获得国家承认的大专毕业学历后，经两年或两年以上，达到与大学本科毕业生同等学力，按本科毕业生同等学力报考； （4）. 国家承认学历的本科结业生和成人高校应届本科毕业生，按本科毕业生同等学历报考。 注：以同等学历身份报考的考生，报名时无特殊要求，初试上线后，复试时须加试两门本科专业基础课学校出题。 3. 年龄一般不超过40周岁，报考委托培养的考生年龄不限； 4. 身体健康状况符合规定的体检标准。 5. 考试科目： （1）. 101政治（满分100分）---全国统考 （2）. 201英语（满分100分）---全国统考 （3）. 328综合（逻辑、数学）或334政策学（满分150分）学校出题 （4）. 471管理学（满分150分）学校出题 *****为确保通过全国研究生入学考试，如参加本班学习请把主要的精力放在外语和政治的复习上，专业课不需要浪费太多的时间！***** 2006年研究生录取分数线： 管理学[12](不含MBA专业) 总分：335 单科：52（满分100）/78（满分150） 你的目标是：52+52+116+116=336 专业课已经有保障了，请在外语和政治上多多努力！你一定会成功的！ 行政管理专业考试专业课参考用书： 《管理学》第四版，周三多，复旦大学出版社（必选） 注：笔记可在教学点网站下载 《高等数学》（上册）第四版，同济大学高等数学教研室，高等教育出版社（可选） 《逻辑学》宋文坚，人民出版社（可选） 《政策学》（可选） 附件二：另：一个考研过来人和大家谈的非正式话题： 一、简单了解考试 研究生考试一般有4门： 1. 外语（国家出题，100分） 2. 政治（国家出题，100分） 3. 专业课1（学校出题，150分） 4. 专业课2（学校出题，150分） 按照2006年的最低国家分数线，考取西南交大（学校执行B类的分数线，可以上网查到）要求是总分：335。英语和政治单科最低52分，专业课单科最低78分。 研究生录取有3关： 1. 报考资格审查。就是你要具备报考研究生的资格，才可以拿到准考证。 2. 全国统考的初试成绩达到国家最低线或学校规定的复试线。 3. 学校的复试要通过。 二、分析考试 如果专业课你不需要考虑，你就多了一倍的时间准备英语和政治，并且55分的标准应该难度不大。如果你是文科专业英语好点，那恭喜你了，你稍微用点精力，就考上了。就是英语不太好，准备8个月也能过了55分。 但专业课怎么办，名校的好专业是根本没有辅导的，竞争很激烈。而有些学校考前的辅导班所谓的漏点题目，注意是“漏点”，也就是给几道而已不可能保证你过关。如果你专业课总分不到230，那你就有些危险了。所以考研就是一项比较难的事情了，但给你看下边一个例子： 英语52，政治52，专业课一116，专业课二116 总成绩=52+52+116+116=336分，你已经考上了。 由于在一些学校新的专业或新地区招生往往会采取一些方法来增加生源，如在专业课上难度降低，通过某种方式让该地区的考生专业课通过并给高一点的分数（出题的老师辅导或学校办辅导班，其他人和机构的辅导）提高考生总分，录取复试时倾向于该地区的考生等等，所以上边的分数例子是很正常的。 三、如果有“先上车后买票”的机会怎么办 先上车就是先进入班里读课程拿学分，以后正式录取了就不用再读学过的课程了，因为成绩有效，你的时间没有浪费。并且这个班必然在专业课考试和复试上给你最大的帮助，你通过考试被录取对教学点来说这本身就是个好事情。 后买票指是在以后时间通过全国统考。 有很多已经工作和找到工作的，这样的研究生班就更好，日常上班打工两不耽误，自己赚学费读研究生，而不是单纯的读书。 四、宜早不宜迟 这样的研究生班通常前几年给学生最大的帮助，如解决学生担忧的专业课问题，并且通过全国统考就录取等等。但几年后生源稳定了就开始严格招生了，所以机会在于前几年。

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社会阶层与阶级 相关概念：阶级+社会分层+社会资源 相关理论： 马克思的阶级分层理论： 阶级社会划分+社会分层不一定是阶级分层+历史现象+阶级冲突 西方的阶级理论： 1、韦伯的阶级理论（三位一体的分层理论） 内容：根据标准划分 标准：财富——经济标准权力——政治标准声望——社会标准 影响：多元的分层标准延续的定量标准注重主观评价 2、帕雷托（精英循环理论） 统治精英+非统治精英 功能： 功能论：有利于社会的生存与发展+合理的职业结构 冲突论：严重限制非特权阶层的发展+阻碍社会智力开发+维持现状+社会冲突与紊乱 积极作用：推动社会进步+竞争机制 消极作用：不平等+剥削和压迫+犯罪 研究意义：阶级分析的深化+阶级分析的补充+认识社会 方法与标准：客观法+主观法+声誉法 社会分化： 类型：水平分化和垂直分化+基于自然因素和社会因素的分化 社会流动 含义：把人们在社会结构空间中从一个地方向另一个地方移动，称为社会流动。 类型：垂直流动（纵向流动）和水平流动（横向流动）+群体流动和个人流动+代际流动和一生流动模式：开放式流动+封闭式流动+混合式流动 影响因素：社会结构的性质+经济+教育+家庭+社会网络的资源 社区 社区含义：进行一定的社会活动、具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域。 特征：一定地域+一定人群+共同利益+共同问题+互动关系 类型：传统社会+发展中社区+现代社区+发达社区 社区研究的理论方法： 西方：裴迪南.滕尼斯：基于血缘和自然情感+共同归属感 芝加哥学派：帕克：从社区整体研究城市；伯吉斯：同心圈理论；沃思：都市决定论； 人口组成学派和亚文化理论；农村社会学：农村发展的研究 中国社区学派：社区：实际生活的具体表词 研究方法（实地调查和分析）：人类生态学方法、文化人类学方法、社会体系方法 农村社区 ：含义+分类+特征+ 差序格局 +改革开放+新农村建设 城市社区 ：含义+特点+分类+ 社区失落论+ 社区继存论+ 社区解放论 +中国社区界定 虚拟社区 ：含义+特征+与实在社区的关系+思考 社会制度 含义：社会设置，制约和影响人们社会行动选择的规范系统，是提供社会互动的相互影响框架和构成社会秩序的复杂规则体系。 基本要素：价值观与价值判断+行为规范与奖惩体系+组织设置+权力体系 韦伯：传统权威+感召权威+合法权威 基本特征：普遍性+特殊性+集体性+稳定性+ 层次：基本社会制度、相对稳定具体制度、生活领域不成文的制度 政治层次的制度+组织层次的制度+操作层次的制度 类型：文化、政治、经济、法律制度+内在制度、外在制度 制度规范的类型：禁止性规范、指导性规范、同一性规范、分离性规范+约定俗成的规范、权威倡导并推行的规范 功能：规范的功能+制度的功能 制度创新：在一定框架内对选择集或规范系统进行革新和创造的过程。 强制性制度创新+诱致性制度创新 制度变迁：改变旧的制度框架、建立新的制度框架的过程。 动力：国家+集体行动（搭便车）+交易费用 社会问题 概念：广义（一切问题）+狭义（社会病态） 构成要素：社会现象失调+影响生活+引起注意+需动用社会力量解决 一般特征：破坏性+普遍性+复杂性+时代性 原因：发展滞后+社会变迁+文化冲突+政策失误+自然灾害 解决：发展+改革+正确认识+具体问题具体分析+综合治理+健全法制+加强预防 理论 社会整合理论 代表：迪尔凯姆社会整合不当带来社会问题 文化失调理论 代表：威廉.奥格尔本文化引起，社会变迁是文化现象 社会解体理论 代表：托马斯重建社会秩序与规范 价值冲突理论 不同利益群体的各自价值，相互对立或冲突时产生社会问题 问题 人口问题： 1、中国人口现状：数量多+基数大+人口素质低+结构不合理+分布不均 2、问题：人多抑制社会发展+年轻人比重高+未富先老+人口总体质量不高 3、解决：计划生育+发展教育+发展经济 4、人口理论（马尔萨斯）：两个公理+两个抑制；适度人口理论+人口过度理论 就业问题：失业 类型：正常失业+结构性失业+技术性失业+季节性失业 现状：就压力大+劳动就业改革是隐形失业问题显性化+产业结构调整+农村剩余劳动力+劳动者合法权益得不到保护 解决：发展经济+加强建设+发展服务业+加强法规 贫困问题： 冲突理论：贫困始于各个群体的利益分配争夺（社会责任论） 贫困文化理论（刘易斯）：贫困者的独特性（个人责任论） 社会控制 含义：罗斯1901《社会控制》社会控制是社会组织利于社会规范，对其成员行为实施约束的过程。广义：一切行为的调节和制约+狭义：偏离行为或越轨行为的控制 构成要素：主体社会（社会场、社会组织、全社会）+个体+手段 类型：统治与制约+正式与非正式+外在和内在+积极和消极 功能：维持社会秩序+维持正常生活+促进社会发展 反功能：不合理控制积累冲突+僵化的社会控制不利于人们追求目标 角度：历史+社会稳定+成员追求自由 指标：控制的力度+刚度+社会网络的致密度 领域：经济+政治+社会+文化 越轨行为 含义：社会成员偏离和违反社会规范的出格的行为 原因：生理学+心理学+社会学：标签理论、差异——交往理论、文化传递理论、失范理论、手段——目标论、文化冲突理论 评价：消极后果+破坏性+普遍现象+利于澄清和定义社会规范+增进群体团结+变迁+恰当处理 控制：制定合理制度+政治廉洁+权力规范+社会预警系统+发展教育

城市社区管理论文范文篇二 城市社区管理体制创新 社区，原是一个外来名词，源于欧美，在日本被称为地域社会，而在以前的中国又称居民小区。为此，对社区如何定义，则是第一个需要解决的理论问题。其次，社区的性质和功能又受人的认识的制约。既然社区是居民集中居住和生活的场所，它就必然涉及到生活、就业、教育和娱乐等各种活动。这些活动之间应如何协调、如何统筹、又如何制度化和法制化，则是社区管理体制的第一个重要课题。 一、传统城市街道管理体制存在的弊端 改革开放以来，随着我国由计划经济向市场经济的转变，中国城市社会结构发生了巨大变化，企事业单位与政府脱离，单位组织与个人之间也出现了分离，使得城市社区出现了多元化的利益主体。现代企业制度的建立，使得大量的社会服务、社会管理、社会保障功能与企业剥离。行政管理体系的改革，也使得一部分社会管理、社会服务职能从政府职能中分化出来，所有这些转移出来的社会管理和服务功能直接由社区承担下来，社区功能呈现出社会化、多元化的趋势，城市社区建设的要求非常迫切。我国城市社区建设还是一件新生事物，无论在理论还是实践上都处于探索阶段，存在着许多矛盾和问题，需要我们认真 总结 ，不断摸索。传统城市街道管理体制存在的弊端有：政治行政色彩较浓，居民自治意识不强;经济功能强，管理、服务功能弱化;管理各自为政，缺乏协调，缺少人文建设，居民缺乏归属感等等。 二、新型社区管理的启示和 经验 随着社会的发展，改革开放的深入，社区建设也在蓬勃发展，各地开始了社区管理体制的构建实践，出现了具有代表性的社区管理模式。社区管理模式是对不同类型城市在各自特色的管理体制、管理机制组合基础上，实现城市高效有序运行目标的特定方式的形态概括。城市基层的政权结构、社会结构都处于动态的演变过程中，中国的社区建设应该呈多元模式进行。上海模式、沈阳模式、江汉模式、深圳莲花北模式……从1999年12月28日南京锁四社区在全国第一家进行社区体制改革以来，许多城市陆续推出各具特色的社区管理体制改革模式。 这些模式各有特色，对社区管理体制改革都具有推动意义。目前，城市基层的政权结构、社会结构都处于动态的演变过程中，各种社区管理模式的形成与发展，都是我国正处于社会转型期这一特定条件下的产物，归根到底又不能脱离不同地区、不同社区的具体条件和客观实际。社区管理体制改革不能搞“一刀切”，必须遵循“渐次推进，梯级发展，全面带动”的思路，根据具体情况，设计和选择最合适的改革路径，达到政府提高管理效率、居民当家作主、社区和谐安宁的目的。 三、建设新型社区管理体制的实现途径 (一)加强宣传教育，提高思想认识 要顺利进行社区管理体制建设，加强宣传教育，提高思想认识是准备。加强宣传教育可采取召开教育大会、各种类型的座谈会和发公开信等多种形式，广泛宣传城市社区管理体制，努力使改革精神深入人心，统一思想形成共识。这种共识主要包括要充分认识到改革的重要性、紧迫性、长期性。充分认识重要性是指建设城市社区管理体制是城市基层政权建设新的突破口，是全方位拓展社区建设的一项有力举措，它有利于推动基层民主和社会物质文明、精神文明的发展，是关系到发展稳定大局的一个重要方面;同时要增强改革的紧迫感，并要树立长期作战、常抓不懈的思想，正确理解渐进规律，指望在短时期内把所有问题都解决的想法是不现实的，这是一个系统工程，必须克服急于求成、急功近利的短视行为，要作长期的思想准备，循序渐进，才能实现从量变到质变的飞跃，并最终积极采取切实可行的措施来推动改革的顺利进行和逐步完善。 (二)调整居委会管理规模，科学合理地划分社区 适当调整居委会管理规模，科学合理地划分社区是搞好街道管理体制改革的前提。要按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于居民自治的原则，以及地域性、认同感等社区构成要素，对原有街道、居委会规模作适当调整，以调整后的居委会辖区作为地域，并命名为社区。上海、深圳、沈阳、南京、青岛、合肥、石家庄、哈尔滨等城市的实验区，对街道和居委会的管辖范围进行了调整，其中以沈阳市的做法最具有代表性。沈阳在沈河、和平两个实验区试点的基础上，在全市重新划分社区。新型社区主要分为四种类型：一是按居民居住和单位自然地域划分出来的“板块型社区”;二是以封闭型居民小区为单位的“小区型社区”;三是以职工家属聚集区为主体的“单位型社区”，四是以不同功能特点划分的“功能型社区”。这种按照居民居住的自然地缘关系，社区的资源配置，适度的管辖人口和人们的心理认同感来划分社区的方法，具有合理性和科学性，可以达到对社会资源的优化配置。 (三)加强党和政府对社区的管理 实行社区管理必须以党的领导为核心，并加强基层党组织的建设，充分发挥党和政府在社区中的促进作用和服务作用。必须加强社区各类基层党组织的联系，培养高素质的党的社区工作者队伍，并始终坚持党对社区建设的方向进行政治上的引导和组织上的保证。政府是社区管理中的重要力量之一，各级政府的主导作用应体现在：统一思想，提高认识，负责制定和组织落实社区发展规划，对推进本地区的社区建设负总责。发挥职能部门的作用，协调企业、社团、志愿者和社区成员参与社区建设和管理工作，解决人力、物力、财力方面的困难，形成社区建设工作的整体合力。在具体做法上，政府应建立专门的领导小组，并在分析一些社会现象、社会结构、社会发展的质量和数量特征，以及国内外各种模式比较分析的基础上，结合本地区的实际情况，制定出一套指标体系，并逐步量化，以便于对各种各社区管理的质量状况进行评价、监督、预测和服务。政府要现代化，政府从直接提供公共物品到对公共物品的质量进行监督和保障;居委会要民主化，居委会对居民负责，工作贴近居民。 (四)建立健全社区的自治组织 在建立健全社区自治组织过程中要遵循“直接民主”的原则，社区自治组织应该包括社区成员大会或社区成员代表大会，社区居民委员会和社区协调议事委员会等。在民政部启动的“全国社区建设实验区的试点工作中，各实验区在居民自治方面进行了大胆创新，形成了各具特色的做法。大力发展社区民间组织，提供公共产品;居民公民化，在社区为居民服务的同时，居民要为社区作贡献。如上海卢湾区在社区内建立了社区居委会议事层与执行层的分离的工作体制;沈阳市在重新划分管辖区的基础上，建立了新的自治体系，分为决策层―社区成员代表大会，招考执行层―社区委员会，议事层―社区协商议事委员会，领导层为社区党组织;北京西城区建立了社区管理体系和社区中心。虽然这些组织的名称各异，但他们为如何在社区建立新的自治组织提供了有益的借鉴。 创新社区组织机构。按照“议行分设”的理念创新社区组织，创立“一会(分)两站”模式，从组织结构、性质、职能、人员、经费、场地等关键问题一一分离，理请社区工作站和社区居委会及社区服务站相互关系，创新新型的社区工作站和社区服务站两个社会组织，使社区居委会成为名副其实的居民自治组织。 (五)转变政府职能，改进工作方法 转变政府职能是社会主义市场经济发展的必须要求，也是城市基层管理体制改革的内在要求。这就决定了政府各职能部门必须按照新体制的要求，切实转变职能，真正把赋予社区的各项职责落实到位。应理顺政府与社区、社区与社会各组织之间的关系。为规范新型社区组织运作，制定一系列相关政策和办法，明确了政府各职能部门的职责、社区居委会的任务及其相互关系，使政府在社区腾挪出空间给社区居委会搞居民自治，培育了公民社会，积累了社会资本。政府“减肥”――将社区公共事务作细致的分析，在此基础上准确定位政府的责任，让其从直接提供公共服务转变为间接提供公共服务，从靠设立机构提供公共服务到靠政策工具提供服务;从给钱、给物、给机构到培育各类民间组织，让民间组织承担起政府下放的职能，从而使政府的职能归位，社区的自治力量增长。在转变职能过程中，要把着眼点放在充分调动基层工作积极性的基础上来，放到为群众服务上来，服从大局，适应城市新体制的变化，根据社区管理的要求，切实转变工作方式和工作内容，实现重心、权利、财力的下移，并按照“权随责走、费随事转”的运作方式，把该放下去的权不折不扣的转移下去。 (六)加强法律法规和制度等的建设 一是法律支撑。目前，因无明文规定，连专家都很难说清楚社区组织的定位和性质。据统计，理论界关于“社区”的定义多达76种。这个事实，成为社区管理体制改革不得不迈的“一道坎”。专家呼吁：有关部门应尽快在相关法律中明确“社区”的概念和范围。在修改《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的同时，应对与社区相关的1000多条法律、法规尽快进行修改和调整。有专家提议：把《中华人民共和国城市居民委员会组织法》修改为《中华人民共和国社区组织法》，或将它作为母法，根据实际需要制定一些必要的细则，逐步建立、完善有关社区管理法制体系。城市基层管理体制的改革，涉及到城市建设和管理的方方面面，当前一些需要城市建设和管理只能部门齐抓共管的工作，有时存在着相互推委的现象，还没有形成很好的合力，这就需要对一些工作进行一个明晰和划分的过程，并用制度、法规加以保证。二是改革居委会干部制度。可对社区干部实行公开招聘，通过民主选举，竞争上岗。这有利于提高居委会干部的素质，形成一支年轻化、职业化的社区工作者队伍，又能安置下岗职工和大中专 毕业 生，开辟新的就业 渠道 。三是加强硬软件建设，主要是指加强理论研究，加大对管理体制改革的理论知道力度。硬件建设包括对街道办事处、社区提供良好的工作环境、办公场所等。 (七)创新社区服务体系 各社区居委会成立社区服务站，各街道办成立了社区服务中心，在社会福利中心建成了区一级社区服务中心，初步形成了区、街道、社区居委会的三级社区服务网络。并对社区服务站进行“民办非企业”单位登记，使其按照产业化、实体化模式运作，出台相关规定等配套措施，成立社区服务专项资金，规定政府按照购买服务项目的方式，对社区服务站从事为居民提供社会福利、社会保障、社区残疾人服务、社区老人服务等无偿服务进行评估、补贴，并鼓励社区服务站低偿运营，享受税收减免政策，实现社区服务的社会化。使政府提供了品种多样的福利和服务等新公共产品。 另外，还要提供社区居民交往平台，以政府信用为起点，积累城市社区人际关系的信任基础;在社区公共事务中倡导平等和宽容的原则，强化居民合作与参与的意识。 随着新世纪的来临，我国的社会主义现代化建设将进入一个新的发展阶段，随着社会主义市场经济体制的建立，在城市相应地要求改革原有的管理体制。实践已经证明，社区管理体制是我国城市基层管理体制改革的方向和具体内容，建设新的社区管理体制在城市改革、发展、稳定大局中的地位日显重要，在加强城市管理、服务市民生活、促进社会进步方面的作用也越来越大，我们一定要增强建设新的社区管理体制的自觉性和紧迫感，在物质生活不断丰富的同时追求精神需要的不断满足，在尊重历史和关注现实的基础上，一个小区一个小区地建设，一个社区一个社区地拓展，最终把各级各类城市都建成人们安居乐业、文明的城市，有力地构建社会主义和谐社会。 参考文献： 1、李匡夫，李天好.论社区自治.东岳论从，2002(3). 2、奚从清.构建中国社区建设理论的框架体系.社会学月刊，2002(8). 3、夏建中.当代中国城市社区的组织与服务，社会学，2000(7). 4、吴新叶.城市社区管理中的政府失灵，城市发展研究，1999(6). (作者单位：浙江绍兴文理学院美术学院) 看了“城市社区管理论文范文”的人还看： 1. 城市社区管理论文 2. 社区管理论文 3. 农村社区管理论文 4. 城市社区教育论文 5. 政府管理论文范文

管理学论文发表笔记

弗雷德里克·温·泰勒是西方古典管理理论的主要代表人物之一、科学管理运动的创始人，被公认为“科学管理之父”，亦有人称他为“理性效率的大师”。接下来我为大家整理了关于管理学的 读书笔记 ，欢迎阅读! 关于管理学的读书笔记篇一 序 言 第一节：人类的管理活动 一、人类活动的特点 1.目的性 2.依存性 3.知识性 二、管理的必要性 1.作为发展中国家，资源短缺将是一种长期的经济现象，特别是资金、能源、原材料往往成为企业和社会经济发展的桎梏。 2.作为发展中国家，科学技术落后是阻碍生产发展的重要因素之一。 3.高度专业化的社会分工是现代国家和现代化企业建立的基础。 4.实现社会发展和企业或任何社会组织发展的预期目标，都需要靠全体成员长期的共同努力。 5.以计算机技术为基础，信息网络、互联网等在各行各业中得到空前迅速的应用和普及。 三、管理的定义 (1)对管理定义，具有代表性的几种观点。 法约尔：管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。 福莱特：管理就是通过其他人来完成工作。包涵三层涵义： 1.管理必须涉及其他人; 2.管理是有目的的活动，管理的目的就是通过其他人来完成工作; 3.管理的核心问题就是管理者要处理好与其他人的关系，调动人的积极性，让他们来为你完成工作。 彼得.德鲁克：管理是实践的综合艺术，他认为无论是经济学、计量 方法 还是行为科学都只是管理人员的工具。 赫伯特.西蒙：管理就是决策。他把决策分为四个阶段： 1.调查情况，分析形势，搜集信息，找出决策的理由; 2.制定可能的行动方案，以应对面临的形势; 3.在各种可能的行动方案中进行抉择，确定比较满意的方案，诸付实施; 4.了解、检查过去所抉择方案的执行情况，作出评价，制定新的决策。 哈罗德.孔茨和海因茨.韦里克：管理就是设计并保持一种良好环境，使人在群体里高效的完成既目标的过程。定义需要展开为： 1.作为管理人员，需要完成计划、组织、人事、领导、控制等管理职能; 2.管理适用于任何一个组织机构; 3.管理适用于各级组织管理人员; 4.所以管理人员都有一个共同的目标; 5.管理关系到生产率， 雷思.琼斯：管理是对资源进行计划、组织、领导和控制以快速有效地达到组织目标的过程。资源包括人、机器设备、原材料、信息、技术、资金等。 斯蒂芬.罗宾斯和玛丽.库尔特：管理是通过协调其他人的工作有效率和有效果地实现组织目标的过程。这一定义强调： 1.管理是协调其他人的工作; 2.管理应当是有效率和有效果; 3.管理是实现组织目标的过程，这一过程包括各项管理职能。 综合前人研究得出的完整精辟的定义： 管理是管理者为了有效地实现组织目标、个人发展和社会责任，运用管理职能进行协调的过程。这定义包含以下内涵： 1.管理是人类有意识有目的的活动; 2.管理应当是有效的; 3.管理的本质是协调;一是协调组织内部有行与无形资源之间的协调;二是组织与外部环境的协调; 4.协调是运用各种管理职能的过程 第二节:管理的职能与性质 一、管理的职能 1.决策 2..组织 3.领导 4.控制 5.创新 二、管理的自然属性 管理也是社会劳动过程中的一种特殊职能。 管理也是生产力 三、管理的社会属性 与管理的社会属性有关的至少四点基本变化： 1.所有权和经营权发生了分离; 2.整个社会普遍出现中产阶级; 3.几乎所有国家都在使用宏观调控; 4.管理者需考虑消费者和社会生态环境的保护。 管理的社会属性:为了使人与人之间的关系以国家、集体和个人的关系更加和谐。 第三节:管理者的角色与技能 一、管理者的角色 亨利.明茨伯格： 正式权力和地位： 1.人际角色：代表人 领导者 联络者 2.信息角色：监督者 传播者 发言人 3.决策角色：企业家 干扰应对者 资源分配者 谈判者 二、管理者的技能 1.技术技能 2.人际技能 3.概念技能 三、21世纪管理者面临的挑战 1.信息网络化 2.经济全球化 3.知识资源化 4.管理人本化 第四节:管理学的对象与方法 一、管理学的研究对象 二、管理学的研究方法 1.归纳法:通过对客观存在的一系列典型事物(或 经验 )进行观察，从掌握典型事物的典型特点、典型关系、典型规律入手，进而分析研究事物的典型特的因果关系，从中找出事物变化发展的一般规律，这种从典型到一般的研究方法也称为实证方法。 2.验证法 3.演绎法 关于管理学的读书笔记篇二 弗雷德里克·温·泰勒是西方古典管理理论的主要代表人物之一、科学管理运动的创始人，被公认为“科学管理之父”，亦有人称他为“理性效率的大师”。泰勒的科学管理思想深深地扎根在一系列科学试验的基础上。 1856年3月20日，泰勒出生于美国宾夕法尼亚州费城杰曼顿的一个“贵族教-清教徒”的世家。1874年，泰勒不负众望，以优异的成绩考入了哈佛大学，但很快又因眼疾和神经性头痛，加之不满父母对自己事业的包办，辍学从工。次年，泰勒进入费城恩特普利斯水压工厂当模型工和机工学徒。期间，他亲身感受到了工厂中被他称之为“不好的工业状况”——包括工人磨洋工、管理低劣以及劳资之间缺乏融洽气氛等一系列问题。1878年，泰勒转入费城米德维尔钢铁公司，开始繁忙的工作生活。泰勒在米德维尔钢铁公司的12年(1878-1890)是从事试验的12年，这些试验为他的工厂管理制度和金属试验奠定了基础。泰勒在与工人的一系列斗争中充分认识到，制定新的工业计划对防止劳资对抗及其重要。他也正是从这个时候开始对工作的科学探索。1886年，泰勒加入了美国机械工程协会。1890年，泰勒正式离开工作了12年的米德维尔钢铁公司。1893年，他一管理顾问的身份进入伯利恒钢铁公司。之后，他一边进行金属切割试验，一边推行他的管理方法和制度。1901年，他离开伯利恒钢铁公司，把大部分时间用于写作和演讲来宣传他的制度。泰勒先后发表了《计件工资制》、《工厂管理》、《论金属切削技术》、《科学管理原理》和《在美国国会听证会上的证词》等管理学著作。 泰勒的科学管理思想，可以归为以下几个方面： 一、 科学管理是一次伟大的思想革命 泰勒认为在工人中普遍存在着“磨洋工”的现象和单凭经验的做事方法。劳资双方应当共同努力，增加产量，摒弃“在任何作业中，大量增加产量对工人不利”的谬论。同时，双方需要在对待盈余的态度上发生重大转变，即将精力集中于如何增加盈余而不是如何分配盈余。对工厂内的所有事情，包括每项工作所采用的方法、工具和完成每项工作所需的时间等都要用准确的科学研究和知识来代替旧的个人判断和个人意见。科学管理是劳资双方的一次伟大的思想革命，是劳资双方在态度上和观念上的伟大转变，将对劳资双方产生重大影响，对双方产生同样有益的成果。如果双方不能够从思想上做出一次完全而彻底的革命，科学管理就不会存在。 二、 科学管理原理 泰勒否定了把公司红利或特定类型的管理制度作为标准，认为管理的主要目的，应该是使雇主实现最大限度的利益，同时也使每个雇员实现最大限度的利益，也就是说，高工资和低劳动成本是可以同时存在的。它包括： 1、 科学的工时研究 所谓工时研究，就是对完成一件工作所需要耗用的时间进行精细的研究，其前提在于进行科学的动作研究。工时研究首先要把一个完整的动作细分成若干个小步骤，让工人按照设计好的动作完成每一个步骤，然后记录工人完成这些细小步骤所用的时间，最后把这些时间加起来，其总和就是这个完整动作所耗费的时间。为此，泰勒分别进行了生铁搬运试验、运送沙土试验、砌砖试验和金属切割试验。他科学地挑选研究对象，进行基础动作分析，将一项工作分解为若干项动作，合理地挑选工时研究的时机，使用精确地工具，采用行之有效的方法，处理好每一个看似微不足道的细节。但是，泰勒认为最快工时应该是一个合理工时，以不损害工人懂得安全和健康为前提。初看起来，把工作如此细的划分为这么小的基本动作和单元，其中没有哪一项基本动作的耗时会超过五到六秒，未免有些荒.唐可笑。然而，泰罗认为对类似铲土这种技术进行快速而彻底的工时研究，这样的细分程度实质上可以简化工作，既可以使工时研究加快，也可以使工时研究更加彻底。通过对工时的研究，泰罗使工人们的工作效率大大提高，工人的工资也得到了极大的提高，工厂的生产成本也得到了很大程度的降低。工时研究一方面使生产效率得到提高，另一方面也使工人们的工作更机械化了，工人从工作中得到的快乐也少了。 2、 科学地挑选和培训工人 在科学管理中，企业应当科学地挑选工人，并提供系统的 教育 和培训，以促使其成长。无论是对资方还是个人而言，这都是一件非常有益的事情。对工人而言，原来是二等或三等的工人，在经过培训之后，可以成为一流的工人;许多原来只能从事简单工作的人，经过培训之后，可以从事更为复杂的工作。对资方而言，工人的进步将带来劳动生产率的提升。在科学管理中，科学地挑选和培训工人扮演着相当关键的角色，它是把科学和工人有效结合的重要条件之一，是实现“高工资和低劳动成本”目标的重要保证，因为最终实现这一目标的前提条件之一就是使工人能够大幅度提高其劳动生产率。 3、 采用新的工资制度 以往，资方采用了一系列的工资制度，例如，计日工资制，普通计件工资制，利益均沾工资制。但由于存在种种的缺陷，工人“磨洋工”的问题始终得不到解决，资方和工人为此也争吵不休。针对这一问题，科学管理主张采用一种新的工资制度，即差别计件工资制。差别计件工资制，是对同一种工作设有两个不同的工资率：对那些用最短时间完成工作质量高的工人，按较高的工资率计算;对那些用时长、质量差的工人，则按较低的工资率计算。较高的工资率应当使工人比在同一机构中的工人每日的平均收入多些。这个方法与普通的计件工资制完全相反。工人在旧的计件工资制下，他们如若提高劳动生产率，其工资水平就会降低。差别计件工资制很好的实现了“高 工资低成本”，使工人的利益和资方的利益得到很好的统一，使工人的工作热情高涨。差别计件工资制在米德维尔钢铁厂实行的十年中产生了良好的经济效益，并且在这十年中没有发生一起工人罢工事件。 4、新的科学管理职能 在科学管理中，资方和工人们之间在工作和职责上几乎是均等的，资方把自己比工人更胜任的那部分工作承接下来;而在过去，几乎所有的工作和指责都被资方推到工人身上。工人做多少具体怎么做等细节都是由工人自己来决定的。新的职能管理原则使资方和工人之间重新做出分工，原来工人承担了全部的脑力劳动(计划职能，即工人该做什么，具体怎么做)和体力劳动(执行职能，即现场的实际操作)要互相分离，脑力劳动改由资方承担。推行“职能工长制”的车间管理方法，以提高生产率。科学管理主张把原来由每个监工所承担的粗放式管理改由八位职能工长来承担，包括工序和线路调度员，指示卡办事员，工时和成本管理员，车间纪律检查员，班组长，速度管理员，检验员，修配管理员。职能工长制的思想在企业中加你职能部门和实行专业化管理，起到了相当有益的推动作用。但是新的职能管理制度把一个车间一个工长变成了一个车间八个工长，由一个人监督变成八个人监督，这直接导致了工人们的心里压力增加，从而也影响了工人们的精神方面的工作环境，是工人们容易发生逆反心理。另一方面，工长的增多也会使各个工长之间在对某项事情上发生矛盾。 泰勒的科学管理思想对管理学思想的发展和管理实践的发展有十分重要的影响。首先，泰勒的科学管理理论使得 企业管理 经由漫长的经验管理阶段迈入了科学管理阶段。主要表现为科学的工时研究取代了单凭个人经验的做事方式，科学地挑选工人取代了工人自己挑选工作，科学地培训工人取代了学徒制，科学地制定工作定额取代了经验判断。其次，管理组织形态的升级。由于管理职能和执行职能的分离，企业中开始有一些人专门从事管理工作，这就使得管理理论的创立和发展有了实践基础。然后，以体制取代胜任的个人，从而使生产效率提高了二三倍，推动了生产的发展，适应了资本主义经济在这个时期发展的需要。最后，标准化管理思想。标准化的工作定额，标准化的操作方法和标准化的工具、设备、材料、作业环境，使车间内形成一种常规，有助于在整个工厂的范围内实现最佳的秩序。 不可否认，泰勒的科学管理理论也存在其固有的局限性：(一)、泰勒对工人的看法是错误的，他认为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是提高自己的经济收入，即坚持“经济人”的假设;(二)、泰勒的科学管理仅重视技术的因素，不重视人群社会的因素;(三)、“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。这些局限性即时个人的局限性，也是时代的局限性。 尽管泰勒的科学管理理论存在着一些局限性，我们却不能因此而否定它的价值。泰罗的科学管理思想虽然用现在的眼观来看并不是很完善的，但在当时他的思想确实在很大程度上促进了生产成本的降低和工人工资的提高。我们不可用苛刻的标准去评判他，因为他受到了当时时代的制约，总之，泰罗的科学管理思想在当时具有了划时代的意义，对现代管理思想的发展和实践也产生了深远的影响。科学管理是 文化 的产物，反过来又使其文明成为一个在工业、社会和政治方面充满活力的成人。可以说，泰勒无愧于“科学管理之父”的称号! 关于管理学的读书笔记篇三 在读这本书之前，我有特地从网络上查找了该书作者的生平简介，百度 百科 上的资料显示曾仕强教授真的专注于“中国式管理行为”研究三十年。此外，他还对道家学派的经典著作有着很深刻的理解与阐释，间或地出现荀子之类的儒家之流和老子之类的道家之流，彰显了笔者极其深厚的文化底蕴。 前言中，英国历史学家汤因比指出：将来统一世界的，大概不是西欧国家，也不是西欧化的国家，而是中国。他认为尽管西方在全球化中重大而明显的成就，但是中国仍然将在政治上统一世界，并且带来共同的和平。我非常喜欢和欣赏曾老师这种自傲骄傲的口气开场，带我很有底气地阅读下去。中国式管理，应用了易经中的道理，充分体现了“阴中有阳，阳中有阴”的自然规律，来合理运用“同中有异，异中有同”的人事现象，而在儒家思想的主导下，中国式管理又主张从个人的修身做起。国人都有着“正心、修身、齐家、治国、平天下”的人生理想与“穷着独善其身，达者兼计天下”的积极而乐观的态度相互结合补充。当中国只局限于黄河谷地之时，传统的 中国式管理便已充分发挥了它的功效了，所以我也一直很笃定，中国式的管理历经几千年的考验而不衰，这便是它的魅力所在。 书上提到说管理是修己安人的历程，用推、拖、拉来解决问题，以化解代替解决，务求尽量减少后遗症。这让我想起了“化干戈为玉帛这句话”。 太极拳 的动作无外乎是推、拖、拉的配合，组成各种花样，以求在动态中维持平衡，而立于不败之地，着推、拖、拉在我看来就是借力打力，在紧要关头争取缓冲时间，也是太极阴阳交接处的那条线。这并不是鼓励大家用阴奉阳违，恰到好处地使用这推、拖、拉是可以化解很多尖锐的矛盾，缓和大家的情绪，点到为止，不偏不倚。在经济飞速发展的今天，合理的管理方法能够有效地推动企业长久的发展。尤其是在中西文化激烈碰撞的环境下，曾老师的源于中国古典管理哲学，具有本土化性质管理行为的中国式管理能为中国企业大力来新的惊喜。在修己安人的管理过程和管理目标描述了中国式管理的理论支撑与管理特点。其坚持辩证法思想的新管理模式西学中用，运用中庸之道，在强调原则的前提下，变通地进行灵活的管理也是中国现代企业所需要的。 中国人把“推、拖、拉到没有解决问题”称为“圆滑”，这样的结果人人痛恨;把“推、拖、拉到把问题圆满化解掉”称为“圆通”，这样的结果但然人人都喜欢。国人都是喜欢圆通而厌恶圆滑的，同样的手段产生不同的效果，所以呢，“运用之妙，存乎一心”，慎用、善用推、拖、拉，能换干戈为玉帛才是皆大欢喜的管理方式。 书上还有一些观点深得我心，让我不禁反复翻阅细细体味。这就是中国人擅长的“把二看成三”，以“二合一”来代替“二选一”。庄子说：“万事有所分，必有所成;有所成之后，也就必有所毁。一切事物，若是从通体来看，既没有完 成，也没有毁坏，都复归于一个整体。”把二看成三，便是分析成为二以后，不要二中选一，因为二选一的结果往往是趋于极端的。梁漱溟曾指出：“把一个道理认成天经地义，像孔子那无可无不可的话不敢说出口。认定一条道理顺着往下去推，就成了极端，就不合乎中”。就像老师上课时讲到的头脑风暴法一样，最好的方案并不是一个人的主意，而是将所有的好点子融合成一个绝妙的方案。二选一其实是形而上学的观点，不符合辨证思想，更不符合咱们中国的阴阳交融的思想，二合一才是大事化小，小事化了的精妙之处。 无为的领导精神也是我从书中学到的一种管理方式。提起无为，大家就会想起老子，因为老子主张“道常无为而无不为”。当然，这里的无为并不是什么也不做，而是“为而不争”，是无为的态度，无欲的心境记忆虚静的状态来达到无为的管理。这的确，无为不是一种具体的行为，如果一家企业有了全面而完善的规范制度，分工明确的指挥，领导人无须有所作为，企业的工作也是能够井然有序地开展的。上司无事，大家才有时间把自己的工作做好;上司无欲，大家便朴素过日子。这样的无为才是一个团队甚至一家企业所需要的管理方式。 除了这些以外，还有许多观点引起我的共鸣。例如“以不变应万变”是管理的最高智慧，“持经达变”是最有效的管理方式，实实在在。这句话完全应和了“ 纵横不出方圆，万变不离其宗”的道理，持经达变更是符合了具体问题具体分析的方法论。很多时候，中国人更喜欢讲道理而不是条条框框来强加于人，西方国家倾向于法律法规的透明化、台面化，将一切请勿都要用法律包装起来，一点都不近人情，而国人讲求衡情论理，不死守法律条文。就像台湾的“立法院”天天打架，不立法，难道“行政院”就要苦等法律出炉后才执行吗?行政院明知无法可依，或者原有法令已经不合时宜，仍然天天上班，办理很多事情，所做的便是“有法中无法”。这没什么不对的，准确把握随机应变，而不是投机取巧，理法自然就合二为一了。 中国式的管理行为，将起来更像是水的治理。和美国式管理偏向火的管理方式颇为不同。中国人主张以柔克刚，先礼后兵，继旧开新，生生不息，无一不和水有关系呢。曾老师的中国式管理行为真真是中国人的管理理念精粹，一字一句中都是五千年传承下来的智慧，读起来既不晦涩难懂又趣味盎然，新世纪的中国既要顺势而为，又要逆流而上，这需要我们作一番思考。关于管理学的读书笔记相关 文章 ： 1. 有关管理读书心得3篇 2. 读管理学类书籍有感 3. 有关管理读书心得体会3篇 4. 阅读管理类书籍有感 5. 教育管理读书心得3篇

一、组织工作及其任务         组织是通过分工协作来发挥群体力量，从而实现靠个人力量无法实现或难以实现的目标。因此，为了实现组织目标，组织内部就必然要进行分工合作。如何合理地设计和调整组织结构，建立分工合理、协作关系明确的组织模式，并使得组织的分工协作体系能够始终适宜组织的发展，是一个组织保证在不同时期的组织目标能够得以实现所要解决的基础问题。         （一）组织管理的任务：通过设计和维持组织内部结构和相互之间的关系，使得组织中的各个部门和各个成员能为实现组织目标而协调一致地工作。         （二）组织管理的主要内容：1、设计包括组织内部分工和相互关系的组织模式。2、通过充分发挥组织中每一个成员的才能获得专业化的优越性。3、协调组织中各个部分活动，以确保组织目标实现。         通过组织设计，实现职责分工和相互关系明确。         通过人员配备，实现组织成员专业化优越性。         通过权力配置，实现组织运转协调。         简而言之，组织设计的内容，就是岗位工作内容的确定、部门组织、等级链（报告关系确定）的确定。         二、组织结构设计理论         （一）古典组织理论，即官僚组织模式，以工作为中心，依靠权力来维系组织内部之间的关系。         （二）行为组织理论，即参与式组织模式，认为组织是由人所组成的，有效的组织模式应注重组织中人际关系，给予组织成员较多的行动自由和发挥潜能的机会。         （三）系统组织理论，也称权变组织理论，认为不论是参与式还是权力式组织模式都不一定是适用于任何组织的最佳模式，组织是一个系统，要根据组织所处的内外部环境来进行系统设计。         三、组织结构设计过程         （一）岗位设计，目的是实现工作的专门化         一是列出实现组织目标必须进行的活动         二是将这些活动划分成最小的有机相连的部分         三是按一定的原则将这些工作组合成一个或若干个成员能执行完成的一组有限的工作         岗位设计的一般原则有：职责的专门化、职责的扩大化、职责的丰富化         （二）编制确定：估算完成每一个岗位工作所需要的时间，确定每一个岗位所需要的人员数。        （三）部门化：为了便于管理，将岗位按一定的逻辑合并成一些组织单元         常见的部门化方法：职能部门化、产品部门化，地区部门化，顾客部门化，综合部门化         组织结构设计通过部门职能说明书和岗位职责说明书的形式来体现内部的分工协作关系和权力配置情况。         四、组织结构设计的影响因素        （一）影响因素：发展状况，发展阶段，外部环境稳定性，业务特点，组织规模，人力资源状况等因素。        （二）按岗定人还是因人设岗?         根据需要， 一个是怎么样利用人的专业，一个是怎么样为发挥人的潜力和能力而设计组织。          五、常见的组织结构形式         （一）直线职能制：         （二）事业部制：事业部是一个独立完整的组织单元，相当于一个子公司。         （三）矩阵制项目组：未完成特定任务把不同背景的人组织在一起进行公关，任务完成组织随即解散。         （四）委员会          各种结构形式各有优缺点，关键在于结合实际的运用          直线部门：对组织目标实现负有直接责任的部门          六、人和结构          组织等于人和组织结构的总和。          人是组织的灵魂。任何组织都存在一定缺陷，需要人来弥补。相比较而言人的重要性，要大于组织。          七、人员配备的目的和原则         人员配备的原则是人与事的最佳组合         （一）满足组织需要：1.使组织系统得以运转，组织中每个岗位都配备有符合岗位素质要求的人；2.为留住人才去创造条件。通过轮岗、转岗或岗位的重新设计，为员工才能的充分发挥和实现个人发展目标创造良好条件。3.适应组织发展需要，考虑到组织结构和岗位设置将来可能发生的变化。         （二）满足组织成员的发展需要：1.使每个人的知识和才能得到公正评价和运用，工作要求与能力相符合，工作目标具有挑战性，工作内容符合兴趣爱好。2.使每个人的知识和能力得以不断发展和提高，知识与技能的提高不仅可满足人们较高层次的心理需要，而且也是组织成员得以不断晋升发展的基础。         人员配备要让组织与人员相匹配，使得人的才能得到运用，人的能力和价值可以提升。为了使得人和事达到最佳组合：         1.制定人力资源规划：确定人员需要的种类和数量，以组织设计中岗位类型和岗位编制数为依据。         2.招聘和甄选：选配合适人员，对组织内外的候选人进行筛选，以作出合适的选择。         3.人员培训和考核：使人员适合岗位发展的需要。         4.因事择人，适应发展原则。要根据工作需要配备具备相应知识和能力的人员，并留有一定的余地。         5.因才器使，客观公正原则。根据一个人的特长和兴趣爱好来分配不同的工作。为人们提供平等的就业竞争上岗和培训机会。         6.合理匹配、动态平衡原则。         用人不疑，疑人不用，对么? 从疑人要用，用人要疑，在使用的过程中加强了解，逐步走向用人不疑疑人不用。人无完人，合作双赢的前提是相互欣赏。人员配备的目的是谋求人与事的最佳组合。人员配备既要保证组织运转需要，又要满足组织成员的需要，要学会从疑人敢用，用人要疑，到用人不疑，疑人不用，学会从求全责备走向相互欣赏、用人之长。         八、如何找到合适相应岗位的人员         机会稍纵即逝，资金和技术可以及时到位，只有人不可能一步到位。岗位设计重要因素之一就是要基于内外部人力资源的可得性。要在平时重视人员的储备。尊重人才，要从上到下落实到位，融入文化。         找到岗位人员的方法：        1.设计合理岗位         2.寻找合适途径         3.提供内部竞聘机会         4.提前着手培养         5.以优秀吸引优秀         九、如何进行组织结构变革        （一）认识：要打破误区，组织结构是保障组织目标实现的手段，组织结构随时应该有计划的进行调整，根据需要进行。         （二）方法：组织结构调整应先做加法再做减法，先增加预增部门，运行稳定后猥琐预减部门，设置退养部门，有蓄水池有退养池，新人做新事老人做老事，善待老人。         （三）原则：调整就是再设计，要以变化的眼光对待组织结构，随着企业发展阶段的变化、外部环境的变化、发展目标的变化，要随时调整组织结构以适应组织发展需要。要以目标为中心、职责分明、以人为本、经济高效是做好组织工作的基本原则。组织设计要了解组织、组织设计过程、组织设计影响因素等。构建分工合理、协作关系明确的组织结构体系是贯彻落实计划工作的基础。组织工作的重点是组织结构的设计和变革、组织关系的明确与协调。

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第一章管理与管理学第一节管理的含义一、管理的定义管理活动自古即有，但什么是“管理”，从不同的角度出发，可以有不同的理解。从字面上看，管理有“管辖”、“处理”、“管人”、“理事”等意，即对一定范围的人员及事务进行安排和处理。但是这种字面的解释是不可能严格地表达出管理本身所具有的完整含义的。关于管理的定义，至今仍未得到公认和统一。长期以来，许多中外学者从不同的研究角度出发，对管理作出了不同的解释，其中较有代表性的有：美国管理学家赫伯特·A·西蒙（Herbert A Simon）认为“管理就是决策。”①当前，美国、日本以及欧洲各国的一些管理学著作或管理教科书中，也对管理有不同的定义，如：“管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动。”－小詹姆斯·H·唐纳利等：《管理学基础》“管理就是计划、组织、控制等活动的过程。”③“管理是筹划、组织和控制一个组织或一组人的工作。”④“给管理下一个广义而又切实可行的定义，可把它看成是这样的一种活动，即它发挥某些职能，以便有效地获取、分配和利用人的努力和物质资源，来实现某个目标。”⑤“管理就是通过其他人来完成工作。”⑥我国的一些文献或教科书中也给管理下了一些定义，如：“管理就是指由专门机构和人员进行的控制人和组织的行为使之趋向预定目标的技术、科学和活动。⑦“管理是管理者为使客观事物的存在和发展合乎一定的目的而采用相应的方式所进行的活动。”⑧上述定义可以说是从不同的侧面，不同的角度揭示了管理的含义，或者是揭示管理某一方面的属性。本书认为对“管理”作如下定义能够全面概括管理这个概念的内涵和外延，即：管理是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。二、管理的基本特征为了更全面地理解管理的概念，理解管理学研究的特点、范围和内容，我们还可以从以下几方面来进一步把握管理的一些基本特征。（一）管理是一种社会现象或文化现象。只要有人类社会存在，就会有管理存在，因此，管理是一种社会现象或称文化现象。从科学的定义上讲，存在管理必须具备两个必要条件，缺一不可。1.必须是两个人以上的集体活动，包括生产的、行政的??等活动。2.有一致认可的、自觉的目标。（二）管理的“载体”就是“组织”。前面讲过，管理活动在人类现实的社会生活中广泛存在，而且从前面的论述中也可以看出，管理总是存在于一定的组织之中。正因为我们这个现实世界中普遍存在着组织，管理也才存在和有必要。两个或两个以上的人组成的，为一定目标而进行协作活动的集体就形成了组织：“许多人在同一生产过程中，或在不同的但互相联系的生产过程中，有计划地一起协同劳动，这种劳动形式叫做协作。”①有效的协作需要有组织，需要在组织中实施管理。社会生活中各种组织的具体形式虽因其社会功能的不同而会有差异，但构成组织的基本要素是相同的。在组织内部，一般包括五个要素，即人——包括管理的主体和客体；物和技术——管理的客体、手段和条件；机构——实质反映管理的分工关系和管理方式；信息——管理的媒介、依据，同时也是管理的客体；目的——宗旨，表明为什么要有这个组织，它的含义比目标更广泛。组织作为社会系统中的一个子系统，其活动必然要受周围环境的影响，因此组织还包括九个外部要素：（1）行业，包括同行业的竞争对手和相关行业的状况；（2）原材料供应基地；（3）人力资源；（4）资金资源；（5）市场；（6）技术；（7）政治经济形势；（8）政府；（9）社会文化。因此，一个组织的建立和发展，既要具备五个基本的内部要素，又要受到一系列外部环境因素的影响和制约。管理就是在这样的组织中，由一个或者若干人通过行使各种管理职能，使组织中以人为主体的各种要素的合理配置，从而达到实现组织目标而进行的活动，这一点对于任何性质、任何类型的组织都是具有普遍意义的。（三）管理的任务、职能、层次。管理作为一项工作的任务就是设计和维持一种体系，使在这一体系中共同工作的人们能够用尽可能少的支出（包括人力、物力、财力等等），去实现他们既定的目标。管理活动是通过人来进行的，人是进行管理活动的主体，因此把执行管理任务的人统称为“管理人员”、“管理者”（managera1 people）。管理的任务当然也就是管理人员的任务。这里所说的管理人员， 没有主管领导（ executive） 、行政人员（administrator），以及基层领导者（supervisor）这些等级之分。虽然这些管理人员可能因为各自所处的组织类型和所进行的具体工作不同而处于不同的地位和级别，担任不同的管理职务，拥有不同的权力范围，担负不同的责任；但是他们的任务都是相同的，都必须为组织及其所有成员创造和保持一种环境，使人们在其中可以发挥自己的最大才能，通过努力去实现组织目标。这是管理人员共同的任务，他们的工作比组织中其他工作更重要，因此我们将这个意义上的管理人员统称为“主管人员”（manager）。例如在一个工厂中，不论是厂长还是车间主任、科长、班组长等，都属主管人员之列。管理作为一个过程，管理者在其中要发挥的作用，就是管理者的职能，也就是通常说的管理职能。对管理的职能，国外有多种划分方法，早期的管理理论一般认为，管理有计划、执行、控制三大基本职能。法国的法约尔认为，管理有五大职能：计划、组织、指挥、协调和控制。美国的古利克提出，管理有七项职能，即计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。结合我国管理活动的实践，我们倾向于美国管理学家孔茨的观点，即管理包括计划、组织、人员配备、指导和领导、控制五项职能。关于具体的内容，将在以后各篇章中详细论述。管理和管理人员的基本职能是相同的，即包括计划、组织、人员配备、指导与领导、控制。但由于主管人员在组织中所处的层次不同，他们在执行这些职能时也就各有侧重。组织中的主管人员一般分为三个层次，即上层主管（topmanager）、中层主管（middle maneger）和基层主管（first linemanager 或supervisor），如图1—1 所示，根据所处的不同层次，他们将各有侧重地执行其职能。*（四）管理的核心是处理各种人际关系(07简答:如何理解?)。管理不是个人的活动，它是在一定的组织中实施的。对主管人员来讲，管理是要在其职责范围内协调下属人员的行为，是要让别人同自己一道去完成组织目标的活动。组织中的任何事都是由人来传达和处理的，所以主管人员既管人又管事，而管事实际上也是管人，管理活动自始至终，在每一个环节上都是与人打交道的，因此说管理的核心是处理组织中的各种人际关系，包括主管人员与下属之间的关系，这是各种人际关系的主导与核心：组织内的一般成员之间的关系，即不存在管理与被管理关系的人与人之间的关系，这种关系在组织中大量存在，它直接表现为组织的社会气氛；群体之间的关系，群体是组织内部的团体，有正式与非正式之分，正式团体是指组织内按专业分工所划分的各个部门，而非正式团体则是指正式团体的一些成员为某种共同的感情或需要而形成的一种无形的团体，要重视非正式团体的作用，处理好它们之间与正式团体之间的关系。（五）管理者的角色。美国著名管理学家彼得。F·德鲁克（Peter F.Drucker）1955 年提出“管理者的角色”（The role of the manager）的概念，这一概念有助于我们对管理含义的理解。德鲁克认为，管理是一种无形的力量，这种力量是通过各级管理者体现出来的。所以管理者所扮演的角色大体上分三类：1.管理一个组织（managing a business），求得组织的生存和发展。因此必须：（1）确定该组织是干什么的，应该有什么目标，如何采取积极措施实现目标；（2）求得组织的最大效益；（3）“为社会服务”和“创造顾客”。2.管理管理者（managing manager）。组织的上、中、下三个层次中，人人都是管理者，又都是被管理者，因此必须：（1）确保下级的设想、意愿、努力能朝着共同的目标前进；（2）培养集体合作的精神；（3）培训下级；（4）建立健全组织结构。3.管理工人和工作（managing workers ＆ work）。因此要认识到两个假设前提：（1）关于工作，其性质是不断急剧变动的，既有体力劳动，又有脑力劳动，后者的比例会越来越大；（2）关于人，要正确认识到“个体差异、完整的人、行为有因、人的尊严”对于处理各级各类人员相互关系的重要性。从以上分析也可以看出，管理的核心是处理好人际关系。第二节管理的性质管理，从它最基本的意义来看，一是组织劳动；二是指挥、监督劳动，即具有同生产力社会化生产相联系的自然属性和同生产关系、社会制度相联系的社会属性，这就是通常所说的管理的二重性。从管理活动过程的要求来看，既要遵循管理过程中客观规律的科学性要求，又要体现灵活协调的艺术性要求，这就是管理所具有的科学性和艺术性。一、管理的二重性管理的二重性是马克思主义关于管理问题的基本观点。马克思在《资本论》中指出：“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以协调个人的活动，并执行生产总体的运动——不同于这一总体的独立器官的运动——所产生的各种一般职能。”①“凡是直接生产过程具有社会结合过程的形态，而不是表现为独立生产者独立劳动的地方，都必然会产生监督劳动和指挥劳动。”这就是说，管理一方面是由于有许多人进行协作劳动而产生的，是由生产社会化引起的，是有效地组织共同劳动所必需的，因此它具有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性；另一方面，管理又是在一定的生产关系条件下进行的，必然使得管理的环境、管理的目的以及管理的方式等呈现出一定的差异，因此，它具有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。这两方面的属性就是管理的二重性。学习和掌握管理的二重性对我们学习和理解管理学、认识我国的管理问题、探索管理活动的规律以及运用管理原理来指导实践都具有非常重大的现实意义：（一）有利于我们遵循管理二重性的要求，认真总结我国历史上以及新中国建立50多年来管理的经验教训，继承和发展我国已有的科学的管理经验和管理理论的；同时注意学习，引进国外先进的管理理论、技术和方法，采取有批判的吸收的态度和方针，根据我国的国情，融汇提炼，为我所用，成为我国管理科学体系的有机组成部分。（二）任何一种管理方法，管理技术和手段的出现总是有其时代背景的，也就是说，它是同生产力水平社会条件及其他一切情况相适应的。因此，在学习和运用某些管理理论、原理、技术和手段时，必须结合自己本部门、本单位的实际情况，因地制宜，这样才能取得预期的效果。实践表明，不存在一个适用于古今中外的普遍模式。二、管理的科学性和艺术性（06简答）（科学性即规律性，艺术性即实践性）管理的科学性是管理作为一个活动过程，其间存在着一系列基本客观规律。人们经过无数次的失败和成功，通过从实践中收集、归纳、检测数据，提出假设，验证假设，从中抽象总结出一系列反映管理活动过程中客观规律的管理理论和一般方法。人们利用这些理论和方法来指导自己的管理实践，又以管理活动的结果来衡量管理过程中所使用的理论和方法是否正确，是否行之有效，从而使管理的科学理论和方法在实践中得到不断的验证和丰富。因此说，管理是一门科学，是指它以反映管理客观规律的管理理论和方法为指导，有一套分析问题、解决问题的科学的方法论。管理的艺术性就是强调其实践性，没有实践则无所谓艺术。在这里，所谓的“艺术”是指达到某种预期效果的“诀窍”。这就是说，仅凭停留在书本上的管理理论，或背诵原理和公式来进行管理活动是不能保证其成功的。主管人员必须在管理实践中发挥积极性、主动性和创造性，因地制宜地将管理知识与具体管理活动相结合，才能进行有效的管理。所以，管理的艺术性，就是强调管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还要有灵活运用这些知识和技能的技巧和诀窍。从管理的科学性与艺术性可知，有成效的管理艺术是以对它所依据的管理理论的理解为基础的。因此，二者之间不是互相排斥，而是互相补充的。如前所述，靠“背诵原理”来进行管理活动，必然是脱离或忽视现实情况的无效活动；而没有掌握管理理论和基本知识的主管人员，在进行管理时必然是靠碰运气，靠直觉或过去的经验办事，很难找到对管理问题的可行的、令人满意的解决办法。所以，管理的专业训练不可能培训出“成品”的主管人员，但却是为通过实践进一步培训主管人员的一个良好的开端，它为培养出色的主管人员在理论知识方面打下坚实的基础。当然，仅凭理论也不足以保证管理的成功，人们还必须懂得如何在实践中运用它们，这一点也是非常重要的。美国哈佛商学院企业管理教授列文斯敦，在他担任某研究所所长和管理系统公司总经理期间，通过对大量获得管理学硕士学位的人在实际管理工作中的使用发现，他们在学校里的成绩同管理上获得的业绩之间并无直接关系。他认为，如果学术成绩能与事业上的成功相等，这个受过良好教育的经理便就是一位神话中的人物了。因此，管理既是一门科学，又是一门艺术，是科学与艺术的有机结合体。管理的这一特性，对于学习管理学和从事管理工作的主管人员来说也是十分重要的，它可以促使人们既注重管理基本理论的学习，又不忽视在实践中因地制宜地灵活运用，这一点，可以说是管理成功的一项重要保证。第三节管理与环境一．一般环境 一般环境也叫宏观环境或社会大环境，主要指可能影响组织的广泛的经济环境、政治和法律环境、社会文化环境、科技环境和全球化环境等。与具体环境相比，这些领域的变化对组织的环境影响都是相对间接的，但是管理者在执行其管理职能时，必须考虑这些因素。（一） 经济环境是指组织所在国家或地区的总体经济状况，包括消费者购买力、利息率、通货膨胀率、失业率、社会总体价格水平等等都属于经济环境范畴。（二） 政治和法律环境（三） 社会文化环境（四） 科技环境（五） 全球化环境二．具体环境具体环境是指那些对管理者的决策和行动产生直接影响并与实现组织目标直接相关的因素。具体环境对每个组织而言都是不同的，并随条件的改变而改变。其中主要包括顾客、供应商、竞争者以及其它一些具体环境因素。（一） 顾客（二） 供应商（三） 竞争者（四） 其他因素三．组织与环境的关系环境的不确定性：复杂程度和变化程度四种状况第四节管理学的特点和内容和学习方法管理学是一门系统地研究管理活动的基本规律和一般方法的科学。管理作为一门科学来研究始于近代。近几十年来，随着社会的不断进步，科学技术的飞速发展，以及管理活动内容的日益丰富，管理在人们的实际生活中和在生产过程中的作用越来越受到广泛关注和重视。这就为全面地、系统地研究管理活动过程中的客观规律和一般方法提供了必要的条件和基础，从而使管理学的研究不断得到充实和发展。一、管理学的特点一般说来，管理学具有这样几个特点。（一）一般性。管理学作为一般管理学，它区别于其他种种专门管理学，它是研究所有管理活动中的共性原理的基础理论学科，其他各类专门管理，都需要管理学的原理作为基础来加以学习和研究。管理学是各门具体的或专门的管理学科的共同基础。（二）多科性，或综合性。管理学的综合性表现为：在内容上，它需要从社会生活的各个领域、各个方面以及各种不同类型组织的管理活动中概括和抽象出对各门具体管理学科都具有普遍指导意义的管理思想、原理和方法；在方法上，它需要综合运用现代社会科学、自然科学和技术科学的成果，来研究管理活动过程中普遍存在的基本规律和一般方法。管理活动是很复杂的活动，影响这一活动的因素是多种多样的。除生产力、生产关系的基本因素外，还有一些自然因素，以及政治、法律、社会、心理等等社会性因素。因此，要搞好管理工作，必须考虑到组织内部和组织外部的多种错综复杂的因素，利用经济学、数学、生产力经济学、工程技术学。心理学、生理学、仿真学、行为科学等的研究成果和运筹学、系统工程、信息论、控制论、电子计算机等最新成就，对管理进行定性的描述和定量的预测，从中研究出行之有效的管理理论，并用以指导管理的实际工作。所以从管理学与许多学科相互关系来看，可以说，管理学是一门交叉学科或边缘学科，但从它又要综合利用上述多种学科的成果，才能发挥自己的作用来看，它又是一门综合性的学科。（三）历史性。任何一种理论都是实践和历史的产物，管理学尤其如是。管理学是对前人管理实践、经验和管理思想、理论的总结、扬弃和发展。割断历史，不了解管理历史发展和前人对管理经验的理论总结，不进行历史考察，就很难理解建立管理学的依据。（四）实用性，或实践性。管理学是为管理者提供从事管理的有用的理论、原则和方法的实用性学科。管理的实践性表现为它具有可行性，而它的可行性标准是通过经济效益和社会效益来加以衡量的。因此，管理学又是一门实用学科，只有把管理理论同管理实践相结合，才能真正发挥这门学科的作用。也就是说，管理学有它的一般规律，但一定要结合实际，既要借鉴国外的经验，又要研究总结我国自己的经验，才能形成中国特色的管理学理论。二、管理学的研究内容和范围根据管理的性质和管理学的研究对象与特点，管理学的研究内容大体上有这样三个侧重点：（一）从管理的二重性出发，着重从三个方面研究管理学。1.生产力方面。管理学主要研究生产力诸要素之间的关系，即合理组织生产力的问题。研究如何合理配置组织中的人、财、物，使各要素充分发挥作用的问题；研究如何根据组织目标的要求和社会的需要，合理地使用各种资源，以求得最佳的经济效益和社会效益的问题。2.生产关系方面。管理学主要研究如何正确处理组织中人与人之间的相互关系问题；研究如何建立和完善组织机构以及各种管理体制等问题；研究如何激励组织内成员，从而最大限度地调动各方面的积极性和创造性，为实现组织目标而服务。3.上层建筑方面。管理学主要研究如何使组织内部环境与其外部环境相适应的问题；研究如何使组织的规章制度与社会的政治、经济、法律、道德等上层建筑保持一致的问题，从而维持正常的生产关系，促进生产力的发展。（二）着重从历史的方面研究管理实践，思想、理论的形成、演变、发展，知古鉴今。（三）着重从管理者出发研究管理过程，主要有：1.管理活动中有哪些职能；2.执行这些职能涉及组织中的哪些要素；3.在执行各项职能中应遵循哪些原理，采用哪些方法、程序、技术；4.执行职能过程中会遇到哪些障碍、阻力；5.如何克服这些障碍、阻力。本书的研究内容以第（三）点为主，但从总体上看，也顾及第（一）点和第（二）点。三、学习管理学的重要性（一） 管理在现代社会中的地位和作用决定了学习管理学的必要性和重要性。众所周知，科学技术进步决定了社会生产力水平，从而推动社会发展的进程。但是，仅有先进的科学技术，没有先进的管理水平，没有相应的管理科学的发展，先进的科学技术是无法得到推广和有效运用的。它的作用也不可能得到充分的发挥，而且还会阻碍社会生产力的提高。因此，在当代，人们普遍认为，先进的科学技术和先进的管理科学是推动现代社会发展的“两个车轮”，缺一不可。这一点，已为许多国家的发展经验所证明。还有人认为，管理是现代社会文明发展的三大支柱之一，它与科学和技术三足鼎立。国外的社会学者一般认为，19 世纪时经济学家特别受欢迎，而20 世纪40 年代以后，却是管理人才的天下了。这些都表明管理在现代社会的发展中占有很重要的地位和起着很大的作用。当前同发达国家相比，我国工业生产的技术水平固然落后，但我们的管理水平则更加落后。20世纪90年代初据日本某些经济学家的估计，我国工业从某些部门的情况来看，在技术上相当于日本70 年代的水平，落后于日本十多年。但是在管理上我们只相当于日本60 年代的水平，落后了二十多年。这种估计不一定十分准确，但是不能不承认我们管理水平比技术水平相对落后这个客观事实。我国改革开放初期，从国外引进了不少新设备、新技术，但是往往不能生产出合格的产品，工艺技术总是达不到国外同类产品的水平，或者不能充分发挥生产能力，其原因主要不是掌握不了生产技术，而是由于协作不好，组织管理水平跟不上。特别是引进工作中的盲目重复，不分轻重缓急，不从实际出发，造成大量资财浪费，更是直接由于管理水平的落后所致。因此，要促进经济的发展和各方面的进步，提高管理水平是当务之急。党的十六大提出全面建设小康社会的目标，。。。。。（二） 学习管理学是提高各级主管人员管理能力的重要途径。我们知道，管理知识总的来讲是来源于经验的，这个经验包括直接经验和间接经验，直接经验是主管人员在亲身的管理实践中获得的，而间接经验则是通过各种方式学习他人的经验获得的。主管人员要提高自己的管理能力，关键就在于把这两种经验有机地结合起来，而管理学的学习正是获得他人的成功经验的最有效、最迅速的途径。用较短的时间掌握必要的管理基本理论和方法，然后在实践中因地制宜地运用这些知识来指导自己的工作，与过去那种完全凭权威、凭直觉和自己摸索出零散经验进行管理的方式相比，往往能够获得事半功倍的效果。（三） 未来的社会更需要管理。管理是人类不可缺少的重要活动，随着未来社会共同劳动的规模日益扩大，劳动分工协作更加精细，社会化大生产日趋复杂，管理就更加重要了。在人类经历了农业革命、工业革命这样两个文明浪潮以后，以全新技术为主要特征的“第三次浪潮”已经冲击到我们的身边，全新的技术，高速度的发展必将需要一套更科学的管理，才能使新的技术、新的能源、新的材料充分发挥它们的作用，比起过去和现在，未来的管理在未来的社会中将处于更加重要的地位。四．学习和研究管理学的方法一

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