基层士官选拔机制创新研究论文

基层士官选拔机制创新研究论文

2009年新兵役制度一、指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极适应国家经济社会和军队建设改革发展的新形势，进一步调整编配，优化结构，理顺关系，健全机制，完善具有我军特色、充满活力的士官制度，努力建设一支政治思想坚定、专业技术精湛、作风纪律严明、身心素质良好、骨干作用突出的高素质士官队伍，为有效履行新世纪新阶段我军历史使命提供人才支撑。改革遵循以下原则： 坚持战斗力标准。把提高信息化条件下部队作战能力作为改革的出发点和落脚点，合理确定士官规模，优化士官结构比例，重点充实军兵种等高技术部队骨干力量。 坚持创新发展。总结我军士官队伍建设成功经验；借鉴外军有益做法，针对当前存在的问题，在士官编配、选拔、培训、使用和退役等方面提出新办法，出台新政策。 坚持统筹规划。着眼士官制度的系统性、完整性和前瞻性，正确处理当前与长远、需要与可能、重点与一般的关系，搞好整体设计，配套完善竞争激励、保留人才、稳定队伍的相关制度。 坚持稳步推进。积极创造有利于推进士官制度改革的条件和氛围，科学计划，严密组织，分步实施，滚动发展，确保改革顺利。二、改革的主要内容（一）增加高技术专业士官编制。在不突破全军士兵编制员额的前提下，适当扩大士官编制规模 适应部队战斗力建设发展需求，将士官编制扩大到近90万人。进一步加强军兵种和高技术部队专业技术骨干力量，适当增加士官编制员额，部队士官编制比例提高3％左右。（二）调整士官结构比例。取消现行士官服役分一期至六期的做法，保留初、中、高3个服役等级，服役时间分别为初级最高6年，中级最高8年，高级可服役14年以上，同时增加中、高级士官数量，减少初级士官数量。调整士官结构比例，初级士官调整为占士官总数的，中级士官调整为46％,高级士官调整为％。调整专业编配比例，气象、测绘、侦察、通信、炮兵、雷达、电子对抗、陆航、油料、修理、专工、测量控制、测量发射、陆战、观通、航空、空降、战略导弹等主战专业士官编配比例提高10％以上；非专业技术班长部分编配为中级士官，士官队伍更趋稳定。（三）调整士官军衔制度。士官军衔由现行6个衔级调整为7个衔级，称谓由低至高为下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长、一级军士长。 调整士官军衔设置 按照调整后的士官结构和服役时间，将初级士官军衔设为一级一衔，称下士；中级士官设为一级两衔，分别称中士、上士、四级军士长；高级士官设为一级三衔，分别称三级军士长、二级军士长、一级军士长。士官最低军衔为下士，最高军衔为一级军士长。义务兵晋升下士、下士晋升中士各为3年，中士晋升为上士、上士晋升四级军士长、四级军士长晋升为三级军士长、三级军士长晋升二级军士长各为4年，二级军士长晋升一级军士长为6年以上。士官军衔授予和晋升批准权限为，下士由团(旅)级、中士、上士和四级军士长由师(旅)级、三级军士长由军级、二级军士长和一级军士长由大军区级单位批准。（四）改进士官选拔办法。逐步扩大从地方院校大专以上毕业生中直接招收士官数量，运用信息技术手段对士官身份进行注册认证，选取专业技术士官必须具备相应的技能等级资格，建立选取高级士官专家评议制度。改进士官选拔办法 拓宽士官来源渠道。着眼提高士官队伍专业和文化素质，有效利用国民教育资源；走开从地方普通高等学校、中等职业学校毕业生和具有专业技能的公民中直接招收士官的路子，使直招士官成为士官的重要来源渠道。 建立士官选取注册制度。取消现行《士官选取报告表》，不再依靠选取表调控士官规模结构，从源头上消除由此产生的矛盾和问题。在士官选取过程中，各级以全军兵员管理信息系统为平台，依据士官编制和下达的选取计划，对拟选取晋升的士官按照“一人一号”进行电子注册，经审核确认后，下达选取晋升命令，填写《士官注册登记表》装入本人档案。超编制、超计划选取的不得注册，未经注册的必须退出现役。 实行专业技术士官任职资格制度。专业技术士官选取晋升前，应当具备相应的技能等级资格，初级士官应当达到初级技能以上等级，中级士官应当达到中级技能以上等级，高级士官应当达到技师以上等级。未达到规定任职资格的不得选取晋升。（五）完善士官培训体系 强化士官资格培训。士官首次选取前；必须经过相应的培训；直接招收的士官，由各大单位统一组织入伍训练，并根据任职需要进行相应的专业培训。资格培训由院校和相关训练(教导)机构承训，并纳入全军士官培训规划。 规范士官升级培训。初级士官晋升中级，中级士官晋升高级应根据岗位任职要求经过相应的升级培训，培训考核合格的方可作为选拔对象。加强新装备专业培训。对未能纳入培训规划的新装备专业士官培训，实行以军队院校和训练机构培训为主，工厂、科研单位和地方院校培训为补充，接装培训与不定期轮训相结合的培训制度。培训由相关业务主管部门统筹规划，及时调整专业设置和培训内容，安排培训保障经费，按照规划外培训任务审批程序和权限，呈批下达培训任务。对新装备专业要适时纳入培训规划。 发展远程网络教育。充分利用中央电大和军队院校远程网络教育资源，积极开展围绕岗位任务，提高任职能力的士官远程网络教育。将远程网络教育纳入全军士官培训总体规划和部队年度教育训练计划，部队远程网络教学设施设备基础建设纳入教学保障体系，统一组织实施招生、教学等相关工作，用5年时间将士官远程网络教育普及到全军旅团部队，形成军民结合的士官在职学历教育体系。 设立士官人才队伍建设专项经费。参照我军干部人才队伍建设经费保障办法。设立全军士官人才队伍建设专项经费，主要用于士官人才选拔、培训、技能鉴定等工作。（六）健全士官管理体系 完善士官竞争激励机制。士官按照初、中、高三级结构梯次编配，实行按编配比例选取晋级，未选取晋级的退出现役；中、高级士官在本级服役期内，实行按编制军衔选升，初级士官由原来的万名减为55万名，中级士官由原来的万名增加为33万名，高级士官由原来的万名增加为万名，未晋衔的退出现役；士官服役期间，凡年度综合考核不合格、违犯纪律受记过以上处分、身体伤病不能正常工作及其他不适宜在部队继续服役的退出现役，形成选取晋级、军衔晋升和有条件全程淘汰的竞争激励机制。 规范士官技能考评。在全军各类士官中全面开展职业技能鉴定，统一规范技能人才考评办法，将士官技能资格作为选拔作用和确定工资待遇的必要条件。健全士官职业技能鉴定运行保障机制，将技能鉴定工作纳入部队军事训练和考核内容，所需经费纳入各级业务部门年度预算，所需装备器材、场地设施和物资消耗等纳入职能部门年度保障计划。 改进士官编制管理办法。将目前由总参统一制发全军部队士官编制表，调整为由总参确定全军和各大单位士官编制员额，制定全军士官编制标准、结构比例和统配原则；各大单位拟制所属单位士官编制表，由总参主管部门审定后颁发执行。 充实士官管理力量。充分发挥士官在基层部队训练管理中的骨干作用，根据士官编配数量和部队管理工作需要，在基层单位编设士官长，协助基层军官组织士兵的军事训练和日常管理。士官长从优秀士官中选拔，由师(旅)级单位军事主官任命（七）调整士官工资待遇。提高中高级士官基本工资，调整士官津贴补贴，适时增设士官技能等级津贴。调整完善士官工资待遇体系 提高高级士官工资待遇标准。在保持初、中级士官工资起点标准不变的前提下，调整高级士官工资待遇标准，适当拉大高级与中级士官的工资收入差距，理顺各级士官之间的工资待遇关系。 建立士官技能等级津贴。参照国家专业技术人员技能等级与工资待遇挂钩的做法，增设士官技能等级津贴项目，并明确相应标准，以体现士官技能高低和贡献大小。三、改革的组织实施（一）修改相关法规 2008年，修改颁发《现役士兵服役条例》、《现役士兵职业技能鉴定规定》、《从地方普通高等学校毕业生和具有专业技能公民中直接招收士官规定》、《全军士官编制标准》；起草颁发《退役士兵安置条例》。2009年，修改颁发《士官管理规定》、《全军士官培训总体规划》，为改革实施提供法规依据。（二）组织改革试点 2008年下半年，在海军、空军、第二炮兵和部分军区的不同类型部队，就改革后的士官编制标准和落实办法、士官选取注册制度、专业技术士官任职技能资格制度进行试点，对调整后的士官服役年限、军衔等级、工资标准进行套改，为在全军组织实施改革探索路子，积累经验，提供指导，确保改革顺利进行。（三）抓好改革实施 2009年上半年，组织召开全军深化士官制度改革工作会议和全国退役士兵安置改革工作会议，全面部署改革任务。起草下发《深化士官制度改革宣传教育提纲》，在全军广泛开展宣传教育活动。年底前，按照调整后的士官编制规模和结构制发士官编制表，依据新的士官军衔设置和工资标准进行套改，采取注册的办法组织年度士官选取，根据新的安置政策组织士官抓好士官培训规划的调整和落实，全面推行专业技术士官职业技能鉴定和任职资格制度，制定改革的相关配套措施，全面深入地推进改革。具体方案改革方案：义务兵———————2年初级士官：（下士）——3年（中士）——3年中级士官：(上士）——4年(四级军士长)——4年高级士官：（三级军士长）——4年（二级军士长）——4年（一级军士长）——6年以上士官制度更改之后，每年都要进行考核，凡考核不合格者，退出现役。在服役期间，如需退役，打报告即可。具体时间是09年年底前将施行

强行退伍的 退伍费减半

士官改革内容 《方案》指出，此次深化士官制度改革，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极适应国家经济社会和军队建设发展新形势，着力优化结构、理顺关系、健全机制、提高素质，完善具有我军特色、充满活力的士官制度，努力建设一支政治坚定、技能精湛、作风顽强、纪律严明、骨干作用突出的士官队伍。改革坚持战斗力标准，把提高士官队伍建设质量、增强信息化条件下部队作战能力作为出发点和落脚点；坚持创新发展，准确把握新形势下士官队伍建设的特点规律，在研究解决突出矛盾和问题上提出新对策；坚持统筹规划、稳步推进，处理好当前与长远、需要与可能、重点与一般的关系。 此次改革是对现行士官制度的进一步完善，改革的内容主要包括7个方面： 第一，增加了高技术专业士官编制。在不突破全军士兵编制员额的前提下，将士官编制扩大到近90万人。增编的士官，主要用于充实高技术部队的技术骨干力量。 第二，调整了士官结构比例。取消现行士官服役分一期至六期的做法，保留初、中、高3个服役等级，服役时间分别为初级最高6年，中级最高8年，高级可服役14年以上，同时增加了中、高级士官数量，减少了初级士官数量。 第三，调整了士官军衔制度。将士官军衔由现行6个衔级调整为7个衔级，初级士官军衔称谓为下士、中士，中级为上士、四级军士长，高级士官为三级军士长、二级军士长、一级军士长。 第四，改进了士官选拔办法。逐步扩大从地方院校大专以上毕业生中直接招收士官数量，运用信息技术手段对士官身份进行注册认证，选取专业技术士官必须具备相应的技能等级资格，建立选取高级士官专家评议制度。 第五，完善了士官培训体系，首次选取的士官应进行资格培训，初级晋升中级、中级晋升高级的士官要按岗位需求进行升级培训。 第六，健全了士官管理体系。建立有条件的全程退役制度，各级士官在服现役的各个年度，符合全程退役条件的都可安排退役；将士官职业技能鉴定纳入军事训练考核计划。第七，调整了士官工资待遇。提高中级士官基本工资，调整士官津贴补贴，适时增设士官技能等级津贴。 方案原文 为确保深化士官制度改革顺利实施，根据《中华人民共和国兵役法》、《中国人民解放军现役士兵服役条例》等有关法律法规和《深化士官制度改革方案》（以下简称《方案》），制定本实施办法。 一、士官的编制与配备 （一）【士官编制依据】士官的编制与配备，必须严格按照改革后的《全军士官编制标准》和《士官编制表》执行。《士官编制表》由《方案》规定的单位拟制，于2010年6月底前完成颁发工作。此前，尚未颁发《士官编制表》的单位，其士官编制数量、等级，由各大单位依据改革后的士官编制标准核算确定，作为2009年冬季选取配备士官的依据。 （二）【按编制配备士官】士官配备使用遵循按编配备、梯次配置、专业对口、定岗定位的原则，实行计划管理。新增编士官用3年左右时间配齐。 改革后士官超编的单位，由上级单位统一调余补缺，逐步达到编配一致。同专业岗位高、中级士官缺编的，可配备使用本级以下各级士官。 师（旅）以上机关、航空兵场站、医院（含师医院）、疗养院、通信站（团）和大型舰艇的通信、气象、指挥自动化、卫生、文印、保密档案、文化影视、出纳等专业岗位编制士官的，可配备使用女士官，其最高服役年限按所从事专业岗位编制等级执行。 二、士官的选取和套改 （三）【选取、套改办法】士官选取、套改按照改革后士官分级服役规定，结合2009年冬季补兵退役工作进行，于2009年12月31日前结束。选取、套改士官的批准时间统一填写为2009年12月1日。 1、选取：截止2009年12月1日服现役满2年、8年、16年的士兵参加士官选取，被选取的分别进入初级、中级、高级士官第一年服役。未选取的一律安排退出现役。 2、套改：截止2009年12月1日服现役未满本级规定最高年限的士官，原则上套入相应士官等级和年度服现役。其中，服现役满5年、12年的士官，符合改革后岗位编制数量和最高服役年限规定、胜任本职工作且本人自愿的，套入相应士官等级和年度继续服役。未套改的一律安排退出现役。 3、从非军事部门直接招收的士官，中专毕业的，比照其考入院校当年冬季入伍士兵的服役年限进行选取、套改；大专以上毕业的，比照其考入院校前一年冬季入伍士兵的服役年限进行选取、套改。 4、在校士官学员中的士官，按照其服役年限套入相应等级和年度。 （四）【档案手续】对档案缺少《入伍批准书》、《士兵登记表》、《士官学员入学批准书》、《士官选取报告表》、《士官选取注册登记表》等法定身份材料的，应当查明原因，分清性质，区别对待。对因管理不善造成缺失的，按照《士兵档案管理规定》补齐相关材料后，参加选取、套改；对违规入伍、选取、入学的，一律不得选取、套改，并按有关规定处理。 （五）【选取条件】选取为各级士官，除具备《中国人民解放军现役士兵服役条例》规定的基本条件外，还应符合下列条件： 1、在年度考核中达到称职以上。 2、选取为初级、中级、高级专业技术士官，从事本专业工作时间原则上分别不少于半年、5年、8年。其中，已开展职业技能鉴定的专业，应当分别具备初级、中级、技师以上技能等级资格。 3、选取为非专业技术士官，应当具备相应的岗位任职能力，担任副班长以上职务的还应当具备相应的组织领导和管理能力。 （六）【优先选取条件】符合选取条件的下列人员优先选取： 1、在本级服役期内，获得国家或军队科学技术进步奖的，荣获全军士官优秀人才奖的，受到军级以上单位通报表彰的，获得三等功以上奖励的，参加师旅以上单位军事考核比武获得前三名的； 2、年度考核和选取考核成绩优秀的； 3、经过院校或总部、军区级单位训练机构培训并合格的； 4、具有大专以上学历的； 5、担任副班长以上职务的； 6、同等条件下，岗位任职时间长的。 （七）【选取、套改程序】士官的选取，仍按照本人申请、基层推荐、机关考核、选前公示、组织审批的程序组织实施。其中，高级士官选取前，由具有选取批准权限的单位组织有关专家对预选对象进行考核评议，并将考评结果及其档案上报总参军务部审核，考评结果和审核意见作为选取的重要依据。 士官的套改，由基层党支部对套改对象进行调查摸底，并根据有关规定提出套改建议，经团（旅）级单位司令机关审查汇总后，逐级上报至具有选取、套改批准权限的单位党委审批，以军政主官名义下达套改命令。其中，服现役满5年、12年的士官，本人自愿继续服役的须写出书面申请。 （八）【选取注册】选取、套改的士官，按照《中国人民解放军士官注册实施办法》进行注册认证。 （九）【选取批准权限】各级士官选取、套改批准权限为：初级士官由团（旅）级单位批准，中级士官由师（旅）级单位批准，高级士官由军级单位批准。 各级司令部、政治部、后（联）勤部、装备部以及其他相当等级的机关，对直属单位和所属部门士官的选取、套改，执行下一级部队的批准权限。师级单位对机关直属单位和所属部门士官的选取、套改，由司令机关归口办理。 各军区、各军兵种司令部、政治部、联（后）勤部、装备部审批高级士官，应当向主管部门备案。总部机关和直属单位高级士官的选取、套改，分别由总参谋部管理保障部、总政治部直工部、总后勤部司令部和总装备部司令部审批。 （十）【暂缓套改】下列人员暂缓套改： 1、正在受审查的，暂缓套改。审查结束后，根据审查结果确定是否套改。确定套改的，其套改时间按2009年12月1日起算。 2、因病或非因公致伤、致残，连续住院或病休超过六个月的，暂缓套改。康复后确定继续服现役的，于上岗当月套改。 （十一）【不予套改】已确定复员、转业、退休的士官，1999年士官制度改革时未参加选取套改的原军士长、专业军士，滞留部队待移交的伤病残士兵，不参加套改。正在留用察看的，不予套改，安排退出现役。 三、士官军衔的授予 （十二）【授予军衔依据】士官军衔授予和批准权限，按照《中国人民解放军现役士兵服役条例》第×章的规定执行。士官军衔的授予与士官选取、套改同时进行，以同一命令下达，军衔级别起算时间同选取、套改时间。 （十三）【选取、套改士官授衔】2009年冬季选取、套改的士官，按照以下规定授予军衔： 1、选取的士官，截止2009年12月1日服现役满2年、8年、16年的，分别授予下士、上士、三级军士长军衔。 2、套改的士官，截止2009年12月1日服现役满3年不满5年的，授予下士军衔；满5年不满8年的，授予中士军衔；满9年不满12年的，授予上士军衔；满12年不满16年的，授予四级军士长军衔；满17年不满20年的，授予三级军士长军衔；满20年不满24年的，授予二级军士长军衔；满24年以上的，授予一级军士长军衔（见附表1）。 3、从非军事部门直接招收的士官，按照套改后的士官等级和年度授予相应军衔。 （十四）【不予授衔、暂缓授衔】按本办法规定，不参加套改的士官，不授予军衔；暂缓套改的，待套改时授予相应军衔。 （十五）【军衔标志佩带】各衔级士官按照授予军衔级别佩带相应的军衔标志。其中，下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长对应佩带原一级士官至六级士官的军衔标志；一级军士长佩带新的军衔标志。（十六）【工资福利待遇】工资福利待遇 1、工资津贴 ①基本工资。实行军衔级别工资和军龄工资组成的“两结构”工资制。军衔级别工资，按照军衔级别和军衔级别工资档次确定；军龄工资，按照服役年限（含参加革命工作时间）和军龄工资标准确定（见附表2）。 ②军人职业津贴。按照军衔级别确定。 ③生活性补贴。按照军衔级别确定。 ④工作性津贴。按照军衔级别确定。 ⑤奖励工资。凡年度考核为称职以上的，按军队有关规定享受奖励工资。 ⑥地区津贴。按军队有关规定享受艰苦边远地区津贴、高山海岛津贴、地区生活津贴和西藏特殊津贴。 ⑦岗位津贴。专业岗位津贴、士兵职务津贴、应急机动作战部队岗位津贴，按军队有关规定执行。 ⑧保健津贴。有毒有害岗位保健津贴，按军队有关规定执行。 ⑨技能等级津贴。具体办法另行制定。 2、福利待遇 士官的救济费、夫妻分居生活补助、子女保育教育补助、独生子女父母奖励费和防暑降温费等待遇，按照军队有关规定执行。 3、探亲休假待遇 符合条件的士官，按军队有关规定享受探亲和休假待遇。 4、退役待遇 退出现役的士官，按照规定的条件，分别计发复员费、转业费和退休费。 5、抚恤待遇 士官牺牲、病故后，按照军队有关规定发给丧葬费；其遗属按国家和军队有关规定享受一次性抚恤金和遗属生活补助费。 （十七）【住房待遇】住房待遇 1、住房补贴。住房补贴计算方法，按照军队有关规定执行。购房补贴建筑面积标准，四级军士长以下士官60平方米，三级军士长70平方米，二级军士长80平方米，一级军士长90平方米。 2、房租补贴和住房公积金。按军队有关规定执行。（标准见附表3）。 （十八）【保险待遇】保险待遇 士官享受国家和军队规定的伤亡保险、退役医疗保险、退役养老保险等保险待遇。 符合规定条件的士官，享受军人配偶随军未就业期间基本生活补贴和社会保险待遇。 （十九）【其他待遇】士官的伙食费、医疗费等其他待遇，按军队有关规定执行。 （二十）【套改办法】士官军衔级别工资档次的套改办法。首次选取、套改的士官和不参加套改、暂缓套改的士官，按照以下办法确定工资： 1、首次选取为下士的义务兵，直接套入下士的起点工资标准（下士1档）。 2、参加选取、套改的一至六级士官，按照其军衔等级和服现役年限套入新的工资标准：服现役满3年不满5年的，套入下士相应的工资档次标准；服现役满5年不满8年的，套入中士相应的工资档次标准；服现役满9年不满12年的，套入上士相应的工资档次标准；满12年不满16年的，套入四级军士长相应的工资档次标准；满17年不满20年的，套入三级军士长相应的工资档次标准；满20年不满24年的，套入二级军士长相应的工资档次标准；满24年以上的，套入一级军士长相应的工资档次标准。具体办法如下： ①一级士官，授予下士军衔的，由现军衔级别工资档次套入下士相同军衔级别工资档次（如一级2档套入下士2档）；授予中士军衔的，由现军衔级别工资档次套入中士相同军衔级别工资档次的前3个档次（如一级4档套入中士1档）。 _ ②二级士官，授予中士军衔的，由现军衔级别工资档次套入中士相同军衔级别工资档次（如二级2档套入中士2档）；授予上士军衔的，由现军衔级别工资档次套入上士相同军衔级别工资档次的前3个档次（如二级4档套入上士1档）。 ③三级士官，授予上士军衔的，由现军衔级别工资档次套入上士相同军衔级别工资档次（如三级2档套入上士2档）；授予四级军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入四级军士长相同军衔级别工资档次的前4个档次（如三级5档套入四级军士长1档）。 ④四级士官，授予四级军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入四级军士长相同军衔级别工资档次（如四级2档套入四级军士长2档）；授予三级军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入三级军士长相同军衔工资档次的前4个档次（如四级5档套入三级军士长1档）。 ⑤五级士官，授予三级军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入三级军士长相同军衔工资档次（如五级2档套入三级军士长2档）；授予二级军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入二级军士长相同军衔工资档次的前4个档次（如五级5档套入二级军士长1档）。 ⑥六级士官，授予二级军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入二级军士长相同军衔工资档次的后1个档次（如六级2档套入二级军士长3档）；授予一级军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入一级军士长相同军衔工资档次的前3个档次（如六级4档套入一级军士长1档）。 3、暂缓套改的士官，执行原工资等待遇标准，不定期增资。经批准套改后，从下达命令的当月起，执行相应军衔级别的工资标准。 4、不参加套改的士官，执行原工资等待遇标准，可定期增资。 （二十一）【定期增资】在职士官晋升军衔级别增加工资、定期增加工资和退休士官（志愿兵）定期增加退休费的办法，按军队有关规定执行。 五、士官的退役 （二十二）【退役对象】根据《中国人民解放军现役士兵服役条例》有关规定，2009年冬季士官退出现役对象为：服现役满本级规定最高服役年限，未选取进入高一级服役的；已达到或超过本岗位规定最高服役年限的；服现役未达到本级规定最高服役年限未参加套改的（除暂缓套改的外）；1999年士官制度改革时未参加选取套改的原军士长、专业军士；滞留部队的伤病残士官；符合有条件全程退役制度有关规定的。 （二十三）【全程退役条件】根据有条件全程退役制度的规定，服现役未达到本级和本岗位规定最高服役年限的士官，符合下列条件之一的可安排退出现役。具体数量实行计划控制，2009年冬季原则上不超过士官实有数的。 1、国家建设需要调出军队的； 2、因编制员额缩减，调整使用有困难的； 3、家庭发生重大变故，经县级以上人民政府民政部门出具证明，本人申请退出现役的； 4、按照士官年度考核有关规定，年度考核不称职的； 5、因政治、身体原因和其他特殊原因不适合在部队继续服现役的。 （二十四）【全程退役办理程序和批准权限】确定有条件全程退役对象，按照基层党支部申报、团级司令机关审核、师级以上司令机关审批的程序办理。批准权限为：初级士官由师级单位司令机关审批，中、高级士官由军级单位司令机关审批。 （二十五）【保留骨干】从非军事部门直接招收和经军队院校培训2年以上的专业技术士官，未选取为中级士官的，原则上不安排退出现役。 （二十六）【退役费结算】退出现役士官的安置，按有关规定执行。其工资等费用的结算，作复员安置的发至规定离队的当月止；作转业安置的发至离队当年的7月止；作退休安置的按有关规定执行。 本办法自2009年12月1日起施行。本办法适用于中国人民武装警察部队。执行中的有关问题，由总参谋部军务部、总政治部组织部、总后勤部财务部、总装备部综合计划部负责解释

写一篇毕业论文:题目:浅谈士官在基层管理教育中的骨干作用.5000-8000字.Q92 81 06 483

选拔机制研究论文

关于你的问题可以参考以下相关文献：1、《人才选拔趋向符号尊重的教育影响》作者：杨启亮 刊名：教育学报 出版日期：2011 期号：第05期 。 人才选拔中演绎成简单的符号尊重(如限定为资格条件),这对于弱势高校学生和其他社会人才而言,其公平权力被剥夺就是一种隐性的符号歧视。在"不拘一格选人才"、"培养人才"成为制度化规定的情况下,这是一个与促进公平的国家教育政策相悖的误区2、《高等学校学术人才选拔及培养机制研究》作者：赵丽 哈尔滨工程大学硕士论文 出版日期：2007 对于国内高校而言，国外大学针对高层次人才的一些制度和做法值得借鉴：严格筛选教师；富有弹性与活力的专兼职相结合；教授终身制；坚持自我发展的培养理念；灵活多样的培养方式。本文尝试运用行为事件访谈法建立高校学术人才胜任特征，并对胜任特征进行描述，进行高校的学术人才选拔与培养。3、《我国人才选拔制度的历史探析》作者：翟居怀 刊名：教育与职业 出版日期：2008 期号：第02期 。 我国人才选拔制度历史悠久、体系完备、类型多样,在世界人才选拔制度史上具有积极影响。文章遵循历史脉络,从人才选拔制度与教育的关系入手,从考查、考试的类型、举措、方式等方面对我国不同历史时期的人才选拔制度进行全面系统的梳理 从上述文章可以看出一、荐举选才阶段 所谓荐举选才, 就是一个国家在一定历史时期内所实行的以推荐、察举为主要特征的人才选拔制度。西周时期的人才选拔、春秋战国时期的养士制度、汉代的察举制度、魏晋南北朝时都是如此二、科举选才阶段 我国以考试为主的人才选拔制度, 起源于隋炀帝大业三年( 公元607 年) 。隋文帝统一全国后, 沉重打击了门阀势力, 士族制度逐渐崩溃, 废除了士族特权的“九品中正制”, 开始实行科举制度。三、民国时期的高考制度民国时期, 尽管人才选拔制度的层次不一、形式多种, 但高考无疑是一种主要的形式。民国时期是我国高等教育制度从简单模仿日、美到逐步中国化的过程四、新中国的高考制度新中国成立之初, 我国高等院校仍实行单独招生的制度。1950 年, 全国有三个大区的高等学校开始实行联合招生的制度, 1951 年发展为六个大区的高校联合招生。1952 年开始实行全国统一招生的高考制度 以上回答供您参考！希望对您有所帮助

中国古代：察举制，九品中正制，科举制等。

企业的经营管理人才在人力资本中处于最关键、最核心的地位，企业的竞争归根到底是人才的竞争。优秀企业经营管理人才的不断涌现，归根到底还取决于良好的企业经营管理人才的培养、选拔与管理机制。本研究的目的就在于，通过实证研究的方式，深入分析与比较不同性质的企业对于经营管理人才在培养、选拔与管理方式上的异同，以及经营管理人才对这些问题的评价及满意度，从而探寻企业经营管理人才培养、选拔与管理规律，为促进企业经营管理人才队伍建设提供必要的依据。 一、研究方法与研究结果 问卷主要由5个方面的内容构成：基本情况、人才的选拔方式、培养方式、管理方式以及满意度，共30项。我们向江苏省13个省辖市3种不同性质的企业：国有企业、民营企业以及外资或中外合资企业的中、高级管理人员发放了1000份问卷，回收972份，回收率为％①。采取分层随机抽样的方式，根据各种类型企业的分布及中、高级管理人才的大致比例，确定了相应的抽样比例，然后用随机抽样的方式，按比例抽取被调查对象。去掉无效样本后，我们得到的样本分布如表1所示。 1.人才的培养 (1)培养方式。从调查中可以看到，目前企业经营管理人才接受培养的途径和机会较多，一般参加过多种形式的培训，其中％的人参加过企业内部上课培训，％的人参加了企业内部的实践锻炼，％的人曾被选送到企业外上课培训，另有％的人曾被选送到企业外实践锻炼，％的人被选送到国外上课培训，仅有％的人从未受过任何培训。 不同类型的企业对于经营管理人才的主要培养方式基本相同，但国有企业与民营企业更注重企业内部上课培训、企业内部实践锻炼以及企业外上课培训，外资或中外合资企业则相对更重视企业外实践锻炼以及送到国外上课培训的方式(见表2)。 (2)培养效果评价。被调查对象对所接受的培训总体上是满意的，当问及“培训对你在经营管理方面的帮助大吗”时，％的人认为“大”，％的人认为“较大”，仅有％及％的人认为“不太大”和“不大”。在这里，来自于3种类型企业的管理者做出的评价并无明显差异。 当问到“何种培训对你最有帮助”的时候，选择“企业内部实践锻炼”及“选送到企业外上课培训”的人分别占到％和％，选择“选送到企业外实践锻炼”的人占％，％的人认为“选送到国外上课培训”最有帮助，但选择“企业内部上课培训”的人仅占％，与上述受过企业内部上课培训的人数的高比率(％)相比而言，显然企业内部上课培训的效果不尽如人意。从表3可以看到，人们一般对自己参加过的培训评价较好，更倾向于选择自己参加过的培训作为对自己帮助最大的培训方式，也就是说，不管是何种培训，实际上都对企业经营管理者有较大的帮助，只有企业内部的上课培训例外。不仅未参加过该类培训的人对其选择较少，那些接受过企业内部上课培训的人也较少将之作为对自己帮助最大的培训方式。 (3)对培养方式及内容的要求。当进一步问到“你希望得到何种企业外培训学习的机会”时，％的人希望得到“短期企业经营管理方面的专项培训”，％的人希望“读企业经营管理方面的研究生”，％的人则希望被“选送到企业外实践锻炼”，另有％的人希望被“选送到国外参观学习”，％的人希望被“选送到国外进行短期学习培训”。显然，短期的专项培训、实践锻炼以及出国学习更备受欢迎。 对于“你认为目前的培训需要加强什么”的这一问题，超过半数以上的人(％)认为应该加强实用性，％的人认为要加强针对性，仅有％和％的人认为应该加强培训的理论性和普遍适用性。 2.人才的选拔 (1)选拔方式。从表4可以看出，目前企业对于经营管理人才的选拔方式是多样的，原有的“由政府或上级组织任命”的方式在经营管理人才的任用方面已不是主要方式，与现代企业管理制度以及市场化的运作方式相关的一系列人才选拔方式在企业中已经得到了较好的体现，而“企业内部提拔任命”仍是目前最主要的人才选拔方式。显然企业目前所使用的人才选拔方式与我们调查对象所认为的比较好的方式是有差距的，他们更倾向于将“内部竞争上岗或民主选举”以及“公开招聘”作调查对象认为的较好方式之比较 单位：％为较好的人才选拔方式。被调查对象获得目前岗位的方式反映了企业实际使用的人才选拔方式。从调查中我们看到，被调查对象大多通过“企业内部提拔任命”得到目前的岗位，这一比例高达％，其次是“由董事会聘用”(％)，还有％的人通过“公开招聘”上岗，％的人由“政府或上级组织任命”，％的人由“企业内部竞争上岗或民主选举”产生，还有％的人是“自己创业”，“从国外引进”的仅占％。可见，经由“企业内部提拔任命”上岗的人数所占的比例要远远超出任何其他方式。 不同性质的企业对经营管理人才的选拔有着较大的差异，在表5中可以看到，尽管“企业内部提拔任命”在3种类型的企业中都是主要的人才选拔方式，但外资或中外合资企业较少使用“内部竞争上岗”的方式来选拔经营管理人才，而较多采取“公开招聘”和“由董事会聘用”的方式；国有企业相对而言，则较少使用“公开招聘”与“由董事会聘用”的方式。 进一步比较来自于不同性质企业的管理人员对各种人才选拔方式的认同度，可以看到，“内部竞争上岗或民主选举”的方式在国有企业中得到的更多的认同，％的人认为这是比较好的人才选拔方式，而在民营企业与外资或中外合资企业，将之作为较好的人才选拔方式的人所占比例分别为％和％，略低于国有企业；“由董事会聘用”的方式却在民营企业内得到了更高的认同，％的人认为这是较好的人才选拔方式，而在国有企业及外资或中外合资企业，这一比例分别为％及％。 显然，中级与高级两类管理人才的选拔方式不尽相同。在本调查中，％的人是由政府或上级组织任命的，％是由董事会聘用的，也就是说，政府或上级组织的任命以及董事会聘用是目前企业选拔高级管理人才的主要方式。对于中级管理人才的选拔，主要是由企业内部提拔任命，我们的调查对象中有％是通过这种方式得到职位的。 (2)人才特质在人才选拔中的作用。能力在各个企业的人才选拔中是至关重要的。当我们问到，“对于经营管理人才的任用方面，你所在企业比较重视什么”的时候，高达％的人选择了“能力”，而人品也被放在了较为突出的位置，％的人选择了“人品”，选择“业绩”的人也占到％，“经验”和“学历”在人才的选拔中，则相对作用较小，分别只有％和％的人选择了它们。 企业在人才选拔中对于能力的高度关注得到了较高的认同，在“你认为对于经营管理人才的任用，什么更重要”这一问题上，同样有％的选择了“能力”，对于“人品”，人们也给予了较高的关注，高达％的人认为“人品”更重要，认为“业绩”与“经验”更重要的人分别只有％和％，而“学历”则最不为人所看好，仅有％的人认为学历重要。 按照不同企业的性质进一步来看，“经验”在外资或中外合资企业中得到更多的关注，该类企业中有％的人认为其所在企业在人才的选拔中比较重视“经验”，而在国有企业与民营企业，这一比例仅为％和％；国有企业与民营企业在人才的选拔上更强调“业绩”，分别有％和％的人选择了“业绩”，外资或中外合资企业进行相应选择的人为％，明显地低于前两者；“人品”在民营企业中，被放到了更为突出的位置，％的人认为其所在企业比较重视“人品”，这一比例在国有企业为％，在外资或中外合资企业为％。 3.人才的管理 (1)激励方式。对于人才的激励方式较多，但薪酬以及升职乃是企业用来调动人才积极性的主要手段(见表6)。企业所采用的人才激励方式与被调查对象所认为的更能发挥激励作用的方式之间具有较高的一致性，除了股权这一项而外。由此看来，目前企业所采用的人才激励方式较好地调动了人们的积极性。 我们试图对不同性质企业的人才激励方式加以比较，结果发现，相对而言，民营企业更多地使用了“股权”这种方式，民营企业中，选择此项的占％，国有企业以及外资或中外合资企业，选择此项的分别是％和％，低了10多个百分点，而在“升职”这一项上，民营企业则比其他两类企业低了近10个百分点，民营企业为％，而国有企业为％，外资或中外合资企业为％。我们还看到，“精神”鼓励在国有企业中被更多地采用，来于国有企业的调查对象中，有％的人认为本企业主要的激励方式是“精神”，而民营企业及外资或中外合资企业的同比分别为％和％。 (2)对业绩不良者的对待方式。从(表7)可以看到，对于那些经营管理业绩不佳的人员，企业常用的方式依次是“换岗”、“批评”、“降职”、“降薪”、“培训”、“辞退”。但目前企业所采取的这些对待方式与人们认为较好的方式存在着一定的差距。这表明，我们调查对象实际上将经营管理业绩不佳的原因归诸于经营管理知识与能力的欠缺，而不是主观上的未尽职，不努力。 不同类型的企业的对待方式存在着较大的差异：对于业绩不良的经营管理人员，国有企业更多地采取“批评”的方式(％)，而民营企业与外资或中外合资企业则相对较少，选择率分别为％和％；在“辞退”这一项上，外资或中外合资企业的选择率是％，大大高于国有企业与民营企业的％和％；“换岗”也是国有企业较常采用的方式，对此的选择率高达％，而另两类企业相对较少采用，民营企业的选择率为％，外资或中外合资企业的选择率为％。总体看来，对于业绩不良的经营管理者，国有企业的对待方式更为柔性，外资或中外合资企业则更为刚性。 (3)人才流动。对于经营管理人才的流动，大多数企业都制定了相应的规定。在我们的调查中，％的人认为其所在企业对经营管理人才的流动有相应的规定，“而且比较完善”，％的人认为“有，但不完善”，认为“基本没有”的仅占％，“根本没有”的则微乎其微了，只有％。 比较不同类型企业对经营管理人才流动的管理规定可以看到，外资或中外合资企业的规定更加完善，有％的人认为其所在企业对经营管理人才的流动有着“比较完善”的规定，而来于国有企业和民营企业的经营管理人员对此的选择率分别为％和％，低了10个百分点。 对于“你认为对经营管理人才的流动应采取怎样的措施”这一问题，％的人认为应以“市场机制为主，行政引导措施配合，有条件地放开”；％的人认为应“全面放开，由市场机制决定”；仅有％的人认为应以“政府措施为主，适当结合市场机制”。也就是说，在人才流动方面，人们越来越倾向于要求通过市场来进行人力资源的配置，而政府在这其中的作用更多地被定位于“搭台”，通过“建立相关法律法规，健全人才市场体制，开放人才市场，加强人才交流”来体现；尽管不少人提出应该“全面开放，由市场机制来决定”，但也是“在规范市场运作机制”的前提之下，“建立良好的企业家市场”，而市场运作机制的规范，非政府莫属。因此，政府的作用并没有被人们忽略。 二、分析与讨论 1.建立怎样的培养机制 从前面的结果来看，无论何种人才培养方式，主要还是企业的自主行为。我们的调查对象大多参加过多种培训，而且觉得对自己经营管理是有帮助的。现有的各种短期培训班解决了经营管理知识的普及问题，但职业化企业家以及经营管理者的培养是一个长期的学习与实践的过程，专业学习与专门训练相结合的过程，因此，需要为他们提供一个更为开放、便利的学习条件与环境。在此，政府的重要作用应该体现在建立起市场化、多渠道的人才培养机制，对社会性教育资源进行充分地整合，为各类经营管理人才创造学习深造的机会。而企业自身，也应将经营管理人才的培养作为提升其竞争力的重要方面，增加培训投入，积极开展针对中低级管理人才的培养，在条件许可的情况下，加大企业经营管理人才出国培训力度，把优秀的人才选派到中外合资的跨国公司、高新技术企业进行培养和锻炼，提高他们掌握先进管理知识、熟悉国际化运作惯例和接受最新技术的能力。 2.建立怎样的人才选拔机制 从前面的结果中可以看到，目前采取的最主要的人才选拔机制是“企业内部提拔任命”，尽管我们的调查对象中有近半数的人也是通过这一方式得到目前岗位的，但他们大多并不认为这是一种较好的人才选拔机制。而“企业内部竞争上岗或民主选举”以及“公开招聘”，是他们较为看好的两种人才选拔方式，虽然这两者也存在着一定的局限性，在使用过程中往往会面临一些技术问题，但它们最大的好处也是显而易见的，这就是相对公正，为每个人提供了机会上的公平。建立公开、平等、竞争、择优的选拔任用机制是长期以来我们所寻求的，它符合现代企业管理制度的要求，为人才创造了脱颖而出的机会，相信随着这一人才选拔机制的逐步完善，将会逐步取代传统的“提拔任命的方式”。 3.建立怎样的人才管理机制 从调查中我们看到，调查对象大多对自己目前的工作状况是“满意”(％)和“比较满意”(％)，两者相加，满意率达86％，而“不太满意”(％)和“不满意”(％)仅占14％。由于不同性质的企业采取了相对不同的管理方式，因此，我们对来自于不同企业的经营管理者的满意度加以分析，结果发现它们之间并无显著差异。但我们进一步分析他们为何满意以及为何不满意，却显示出了较大的差异。诚然，感到满意的原因主要是“自己的专业或特长得到了发挥”、“企业人际关系融洽，工作氛围好”以及“企业经营状况好”，但从对比中可以明显地看到，国有企业及民营企业的经营管理者似乎更注重发挥特长的机会，相对而言，外资或中外合资企业的经营管理者，则更注重利益方面的激励。从不满意的原因来看，可以得出与上述基本一致的结论。 从前面的结果中，我们也可以看到，国有企业及民营企业对企业经营管理者的管理方式更加柔性和人性化一些，而外资或中外合资企业则更加刚性，但管理者们的满意度并未因此而产生显著的差异。因此，不同类型的企业可以根据自己的特点和需求，建立起相应的人才管理机制，包括利益导向机制及约束机制。 注释： ①考虑到企业中、高级管理人员处于企业管理的核心与关键地位，对企业经营管理人才的管理模式有着更多的了解，因此，本次问卷调查的发放对象仅限于中、高级管理人员。

战略人力资源管理视角下的建筑设计企业人才管理论文

一、战略人力资源管理理论及运用

战略人力人力资源管理理论起源于上世纪80年代，最早由美国管理学界提出，早期研究侧重于人力资源理论与组织行为学理论领域，后来逐渐转变到转为宏观的战略导向，着重研究人力资源管理与组织绩效的整体关系。90年代，Wright和Mcmanhan把战略人力资源管理定义为为了实现企业战略目标而进行的具有战略意义的人力资源规划和部署工作；而Snell则提出人力资源管理与组织战略系统整合理论，他指出战略人力资源管理通过组织内各类人员自我提升和自我控制来达到协同企业战略发展的目的；Delery和Doty进一步明确了战略人力资源管理实践的组成内容，即内部职业机会、正规培训体系、业绩评测体系、利润分享、就业安全、员工意见反馈及工作规划等内容。

根据上述理论，现代企业的战略人力资源管理通常会侧重于三个方面：人才选拔、人才培养和绩效管理。人才选拔方面，目前有很多企业有着严格而富有特色的人才选拔机制，通过不同的战略发展需求制定不同的富有侧重点的人才招聘策略，确保迅速有效得从人才市场中找到迅速满足当前企业运营需求的人才；人才培养方面，通过建设企业文化和完善员工培训制度，激发员工潜能，营造差别化和竞争氛围，促使员工不断提升和超越自我；绩效管理方面，企业通常会采用股权激励的方式吸引人才为其贡献聪明才智，使得员工与企业成为命运共同体，互相投资，权责一致。

通过上述分析，我们可以看到现代企业战略管理中，人力资源管理的重要性已经提升到前所未有的高度，人力资源管理不再作为一个孤立的、微观层面的部门，而是作为企业管理工作中的核心工作，要求充分发挥其引导和推动作用，从各个方面影响企业可持续发展的系统框架。

二、当前我国的建筑设计企业人力资源管理普遍存在的问题

建筑设计行业作为一种知识密集型服务业，对其人力资源管理水平有着更高的要求。因为设计行业本身从业人员是在从事一项需要有高度的创造性和统筹性的工作，需要在从业环境和工作条件上获得较高的自主性。另外，由于我国长期以来的计划经济和市场经济双轨体制下，许多具有较大影响力的大型设计院一时间都难以转变计划经济体制下的人事管理思想，对现代人力资源管理的理念接受和运用程度还有待进一步提高，而多数市场经济体制下的建筑设计企业由于社会资源的积累处于起步阶段，无心、无力更无勇气去部署战略人力资源管理的各项建设内容。具体而言，笔者主要归纳了以下几方面问题：

1.人才招聘和储备缺乏战略层面规划，结构失衡

当前设计院的人力资源储备普遍存在结构性问题，由于各大建筑院校对于建筑设计专业的培养普遍采取精英式教育，对于建筑设计一些基础性教育普遍缺乏，所以院校培养并提供的应届毕业生普遍存在与设计院实际工作需求脱节的问题，简而言之就是大量在设计院所需要的工作技能在学校并没有得到培养和锻炼。在这样的背景下，设计院应该在人力资源储备工作中做好充分准备，，并采取针对性措施，优化人力资源储备结构，否则就会出现招收的人才不能满足实际需求；另一方面，当前院校培养出的方案设计能力固然是建筑师职业素养的重要组成部分，但是由于设计企业人员组成结构决定了方案设计工作只能由少数人来完成，大多数人从事的是方案细化工作，对于这两方面人员配比、人员储备和人员转换等工作缺乏战略层面统筹和规划。

2.人力资源管理理念还有待加强

建筑设计企业的人力资源是该企业乃至该行业最宝贵的`核心资源，但是由于长期的体制惯性，很多建筑设计院以及完成改制的建筑设计企业仍然或多或少存在计划经济的人事管理意识。一方面表现在没有在领导层树立现代人力资源管理理念，有的设计企业甚至没有专门的人力资源开发和管理部门。

3.绩效管理手段单一

设计企业普遍采取的是薪资激励的绩效管理手段，简而言之就是产值提成。对于已经具有职业资格和丰富设计经验的小有成就的设计师而言，薪资激励使得其大部分的工作和精力放在无休止的重复性劳动上，难以抽出时间进行创新，从而影响企业品牌和创新驱动战略的实施；对于新入职的年轻设计师而言，由于职业经验的缺乏导致产值产出较低，在整个设计公司内难以获得认同感，需要通过隐形福利及培训制度予以弥补。

三、建筑设计企业人才管理体系的战略构建

基于战略人力人力资源管理理论，并结合建筑设计企业的人力资源管理特点，笔者建议从人才选拔储备、内部成长机会、绩效管理创新、组织文化创新等四个方面进行人才体系构建：

1.人才选拔储备方面

从企业发展的战略高度去重视人力资源规划的核心地位，将人力资源规划纳入企业发展战略，根据企业内外部发展环境和战略目标，及时调整人力资源规划，并构建灵活而不拘一格的人才招聘和选拔机制，与高校建立良好的合作关系，与高校进行双向评估，选定人才输送稳定和适应性更高的高校作为战略人才储备基地，建立长期的实习培训关系，延长培训实习期，做到应届毕业生和企业工作需求的无缝对接。

2.内部成长机会方面

设计企业应当给员工构建多层次系统性的培训体系，特别是职业资格培训体系，帮助员工提升业务素养和创造能力；为员工提供多方面的成长机会和职业发展方案，设立员工培训专项费用，通过多种渠道使得员工获得成长，需要注意的是，这种成长绝不专指职务或者薪资的提升，而是员工全方位的晋升通道，为员工提供多元的价值取向，比如推行合伙人晋升制度等。

3.绩效管理创新方面

首先是创新绩效评价体系，打破以“唯产值论英雄”的管理思路，根据企业战略发展定位，不断提升员工创新环境，大力推进创新驱动，打造核心竞争力。同时要建立和加强股权激励制度，实施企业剩余价值分享，使得个人的薪酬激励同企业发展和利润增长同步，不断增强企业对员工的吸引力、领导力。

4.组织文化创新方面

基于知识型员工和创新型工作的特点，创造新型的组织结构和企业文化，赋予各个项目团队较为充分的决策权和自我管理权，加强团队协作精神塑造，实施以效率和成果为考核关键指标的弹性工作制度，加强创新在企业文化建设中的核心地位，通过组织化的各项文化建设和后勤保障制度，不断丰富和强化员工和企业之间的契约，使得员工在组织中获得较强的心理认同感，感受到企业对员工的关心和承诺。

【参考文献】

[1] 赵曙明. 论战略人力资源管理[M]， 中国工业经济出版社， 1996（4）

[2] 波特. 竞争战略[M]， 华夏出版社， 1998

[3] 宋典， 袁勇志， 彭纪生. 战略人力资源管理、公司创业与企业绩效关系的实证研究[J]， 科学学与科学技术管理， 2009（12）： 134-139

[4] 李剑立. 探索性创新、开发性创新与企业绩效管理的整合研究模型及理论假设[J]. 经济经纬， 2010（3）：105-109

[5] 陈万思， 姚圣娟， 丁珏. 战略人力资源管理效能、组织学习与创新[J]. 华东经济管理. 2013，10（2）：112-117

实践创新基地工作机制研究论文

校企联合培养模式(又称之为校企合作、工学结合、产学结合等)是指高校与企业联合各自优势资源，采取课堂教学与企业实践相结合的方式，共同培养适应不同需求、素质全面高素质人才的开放式教育模式。校企联合培养的思想最早诞生于美国（19世纪前半叶），20世纪中叶开始在欧美等发达国家盛行，发展至今，校企联合培养模式主要有美国的合作教育、英国的“三明治”教育、日本的‘‘产学合作”模式、德国的“双元制”模式、澳大利亚的“TAFE”模式以及法国的“学徒培训中心”培养模式和新加坡的“教学工厂”音养模式。

校企联合培养依托行业发展，以培养应用能力为主线，通过构建适应现代经济发展、以市场为导向的“零距离”实践教学体系、与市场“零距离”接轨的教材体系和基于就业需求的“零距离”素质拓展培养体系，培养接地气的高素质行业人才。问世以来，不仅对各国经济发展起了积极的促进作用，而且大大提升了学生就业的适应性。通过借鉴国外成功模式，我国高校与企业积极探索和发展了多种校企联合培养模式，例如：大学科技园、校办企业、国家产学研工程、“产学研”联合培养基地和校企联合培养基地等，联合培养本科人才、工程硕士、硕士研究生和博士生。

在湖南省教育厅的支持下，国防科学技术大学航天科学与工程学院(简称国防科大)与株洲时代新材料科技股份有限公司（简称时代新材)合作建立了湖南省复合材料研究生培养创新基地，探索联合培养材料科学与工程领域全日制硕士和博士研究生(课程学习在高校，课题研究在企业）、合办工程硕士研究生班、合作培养博士后研究人员的模式和方法。笔者正是该创新基地培养的博士研究生，现作为教员，对校企联合培养博士研究生的探索和实践，有些微体会。

一、产学研深度融合是校企联合培养共赢的基础

校企联合培养追求“高校一企业一学生”共赢的目标。理论上，共赢目标的愿景无限美好，但实际上国内外不断实践和探索的结果却不尽如人意，原因在于、共赢”必须以产学研深度融合为基础。深度融合，则“共赢”枝繁叶茂;不然，则空空如也。

根据邢素丽等人的论述，产学研深度融合应包括:

（1)需融学科和产业、学问和技术、基础研究与工程应用内涵于一体；

（2)需融高校科研、企业课题、国家和省课题内涵于一体;

（3)需融高校学科优势、企业需求内涵于一体;

（4)需融新技术、新需求、新理论、新应用内涵于一体。在产学研深度融合的基础上，以研究生培养创新基地为平台，发挥校企各自优势，促进不同领域、不同范畴、不同层次等之间的融合，为研究生营造创新环境、激活创新动力、提升创新水平、增强创新能力。

国防科大与时代新材料，以共同研发兆瓦级复合材料叶片为契机，深度合作，联合培养博士研究生，实现共赢。兆瓦级复合材料叶片研发需要解决四大关键技术:气动布局、结构、制备和全尺寸测试。气动布局直接关系叶片捕捉风能的效率和风能的利用率;合理的结构设计是确保叶片安全运行20年的保证;叶片效能的最终实现，关键在于如何制备出质量稳定的兆瓦级复合材料风电叶片，难点包括模具设计与制备、工艺设计与实现、制备控制与效率等，稍有不慎，整个叶片制备失败或质量差下，动辄就是百万级别的经济损失；制备完成后，在国际认证机构(例如船级社）的监视下，完成全尺寸静力测试和疲劳测试考核，才能获得市场准人资格。

国防科大充分利用自己气动设计、结构设计、大尺寸复合材料整体成型制备和大型构件全尺寸测试等方面的学科优势，结合时代新材资金、场地和人力，共同研发了、低风速型、超长型、海上超大型等多款兆瓦级复合材料风电叶片并实现产业化，目前相关产品巳在国内外50多个风场装机运行，为国家新能源战略计划做出了重大贡献。该项目校企联合培养的博士研究生(笔者)全程参与了兆瓦级复合材料风电叶片气动设计、结构设计、成型制备和全尺寸测试的.所有工作，涉及空气动力学、结构力学、复合材料力学、流体力学、复合材料学、流变学、热力学、化学等多学科知识，理论知识在工程实践中得到了很好的应用，同时以超大型碳纤维复合材料风电叶片为研究背景，针对结构设计和成型制备过程中的物理、化学变化机制，发表10余篇(其中SCI源刊8篇，EI源刊6篇），申请国家发明10余项，获湖南省科技进步一等奖1项，顺利完成博士毕业论文研究，相关研究成果支撑了2项科技鉴定成果。高校一企业一学生三方共赢，其根本原因就是校企合一，深度融合！

校企联合培养博士研究生通常是两段式，即课程学习阶段在高校进行，完成基础理论课程学习；学位论文培养阶段在企业进行，参与企业科研项目，完成学位论文。学位论文阶段，如果没有产学研深度融合，博士生难以顺利完成学位论文研究。困难主要是人、财、物三方面的保障问题，此问题对于材料科学与工程专业尤为突出。博士生在企业进行课题研究，往往是单枪匹马，企业的性质决定了难以给博士生配备助手，而很多论文的实验研究是必须有帮手才能完成。比如，我们采用光学测试系统监测大型风电叶片极限载荷下的变形，需要十几个助手才能完成，在企业往往一个助手都没有，如果不是深度合作，此类实验就无法完成。此外，材料学科开展研究通常需要购买大量的原材料，购买原材料的资金谁出，如果没有明确，学生就不知所然，如果高校出，学生只能通过高校购买平台进行购买，来回奔波，疲于奔命，浪费大量的精力和时间;假设企业出资，如果需要层层审批和控制，以学生一己之力，难以协调。因此，校企联合培养，深度合作，解决博士生资金和资金使用问题，是保证其论文课题顺利开展的前提。

二、双导师制是校企联合培养成功的保障

校企联合培养，采取双导师制培养方式，即由校方导师与企方导师组成导师组共同指导研究生。校方导师为主导师，企方导师为副导师。校企联合培养课题论文阶段在企业完成，这种双导师制，很好地解决了导师随时指导、监督和协调的难题，可以确保校企联合培养研究生(包括硕士生和博士生)顺利完成论文研究。

开展综合性基础医学实验 提高中医药专业研究生专业学位研究生“政产学研”合作培养模式的创浅议发挥开放性实验室在医学研究生实验教学中浅谈研究生科技论文英语写作能力培养的方法浅谈打造自主探究式研究生思想政治教育工程试论我国公共管理硕士研究生教育质量研究研究生统计学专业英语课程教学实践与思考探析研究生文献阅读研讨课教学评价体系浅谈以发展的视角看研究生教材出版研究生英文文献导读课程教学探析

题目及培养人才的需要，负责研究生培养计划的制定、学术指导、论文审阅与组织论文答辩等工作。校企双方导师及时交流，共同解决在创新基地研究生的科研和生活中出现的问题。学生每月按时向校企双方导师汇报工作学习情况，双方导师填写《指导情况记录表》，及时指导学生。这样，既保证了研究生培养要求，又充分发挥企业优势，加强科研实际训练，提高研究生的理论与实践能力。

以亲身经历而言，两导师的分工，笔者有不同的看法。企方导师的精力首先是以企业为主，负责企业的各种任务，目前令人尴尬的情况是:企方导师根本无暇顾及指导，更别谈负责工作安排、现场学术指导和学位论文的初审。因此，笔者认为，校方导师不仅要负责研究生培养计划的制定、学术指导、论文审阅与组织论文答辩等工作，还要负责工作安排。这肯定有人会问，如果这样是不是就不需要企方导师了？答案是当然需要，而且非常必要，只是角色定位应该是负责人、财、物的协调，保证学生论文的顺利开展。人、财、物的协调对于学生开展论文工作至关重要，而且对于企方导师来说，往往易如反掌。研究生，特别是博士研究生，通常都具有高度的自觉性，每周或每月定期向校方导师汇报论文进展情况，完全可以做到积极主动，这样校方导师综合研究的学术和应用价值，与学生一起讨论制定研究方案、工作安排也是水到渠成的事，而且高效可行。

双导师制是一种很好的校企联合培养模式，但必须结合实际情况，合理分工，才能保障校企联合培养的成功，否则，就是纸上谈兵，空谈误人。

三、完备的创新平台是校企联合培养可行的前提条件

有了产学研深度融合的基础、双导师制度的保障，校企联合培养博士研究生是否可行，还取决于一个重要条件一一完备的创新平台。

国防科大与时代新材校企联合培养博士研究生，之所以行之有效，一个重要的前提条件就是时代新材拥有一个新材料检测中心，该中心具有材料科学与工程专业实验研究所需的多数检测设备和系统，即便是需要搭建平台，该中心也能快速完成。笔者博士论文涉及的实验和检测，几乎都是在该中心完成。假设时代新材没有该检测中心，即使是简单的力学性能测试都需要在高校完成，那么学生必然疲于奔波，留给论文研究和项目开发的时间还会剩多少？因此，一个开展论文课题研究所需的创新平台，对于校企联合培养博士研究生，实在是太必要了！如果没有，笔者建议不要轻易提校企联合培养，高校和导师要慎之又慎，以免误人子弟！

四、结语

综上所述，校企联合培养博士研究生只有建立在产学研深度融合的基础之上，结合实际情况，通过双导师制给予保障，企业拥有开展论文课题研究的创新平台，才能实现高校一企业一研究生的共赢。

产教结合生产型实训基地建设实践与思考论文

摘 要：校企结合共建实训基地，构建新的实训教学体系，实施“工学结合”、“教、学、做”一体化的教学模式，是当前职业院校教学改革的发展方向；职业院校紧密结合当地行业企业实际情况，加强实训基地建设，改革实训教学模式，才能使人才培养更适合当地经济发展的需要。

关键词：产教结合 实训基地 工学结合

高等职业院校及时跟踪市场需求的变化，主动适应区域经济和社会发展的需要，充分利用学校的办学条件，有针对性地调整和设置专业，加强与企业的合作，根据产教结合的生产型实训基地建设思路，构建新的实训教学体系，培养学生的动手能力和创新能力，才能使人才培养更适合当地经济发展的需要。

烟台汽车工程职业学院经过三年的改革，已初步建立了与当地汽车产业接轨的实训基地，为半岛蓝色经济区和半岛制造业培养了大量应用型技术人才。本文主要探讨了烟台汽车工程职业学院在实训基地建设、实施“工学交替”、“教、学、做”一体化教学模式方面的探索和实践，希望对我国高等职业技术院校在新形势下的实训基地建设起到推进作用。

一、汽车专业实训基地教学体系的构建

实践教学体系的构建是高职人才培养模式的关键，它的构建围绕“岗位”和“技能”目标要求而定，实践教学体系和理论教学体系相辅相成，尤其强调实践环节之间的内在联系和有机结合，以实现系统功能。同时要注重实践教学体系的连续性、层次性和应用性，对实践性强的技能培养需要进行连续不间断的训练。

烟台汽车工程职业学院以本校牵头的山东省汽车工程职业教育集团为出发点，根据半岛蓝色经济区和半岛制造业建设对人才规格的新要求，结合学院自身条件和办学特点，深入到各大企业进行调研，并与企业专家广泛探讨各专业的课程设置、实践环节安排、职业能力要求、素质拓展等问题，改革课程体系，加强生产型实训基地建设，根据人才培养方案和企业调研情况，在不同的学期安排不同类型的实训，层层递进。

例如汽车电子技术专业实训的安排，是根据学生所学知识和实际情况，依次安排汽车构造实训、发动机电控技术实训、底盘电控技术实训、汽车检测技术实训、汽车电器设备与维修实训、顶岗实习、毕业设计，使学生逐步掌握各车系电控发动机的结构、组成与检测方法，零部件拆装后的正确放置、分类及保养方法，电控发动机故障诊断与检测、汽车四轮定位检测的原理和方法，能分析各系统的线路及典型汽车的全车线路，培养学生良好的工作习惯和动手能力，培养学生的社会适应性，学会交流沟通和团队协作，提高实际工作能力并达到企业要求的熟练程度，逐步适应职业生活，增强学生的就业能力，以完成学生从学习岗位到工作岗位的初步过渡，保证了人才培养规格与当地经济建设相适应。

二、汽车专业实训基地的内涵建设

1.实训中心集多功能于一体

通过对企业需求的调研，针对烟台地区以制造业为主、多种产业共同发展的状况，实训基地在为学生提供实训平台的同时，建立了相关职业资格培训和技能鉴定中心，为社会和企业提供转岗培训、再就业培训、职业资格培训、技能鉴定等服务，同时为教师和企业技术人员提供科研场所，为社会提供技术服务。例如开办“企业岗前培训班”、“工长班”、“操作能力培训班”、“中高级理论提高班”等短期班，并进行职业技能鉴定，基地可以为中小型企业提供产品完整的设计、试制、小批量生产一条龙服务，可以让不同层次的学生全程参与不同环节的实习，从而实现不同层次上的产教融合。在不断提升学院办学知名度的同时，也收到了良好的办学社会效益。

2.成立专业课程建设指导委员会

烟台汽车工程职业学院成立了由企业专家、高校教授及科研机构专家组成的专业课程建设指导委员会，让企业专家参与学院办学目标的确定和技能型人才培养规格与质量的论证，对学院的教学改革、专业和课程建设给予必要的指导，并参与教材建设和学生实训课程的讲授，保证了基地建设与当地经济建设特点相适应、教学过程与生产过程相结合，特别是职业培训教材、生产工艺、管理教材的编写，使学生提早感受企业文化和管理制度。将实践性强的教学内容直接融入生产过程，让学生在实习指导教师或企业技术人员的指导下，通过自己的实际操作，学习、掌握相应知识技能，既训练了学生的动手能力，又让学生明白了企业生产管理过程。

3.校内基地与校外基地有机结合，构建完整的实训体系

高等职业教育培养目标能否实现，关键取决于校企合作的深度与广度。烟台汽车工程职业学院本着建设主体多元化的原则，紧密联系行业企业，不断改善实训基地条件，积极探索校内生产性实训基地建设的校企合作新模式，由学校提供场地和管理，企业提供设备、技术和师资支持，以学校为主组织实训。同时加强和推进校外顶岗实习力度，校外实训基地企业不仅无偿为专业课教师到企业参加生产实践锻炼和学生顶岗实习提供设备、材料和专业技术服务，同时也为毕业生就业创造了机会。这样就把企业和学校有机地结合在一起,学校的教学场所延伸到企业，企业既是学生工作的场所，也是学习的场所。学生在企业里既是技术的学习者，又是技术、技能的应用者，是学生，也是员工，从而拓展了学校教学的空间和学生学习的空间，在实习的过程中获得了专业上的提高和动手能力的增强。

4.实训基地实施开放式管理，提高学生的自主学习能力

为了适应毕业生岗位变化，培养企业需要的高级技能型人才，汽车检测与维修技术中心面向在校学生，实施开放式管理模式，实现开放式教学,使学生能够充分使用教学仪器设备，创造性地开展内容先进的业余实训项目，允许学生利用业余时间到实训基地锻炼，并有专业技术人员进行指导。这一举措不仅可以较大幅度地提高学生技能，而且还能充分发挥学生的自主性，学生参与开放式教学的积极性很高。同时，以学生为主体，结合专业特点，开展科技创新活动，培养学生的创新能力和动手能力，在教师指导下不但强化了技能，创新能力也得到了提高。

5.营造环境，让素质在环境中养成

为让学生在一个真实的职业环境下，按照未来专业岗位对基本技术、技能的要求，得到实际操作训练和综合素质的培养，实训基地的环境布置、岗位设置上应尽量贴近先进企业的布设模式。如将一些企业文化标语贴在学生随处可见的地方，在生产流水线岗位上都粘贴上岗位职责、要求及操作规范等，通过这些环境的布置，营造职业氛围。为贴近职业岗位的实际流程和要求，提升实训基地的管理及文化建设水平，使学生的学习和训练与真实工作场景相一致，实训基地将“5S”管理制度这一企业元素引入了实训室的日常管理工作中，切实加强对学生职业素质的培养。“5S”管理制度是以“S”为开头的日文罗马拼音的5个单词构成，即素养(Shitsuke)、整顿(Seiton)、清扫(Seiso)、清洁(Seikeetsu)、整理(Seiri)，故简称“5S”。要提高学生整体的职业素养，让学生从有想法，到内心感受到触动，进而转换为行动，改变自己的思考方式和行动品质，最终养成良好的职业素养。  三、实训基地制度建设和运行机制

制度建设是基地内涵建设的`主要任务之一，烟台汽车工程职业学院实训基地在管理上要建立、健全职教实训基地管理制度，建立实训基地内部管理制度，普遍建立起主要包括技术管理、设备管理、人员管理、固定资产管理与其它各项管理在内的各项制度，使实训基地做到人员结构合理、岗位职责明确、运行规范有序、考核办法完备。

1.校企双赢的微利润运行方式

示范基地的定位是“产教结合、重在教学”，要围绕生产搞教学，搞好教学促生产，实现“既出产品又育人才”的高度统一，在经济效益上追求微利润，保证基地自身能正常运转，在参与市场化运作过程中，作为合作企业的一个科研或生产部门，由企业提供原材料及少量的技术和质量管理人员，参与校内生产管理，企业只需支付必要的生产成本。经过校内的生产实训合作，企业可以吸收一批优秀的学生作为自己的员工，解决了企业技能型人才紧缺问题，最终实现了双赢。

2.围绕教学组织生产，确保教学质量和生产质量

要以基地专职教师为主体，企业兼职教师参与，共同负责基地的生产和校内实训的组织管理。有企业生产任务时，企业和基地要联合制定生产计划，确保生产任务能顺利完成，在制订生产计划的同时，把岗位安排、教学内容、实训内容都融合到生产计划中，确保教学任务的完成。

3.由纯消耗性实训变生产性实训，降低基地实训成本

在合作企业中有很多典型成熟的产品，可以由企业提供原料，在校内组织加工生产，让学生在生产实训中得到锻炼。同时在实训过程中，要加强学生成本控制意识教育，规范学生的操作，以降低器件损坏率，在实训考核时，也将产品的合格率作为技能考核的主要指标之一，使得学生在实训过程中养成良好的成本、质量控制素养。在生产实训过程中不可避免地会产生次品，这些产品虽然达不到产品质量要求，但是可以让学生平时练习使用。

四、对实训基地建设的思考

烟台汽车工程职业学院充分发挥职教集团的合作优势，在教师培训、学生实习等关键领域寻求大企业的强力支撑，经过几年来集团化办学的实践，取得了显著成效，为人才培养模式改革、课程改革等提供了较理想的平台，同时为校企合作、工学结合创造了条件。但是，由于体制上的束缚，校企之间还有很多领域没有触及，合作的深度还需进一步拓展，合作机制还需进一步完善，尤其是专业拓展和课程开发方面还有很大的合作潜力，需要我们去不断挖掘。

第一，双师素质教师是基地发展的一个瓶颈。实训基地既要满足教学，又要进行生产，要求老师既熟悉教学又懂得企业管理和生产，否则基地的效能就会降低。而双师型教师的培养需要一个长期的过程，从企业聘请有经验的工程师，由于企业工作的需要，需要经常调整教学计划，对教学秩序产生了较大的影响。

第二，专业拓展、课程开发、产学研结合还需要进一步深入。目前基地的教师多数是兼职，平时有着较繁重的教学任务，使得专业拓展和课程开发受到很大限制，企业委托加工的订单、横向合作课题等相关工作延期，影响了企业合作的积极性。

第三，要努力转变教师观念，提高教师积极性。多数教师已经习惯于课堂教学，对组织管理真正的生产线缺乏经验，学生在进行生产实训时问题也较多，管理难度大，加上工作强度大，这些因素影响了教师的积极性，需要制定相关的鼓励措施，对老师进行引导。

第四，不断提高现有设备的时间利用率和能力利用率，不断增强实训设备的通用化程度，避免由于专业调整出现实训设备闲置与浪费。

参考文献

[1]张小冰刘杰产教结合的生产型实训基地建设与研究[J].教育与职业,2011（06）：160-162。

[2]胡邦曜创建高职教育“工学结合”人才培养模式的探索实践[J].中国职业技术教育，2009（21）：68-70。

西部工科院校创新创业教育研究论文

摘要：西部工科院校作为培养各种创新创业人才的重要基地，应加快创新创业步伐才能响应国家“大众创新，万众创业”的号召。本文对西部工科院校创新创业教育体系现状及存在问题进行分析，并构建了新时代背景下西部工科院校创新创业教育目标体系、组织环境体系、课程体系以及实践平台体系。

关键词：创新创业；教育体系；西部工科院校

引言

2015年5月13日，国务院办公厅关于《深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》中指出深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。西部工科院校作为培养各种创新创业人才的重要基地，应加快创新创业步伐才能响应国家“大众创新，万众创业”的号召。近年来，西部工科院校创新创业教育不断加强，取得了丰硕的成果，但也存在一些不容忽视的突出问题。因此，创新创业教育体系亟待健全。随着我国高等教育进入大众化阶段，毕业学生人数的不断增加以及企业改制而引起的劳动力市场人力需求的变化，都使得创新创业教育研究广为兴起，尤其是对创新创业教育体系构建的研究。西部工科院校在开展创新创业教育的过程中利用其独特的本土优势和专业优势，使得其创新创业教育体系的内容和重点与其他地方高校有所不同，也使得西部工科院校对建立完善的创新创业教育体系的需求变得更为迫切。本文就西部工科院校创新创业教育体系现状及存在的问题进行了分析，并构建了新时代背景下西部工科院校创新创业教育体系，这对于西部工科院校创新创业教育体系改革有很强的理论意义和现实意义。

一、西部工科院校创新创业教育现状及存在问题分析

1．创新创业教育观念及思想狭隘

创新创业教育对大学生意义不大仅能为其毕业与就业提供一定指导是西部工科院校普遍存在的观念误差，也是该项教育目标定位失准的重要原因。西部工科院校创新创业教育体系研究张玉春，顾文婷（兰州理工大学经济管理学院，甘肃兰州，730050）摘要：西部工科院校作为培养各种创新创业人才的重要基地，应加快创新创业步伐才能响应国家“大众创新，万众创业”的号召。本文对西部工科院校创新创业教育体系现状及存在问题进行分析，并构建了新时代背景下西部工科院校创新创业教育目标体系、组织环境体系、课程体系以及实践平台体系。关键词：创新创业教育体系西部工科院校将创业知识的传授与创业技能的培养作为创新创业教育的重点，无疑阻碍了学生综合素质的全面提升。

2．创新创业教育与专业教育脱节

大多数西部工科院校只是在原有课程体系的基础上加入一些创新创业类课程，这种做法不能很好的把创新创业教育与专业教育结合起来，使创新创业教育成为一种技能教育，不能实现创新创业教育的预期目标。

3．实践教学环节资源贫乏

目前很多西部工科院校创新创业教育缺乏实践环节，主要表现在：第一，校内实践教学条件不足，主要有实训场所不足、设备数量不够以及指导教师缺乏等。第二，缺乏校企联动机制，学校和地方企业往往不重视学生创新创业实践能力的培养，未能使学生进入生产一线开展创新创业教育实践活动。

二、西部工科院校创新创业教育体系的构建

1．创新创业教育目标体系的构建

创新创业教育目标不仅决定了西部工科院校创新创业的教育理念、价值取向及教育模式，而且也是教育体系中其他模块设计的出发点、归宿点。它是一项复杂的系统工程，其目标是根据社会发展的需要来确定的。教育目标具有层次性，西部工科院校的创新创业教育除了要明确学生的素质培养目标，还要明确教学活动目标，以保证每一项教育行动都有很强的指向性和针对性。教学活动目标的内容主要包含感性发动、知识传授和实践操作。素质培养目标的'内容主要包含强化创新创业意识、培养创新创业品质、丰富创新创业知识以及提高创新创业技能。以上两个维度目标体系内容的实现是创新创业教育目标体系的基础，通过不同形式的创新创业教育活动使西部工科院校为社会培养出高素质的创新性综合人才。

2．创新创业教育组织环境体系的构建

创新创业教育的组织环境包括硬环境和软环境，硬环境是物质方面的投入，且较容易建设。软环境则需要西部工科院校领导和全体师生的共同创建，因而本文主要对创新创业教育组织的软环境展开研究，主要包括：（1）健康的校园文化要实现健康的西部工科院校创新创投业文化建设需在塑造创新创业为主题的校园文化的同时建立适宜创新创业教育的舆论环境。要培养西部功课院校师生创业精神需从多个方面同时建设。首先，精神文化方面需遵循办学理念恪守校风校训等建设；其次，制度文化方面需注重组织、制度建设；再次，行为文化方面着重领导作风、教风、学风建设；最后物质文化方面包含文化设施以及学校标志等建设。（2）良好的学术氛围在西部工科院校内形成多学科相互交流、融汇，教师和学生在学术上自由平等讨论和创新思想火花自由迸发的教学氛围。（3）完善的组织机构创新创业教育的深入开展在很大程度上依赖于完善的组织机构，主要包括创新创业教育领导小组、创新创业教育研究中心以及大学生创新创业指导中心。西部工科院校可依据自身实际情况，成立创新创业教育中心。（4）科学的管理制度西部工科院校要制定鼓励学生创新创业的管理制度，并构建创新创业管理网络，激发学生的创新创业欲望。第一：建立和完善相应的教学制度；第二：加强规划创新创业教育课程体系；第三：改革教师和学生的考核形式；第四：完善教师的培训交流制度。

3．基于实践的创新创业教育平台的构建

由于创新创业教育中实践环节有不可比拟地位，西部工科院校应构建创业创新实践平台完善创新创业教育的实践体系。（1）全方位构建创新创业实践训练系统全方位的训练体系能大大提高学生的创新创业实践能力，要构建创新创业实践平台需高效利用“两个课堂”与“三层次训练计划”建立科学合理的训练体系，以“第一课堂”为科研能力的训练和培养计划实施的主要载体，提高学生专业水平；以“第二课堂”即课外见习、实践学习，学生通过参与学校组织的校外创业活动和各相关部门举办的创业赛事等提高社会实践能力，加深对创新创业教育的理解。此外，大学生还可通过参与国家、省教育厅、学校这三个不同层次单位举办的实验性、实践性、创业创新训练计划（三层次训练计划）丰富自身实践经验，升华创新创业思维。（2）创造创新创业实践条件与基地完善创新创业平台必须建立多样化的实践基地。创新创业教育基地多样性随市场经济的多元化而变化，当前创新训练基地主要有以实践为主的实践基地、竞赛性质的竞赛基地、体验形式的体验基地等。创新实践训练基地以实验室、见习场所等为途径为创新创业学生创造实践条件，达成创新创业教育目的；竞赛类基地则依托学校组织，为学生参加各类创业创新竞赛创造条件提供路径，加深学生创新意识；体验基地则由学校联合社会组织或单位为学生提供创新创业实习机会与环境，提高学生创新创业参与能力与实战能力。创新创业基地的多样性和实效性是保证学生创新创业能力切实提高的重要步骤，西部工科院校需积极为学生提供一系列完备的实践基地，在真正指导学生毕业与就业的同时提高学生综合素质。

三、总结

本文从西部工科院校创新创业教育现状及存在问题出发，分别对西部工科院校创新创业教育目标体系、组织环境体系、课程体系以及实践平台体系进行了构建。西部工科院校必须与时俱进，强化其创新创业理念，培养大学生创新精神、创业意识及实践能力，满足社会和学生个人发展的需求。

基层党建工作创新研究方法论文

摘要：党建工作是基层党组织建设的重要组成部分，也是搞好生产经营工作的有力保障。作为基层党组织必须不断加强党建工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，汇集广大员工的智慧和力量，形成推动公司科学发展的合力。关键词：基层党组织；党建工作；企业发展党建工作是基层党组织建设的重要组成部分，是企业政治优势的具体表现，也是搞好生产经营工作的有力保障。当前国际油价低位运行、国内油气需求增速持续放缓，石油企业面临的生产经营形势日益严峻。大港油田天然气公司肩负着保障能源安全、为油田公司提质增效做贡献的重要责任，任务异常艰巨。新形势下，基层党组织要采取更加有力的措施，进行更加积极的探索，不断加强党建工作，努力提升企业发展质量和效益。一、着力“三个提升”，为企业发展添动力（一）着力提升领导班子和党员干部的引领能力党员干部要深刻认识到自身肩负的责任和使命，要以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看。要常下基层“接地气”，坚持“一线工作法”，以更加严格的标准、更加有力的措施，成为员工群众高度认可、普遍赞誉的榜样。要强化团结协作的作风，继续深化“五讲”团队建设，以模范行动影响和带领员工群众，营造公司团结和谐的良好工作氛围。要紧密围

党建工作是基层党组织，基层党组织和党员是基层党建工作的主体。我整理了党建论文格式 范文 ，欢迎大家阅读!党建论文格式范文篇一：《党建工作研究》 摘要：党的的召开为我们的党在新时期的发展提出了重要的理论和实践的观点，科学发展观的思想被写入党章。本文首先分析党在各个探索中国发展的各个阶段形成了理论成果，然后指出党建工作的重要性，最后提出在新时期加强党建工作的建议。 关键词：党的;党建工作;建议 中国共产党的第代表大会于2012年11月8日在北京召开，大会经过选举产生了新一届的中央领导集体，通过了党章修改的建议，把科学发展观的思想写入党章，作为中国共产党的根本行动指南。党的是在全面建设社会主义的新时期招开的具有重大战略意义的大会，当今世界正处于大发展大变革的额时期，综合国力的竞争日趋激烈，坚持中国共产党的领导是带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的重要途径，实践已经无数次的证明只要中国共产党才能救中国，才能发展中国。党的的召开对于党在新时期团结全国人民沿着建设有中国特色社会主义的道路前进有重大的意义，党的的召开要求，各级党组织和全体的共产党员要坚持马列主义，毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想”、科学发展观的指引，继续的解放思想，坚持改革开发，推动社会的各个行业朝着科学发展，安定和谐的局面发展。 一、党在各个历史时期的基本理论以及关于党的建设问题 (一)新中国成立以前党的基本理论及党建工作 新中国成立以前，中国社会积贫积弱，面对着帝国主义、封建主义以及官僚资本主义三座大山，民族不独立、国家不富强。中国共产党的出现使中国的革命看到了胜利的曙光，在思想理论上，马克思列宁主义为我们的工作提供了指引，毛泽东同志根据中国革命的实际情况，创造性地提出了毛泽东思想。毛泽东思想是被历史和实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论和 经验 的 总结 。新中国成立以前，我们的党非常重视党建工作，在党内开展 文化 理论的学习，以及整风运动，提高了党组织领导中国革命的能力，为新中国的成立做了组织上的准备。 (二)新中国成立以后到改革开放的党的基本理论以及党建工作 新中国成立以后，经过社会主义的改造，我国走上社会主义的道路，毛泽东同志经过广泛的实践活动形成了对社会主义的新的认识。虽然社会主义建设出现了困难，但那都是暂时的，经过关于真理标准问题的讨论，形成了以邓小平同志为代表的中央领带集体。邓小平结合世界发展的形式，提出和平与发展是当今时代的主题。提出了改革开放等一些列举措，推动了社会主义建设的发展。邓小平提出了建设中国特色社会主义的理论，在党的建设上，注重党员理论知识和政治意识的全面发展，全面提高每个党员的思想道德素质和科学文化素质，使全体党员树立起为社会主义奋斗终身的崇高理想。 (三)改革开放以后直到现在党的基本理论以及党建工作 经过改革开发，党把工作重心转移到经济建设上来，大力发展生产力，全面提高了综合国力。当代社会正在面临着深刻的变革，经济全球化，世界多级化的趋势日益加强，综合国力的竞争在当今世界的格局上占有越来越重要的地位。我们的党审时度势，创造性的提出了“三个代表重要思想”，坚持理论联系实际，与时俱进，保持同人民群众的紧密联系。党的十六大以后以胡锦涛同志为代表的中国共产党人，提出了科学发展观的重要思想，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展理念。和谐社会建设取得了重大的进展，新时期党的建设在社会的发展中占有重要的地位，党始终重视党的建设工作，我们的党在党员内部开展拒腐防变的理论 教育 ，提高抵御风险的能力，全体党员的理论知识和应用马克思主义和中国实践相结合的能力都取得显著增强。 二、党建工作的重要性分析 (一)加强党建工作是全面贯彻落实科学发展观的需要 科学发展观是继承马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想”的重要思想，是马克思主义中国化的最新理论成果，是第四代中央领导集体智慧的结晶。党建工作是全面贯彻和落实科学发展观的重要保障，只有加强党建工作，才能提高党的执政能力，保证党的纲领、路线、方针、政策的落实。做好党组织尤其是基层党组织的党建工作，是我们党完成各项任务更好的贯彻落实科学发展观的重要前提。因此，加强党的建设是新时期实践科学发展观的需要。 (二)加强党建工作是保障党的执政地位的需要 我们党经过近百年奋斗历程，始终坚持马克思主义同中国实践的结合，团结和带领全国各族人民经历了新民主主义革命，取得了民族独立和人民的解放;完成了社会主义革命，确立了社会主义制度，为社会主义的建设提供制度上的保障。我们的党在各个时期都非常重视党的自身建设，把党建工作放在首要地位，只要抓好党建工作，才能保障党的战斗力和凝聚力，才能确保党的执政地位，增强党的领导能力。 三、在新时期加强党建工作的建议 (一)充分重视党校的作用，努力的培养积极分子 为了壮大党的队伍，我们的党应该充分的重视“党校培训”计划的实施，培养出更多的积极分子。要充分的认识到党校对于党建工作的重要性，只有为党的队伍提供有充足的人才保障，才能提高的党的战斗力。在积极分子的培养过程中，要重视其党的基本理论知识的学习，使每一名积极分子都成为理论知识扎实，实践操作能力良好的人才。 (二)创新党的管理体制，营造良好的党建文化 在新时期党建工作的核心，是党员管理体制的建设，只有从根本上改善党员的管理体制，才能确保党建工作的实施，提高党建工作的效率。在党建工作的具体实施过程中，要充分重视党员的文化建设，提高全体党员的文化修养，增强其独立自主学习的能力。充分重视基层党小组的建设，优化管理模式，提高基层党组织的办事效率。全体党员都应该树立自觉主动学习的意识，以党的管理体制建设为契机，努力的提高每一名党员的思想道德素质和科学文化素质。 总之，党建工作的好坏直接决定了党的执政能力，在新时期要更加充分的重视党建工作，把党建工作放在更加重要的战略地位。 参考文献 [1]薛明飞.有关“以人为本”理念运用于高校党建工作中[J].南京大学学报.2008，12(4)：22-24. [2]朱明友.以科学发展观为指引开展党建工作[J].求是，2008，20(7)：33-35. 党建论文格式范文篇二：《强化党建创新 推动企业党建工作》 【摘要】企业的党建工作是基层党组织，基层党组织和党员是基层党建工作的主体。基层党建工作的管理涉及范围广、考虑因素多。党建工作能为企业、职工解决诸多问题。可以有效的促进职工与企业间的和谐关系，同时，为企业的健康发展做出贡献。随着，社会的进步，职工的思想在不断的发生变化，需要党建工作紧随社会前进的脚步，为广大职工服务。这就需要党建工作不断的创新。从而，推动企业党建工作的进步。 【关键词】创新党建推动企业 一、创新是党建工作的动力源泉 党建工作是一项非常严肃的工作，要求作风严谨、态度端正。党建工作更是一项生机勃勃与创新的事业。 1、无论何种创造，都需要有一个全新的、有创意的观念作指导。党建工作，需要在当前形势和工作任务面前发挥高能力，提升全面水平，要在观念上来突破。要清醒地认识到，创新是做好党建工作的重要的一项工作，创新是党建工作的活力之源。 2、创新能够有力推动了党建工作持续步入更高的层面。回顾历史，一部关于党的建设史，就是一部创新的历史，一部不断除旧迎新的历史。从近几年党建工作的实际经验看，面对新形势下的新问题、挑衅战，我们的党建工作者在党建工作领域开辟了新的道路。如在基层组织建设上，增强了民主政治建设，全面推行了企务公开等，进一步缩短了党组织和群众的距离，拉近了党群干群关系。这些有效的路径，与时代要求相协调，在党和国家的政治生涯中，产生了很大的进步效应。但这些改革与创新仍然是初层次的，只有坚持不懈地善于发现，持之以恒地开辟新思路，才能推动党建工作实现新的突破。 3、当前形势下党建工作创新有着辽阔的发展空间。社会主义建设事业的全面进步，为我们今天的党建工作开辟了新的空间，提供了实践的平台。譬如，以多种经济成分的出现为标志的经济领域处处体现着活力，如何在这一新天地里造就党建工作的华丽篇章，是全基层党组织都考虑和实践的新问题。此外，伴随我国民主政治建设进程前进的脚步，多元化的思维使人们的认知世界绚丽多彩，这当中也存在一些消极思想的干扰。这些新情况、新问题、新挑战，急切需要广大党建工作者既要在思想上予以高度重视，又要在行动上主动出击，更要在实践上进行积极探索，才能使党建工作走在新形势的前列，实现其应有的积极作用。 二、全面创新，全面出击 1、抓调研，在工作思路上有新突破。调查研究是成功的必经之路。为此，要在组织系统兴起积极调研之风，竭尽全力构建全面的调研机制，通过调查研究发现新思路，做出新对策，完成新成果;通过调研开阔视野，把握命脉，形成合理的、有效的认识。对于有新意的调研成果，要勇于放在工作中试验，并着重总结、改进和完善;对于成熟的经验，要提升为加强党的建设的办法、建议和规章，督导基层工作，提高全面的工作能力。 2、抓突破，在工作重点上新意。没有新意，就没有进步，更没有发展。抓住关键点，就是把握了主要矛盾。组织部门要围绕主要工作，寻寻找工作的突破口，找准工作的要塞，大力实践，创意性地展开工作。当前形势下，尤其是要抓紧干部制度改革这个要点。因为干部制度改革带动全局、左右全局、影响着全局，直接关系到我党的全面建设和经济建设。同时，要结合当地实际出发，紧密围绕党建工作的重点、疑点问题，全力创新，形成自己的特色，争做模范。 3、抓典型，在整体工作上提高创新意识。抓典型，就是采取以点带面策略，通过塑造各种的典型，带动党建工作全面开展，推进整体工作的能力与水平。要步入基层全方位筛选各种有力途径、寻找各层次的模范，运用扶持、帮助、指导的 方法 ，总结有效的经验，提升典范水平，及时发现和解决典范存在的不足和疑难，努力构造党建工作的模范群体，以此带动整个党建工作持续发展，使党建工作在典范的影响下持续创新，整全面推进。 4、抓规范，在工作机制上提高创意。党建工作要有新意，需要以积极的工作机制为保障。各级党建部门要全面创新机制，防止和杜绝工作的随意性、盲目性，促使党建工作的“三化”(制度化、程序化、规范化)。要严格按照相关规定对党建工作进行合理剖析和分析研究，形成系统的、完整的工作步骤，用以指导和筹谋党建工作。要明确 岗位职责 ，严厉岗位纪律，真正在党建战线形成一系列职责明了、程序规范、执行有力、方便运转的工作机制，为党建工作各项任务的全面完成提供坚实的后盾。 三、改进手段、探索新思路 1、方法创新是党建工作创新的关键点。新时期党组织要认证分析研究、积极探索党建工作适合社会发展的有效方法和举措。党建工作需要着眼于整体推进和全面贯彻，同时，考虑方式上的灵活性和有效性。要有党建方面的刚性的教育和管理，又要有人性化的鼓励和关怀。要做到“上下沟通及时，及时处理问题”。拓宽视野、敞开思路，努力增强党建工作的活跃性。 2、信息时代的到来，为党建工作的创新提供了更为开阔的途径和舞台。充分利用网络简单快捷、高效的信息传播优势，及时把党的路线、方针、政策传达每一位党组成员，牢靠掌握党建工作的主动权、拓展党员教育的 渠道 、促进党务信息的沟通和交流。推进党建工作的信息化。拓宽联系广大职工的路子，丰富服务职工的内容，提高党建工作的效率，从而提高党建的科学化水平。 3、取缔论资排辈，让党组织拥有良好的人类资源。高素质的队伍是党建工作科学化的有力保障。要在实际工作中，发现人才、培养人才、锻炼人才、敢用人才、成就人才。不断改革和创新用人机制。切实把想做事、会做事、干实事和职工拥护的优秀人才，不拘一格选拔出来，予以重用。通过各种有效途径，在 政策法规 、技术、党组织工作方式、方法等方面加大对党组织的培训力度，不断提高优秀者的素质和能力，努力为其开展工作创造良好的环境和优良的条件。激发广大党员坚定信念、 爱岗敬业 、勇于进取、乐于奉献的精神。 4、改变学风作风，摒弃不良作风，促进党组织只能更好的发挥。学风和作风可以直接反应党组织是否具备先进性;是否能更好的发挥服务广大职工的作用。企业党建工作面对的是广大职工，是党联系群众的纽带。服务好人民的切实利益，是党组织吸引人、凝聚人的最简单而有效的方法。因此，一方面要以转变作风为契机、积极推进服务型党建工作。转变作风，提高党组织水平，做好人民的标兵。为企业党建工作的健康发展增添动力。 参考文献 [1]刘先春.关于当前国有企业党建工作的几点思考[J].党的建设，2006(10). [2]王宪魁.加强国有企业党建巩固党的执政基础[J].党建研究，2006(01). [3]韦振碧.落实科学发展观促进企业党建工作[J].企业科技与发展，2009(20). 党建论文格式范文篇三：《企业党建与公司治理的融合》 一、引言 在 企业管理 中，企业党建与公司治理属于完全不同的两个领域，它们都在企业的发展中发挥着重要作用。企业想要实现长期稳定发展，就必须适应当前社会经济发展的形式，将这两想工作有机的结合在一起，形成两项工作相互依存，相辅相成的关系，为企业的发展提供强有力的支持。因此，我们必须了解企业党建与公司治理的融合的重要性，依照融合工作的基本原则进行两项工作的互相融合。 二、企业党建与公司治理的融合的重要性 1.化解两项工作间的矛盾，实现双赢局面 企业进行公司治理的做作用就是要提升企业在行业内的竞争力，推动企业的快速发展。为了适应社会经济形势的不断改变，企业必须跟紧改革形势，做到企业治理的与时俱进。我国的企业不仅是一个单纯的经济组织，同时还是党建工作的主要载体。在企业中开展党建工作是受到法律保护的，每个有一定规模的企业都要有党组织，并经常开展党建工作的相关活动，这些活动必须得到企业的支持和配合。由于企业的党建工作受到法律的保护，这样就能够促进企业党建与公司治理的融合，通过二者的统合化解两项工作间的矛盾，实现双赢局面。 2.促进企业党建工作的完善 由于企业形式的多样化，不同的企业在经营模式上存在很大的差异。因此，不同企业的党建工作就需要根据企业的经营模式开展，实现不同企业党建工作的差异化。在这样的情况下，我们必须对企业党建工作进行相应的改革和完善，保证企业党建工作能够与公司治理互相适应。国有经济是我国的主要经济形态，这种经济形态中包括开展企业党建工作的内容。作为企业实现长远发展的一部分，企业的党建工作必须能够适应经济形势的发展，不断的对党建工作进行完善。 三、企业党建与公司治理的融合的基本原则 在企业经营管理管理中开展企业党建与公司治理的融合必须要遵循以下两点原则： 1.保证两者目标的一致性 为了提升企业在行业内的竞争力，我们必须加强对公司治理工作的完善，保证企业内所有员工的基本利益，促进企业的长远发展目标的实现。完善公司治理要做好以下两个方面的工作：首先，要对企业的经营活动进行严格的管理，实现企业的利益最大化，保证实现企业的长远发展。其次，要对企业内部所有部门间的关系进行有效的调和，实现利益平衡，实行合理的制约与激励制度，杜绝重大决策失误的出现。企业的党建工作目标也要与公司治理的目标保持一致性，两者之间仅在工作方式与体制建设方面存在非对抗性的差异。只要避开这些差异，合理的协调两者之间的关系，就能实现它们目标的一致性。 2.保证两者协同发展 想要实现企业党建与公司治理的融合，就必须保证两者的协同发展，杜绝两者之间出现不和谐的情况。还要根据公司治理的具体开展情况进行适当的调整，提高公司的经济效益，从中找到企业党建与公司治理相互融合最佳时机，实现两者的融合，使它们一起为企业的发展建立理论基础，创建良好的经济形势，实现公司的长远发展。 四、企业党建与公司治理融合的具体方法 1.促进两方面人才的沟通与交流 促进两方面人才的沟通与交流可以通过进行党组织成员与企业管理人员交叉任职的活动，进一步拉近企业管理者与党组织间的距离，实现人才和信息的沟通与交流，提高企业党建与公司治理融合的工作效率，促进企业经济效益的实现。此外，好友的企业采用企业决策者与党员互相交叉任职的形式，促进企业决策者与党员的沟通与交流，实现企业党建工作与公司治理工作的共同发展。 2.召开管理者与党组织的联合会议 想要这种方法能够顺利实施，要求企业管理层与党组织的权力以及地位实现平等，在会议进行过程中，企业党组织成员在参加党务工作时，必须保持自己的专职人员身份，不能在参加党务工作的同时兼任其他工作岗位。会议的举行由企业管理者与党组织成员共同负责，会议的内容就是对企业内的重大事件进行讨论，在讨论中要坚持民主原则，并对企业的重大决策进行探讨。 五、结束语 总而言之，企业党建与公司治理的融合能够化解两项工作间的矛盾，促进企业党建工作和公司治理工作的完善，实现两者的协同发展。因此，我们必须认清企业党建与公司治理融合的重要性，积极开展两者之间的融合工作，提高企业竞争力，促进企业的长远发展。 猜你喜欢： 1. 2017党建论文范文 2. 党建信息格式范文 3. 大学生党建论文范文 4. 党建论文范文参考 5. 大学生党建论文范文

一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

创业创新体制机制研究现状论文

西部工科院校创新创业教育研究论文

摘要：西部工科院校作为培养各种创新创业人才的重要基地，应加快创新创业步伐才能响应国家“大众创新，万众创业”的号召。本文对西部工科院校创新创业教育体系现状及存在问题进行分析，并构建了新时代背景下西部工科院校创新创业教育目标体系、组织环境体系、课程体系以及实践平台体系。

关键词：创新创业；教育体系；西部工科院校

引言

2015年5月13日，国务院办公厅关于《深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》中指出深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。西部工科院校作为培养各种创新创业人才的重要基地，应加快创新创业步伐才能响应国家“大众创新，万众创业”的号召。近年来，西部工科院校创新创业教育不断加强，取得了丰硕的成果，但也存在一些不容忽视的突出问题。因此，创新创业教育体系亟待健全。随着我国高等教育进入大众化阶段，毕业学生人数的不断增加以及企业改制而引起的劳动力市场人力需求的变化，都使得创新创业教育研究广为兴起，尤其是对创新创业教育体系构建的研究。西部工科院校在开展创新创业教育的过程中利用其独特的本土优势和专业优势，使得其创新创业教育体系的内容和重点与其他地方高校有所不同，也使得西部工科院校对建立完善的创新创业教育体系的需求变得更为迫切。本文就西部工科院校创新创业教育体系现状及存在的问题进行了分析，并构建了新时代背景下西部工科院校创新创业教育体系，这对于西部工科院校创新创业教育体系改革有很强的理论意义和现实意义。

一、西部工科院校创新创业教育现状及存在问题分析

1．创新创业教育观念及思想狭隘

创新创业教育对大学生意义不大仅能为其毕业与就业提供一定指导是西部工科院校普遍存在的观念误差，也是该项教育目标定位失准的重要原因。西部工科院校创新创业教育体系研究张玉春，顾文婷（兰州理工大学经济管理学院，甘肃兰州，730050）摘要：西部工科院校作为培养各种创新创业人才的重要基地，应加快创新创业步伐才能响应国家“大众创新，万众创业”的号召。本文对西部工科院校创新创业教育体系现状及存在问题进行分析，并构建了新时代背景下西部工科院校创新创业教育目标体系、组织环境体系、课程体系以及实践平台体系。关键词：创新创业教育体系西部工科院校将创业知识的传授与创业技能的培养作为创新创业教育的重点，无疑阻碍了学生综合素质的全面提升。

2．创新创业教育与专业教育脱节

大多数西部工科院校只是在原有课程体系的基础上加入一些创新创业类课程，这种做法不能很好的把创新创业教育与专业教育结合起来，使创新创业教育成为一种技能教育，不能实现创新创业教育的预期目标。

3．实践教学环节资源贫乏

目前很多西部工科院校创新创业教育缺乏实践环节，主要表现在：第一，校内实践教学条件不足，主要有实训场所不足、设备数量不够以及指导教师缺乏等。第二，缺乏校企联动机制，学校和地方企业往往不重视学生创新创业实践能力的培养，未能使学生进入生产一线开展创新创业教育实践活动。

二、西部工科院校创新创业教育体系的构建

1．创新创业教育目标体系的构建

创新创业教育目标不仅决定了西部工科院校创新创业的教育理念、价值取向及教育模式，而且也是教育体系中其他模块设计的出发点、归宿点。它是一项复杂的系统工程，其目标是根据社会发展的需要来确定的。教育目标具有层次性，西部工科院校的创新创业教育除了要明确学生的素质培养目标，还要明确教学活动目标，以保证每一项教育行动都有很强的指向性和针对性。教学活动目标的内容主要包含感性发动、知识传授和实践操作。素质培养目标的'内容主要包含强化创新创业意识、培养创新创业品质、丰富创新创业知识以及提高创新创业技能。以上两个维度目标体系内容的实现是创新创业教育目标体系的基础，通过不同形式的创新创业教育活动使西部工科院校为社会培养出高素质的创新性综合人才。

2．创新创业教育组织环境体系的构建

创新创业教育的组织环境包括硬环境和软环境，硬环境是物质方面的投入，且较容易建设。软环境则需要西部工科院校领导和全体师生的共同创建，因而本文主要对创新创业教育组织的软环境展开研究，主要包括：（1）健康的校园文化要实现健康的西部工科院校创新创投业文化建设需在塑造创新创业为主题的校园文化的同时建立适宜创新创业教育的舆论环境。要培养西部功课院校师生创业精神需从多个方面同时建设。首先，精神文化方面需遵循办学理念恪守校风校训等建设；其次，制度文化方面需注重组织、制度建设；再次，行为文化方面着重领导作风、教风、学风建设；最后物质文化方面包含文化设施以及学校标志等建设。（2）良好的学术氛围在西部工科院校内形成多学科相互交流、融汇，教师和学生在学术上自由平等讨论和创新思想火花自由迸发的教学氛围。（3）完善的组织机构创新创业教育的深入开展在很大程度上依赖于完善的组织机构，主要包括创新创业教育领导小组、创新创业教育研究中心以及大学生创新创业指导中心。西部工科院校可依据自身实际情况，成立创新创业教育中心。（4）科学的管理制度西部工科院校要制定鼓励学生创新创业的管理制度，并构建创新创业管理网络，激发学生的创新创业欲望。第一：建立和完善相应的教学制度；第二：加强规划创新创业教育课程体系；第三：改革教师和学生的考核形式；第四：完善教师的培训交流制度。

3．基于实践的创新创业教育平台的构建

由于创新创业教育中实践环节有不可比拟地位，西部工科院校应构建创业创新实践平台完善创新创业教育的实践体系。（1）全方位构建创新创业实践训练系统全方位的训练体系能大大提高学生的创新创业实践能力，要构建创新创业实践平台需高效利用“两个课堂”与“三层次训练计划”建立科学合理的训练体系，以“第一课堂”为科研能力的训练和培养计划实施的主要载体，提高学生专业水平；以“第二课堂”即课外见习、实践学习，学生通过参与学校组织的校外创业活动和各相关部门举办的创业赛事等提高社会实践能力，加深对创新创业教育的理解。此外，大学生还可通过参与国家、省教育厅、学校这三个不同层次单位举办的实验性、实践性、创业创新训练计划（三层次训练计划）丰富自身实践经验，升华创新创业思维。（2）创造创新创业实践条件与基地完善创新创业平台必须建立多样化的实践基地。创新创业教育基地多样性随市场经济的多元化而变化，当前创新训练基地主要有以实践为主的实践基地、竞赛性质的竞赛基地、体验形式的体验基地等。创新实践训练基地以实验室、见习场所等为途径为创新创业学生创造实践条件，达成创新创业教育目的；竞赛类基地则依托学校组织，为学生参加各类创业创新竞赛创造条件提供路径，加深学生创新意识；体验基地则由学校联合社会组织或单位为学生提供创新创业实习机会与环境，提高学生创新创业参与能力与实战能力。创新创业基地的多样性和实效性是保证学生创新创业能力切实提高的重要步骤，西部工科院校需积极为学生提供一系列完备的实践基地，在真正指导学生毕业与就业的同时提高学生综合素质。

三、总结

本文从西部工科院校创新创业教育现状及存在问题出发，分别对西部工科院校创新创业教育目标体系、组织环境体系、课程体系以及实践平台体系进行了构建。西部工科院校必须与时俱进，强化其创新创业理念，培养大学生创新精神、创业意识及实践能力，满足社会和学生个人发展的需求。

大学生创业活动开展的核心是形成规模化创业团队,因而在活动中需要了解整个团队的运行机制,管理大学生创业方向,并且对小组成员进行德育 教育 活动,提升学生的创业能力,创业意识和 创新思维 。下面是我为大家整理的大学团队创业建设管理论文，供大家参考。

摘 要 随着创新创业理念的不断推广，越来越多的在校大学生加入创新创业的队伍当中。他们将成为大众创业万众创新的一股巨大潜在力量。然而在校大学生创新创业团队也存在一定的短板，需要加强必要的引导和管理。 文章 调查和分析了江西几大高校在校大学生创新创业团队的运行状况，提出了相应的引导 方法 和管理策略。

关键词 在校大学生 创新创业 引导方法 管理策略

中图分类号：G715 文献标识码：A DOI：

0 引言

推进大众创业万众创新是培育和催生我国经济社会发展新动力的必然选择。而在校大学生将会是这种新动力中的关键力量。在校大学生创新创业是一个认识与实践完美结合的过程，是深化高等教育教学改革和培养学生创新精神和实践能力的重要途径。因此，国务院和教育部相继颁发了鼓励在校大学生创新创业的各种文件和优惠政策。于是，江西各大高校在校大学生创新创业开始兴起，但是，在校大学生创新创业过程中也存在一些现实问题。如何及时解决这些问题，更有效地帮助和促进在校大学生进行创新创业将是目前江西省政府和高校面临的一项重要挑战，也是实现大众创业万众创新的主要途径之一。

1 在校大学生创新创业过程中存在的问题

通过调查与分析，江西高校在校大学生创新创业团队的建设、管理和运行过程中遇到的问题各式各样，表现形式不同。有的团队目标不明确，有的团队协调不紧密，有的团队分工不明确;在团队运行过程中，或多或少会出现团队成员意见不一致、团队成员组成不稳定和任务进度严重滞后等现象。经过对调查数据的分析和处理，虽然江西高校大学生创新创业团队问题的侧重点不一样，出现问题的时间点也不一样，但是这些团队存在的主要问题总体上可以归纳为以下几点。

团队目标与个人目标的冲突

由于在校大学生的学习规划具有一定的不确定性，有些团队成员在组建团队之前是将创新创业当做大学规划的首要任务，但是往往被后来的 考研 或 考公务员 计划所代替。于是，在项目运作的过程中出现团队目标与个人目标的冲突。这些成员自然就没有将自己的主要精力和时间投入到创新创业活动之中。与此同时，合作与竞争理论①提倡的一个团队应当形成共同的目标和合作意识，相互交流、尊重，共享信息和资料等理念就难以执行，团队合作效率大打折扣。尽管有些团队在组队之前就提前说明了要放弃考研和考公务员，成员也认为不会出现这种冲突，但是很多在校大学生在父母的劝说和阻力之下，最后还是放弃了团队目标。

团队成员不同专业导致的问题

江西高校大多数创新创业团队的成员来自不同学院或不同专业，只有极少数的团队成员都是一个专业。因此，每个成员所熟知的领域不同，知识结构和 思维方式 也存在较大差异。于是，他们对某些问题的理解就不断出现分歧，甚至产生严重的冲突。在组队时，为了让团队知识结构更加科学与完善，大多数团队的成员都是来自不同的专业，可是遇到困难讨论之时，这种专业的差异却变成了求同存异的拦路虎。有些团队甚至在处理专业差异的时候表现得非常不科学和不理性。

团队成员对自身定位不准

准确的自身角色定位是团队建设的基础。团队中每个个体应该有自己的准确定位。然而有些团队成员缺乏角色定位意识，导致定位不准，以至于不能完全发挥自己的作用，甚至产生负面影响。由于现在在校大学生基本都是独生子，可能在成长中往往以自我为中心，以致成员对自身工作范围把握不清楚，最典型的现象就是有的团队成员仅仅根据自己的 爱好 行事，而不是将自己的优势与团队的需求相结合，最后往往因为个人因素的影响，使得团队项目的执行效率降低。

进度制定与控制问题

进度控制是比较实际状态和计划之间的差异，并做出必要的调整使项目向有利的方向发展。②理论上，大多数团队成员都知道一个项目是否能及时完成与项目的进度有着密切的关系，但是有些团队为了加快进度，忽视注重项目的质量，虽然脚步加快了，但是把项目给毁了;有些团队项目管理 措施 不科学，团队工作安排和项目进度方面出现偏差，使得团队成员感到巨大压力而影响项目进度。有些团队成员也可能由于弥补学业而导致自己的团队任务进度滞后等等。这些都是由于没有根据成员的能力大小进行合理的进度安排与控制而出现的不良现象。

指导老师和高校自身问题

为了更好地组织在校大学生创新创业活动，江西高校为每个创新创业团队配置了至少一名指导老师。实际上，大多数指导老师基本是从高校到高校，缺乏创业经历，也没有多少企业工作 经验 。另外，江西高校基本没有对指导老师进行创业指导培训，也没真正意识到在校指导老师独有的缺点和短板。指导老师的知识与企业运行管理之间的错位不仅仅是指导老师本身的经历问题，而且也是由于高校对指导老师继续培训 企业管理 知识的空白而造成的。

2 解决问题的策略与办法

因为只有在团队所有成员对所要达到的整体目标持一致的肯定和充分的认同，才能为之付出努力，并最终共同实现目标，因此，面对江西高校在校大学生创新创业团队出现的以上问题，本文提出了相应的管理策略和方法。根据成员专业的不同，关注和擅长的领域也有所差别，本文主要从制度管理③和项目驱动④两个方面出发，为解决成员目标转变、角色定位不清、成员职责不明和指导老师不专业等问题给出以下建议。

制定管理制度，签订团队协议

建立一套目标明确、思路清晰、内容规范、奖罚分明的团队管理制度是实现团队目标的重要保障。在校大学生创新创业团队制度应该涉及创业目标、发展方向、团队资金、成员分工、事务管理等内容，做到权责明晰、赏罚分明，同时，每个成员都必须认同和遵守该制度，并签订相应协议。有了制度，团队成员就不能因为个人原因而随心所欲做出一些不利团队目标实现的行为。有了制度，团队的功能和组织结构明确化，每个成员必须在性格、经历、能力、专业背景等方面形成互补，以解决团队成员带来的相互排斥，最大限度地提高团队的运行效率。有了协议，团队对成员的约束力得到执行并有效，所有成员在签协议之后都对制度建立了一种严肃和遵守的态度。

弱化缺点，点亮优势，挖掘潜力，提高效益

加强团队的运营建设，运用“木桶原理”，把每个成员都看成是围成团队木桶的木板，那么优势和技能互补的成员则是团队成功的保障。团队真正的核心在于实现取长补短。专业的不同，性格的差异，爱好的差异等在合作过程中逐步由摩擦不断转变为遇事商议、分工合作。技能上的互补使团队成员互 相学 习、发挥优势，从而提升工作质量。不同专业的团队成员，价值观不同，看待问题的思维角度也不同，所以需要专业上的沟通和交流，需要挖掘各自的潜力和优点，使用恰当的方法，融合不同专业的优势，提高项目执行效益。

建立完善的创业导师管理机制

为了优化创业团队导师队伍结构，政府和高校应该建立一支以高校教师和企业高管为主的导师队伍。政府定期对高校教师举行创业指导的相关培训，高校定期举行教师和企业高管的交流研讨会，甚至可以与企业进行交换指导，让高校创业创新指导老师直接进入企业学习。与此同时，高校制定的指导老师管理机制必须坚持严格的选聘标准、条件与灵活的选聘方法相结合，明确创业导师的相关职责和任务。

3 总结

在校大学生创新创业将进一步促进经济转型升级，但是在校大学生创新创业团队的现状也有待政府和高校去发现问题，并寻求相应的解决方法。总之，政府和高校应通过多种方式推进在校大学生创新创业团队的管理和发展，使得团队成员科学地组织和控制项目，使得在校大学生创新创业能在保证成本、质量和进度的要求下实现创业目标。

注释

① 高太光，王丽敏，任树伟，肖昆.基于经管类跨专业综合实习的平台的大学生创业团队建设研究――以公共事业管理和信息管理专业为例[J].赤子(上中旬)，：165.

② 邢晓阳.大学生创业团队建设的困境与消解路径[J].产业与科技论坛，：195-196.

③ 李含芳.项目团队管理的主要影响因素分析[J].项目管理技术，：109-112.

④ 李凌.软件项目管理中的进度控制问题研究[J].中国科技信息，：309-319.

摘要：随着大学生创业团队的增多，对新成立的众多创业组织的建设和科学管理也日益暴露出诸多问题，如何实现好大学生创业团队的科学化管理，成为了大学生创业团队以及做相关问题研究的专家学者所关心的热门话题。本文就当前我国大学生创业团队在初建及成形之后的管理现状进行分析，进而挖掘出影响大学生创业团队走向长远的障碍因素，从而寻实现这一问题的路径突破。

关键词：大学生;创业团队;管理;现状

1 大学生创业团队组建的特点分析

随着市场就业压力的增大，政府鼓励 创业政策 的出台，大学生创业团队数量如雨后春笋般凸显出来。大学生群作为未来社会发展的主力军和社会 文化 传播阵地的主流，自主创业，自谋出路，组建创业团队，相应政府号召，支援市场不足。其成功与否不及关系到其自身的发展，更关系到社会的稳定及长远发展。因此，深入剖析其成长特点，有利于更好地找到他们在创业过程中所面临的各问题，更好地指导其发展，使其更健康的成长，从而使之最终成为一支能够支持的住社会经济发展的重要力量。

兴趣、目标的一致性

不同于社会上单个的或者合伙人式的创业人，他们的组建不是单纯的为了获得更多的经济利益，更多的是因为有共同的兴趣和爱好而走到了一起。大学生创业团队内部人员基本上是相互熟悉的本专业同学，或者是关系较好的朋友。同时促成大学生创业团队组建和发展的一个重要因素，还应该包括他们想获得更多与社会接触的机会，以便在进入社会前，积累更多的社会经验和就业资本。由此可见，在对大学生创业团队进行指导时，还应该考虑到其心理因素。不能单纯的将其简单的等同于社会上创业组织加以考虑。是共同的兴趣、目标的一致将其粘合在一起的，同时这也是激发他们共同向前的一种内在动力。

专业结构的异质化

兴趣和目标的一致是大学生创业团队组建的黏合剂，知识和专业则是黏合剂的主配料，是创业团队走向成功的开山利刃。大学是专业分工的最明显的地方，专业的多元化最突出。大学容纳和发展了社会专业分工的需求。各专业的人才为大学生创业团队的组建提供了得天独厚的人力资源，受这种环境的影响，大学生创业团队内部人员的专业结构也丰富多彩，体现出专业结构异质化的特点。这种特点可以说是把双刃剑，如果能科学调配，各尽所能，使其专业分工得到合理化，对创业团队是一种正向支持;反之，则会成为阻碍创业团队发展不可逾越的门槛儿。很多团队因兴趣和爱好走到一起，却最终因专业观点相异产生分歧，最终不欢而散，将创业搁浅，不仅浪费资源，而且伤害了同学之间的感情。

年龄结构的年轻化、单层化

管理学上认为老、中、青三结合梯次人员数目组成是较为科学的组织成员构成。大学生创业团队由于是在校大学生基于共同的兴趣和爱好走到一起的，创业之初，人员的组成的年龄结构呈现出清一色的青年面孔。创业队伍的年轻化有利于创业团队对市场新鲜事物的接纳和吸收，有利于创新思维的产生。但缺乏必要的社会经验，缺乏辨别市场信息真伪的经验和能力，也是这一特点两面性所暴漏出的问题所在。当然这并不是问题的根本所在，但忽视经验的重要性，一味冒进，是大学生创业团队在这一特点之上，泛生出来的弊病，可能成为阻碍其成功的一个重要障碍。

2 当前大学生创业团队建设与管理的现状分析

创业团队的人员流失和组织夭折是一种普遍的现象。当前大学生创业团队在组建和管理过程中呈现出多种不合理因素，成为制约其成长的重要障碍，究其勉励的主要问题主要有以下几个方面：

信息整合不完整

创业的过程中需要不断的从市场不断获得新的、充分的信息资源，信息的整合是一个包括信息的搜集、信息加工、信息吸收和信息反馈的一整套过程。市场参与者首先要对市场信息有灵敏的嗅觉，尽可能多的搜集与自己相关的有用信息。信息的搜集是信息整合的开始，由于市场信息瞬息万变，来源 渠道 杂乱，因此对信息的搜集不仅要及时、迅速，还要准确、可靠。这就需要对前期搜集到的信息进行再加工，以便能提炼出的信息精确、无误。提前预测，以便对创业过程中遇到的各种问题及时做出相应的调整。市场信息的不对称导致市场调节的滞后和盲目，而大学生创业团队的组织成员基本是以在校大学生为主。由于其所处环境的半封闭性，以及其自身经验不足所限，对市场信息的把握和反应速度也就相对迟缓，对信息的加工和提炼也相对粗糙。信息整合不完整会严重影响到其创业思路和创业进程。

资金管理不周全

创业资金是引动 创业项目 起步的原动力。首先，资金的来源的稳定和持续不能得以保证。大学生创业团队的组成者以在校大学生为主，经济来源不稳定，依靠今天支持和自己勤工俭学所能提供的资金是相当有限的。近年来国家在鼓励大学生创业，自谋出路的同时，考虑到了其可能面临的资金方面的障碍，在资金和政策上均提供了些许帮助，这部分资金对于小本创业，小打小闹的创业个人来说还是相当客观的。但对于立足长远的创业团队的创业项目来说可谓杯水车薪。虽说有可能获得天使投资等外来资金的支持，但如何吸收和引进这种持续、稳定的资金则是应该首要解决的一个难题。况且创业团队所面临的还是一个循环流转的创业过程，资金既要支持流动，又要支持抵御风险，流动资金和储备资金是两种概念，没有雄厚稳定和持续不断的资金支持是不可能盘活整个创业过程的。再者，科学的财账管理是保证资金持续的一个重要环节。大学生创业团队对资金的吞吐和管理不能按照正常的公司发展规划进行是导致创业过程破裂的重要原因。

管理方式不科学

科学化管理是保证创业团队正常运营的保证。大学生创业团队的成员之间多是相识的同学，维持其人际间纽带的则是同学之间共同的兴趣和爱好，创业的前期是靠着这种关系组合起来的，但随着创业过程的深入和创业组织的壮大，仅仅依靠同学之间的默契和约定俗称的校园人际是远远不够的，缺乏科学化的组织和管理模式就难以在创业的过程中将各种力量进行综合，难以形成合力。这将是导致大学生创业团队后期过程难以持续的关键性因素。据一家管理咨询公司2007年的调查，在我国100家由大学生创办的成长较快的中小企业中，其中一半的创业团队无法顺利熬过公司创立的头5年，在12个创业团队的个例中只有2家在创立后的5年内团队保持初期的完整[1]。 3 提升大学生创业团队建设与管理水平的路径探索

提升创业理念，营造创业团队的文化氛围

创业团队成员的共同理念和共同愿景是凝结团队的基础，也是团队在创业过程中克服困难、战胜挫折的精神支柱[2]。提出具有共同愿景的创业目标和创业 口号 是凝聚创业组织成员内在动力的基础。大学生创业团队的组建从一开始就应该有为之长远发展着眼的奋斗目标。在此基础上才能更好的发挥每一个创业成员的积极主动性。心甘情愿的为了团队共同的利益而工作。这同时也是创业团队最终走向企业形式所内含的 企业文化 基础。由此建立起来的创业团队在后期的管理中，还要创新企业文化，针对不同时期的创业现状，设计出更高、更好的阶段性目标，由此一步步壮大起来的创业团队，才能依靠精神支撑走的更远。

寻求稳定的合作支持

大学生创业团队在建立之初，面临着资金和经验不足的困境。如果能够寻找到能够可以挂靠的创业合作伙伴，不仅能够获得资金上的持续支持，还能弥补经验上的不足。在前期对市场进行过充分的调查的基础上，设计出创业方案和规划产品，然后寻求能够创造合作机会的已成长起来的合作伙伴，以技术和创业项目等软实力做股权抵押，共同开发，相互合作，互利共赢。这是一种简捷且见效快的创业思路。是未来大学生创业团队需要引鉴的理想模式。当然对这种创业方式的借鉴，需要有占领市场空白的优势。需要对市场信息进行大量的调查分析，最终得出丰富、科学的一手资料。这是寻求创业合作和背靠的基础所在。

组建学习型组织，提升创业成员的技能和素质

建设学习型的创业团队是保证创业队伍存在活力的重要途径，同时也可以直接提升创业团队成员创业技能和素质。“学习型组织，是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合绩效[3]。”学习型团队建设需要有来自多方面的力量支持，还要有来自团队内部成员的积极参与。可以通过深入创业成功的典范企业进行学习考察和培训;引进专家学者进行现场指导等各种途径寻求一切能够学习的机会，对团队成员进行继续培训。从而创业成员具备先进的企业理念和企业人的基本素质，在这对较为专业的工作内容，应该对专业性较强的岗位，要注重内部培养和外部人才引进相结合。

参考文献

1 王红军《我国大学生创业团队建设问题研究》.[J].浙江工商职业技术学院学报

2 张亮，赵铁权，刘洁，毛方方.浅谈大学生创业团队的建设与管理[J].现代商业，2011(7)

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全民创业是发展市场经济的本质要求，是发达国家、发达地区走过的成功之路；自主创业是解决当前社会矛盾日益突出的根本出路，鼓劲支持自主创业，也是我国推出创业促就业的一个重要政策，也是按照“三个有利于”，学习实践“三个代表”重要思想的具体体现，广大青年只有进行自主创业才能带来社会稳定和经济繁荣，才能促进社会发展，也能真正体现个人价值。因此，全面建设小康社会，加快推进现代化建设，要求我们必须把发展经济，加快自主创业，充分发挥劳动者自主择业的积极性，推动更多的劳动者自谋职业，自主创业。笔者认为：广大有志青年必须紧紧抓住当前良好的创业机遇，在实践中创新，在创新中发展。一、自主创业是事业发展的机遇创业是发展之基，崛起之途，官民之本，全民创业是落实科学发展观的根本要求，是推进跨越发展的必由之路，是构建和谐社会的重要基础。眼下，不少大学毕业生、下岗职工为找工作而大伤脑筋的时候，从劳动和社会保障部等联合召开的“落实就业政策推动创业促就业工作座谈会”上却传出这样的信息：每一人创业可带动3人就业。据了解，最近2年，全国1460万实现再就业的下岗失业人员中，230万人成为个体工商户，22万人创办了私营企业，两项合计共有17%的下岗失业人员自谋职业、自主创业。自主创业是一条迈向事业成功的大门。目前在全国范围内推动创业促就业的条件已经成熟。一方面，我国已经基本形成了以小额担保贷款、税费减免、场地安排、创业培训为主的扶持创业的政策体系。其中小额担保贷款余额到今年5月已达亿元。另一方面，各地在实践中创造了不少自主创业的成功经验和有效做法。劳动和社会保障部副部长张小建表示，在当前及今后一个时期就业形势依然十分严峻的情况下，国家将更加注重发挥劳动者自主择业的积极性，推动更多劳动者自谋职业、自主创业。对于我们安徽来说，当前正处在一个十分紧要的关口。经过多年的发展积累，我省已经迈上了人均国民产值1000美元的新平台，但目前，人均发展指标与全国平均水平有相当大的差距。正当我们以满怀加快安徽崛起的昂扬激情迎接“十一五”之际，省委、省政府向全省人民发出全面实施全民创业行动，掀起全民创业热潮，努力开创安徽跨越式发展的新局面的号召。这是时代要求，这是人民意愿，符合安徽实际，我们一定要把思想和行动统到省委、省政府的决策部署上来，在江淮大地掀起全民创业的新高潮，唱响加快发展的主旋律，奏出奋力崛起的最强音。全民创业则是激发广大干部群众的创业精神，艰苦创业、自主创业，发展社会主义市场经济，走自力更生、劳动致富之路，促进安徽崛起和全体人员的共同富裕。广大有志青年必须正确把握全民创业的深刻内涵，走出认识上的误区，消除思想上的障碍，抓住机遇，迎接挑战，自觉勇敢地投身于自主创业的大潮。振兴安徽，皖人有责；奋力崛起，从我做起。二、自主创业要勇于做到五大创新改革是推动发展的强大动力，创新是促进创业的不竭源泉，掀起全民创业热潮，引导青年自主创业，必须坚持改革为先、发展为上、创新为魂，以改革促创新，以创新促发展。开展自主创业，需要从社会文化，制度环境，政策措施、政府、社会和个人诸多方面共同努力，尤其需要从观念、文化、技术、人才、环境方面进行创新。1、必须大力推进观念创新开展自主创业，必须坚决破除一切妨碍创业的思想观念。当前制约我省全民创业的最大观念障碍，就是农耕文化下形成的小富即安、不富也安的小农意识和“万般皆下品、唯有仕途高“的官本位思想。因此，要加强对全社会的宣传教育，大力弘扬徽商艰苦创业的传统，克服瞻前顾后，不敢想、不敢闯、不敢干的保守观念，树立敢为人先的开拓精神；克服无所作为的等靠要思想和仇富嫉富的不健康心理，增强艰苦创业、敢与强者争高低的竞争意识。克服唯书唯上、保官升官的官本思想，强化开拓创新、勇于创业的奋斗精神。每一个安徽人都应认真思考：“全民创业，我能做什么”“自主创业，我该如何做”？从而进一步转变观念，增强创业意识，激发创业热情。2、必须大力培育创业新文化创业文化是与经济发展关联最为紧密的文化，是一个国家、一个地区发展最深厚的底蕴。要建设创业文化，就要创新文化理念。这是创业文化建设的前提。要激活人们摆脱贫穷、求富创业的欲望和冲动，使创业成为人们普遍接受的生活理念和生存方式，就应以创新文化理念为前提，继承和弘扬我省艰苦创业、领潮创新、诚信和融、互帮互助等优秀创业文化传统，坚决摒弃小农意识、官本位意识、小富即安、求稳怕变、不思进取、甘于清贫怕冒风险、怕受损失等落后观念，形成体现时代要求，人们普遍接受的创业生活理念和生存方式。当前，应着重树立“四个新理念”：第一，牢固树立创大业理念。引导人们立志干大事，不要立志做大官；立志成大业，不要立志攀高位。第二，牢固树立求富理念。引导人们穷则思变、敢于致富，鼓励人们八仙过海、各显其能，在致富的道路上你追我赶、竞相超越。第三，牢固树立开拓理念。引导人们不甘现状、永不停滞，吃苦耐劳、百折不挠。第四，牢固树立自强理念。引导人们自力更生、奋力有为，勇于探索、敢于争先。要建设创业文化，就要培育一套全社会能够认同和接受的创业价值观念。这是创业文化建设的核心。应贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，在全社会大力倡导“创业光荣”和“公平正义”等共同价值观，营造劳动致富光荣和崇尚公平正义的氛围。 3、必须大力推进科技创新。开展自主创业，必须依托科技创新的强力支持。我省具有丰富的科教资源，这是安徽发挥后优势、实现跨越式发展的重要优势，也是我们创新创业的宝贵财富。我省一大批企业通过技术创新成功走上发展壮大道路，数量众多的民营科技企业正在蓬勃兴起，成为自主创新、自主创业的亮点。要进一步强化企业技术创新的主体地位，增强自主创新能力和市场竞争力。进一步完善支持和鼓励技术要素参与分配的政策，增强创新创业的内在动力。加快科技创新平台建设，发展壮大风险投资，促进中小企业提高科技创新能力。着力优化高校办学结构和学科设置，加强职业技术教育，为创新创业提供更多的创新型人才。4、必须大力突破人才创新人才是最宝贵、最重要的战略资源。科技创新，人才为本。抓第一生产力，必须紧紧抓住人才这个第一资源，坚持在创新实践中发现人才，在创新活动中培育人才，在创新事业中凝聚人才。要依托重大人才培养计划、重大科技项目、重点学科和重点科研基地，加快培养和引进一批科技拔尖人才、领军人物，抓紧培养造就一批中青年科技专家，形成门类齐全、梯次合理、素质优良、规模宏大的科技创新人才队伍。要建立激发创新活力的人才制度，坚决破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念和体制，加快形成有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的体制。要建立健全激励机制，综合运用分配、产权、社会价值激励等方式，积极推动知识、技术等生产要素参与收益分配，重奖在科技创新和产业化过程中作出突出贡献的科技人员，鼓励和支持科技人员创办科技型企业，形成有利于创新创造进而带动全民创业的良好局面。5、必须大力营造创新环境环境出生产力，环境出竞争力。推进自主创业，关键是提供优越的创新条件和良好的创新环境。开展自主创业必须大力鼓励各类人员和各种形式的创业，努力造就一批充满活力的创业大军。既要激活本土创业活力，也要在东向发展和全方位开放中吸引更多的外来创业资源。不论企业大小、不分地域内外、不究创业形式、不管人员身份，只要愿意在我省创业，都要大力鼓励支持，真正让每一位立志创业者都有创业的机会、干事的舞台。优化创业环境。要以加强机关效能建设为抓手，加快政府职能转变，着力打造服务优质高效的政务环境；严格规范执法行为。着力打造公平公正的法治环境；大力推进“信用安徽”建设，着力打造诚实守信的信用环境；加强和改善宣传工作，着力打造鼓励创业的舆论环境。通过全社会的努力，着力营造创业的沃土、创新的热土、创造的乐土。全民创业潮涌之日，正是江淮大地崛起之时。三、自主创业必须具备五大要素创业是一个艰苦而充满快乐的选择，在追求理想的同时，一定要做自主创业的实践者。1、必须坚决摒弃五种心态。一是投机的心态：现在是诚信时代，不是过路财神，是锁定消费者，锁定人才，不断地选择开头，最后损兵折将。二是侥幸的心态：利用别人的心态，掩耳盗铃。不脚踏实地，总想天上掉馅饼。三是试试看的心态：今年试试看，但明年连试试看的机会都没有了，事物不是一帆风顺的，一定会遇到坎坷。试试看不会开发出自身的潜能。试试看的人没有大梦想。试试看的结果是：进一步退一步，原地踏步，等于没进步。三试，两试，机会就没有了，永远地失去了。四是依赖的心态：最终被人当包袱甩掉。要相互合作，不要依赖。要把事业当做自己的事业。五是回本的心态：当你的回本目标完成的时候，你自然就会停下来。不要用回本的心态，挡住了你真正的未来和价值。回本的心态是鼠目寸光，今天的生活源于我们前些年的努力！2、必须把握创业的四个阶段作为一个创业者，要创建一个新的企业或者发展一个新的经营方向，必须把握好四个阶段：从企业发展的生命周期来说，新创业需要经过初创期、早期成长期、快速成长期和成熟期。在不同的阶段，企业的工作重心有所不同。因此创业者需要根据企业成长时期的不同来采取不同的管理方式和方法，以有效地控制企业成长，保持企业健康的发展。比如，在初创时期和早期成长期，创业者直接影响着创业者的命运，在这一时期，集权的管理方式灵活而富有效率，而到快速成长期和成熟期，分权的管理方式才能使企业获得稳步的发展。3、必须注重培养八种能力一是隔山打虎。就是学会与别人合作，而不是什么事情都亲自去做，因为你不能是位全才，要学会不纠缠于鸡毛蒜皮的小事。巨大的财富通常是有眼光的帅才同多才多艺的智者通力合作的结果。二是当机立断。学会迅速地审时度势。快速决断能够使你占据领先优势，拖拖拉拉、畏首畏尾、不敢决断是创业之大忌，这会让你一次次贻误良机。三是穷追猛打。成功者往往是持之以恒、埋头苦干的人，一个专心于目标并致力于此的人，做事有头无尾、遇到一点挫折就退缩是不可能获得成功的，要创业就不能怕辛苦，如此则成功可期。四是眼观六路。就是注意与善于观察，对新观点、新事物要保持敏锐的头脑，随时发现生财之道，然后迅速开始实施。五是胆大心细。要知道世界上绝没有万无一失的赚钱之道。贸然作决定也是不可取的。要避免失败，就要处处小心，躲开可能碰到的陷阱。六是借鸡下蛋。借钱赚钱，借鸡下蛋不丢人。赚钱的机会稍纵即逝，所以当机会来了，你一时又没有资本时，看准了不妨借钱出击。死守着有一分钱花一分钱的老观念将难成大事。七是动如脱兔。无论在任何时候都要有时间观念，决定做一件事情以后，行动要迅速，绝不能把今天的事留到明天去做。时间就是金钱，拖沓的作风是赚钱的天敌，行动不敏捷很难适应现代市场的竞争。八是创意制胜。努力开发你的创造力，围绕你的事业让思维不受拘束地展开联想。经营最可靠的是创意，一个好点子、好创意往往能使你的经营之路柳暗花明，财富属于那些具有创意而又能把新观念付诸行动的人！4、必须具备以诚信为本的品德诚实是做人的基本要求，诚信友爱是和谐社会的重要特征。以诚待人、以诚行事、以诚立信是维系整个社会良性发展的需要行为准则。过去人说，人而无信，百可皆虚，意思是人如果不讲诚信，那就什么事也做不成。要想在这个世界上成就一番事业，必须言而有信，一诺千金，否则，将会为失信付出沉重的代价。改革开放初期，一部分温州人一心追逐利润，粗制滥造，严重败坏了温州鞋的声誉。1987年，上海南京路上一家百货商店，打出了“本店无温州鞋“的标志。同年，在杭州最繁华的武林门广场，一把冲天的大火，将数万双劣质温州鞋一烧而空。老子说：“信不足焉，有不信焉。”如果自己在诚信方面做得不足，别人怎能相信你？丢失诚信的结果是自己几乎无路可走，不少温州企业为了能够卖出产品，不得不与其它地方的企业联营，贴别人的牌。杭州烧鞋事件后，温州人进行了沉痛的反思。当地政府提出了“二次创业、质量立市”的发展口号，市人大常委通过了质量立市实施办法，搞假冒伪劣屡教不改的，注销营业执照，不准其再在当地做老板。如果再出现大面积的质量问题，不仅要追究企业负责人的责任，还要追究有关部门和各级政府的责任。2002年8月2日温州人将15年前火烧皮鞋的8月8日立为“诚信日”以唤起全体社会成员对诚信形成共识。有诚信才有发展，信用也是生产力，现在是精明的温州商人深信不疑的真理。5、必须具备永不言败的精神万事开头难，创业并非都一帆风顺。失败了，不要怕，跌倒了，爬起来，继续前进，成功属于意志坚强的人。“心若在梦就在，只不过是重头再来！”曾几何时，刘欢的《从头再来》这首歌打动了不少下岗工人和创业失利者的心。面对曾经的辉煌，面对曾经的艰辛，很多人在下岗后、在遭到挫折后一蹶不振，但是也有一些人，他们以此为契机，从头再来，在创业的道路上越走越辉煌。永不言败、一往无前，转换一片天，他们活得更精彩。思想有多远，我们就能走多远，思想的魅力是无穷的。天上不会掉馅饼，惟有创业才能崛起。我们正面临着发展的大好机遇，我们正在从事奋力崛起的大业。机遇不可丧失，大业一定要成，我们相信在省委、省政府的坚强领导下，坚持科学发展观，始终保持奋发有为的精神状态，在全民创业的热潮中，用我们每一个人的智慧和双手，一定能开创出自主创业发展的崭新局面。