七台河论文发表机构

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七台河职业技术学校被命名为省级重点职业学校七台河市人民政府----今日七台河 加入时间：2007-4-3 13:40:34 来源：七台河市政务经济信息中心本报讯（记者邱东梅）日前,七台河职业技术学校顺利通过省专家组评估验收，正式被命名为省级重点中等职业学校。此前，省厅专家组一行五人曾通过听取汇报、实地察看、档案查阅、召开领导及师生座谈会等形式，全方位、多层次地对学校办学思想、基础设施、师资队伍建设、教学管理等方面的工作进行评估验收。在反馈会上，评估组对该校近年来的跨越式发展给予了充分肯定，认为这个学校办学指导思想端正，培养目标定位准确，岗位指向明确，能够认真落实“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针，确立了“立足当地、服务社会、以人为本、特色立校”的办学宗旨和“做人有格、择业有术、竞争有力、深造有途”的育人目标。七台河职业技术学校成为省级重点中等职业学校，势必对学校今后的发展，教学质量的提升和更好地为地方经济服务，起到巨大的推动作用。学校简介一、学校沿革七台河市职业技术学校是经省政府批准，教育部备案的一所融普通高中、职业高中、成人中专、技工及高、中、初级岗位技能培训为一体的综合类公办中等职业技术学校，是由七台河职教中心和七台河市技工学校于2002年8月合并而成的省级重点学校。二、 学校基本情况学校现有教职工103人（在编81人，外聘22人），专任教师63人，学历达标率100%，硕士研究生2人，本科生48人，有市级学科带头人17名。学校现有计算机技术与应用、学前教育、煤化工、中医美容、市场营销、电子应用技术、家居设计、畜牧兽医、电焊等11个专业，24个教学班，在校生1145人(学校注重学生专业技能和综合素质的培养，专业设置与社会需求紧密结合，升学率高，就业率高)。学校占地面积2万平方米，建筑面积1.2万平方米，固定资产932万元。学校教学环境优良，校内绿化面积达0.2万平方米，由花园、林荫草坪、花坛、墙壁立体绿化组成，幽雅、美丽的校园为教职工和学生创造了一个良好的工作和学习环境，学校被评为市花园式学校。三、办学设施学校有教学楼3座，学生宿舍楼1座，学生食堂1个，理化生实验室各1个，多媒体阶梯教室1个，计算机实训室3个，琴室1个（有钢琴6台、电子琴40台），图书室1个（共有各种种类图书2万册，期刊80种）。四、学校机构设置学校设有校长书记室、副书记室、副校长室。下设办公室、教务科、学生科、培训科、实习就业科、事务办公室、教研室、团委等8个科室及8个教师办公室。五、 实习、实训基地学校建有校内实训基地10个，分别为美容实训室、制衣实训室、机动车模拟室、舞蹈室、琴房、微机操作室（3个）、语音室、多媒体教室。校外实训基地10个：宝泰隆煤化公司、凯博达煤化公司、勃利亿达公司、东方汽车修配厂、纬地水泥有限公司、北京国医康美容有限公司、世纪电脑城、创艺电子有限公司、教育中心幼儿园、湖滨幼儿园。六、 办学特色及教学改革办学目标明确。学校成立之初，校领导班子根据我市结构调整以及煤炭工业形势和国家振兴老工业基地政策，结合人才市场需求，依据七台河市大力发展非国有经济和煤炭精深加工工程建设的需求，及时提出：坚持职业教育的思想不动摇，坚持为地方经济建设服务的特色不动摇；确立了以教学为中心，以质量求生存，以市场为依托，以改革求发展的指导方针；形成突出职教中介职能、培养适销对路人才的大职教观念，从而统一了办学思想，明确了办学目标。学历教育与培训教育相结合，多形式、多功能办学。学校现有职业高中、高职、技工、高级技工、成人中专、继续教育培训、下岗职工再就业培训、农村劳动力转移培训等多种办学形式，形成独特综合的办学模式。联合办学、提高办学层次。学校与高职院校（哈尔滨机械学院、黑龙江省职业技术经济学院）联合办学，同地方人事部门联合培训，开设五年制高职和中加班，为在职人员学习、深造提供机会。学校与北京大学青鸟集团强强联合，为IT产业培养专业技术人才。校企联办开展订单培训。为了使学生工作有技术、就业有出路，学校先后与黑龙江省宝泰隆焦化公司、北京国医康美容公司、上海文峰集团、华宇物流、城市信用社等单位签订用人培训合同，实现订单培训，突出了职教中介功能。学历教育与技能教育相结合，培养高素质技术人才。学校对学生实行双证制教育，既注重理论知识的培养，又注重动手技能的训练，学生毕业时，既能获得毕业证书，又能100%升入高职院校深造学习，同时，100%通过劳动部门组织的技能考试，获得技术等级证书，使得学生升学有希望，就业有技能。学校现已通过了ISO9001-2000质量认证体系。采取多种措施提高教育教学质量，每年都举行“星光杯”教学赛讲，在教研组内搞课题研究等，更新教师知识，学习新教法，提高教师授课水平，每年利用假期将老师送出去培训，提高教师的理论水平和专业技能。在学生中开展爱国教育，理想教育，职业道德教育，培养出一批批品质端正、技术过硬的优秀学生。学校以向社会提供实用型人才为目标，坚持学历教育与短期培训并举，为社会培养了两千余名优秀毕(结)业生，其中有三分之一的毕业生先后考入哈师大、农垦职业学院、齐齐哈尔职业学院、大庆职业学院、哈理工，培训了17个专业的特种作业人员3000余人。学校注重学生基本技能的训练，要求人人有一笔好字，一手好文章，一手好微机，一副好口才，一口好外语，一套好礼仪。近年来我校先后与北京、江苏、深圳及本市企、事业单位分别确立了人才供需关系。其中：计算机专业推荐到北京、江苏、深圳等计算机厂家从事计算机的生产、营销工作；药理美容专业毕业生推荐到北京市国医康美容有限公司就业；保安专业毕业生推荐到北京市公安局西城区分局保安公司就业；煤化工、采矿、洗煤、通风、机电专业毕业生推荐到七台河宝泰隆煤化工有限公司就业；幼师毕业生全部就业。七、 科研成果十五期间，发表论文、论著13篇，省级以上教学论文80篇，承担国家级教育科研重点课题2项，教育教学科研成果3项，教科研能力显著提高。2004年，被授予国家级教育科学科研课题实验学校。2005年被评为省级职业教育先进单位。

七台河职业学院是经黑龙江省人民政府批准、国家教育部备案，列入普通高等学校招生计划的全日制公办高等职业学院。学院坐落在素有“焦煤之都”和培养“世界冠军摇篮”之称的山水园林城市——七台河市，以培养生产、建设、管理、服务等一线需要的高等职业技术应用性人才为主，同时广泛开展成人专科、本科教育和各类职业培训。学院现有各类在校生4600余人。良好的办学条件。学院占地面积16万平方米，建筑面积7万平方米，固定资产1.4亿元。图书馆藏书22.5万册。学院建有功能齐全、设备先进的学术报告厅、多媒体教室、多媒体语音室、模拟仿真实验室、校内外实验室和实习实训基地，配备了百兆光纤校园网络系统。建有教学楼、图书馆、体育馆、实习实训工厂、学生公寓、餐饮中心、标准运动场等教学、生活、服务、实习实训设施。较强的师资力量和科研实力。学院拥有一支结构合理、素质优良、治学严谨的“双师型”教学科研师资队伍和教育教学管理队伍。现有教职工184人，专任教师121人，教授8人，副高职职称教师66人、硕士研究生6人、在职在读硕士研究生8人、委托培养即将毕业的研究生5人、省级学科带头人1人、“双师型”教师22人。学院重视对中青年教师的培养，在青年教师中实施“青年教师朝阳工程”，即：“一年打基础，三年成型，五年成骨干”；积极支持教师深入企业挂职学习，鼓励教师在职读研。学院注重科学研究和学术交流工作。2005年以来共立项41项省部级科研课题，发表论文二百余篇，编写教材和教辅丛书17部。学院还和国内几十所高等院校、科研机构建立了校际间的学术交流与合作关系。科学的教育和人才培养模式。学院坚持以岗位职业能力形成为目标，以技能培养为主线，以素质教育为根本，设计教育方案，确定教学内容；坚持产学结合，校企互动，制定人才培养方案，坚持以市场为导向，结合行业和地方需求，设置社会急需的专业；坚持将实践教学考核与职业资格认证相结合，强化“双证书”制度；坚持校内实训基地的职业氛围，促进“职业现场全真模拟”，努力实现训练和职业岗位能力要求的“无缝对接”；坚持按照就业岗位能力的需求，实施“专门化培养”与企业定向实习相结合；坚持“订单式教育”，为企业培养紧缺人才；积极探索通过多形式的校企合作、强化岗位、注重技能型人才培养模式。目前，开设煤矿开采技术、矿井通风与安全、选煤技术、矿山机电、煤田地质勘查技术、电子商务、广告设计与制作、国际贸易实务、旅游管理、焊接技术及自动化、建筑设备工程技术、供热通风与空调工程技术、建筑电器工程技术、工程造价、应用心理学等高职专业和高师、成人专、本科教育专业。舒适的学习环境。学院学习、生活设施完备，教学大楼内多媒体网络教室全天开放，图书馆设有学生专用自习室和电子阅览室，宿舍公寓化管理，寝室均配置电话。学院文体娱乐设施齐全，有体育馆、标准运动场等场所，有军乐团、社团等业余团体，学生课余文体生活丰富多彩。先进的办学理念。学院坚持“以人为本、和谐发展、立足地方、办出特色”的办学理念，以“厚德、笃学、勤谨、强技”为校训，在办学过程中铸就了“团结敬业、求实创新”的校风和“尊师、诚信、勤奋、崇学”的学风，为培养品德好、素质高、上手快，动手能力强，具有就业、创业、创新能力的高技能人才奠定了坚实基础。完善的助学体系。学院采取校企合作办学模式，部分专业与用人单位签定订单式培养合同，为每个学生提供二至三个就业岗位，对品学兼优的毕业生学院负责推荐工作；学院第一届高职毕业生就业率达到了95%.学院实行优秀学生奖学金和困难学生助学贷款制度，并为生活困难的学生提供勤工助学条件，实施爱心帮扶工程，解决其学习及生活方面的困难，确保学生能顺利完成学业。“十一五”期间，学院将抓住国家重视和大力发展职业教育的契机，开拓进取，务实创新，努力把学院办成学生满意，家长放心，社会欢迎的高等职业学院七台河职业学院性质性质：国办院校/专科主管单位：黑龙江省七台河职业学院从筹建至今，一直受到国家、省以及市委、市政府的重视，并得到了有关部门和社会各界的大力支持。目前，七台河职业学院教育功能日益完善，教育效应日益显现，二期工程建设正在有序进行。国家发改委近日派人深入七台河职业学院检查指导工作，在对七台河职业学院严格有效管理给予充分肯定的同时，对进一步办好七台河职业学院提出了殷切希望。市委书记宋长生有着深厚的教育情结，多次跑国家发改委、教育部、财政部以及省教厅、财政厅等部门，真情感动，积极沟通，寻求支持。市长孙升昌等其他市级领导也都纷纷行动，为七台河职业学院建设出思路解难题。目前，国家发改委、教育部、财政部已经表示投资支持七台河职业学院建设，发改委部分投资已经到位，省财政厅的部分资金支持也已到位，市委、市政府的投资已经到位，教育部拟支持的图书馆建设事宜正在有序运作之中。人民教育为人民，人民支持办教育。七台河职业学院建设得到了社会各界的积极支持和大力帮助。区县、七煤公司、中省直单位和民营企业家们，有钱的出钱，没钱的出物，仅两个月时间捐款就达到近3000万元，为七台河职业学院的建设提供了必要的资金保证。管好资金，用好资金，把钱用在刀刃上，这一直是七台河职业学院管理者们坚持的一条原则。从学院招标建设到日常管理，学院的管理者们都严格把关，精打细算，严格管理，使来之不易的资金得到了最有效的利用。招标工作在建设主管部门的监督管理下，纪检、监察等单位提前介入，严格程序，严肃纪律，避免了暗箱操作，实现了公开、公正、透明。七台河职业学院是高等职业教育、师范教育、成人教育、教育科学研究和各种行业培训中心，其教育功能日益完善，教育作用日益显现。现在学院开设全日制专业15个，成人函授教育专科专业8个，开设教育本科专业8个，专科专业9个，共有全日制和成人教育在校生2600人。七台河职业学院多条腿走路，采取多渠道、多层次办学途径，充分发挥教育教学资源的载体作用，实现教育教学资源利用和效益最大化。建院以来对公安系统、地煤系统有关人员进行了培训，参训人员达1400多人。目前，通过七台河职业学院的创造性工作，为期45天的全省五个地市煤矿长资格培训班在七台河职业学院已经正式开班，这不仅提高了七台河职业学院的名知度，更提高了七台河市的知名度，同时也给七台河职业学院带来了较好的经济和社会效益。问渠哪得清如许，为有源头活水来。七台河职业学院党政班子精诚团结、勇于开拓，全院上下齐心协力，真抓实干，教育管理秩序井然，思想政治教育活动丰富多彩，一个全新的七台河职业学院在全市人民的期盼中不断完善和发展，优秀实用型人才也将从这里出发，走向全市，成为实现“发展循环经济、建设龙江强市”战略目标的中流砥柱。七台河市位于黑龙江省东部，处于佳木斯、牡丹江、鸡西、双鸭山等五大城市群中心位置，现已成为黑龙江东部地区第一大城市，被誉为龙东第一城的称号，也是黑龙江最富裕的地区。总面积6221平方公里。七台河1958年开发建设，1983年晋升为省辖市，现辖3区一县，人口86万。七台河市地理位置优越。南与鸡西市、牡丹江市相邻，北接佳木斯市、鹤岗市，东连双鸭山市，西通哈尔滨市，周边有13个县、7个国营农场，城市总人口80多万人。铁路交通便捷。七台河市物产丰富。现已探明金属、非金属矿藏30多种，其中煤炭资源十分丰富，是全国三大保护性开采煤田之一，已探明储量52.6亿吨，保有储量17亿吨，并且煤种齐全、品质优良。目前，七台河已经成为国家重要的主焦煤生产基地和东北地区最大的无烟煤生产基地。同时大力发展非煤产业，培育了电力、化工、家具、机械、食品等一批立市产业。七台河市山川秀美，人杰地灵。境内拥有倭肯河、挠力河两大水系、34条河流和21座大中小型水库。市区内自然环境优美，人文与自然融为一体。桃山、仙洞山、万宝山成“品”字相拱在市区周边，万宝湖、桃山水库如两颗明珠镶嵌在市区的两端，在这“三山两湖”的映衬下，形成了“城在山水中、山水在城中”的独特山水园林风光，被授予省级园林城市称号。奥运冠军杨扬、王蒙成为全中国人的骄傲，“双叶”家具驰名中外，中国草笔堪称中国书画史上一大创举。近几年来，市委、市政府精心打造山水园林城市，一个美化、绿化、净化、亮化、现代化的城市风貌展现在世人面前。七台河市基础设施完备。金融、商业、娱乐、旅游、医疗、教育、通讯等应有尽有。境内总库容8亿立方米、总投资5亿元的桃山水库二期工程即将上马，竣工后，列全省第三大水库。全市现有3个发电厂，总装机容量244.8万千瓦，七台河第一发电有限责任公司，总装机容量240万千瓦，是我省最大的火力发电厂之一。

你要是10年以前去的估计现在已经快分配工作单位了你说好不好

You really haven't seen a whore, into a car, every day of fighting and drunby, student is nothing, and you act and force like, technique is very good, advise you don't

邢台河流论文发表机构

发表论文通常只有两种渠道，要么自己投，要么找论文发表机构代投，不管走哪种渠道，最后都是要发表到期刊上的。

期刊，也叫杂志，在上个世纪在出版界曾经是重量级的存在，那个时候互联网还没有兴起，人们阅读文章获取资讯远远没有现在方便，杂志就成为一个很重要的传播媒介。

但现在随着社会的进步，科技的发展，纸媒已经大大没落了，很多期刊被砍掉了，剩下来的大多数不得不自谋出路，学术期刊更是如此，因为这个受众面是很窄的，基本没法盈利，所以只能靠收取版面费来维持，当然，有国家财政拨款的那种不在这个范围。

我们现在发表学术论文，出于严谨性权威性等原因的考虑，还是要发表到纸质期刊上，编辑会用电子邮箱或者内部的系统来收稿，但不会有一个网络平台有发表论文的资质，即使是知网和万方这样的网站，也只是论文数据库，并不是论文发表平台。

所以发表论文的时候，还是要先去选取目标期刊，然后再找到这本期刊的投稿邮箱，或者是找到靠谱的论文发表机构，由代理进行代投，最后都是发表到纸质期刊上的，见刊后一两个月左右被知网收录，就可以检索到了。

写和发真的是一门大的学门，在网上是极其危险的做法，只要包括在三方面：一是发哪里好不好很难确定；二是什么时候出刊不好判断，搞得不好用不上；三是内容水准怎么样，有些是发了也是白发，根本不能用。所以要认真甄别，建议如下：

论文发表渠道是什么意思介绍如下：

⼀般只有两种渠道，⾃⼰投稿或者是找论⽂发表机构代投，当然了，如果你在编辑部有熟⼈，可以直接投稿过去，这种⼩概率事件就另当别论了。

论文发表渠道填普刊、核刊、CSSCI、SSCI、SCI等等。

一、自己投稿

自己投稿的话，那么就得自己去找期刊，在论文写作前最好就找好自己的目标期刊，这样是比较理想的状况，根据自己的专业和方向，去找相关的期刊，不同等级的都看一下，等级高的我们可以拿来借鉴，等级一般的这个可以作为我们投稿的参考，了解自己能否达到这个标准，后期经过努力能否超越这个标准。

在论文完成后，可以根据自己的需求和周期来确定找哪种渠道投稿，如果时间比较充裕的话，对自己的论文也比较有把握，可以考虑自行投稿，就是到知网寻找编辑部的联系方式，如果是前期看过纸质版刊物了，那在期刊上也很容易找到投稿信箱。

二、找论文发表机构代发

如果是时间比较赶，对期刊也不是很了解的作者，就可以考虑找论文发表机构代投，代理在这里就是起一个居间服务的作用，帮助作者推荐适合的期刊，因为靠谱的代理对期刊的了解要远多于缺乏发表经验的作者，他们可以根据作者的目标和论文的水准推荐成功发表率比较高的期刊。

代理的另一个好处就是可以大大缩短周期，比如自行投稿的审稿周期一般都是比较长的，期刊的等级越高越长，作者一篇文章投出去，光是审稿就要等几个月才能确定对方收不收，如果是周期比较紧张的作者，这个时间就完全浪费了。

月刊、季刊都可以。不一定要月刊。中级职称的评定对论文的发表一般要求是在国内外公开发表，刊物有CN或者ISSN标志。月刊、季刊都可以。文章必须是第一作者，最好是独著。且论文必须是作者工作的专业方向，不能是其它专业的论文。论文一般不能少于2500字数。专业老师在线权威答疑 zy.offercoming.com

七台河矿业公司论文发表

七台河市煤种齐全，已探明储量41亿吨，焦煤储量丰富。 2002年3月至今，黑龙江“煤炭城”七台河市已有9家焦化企业建成，有13座焦炉开工生产。目前，该市年设计生产焦炭能力突破500万吨，生产能力达350万吨／年，2004年实现焦炭产量132.6万吨，利用煤层气3亿立方米。“煤炭城”正在逐渐成为“焦炭城”。 所以，答案是肯定的，七台河的煤质很好，可以提炼焦炭。

孙永奎检查七矿一反两检：深层次解决问题，全面提高执行力

《七台河矿业》微信公众平台综合消息（记者张国伟赵宇飞袁晓松）：

龙煤集团党委书记孙永奎（左一），七矿公司董事长、总经理梁德（右一）在新兴煤矿井下。

4月7日，龙煤集团党委书记孙永奎深入新兴矿井下检查安全生产工作时要求：深入开展“一反两检”专项行动，立足岗位解决深层次问题，尽心尽力、尽职尽责抓好安全工作，形成全员抓安全的良好氛围。公司董事长、总经理梁德，七台河矿业公司副总经理舒彦民，七台河矿业公司副总经理、总工程师王戈陪同检查。

孙永奎检查了新兴矿10501掘进工作面现场管理、瓦斯治理、质量标准化建设和井下调度室、变电所、水仓、避难硐室、立井罐道摇台等工作，详细了解了“一反两检”专项行动开展情况，称赞新兴矿井下工程质量高、干部职工对安全工作认识高。

在10501掘进工作面，孙永奎认真听取了10501掘进队当班瓦检员李英文关于工作面瓦斯浓度、配风情况汇报后，考问了李英文岗位“必知必会”知识掌握情况，并语重心长地对李英文说，68号煤层是瓦斯突出煤层、瓦斯管理重点工作面，作为瓦检员要增强瓦斯管理意识，认真学习瓦斯防治知识和安全基础知识，努力提高岗位操作技能，工作要尽职尽责，严格现场管理，全力做好瓦斯日常管理和防治工作，确保安全生产。他要求新兴矿狠抓瓦检员队伍建设，强化瓦检员岗位技能培训，尤其要加强瓦斯专业知识培训，增强瓦检员灾害治理意识，提高瓦检员队伍整体素质，使他们更好地适应安全生产工作的需要。

孙永奎强调：各级干部要全面提高对开展“一反两检”专项行动重要性的'认识，进一步转变思想观念，夯实工作作风，立足岗位深刻反思和查摆工作中、作风上存在的问题，从深层次解决影响和制约安全生产的隐患问题，确保“一反两检”专项行动取得实效。他要求各级干部把“一反两检”专项行动落实到实际工作，把安全作为各项工作的前提和保障，牢固树立安全第一的理念，强化责任落实，从基层抓起，从基础抓起，从薄弱环节抓起，从每个人做起，形成全员抓安全的良好氛围；加强岗位知识学习，认真学习安全生产法律法规，提高安全认识，把各项要求和规定落实到工作中；增强灾害治理意识，认真执行瓦斯防突规定，落实措施不能漏项，严格按照规程作业，确保安全生产。

《七台河矿业》微信公众平台消息： 4月8日，龙煤集团党委书记孙永奎深入七台河矿业公司胜利煤矿检查“一反两检”专项行动开展情况时强调，要积极行动起来，全员发动，全员参与，在行动中全面提高工作执行力，从深层次解决影响和制约安全生产的隐患问题，确保“一反两检”专项行动取得成效。

孙永奎一行检查了胜利矿一采区一井4100101采煤工作面的现场管理、瓦斯治理、质量标准化建设等工作，认真听取了4100101采煤队当班瓦检员关于工作面瓦斯浓度及配风情况汇报，详细了解了“一反两检”专项行动开展情况。他指出，该采煤工作面顶板破碎，必须加快生产循环进度，推进工作面开采速度，解决顶板破碎制约和影响安全生产的问题。

孙永奎要求七台河矿业公司广大干部工人，要进一步提高对开展“一反两检”专项行动必要性、重要性的认识，坚决开展好“一反两检”专项行动，做到全员发动、全员参与、全员受益。

孙永奎强调，要切实把“一反两检”专项行动落实到实际工作中，狠抓责任落实，坚决做到不安全不生产。

在我国的能源工业中，煤炭占我国一次能源生产和消费结构中的70％左右，预计到2050年还将占50％以上，因此，煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。2002年全国煤炭总量为13．9亿吨，2003年为16．0亿吨，2004年煤炭产量尽管达到了19．60亿吨，2005年达到21亿吨，仍不能完全满足需求[1_2]。当前，我国经济的快速增长，对煤炭工业发展提出了更高的要求。为此，必须确保煤炭工业*文章编号：1003—3033(2006)05—0042—05；收稿日期：2006—02—10；修稿日期：2006—04—12万方数据第5期林柏泉等：我国煤矿安全现状及应当采取的对策分析·43·持续、稳定、健康的发展。2当前煤矿安全生产形势我国95％的煤矿开采是地下作业，煤矿安全生产形势仍十分严峻，具体表现为：1)煤矿事故的死亡人数占工矿企业一次死亡10人以上特大事故的死亡人数的72．8％～89．6％(2002--2005年)；2)煤矿企业一次死亡10人以上事故中，瓦斯事故占死亡人数的71％。煤矿所面临的重大灾害事故是相当严峻的，造成的损失是极其惨重的。例如：2004年10月20日发生在郑州大平煤矿的瓦斯爆炸事故，死亡148人；2004年11月28 Et发生在铜川陈家山煤矿的瓦斯爆炸事故，死亡166人；2005年2月14 El发生在阜新孙家湾矿的瓦斯爆炸事故，死亡214人；2005年11月27 El发生在七台河东风煤矿的煤尘爆炸事故，死亡171人[3-51。3)由于煤矿事故多，死亡人数多，造成了我国煤矿的百万吨死亡率一直居高不下，与先进采煤国家的差距很大。20(K卜_2004年我国煤矿的百万吨死亡率为6～3，而国外先进采煤国家煤矿百万吨死亡率非常低。如2000年，南非煤矿的百万吨死亡率为0．13，印度为0．42，波兰为0．26，俄罗斯为0．46。2002年美国煤矿百万吨死亡率只有0．025。由此可见，我国煤矿安全生产水平与国外先进采煤国家相比，还有很大差距蚓6。4)煤矿特大及特别重大瓦斯(煤尘)灾害事故的频发不但造成国家财产和公民生命的巨大损失，而且严重地影响了我国的国际声誉。在以人为本、关爱生命、建立和谐社会的背景条件下，我国煤矿必须大幅度减少和控制特大以上瓦斯事故的发生。5)实际上，煤矿瓦斯事故的发生不是偶然的，它是以往煤矿生产过程中存在问题的集中暴露，涉及许多方面，既有自然因素、科技投入和研究的不足，也有人为的条件以及国家的体制、管理、经济政策，社会的传统观念，煤矿企业的文化素质等等。3煤矿生产中存在的主要问题[7]1)我国煤层自然赋存条件复杂多变，影响煤矿安全生产的因素多，是造成事故的客观因素。我国煤矿开采的煤层大多属于石炭二迭纪的煤层，其中瓦斯含量大、煤层透气性低，地质构造复杂，不易在开采前抽放瓦斯，但在采掘时，瓦斯放散量大，再加上开采煤层地质条件复杂和开采规模的扩大、开采集约化程度的提高，导致采动诱发的应力场、煤岩体裂隙场及瓦斯流动场的变化更加复杂多变，原有安全技术及理论基础已难以适应当前煤矿安全高效生产的迫切需求。在一定条件下容易诱发煤与瓦斯突出和瓦斯的突然涌出现象，造成瓦斯事故。中国的煤矿都是瓦斯矿，且高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井占48％，突出灾害的发生次数为世界之最，每年达数百次。突出的规模为几百吨、几千吨，甚至超过万吨，需要解决的技术难题多。而美国、澳大利亚的煤矿多为露天矿，煤层的赋存条件相对简单，有突出灾害的煤矿所占比例小，所采取的措施往往是停产关闭。但是，我国的情况不同，在目前的能源供应条件下，对高瓦斯矿井和突出矿井，不可能采取停产关闭的措施。为此，只能是自主开发与之相应的安全技术相结合，以确保高瓦斯矿井和突出矿井的安全生产。2)国家对煤矿企业的技术定位不够准确是主观因素。长期以来，煤矿在人们的心目中是技术水平不高，要求比较低的劳动密集型产业，因而长期以来，技术投入不足，装备水平差，产业技术人才匮乏，劳动效率低。把“千军万马”的队伍放在高度危险的作业环境中劳动，因而一旦出现瓦斯(煤尘)爆炸、矿井火灾等事故时，容易导致损失惨重，甚至全矿毁灭的现象。而美国、澳大利亚等先进国家的煤矿，实现了高度机械化，井下工作人员少，全矿的巷道布局简洁，巷道面积大，风流通畅，一旦发生灾变时，易于撤离，可能造成伤亡人员较少。另外，在煤矿井下工作的人员，从某种意义上讲也是危险源，一旦出现违章作业(有意或者无意)，就可能导致事故的发生。所以对高危行业，应最大可能实现机械化，尽量减少人员。例如：澳大利亚2003年煤矿死亡人数为0，优于其他行业，其中主要原因之一就是得益于实现了高度机械化，井下作业人员少；2006年1月2日美国东部西弗吉尼亚州阿普舒尔县萨戈煤矿发生爆炸事故，仅死亡12人，也是得益于井下作业人员少【8J8。煤矿生产属于高危行业，仅靠“千军万马”低技能、低素质的矿工劳动，造成的事故风险是极大的，万方数据·44·中国安全科学学报Oaina Safety Science Jcxmml第16卷2006芷安全生产的观点，在社会上长期未能得到共识。为此，笔者建议国家应当将煤矿列入高危行业，给予必要的投入，建立煤矿行业准入制度，甚至在新矿井设计时，就应当要求提高技术装备水平和劳动生产率。而目前的实际情况有时则相反，既为了满足地方扩大就业面的要求，甚至降低技术装备水平和劳动生产效率，造成资金被工资占用，无力更新设备和提高矿井的安全装备水平。3)大多数煤矿技术水平低下，从业人员素质低，工程技术人员缺口多，难以适应高危环境的要求是不容忽视的现实。由于煤矿劳动生产率低，全行业的工资收入差，在全国二十几个行业中排名倒数第二，而且工作危险、作业环境恶劣，劳动强度大，工作时间长。这就造成了人才的大量流失，出现了“工程、技术、管理人才缺口多，愿意到煤矿长期工作的一线人才少”的现象。以平顶山煤业集团为例，2001--2003年，流失的高级工程师就达162人；四川省连续6年没有进一个学采矿的大学毕业生。其导致的结果是：一方面安全技术装备不足，另一方面已有的安全技术装备由于缺乏高水平的人才而不能发挥应有的作用。以2004年10月20日发生在郑煤大平煤矿的“10·20”瓦斯突出引发的瓦斯爆炸事故为例，一280水平煤与瓦斯突出的瓦斯、流逆行到上水平运输大巷，多处瓦斯浓度监测仪超限报警，预示着全矿处于瓦斯爆炸一触即发，面临毁灭的边缘时，竟然在31分钟内没有采取切断电源的措施，致使架线电机车行驶到巷道拐弯处引起瓦斯爆炸，造成死亡148人的特别重大事故。对于广大的煤矿职工来说，安全文化素质更是—个严重的问题。由于煤矿是高危行业，煤炭生产过程中的不确定因素多，应当需要高素质的人才去从事该项工作，才能应付生产过程中出现的复杂局面。但是，实际情况是：由于工资较其他行业低、作业环境恶劣、劳动强度大和工作时间长的现状，加上当前年轻人多为独生子女的情况下，就很难招收到有一定文化程度的技术工人。因此，就只能招收农民工，而且缺乏应有的技术培训。采用安全知识和技能水平低下的劳动者，在这种高危环境中作业，产生事故是难以避免的。4)基础工作薄弱，安全技术装备不足是客观存在的现实。煤矿矿井的寿命多为几十年，甚至上百年，当建井初期，矿井的生产系统还是比较好的，但随着开采深度加大，范围延伸扩展，瓦斯涌出量增多，地应力和瓦斯压力增大，危险程度急剧增长，原有的矿井生产系统就难以适应要求，而又没有可能自筹资金来改建生产系统。也就是说，很多煤矿只能维持简单再生产，前几年困难时，甚至发不出工资。长期以来安全投入少，装备差，有的矿民国时期、解放初期的安全装备还在用，抗灾能力差，所以不产生事故则已，一旦发生事故往往就是大事故。近年来，随着国家对煤矿安全的重视和投入，矿井安全装备有了很大的改善和提高，但还有许多矿井的安全设施达不到要求，这也是当前存在的安全隐患。为此，建议进一步加大对煤矿安全的投入，改善煤矿安全生产状况。5)国家对煤矿的税制不够完善也是客观存在的事实。在笔者的印象中，税制改革时，统一采用17％的增值税，由于煤炭属于初级产品，不同于机电产品，没有副加值，是原料产品，现行税制显然是不适用的，所以税率下调了三四个百分点，笔者认为还不够，应当进一步下调税率。另外，为了保护国有资源和减少资源开采所造成的污染，笔者认为对煤炭应征收资源费和环境保护费以补偿国家的投入，收费的标准应根据自然地理环境、煤质的优劣程度和煤矿开采体制(国有、集体和个体)而不同，以体现在市场经济条件下的相对公平原则和提高资源的回收率，对高瓦斯矿井应当将减少的税费投入到安全和环保的技术改造中去。瓦斯实际上又是资源，通过瓦斯抽放不仅可以解决煤矿生产中的安全问题，而且可以提高资源的利用率，减少对大气的污染。因此，为了鼓励矿井瓦斯抽放工作，建议：抽放瓦斯利用的收入应减免税收，且鼓励瓦斯发电和开发新的瓦斯利用途径(尤其是低浓度瓦斯的合理利用)，使高瓦斯矿井有积极性千方百计地提高瓦斯抽放量和利用量。既提高了矿井的安全性，又降低了瓦斯对大气的温室效应(瓦斯对大气的温室效应是二氧化炭的21倍)t9]，同时，还增加了资源的回收率，真正实现煤和气的共采。6)对事故后的处理未能充分体现惩前毖后的作用也是客观存在的现象。长期以来，在处理瓦斯爆炸等大型恶性事故时，一方面对大量人员的伤亡和国家财产的损失深感痛心，觉得应严惩有关责任人，但另一方面也看到了事故的产生原因是多方面的。矿井自然条件困难，生万方数据第5期林柏泉等：我国煤矿安全现状及应当采取的对策分析·45·产系统不完善，安全设施不足，人员素质差，既有当事人的责任，也有领导和客观环境的原因。笔者对矿工有发至内心的同情和忧虑，觉得在煤矿工作工资低，环境恶劣，能下井上班，坚持工作，就算不易了。希望对他尊重、关爱和保护，创造安全生产的条件，否则，就更没有人干这一行了。虽然，近几年煤矿领导人工资待遇有较大提高，情况有所变化，但是，许多煤矿的领导是一年四季都在矿上坚持工作(除了外出开会)，每天工作十多个小时，无节假日，时刻还担心井下出事，连晚上睡觉都不安宁。因此，从所付出的劳动和其他行业相比，也不算高。4建议应当采取的对策和措施当前，尽管煤矿安全生产形势严峻，特别重大事故时有发生，存在许多问题，但是，也并不是一无是处。其有利条件是：有经验丰富、政治文化素质高的各级领导；有经过数十年建设的强大物质基础；有建国几十年来培养起来的技术队伍；有经过多次修订的煤矿安全规程和防治煤与瓦斯突出细则等规程规定；有专业化的煤矿安全研究机构和有关的大专院校；许多大的煤矿企业还有自己的瓦斯防治机构等..应该说做到控制瓦斯事故的频发是完全可能实现的。特别是我国有具有世界先进生产水平的神华煤矿，也有在高瓦斯和突出危险条件下、多年来实现安全高产的淮南和平顶山煤业集团公司等所获得的技术及管理经验。科学的理念和先进的技术对搞好煤矿安全生产，都是可贵的。为了扭转当前煤矿安全生产的状况，笔者建议，应主要采取如下对策和措施。4．1加强宣传和职工的培训工作，提高从业人员的素质，减少入的不安全行为1)将最近几次大的瓦斯事故做成vCD光盘，分发到全国所有的瓦斯矿井，说明事故产生的原因，分析有关的责任，措施的不足之处，事故的教训，以敲响警钟。在瓦斯矿井要做到人人皆知，像抗非典那样，深入人心，关心瓦斯灾害防治，做到了解安全规程，执行安全规程的模范。尤其是应当使煤矿职工了解其所工作范围内所存在的危险源，知道危险出现时应当采取何种措施，具备解决相关危险的能力，以减少人的不安全行为导致的事故。2)对高瓦斯矿井和突出矿井的负责人更应当进行技术培训并实行上岗证制度，宣讲近年来的灾害事故的实例，经验和教训，以提高一线领导人员的素质和水平，提高他们对灾害事故的预见性和发生事故时的应对处理能力。3)对地矿学科的艰苦专业，国家给予奖学金，并和学生签订毕业后在煤矿企业工作年限的协议，同时，提高在煤矿工作的技术人员的待遇，建立煤矿行业从业人员最低工资制度，改善其工作环境，以保证在煤矿中后继有人。4．2加强科研工作力度，提高安全生产水平。建立本质安全化的生产体系党和政府历来对煤矿企业的安全生产十分重视，相继出台了“劳动法”、“安全生产法”、“煤矿安全规程”等，安全管理能力得到了不断的加强，煤炭开采技术水平也得到了不断的提高，在国有重点煤矿中，综合机械化开采技术比例达到了60％左右。但是，煤矿重大瓦斯事故仍然时有发生，产生这些事故的直接原因是我国煤层瓦斯富集条件的复杂性，地下作业诱发的采动应力场、煤岩体裂隙场及瓦斯流动场的3场互动性，矿井瓦斯动力灾害的突发性，巷道网络化体系中发生的瓦斯爆炸传播过程的流动场、温度场和化学场的耦合性，增加了探索瓦斯动力灾害事故机理及防治技术的难度。特别是近十多年来，开采深度的加大和开采集约化程度的提高导致开采条件更趋复杂，原有安全技术及理论基础已难以适应当前煤矿安全高效生产的迫切需求。因此，应当采取相应的措施：1)进一步加强科研工作力度，特别是应当针对当前开采条件进行研究，其中包括基础理论的研究、应用技术的开发和安全装备的研制，以便为建立本质安全化的矿井生产系统奠定基础。2)对高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井，建议应当成立瓦斯防治小组或研究所，通过与高等院校和专职科研单位的合作，测定矿井采掘范围内煤层的瓦斯压力、煤层透气性、煤的强度、煤层瓦斯含量等技术参数，查明矿井有关区域的瓦斯危险程度，解决生产过程中遇到的技术难题，预测预报在采掘过程中应注意的事项，并提出应采取的措施。3)对高危矿井要投入必要的资金，改造通风系统和设备，装备瓦斯抽放系统、监测设备，矿井防灾救护系统等安全设施和装备，以改善安全生产的环境，提高生产系统的抗灾能力。万方数据·46·中国安全科学学报(1aina Safety Science Jc．aml第16卷2006焦4．3对高瓦斯和突出矿井应当制订特殊政策，采取特殊措施，以利于健康发展高瓦斯和突出矿井既有资源赋存条件差和容易诱发事故的一面，同时又拥有相对丰富的瓦斯资源。国家应当对其制定特殊的政策：减少对高瓦斯矿，特别是突出矿井的税收额度，将少收的税款补助至矿井对安全的投入中去，以改善矿井的安全条件；鼓励其进行瓦斯抽放和开发利用瓦斯，并且在开发利用瓦斯的过程中应减免税收，鼓励瓦斯发电，其所发的电可并网运行，不得限制和歧视。5结论煤炭是我国的主要能源，在今后相当长的时期内以煤为主的格局不会改变，笔者通过对我国煤矿安全生产现状分析及应当采取的对策分析，有以下两点结论：1)近年来，煤矿行业事故多发是由多方面因素造成的，其中包括：我国煤层自然赋存条件复杂多变，国家对煤矿企业的技术定位不够准确，煤矿从业人员素质不高，难以满足工作环境对人员素质的要求，现有煤矿安全技术装备不到位以及国家对煤矿的税制不够合理等。2)为了解决当前煤矿生产过程中存在的问题，应当采取综合措施予以解决。其中包括：加强宣传和职工的培训工作，提高从业人员的素质，减少人的不安全行为，要建立煤矿行业从业人员最低工资制度，改善其工作环境，以保证在煤矿中后继有人；加强科研工作力度，提高安全生产水平，建立本质安全化的生产体系；对高瓦斯和突出矿井应当制订特殊政策，采取特殊措施，以利于健康发展[10]。而上述问题的解决，需要引起全社会的共同关注和企业、政府等相关部门的共同参与，才能更有效地推动我国煤矿的安全与健康发展。

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