保密管理论文发表

保密管理论文发表

医学论文或期刊涉及的保密内容如下：

论文保密理由就按实际情况填，比如是论文的一些数据、研究成果等还没有公开发表，需要保密的，就把原因写进去即可。若是涉及国家层面的机密的，就写涉及国家层面机密所以要保密即可。

论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，简称之为论文。它既是探讨问题进行学术研究的一种手段，又是描述学术研究成果进行学术交流的一种工具。

保密管理制度是做好__的关键和保障，是一个国家的思想和核心价值的体现。同时，保密管理制度和保密法律体系又是两个密不可分的重要环节，法律体系指导管理制度的建设，完善的管理制度则是践行法律体系的保证。

放眼世界各国，美国的发展的时间长，制度建设和体系建设最为完善、最有特点。美国没有专门的保密法，但拥有相对完备的保密法律体系。美国也没有专门独立的保密行政管理机构，却拥有比较成熟的保密管理制度。相比之下，我国虽然有专门的《保密法》，但却很难说有相对完备的保密法律体系。

1、认清形势，强化保密意识。首先是领导班子成员，尤其是党政一把手，要切实强化保密意识。

2、学好保密法规。

3、健全保密制度。任何制度，只有得到严格执行，才能发挥制约作用。

4、加强对保密工作的领导。

5、保密工作指为达保密目的而采取一定手段和防范措施等。

6、大部分的保密工作都在政府重要机关中进行，各种资料，文献都有一定的保密级别。

7、一般来说一些重要的，涉及国家稳定的事件都要做好保密工作，比如建国初期的天安门重建工作，在当时就是保密工作。

8、这些保密工作都有保密的年限，一般来说超过年限以后就会解除保密的限制，可以被公众所知。

扩展资料：

要建立落实保密工作责任

当前，一些机关、单位保密工作责任制或建立不全、责任不清，或有名无实、形同虚设，都不利于保密工作的落实。对此，机关、单位要把建立和落实保密工作责任制摆在重要位置。第一，保密工作责任制主要包括领导干部保密工作责任制、定密责任制、保密要害部门部位负责人及工作人员责任制、涉密信息系统管理和维护人员责任制等。

第二，机关、单位实行保密工作责任制，最主要是实行党政领导干部保密工作责任制，即主要领导为第一责任人，应负全面领导的责任，分管领导负具体组织领导的责任，其他领导对分管工作范围内的保密工作负领导责任。

第三，实行保密工作责任制的核心要求是健全保密管理制度、完善保密防护措施，开展保密宣传教育，加强保密检查，从而有效确保党和国家秘密的绝对安全。

第四，保密工作责任制应当经机关、单位党委（党组）或班子会议研究通过，在适当范围内公布，并纳入干部民主生活会和年度考核内容，实行严格考核和责任追究，确保保密责任制成为一份沉甸甸的责任。

对外发表论文保密管理

1、承担涉外活动任务的各单位、各部门负责人是涉外保密工作的的第一责任人，所在单位外事部门负责归口实施保密监督、管理。2、 涉外谈判中，承办部门应指定主谈人，题目、内容一致，无关的涉密文件资料和涉密载体等不得带入涉外交往场所。凡属国家秘密或不宜公开的内部事项，不得擅自向外方提供。3、 涉及国家秘密的对外合作，承办部门要做好敏感项目专家、邀请渠道、合作时间、地点以及在公开合作协议下进行的其它合作事宜的保密工作，要严格控制知悉人员范围，核心部分只限少数人知悉，并指定专人负责掌握和管理，严禁泄密。4、 在对外合作中，要注意保护我方与其他合作方的秘密。应将有关保密事项纳入合作或协作合同。严禁将我方与合作方的合作事宜、接触渠道以及在公开合作协议下进行的其它合作事项，泄漏给第三方知悉。5、 严禁携带涉密载体参加外事活动，经批准向外方提供属于国家秘密的文件、资料和其它含有国家秘密的信息物品或允许外方携运出境的，必须填写对外交往合作提供秘密事项保密审批表，相关领导签批，允许外方携运出境的须到保密局办理“国家秘密载体出境许可证”。6、 有关“禁运”产品、设备的进口订货、交货、索赔、索取资料、故障修理等对外事项，一律通过国家有关部门办理。严禁以使用部门和个人的名义自行对外联系。7、因工作需要邀请外宾洽谈，承办部门必须填写外来人员参观保密审批表，制定涉外接待方案、界定接待范围、接待区域和参加人员，报外事部门审查，业务主管领导审批后方可进行。参观中承办部门不得擅自改变参观内容和范围，并严禁外宾对军工科研及军品生产或背景有军品的景物拍照。8、涉密人员因公出国（境）参加涉外活动，外事部门应向保密办提供涉密人员出国信息。保密办在接到信息后应及时组织填写《涉密人员对外科技交流保密义务承诺书》及办理相关保密提醒手续。外事部门在确认涉密手续办理完结后，再给予办理下一步出国（境）手续。出境人员须严格遵守涉密人员对外交流保密守则。9、涉密人员因私出国（境）的涉外活动，由外事部门要求相关涉密人员到保密办进行涉密人员因私出国（境）审查后，有外事部门确认保密审查手续完结后才能办理审批手续。10、在境外期间，出国人员不得在无保密措施的场合谈论秘密或起草秘密事项，严禁泄露不宜公开的事项。严禁利用国际电话、电子邮件、传真等通信手段谈及国家秘密内容，不得用电话答复密电，凡需涉及涉密内容的应通过保密渠道妥善处理。11、 出国考察携带的资料、文件、物品或计算机内，不属于国家秘密而又不宜公开的内部资料，须经分管领导批准，并报保密委员会审查，外事部门备案。

参加涉外活动应注意以下保密要求：

（1）不得带领境外人员到国家禁止境外人员进入的禁区和涉密部门部位；

（2）与境外人员会谈，不得擅自涉及国家秘密，必须按照事先确定的会谈范围和口径谈话；

（3）出入境外驻华组织、机构和境外人员驻地或陪同境外人员活动，不得携带国家秘密载体；

（4）遇有境外人员来电，来函，采访，拍摄照片、电影、电视、录像片或索要资料，要求提供有关信息涉及国家秘密的，应予拒绝并及时向机关、单位反映情况；

（5）在对外交往中，外方以正当理由要求我方为其提供的信息承担保密义务的，我方人员应当做出承诺，为其保守秘密；

（6）不得利用境外通信设施进行涉密通信联络，不能使用境外人员使用的办公设备处理涉密信息。

扩展资料：

比较常见的失密途径有：

1，在报纸、杂志、广播上发表论文或消息时泄密;在接待外国人参观、考察中泄密；

2，在出国讲学与进修、考察、表演时泄密;私人通信造成泄密；

3，违反保密规定泄密；

4，丢失、传抄秘密文件泄密;私自将秘密资料邮寄或带到国外泄密；

5，将秘密文件和资料以废品出卖造成泄密，等等。

关于涉外活动的资格认定：

从事涉外社会调查活动的机构，须经资格认定，取得《涉外社会调查许可证》。《涉外社会调查许可证》由省级以上人民政府统计机构统一印制，任何单位和个人不得伪造。

申请从事涉外社会调查活动资格的机构应具备以下条件：

（一）依法成立的法人；

（二）在工商管理部门、民政部门注册登记或经机构编制管理部门批准的经营、业务范围中包括社会调查的；

（三）与其涉外社会调查活动相适应的调查能力；

（四）严格健全的信息保密制度；

（五）法定代表人在五年内未受刑事处罚，在两年内未受行政处罚、撤职以上行政处分的。个人和未经涉外社会调查活动资格认定的机构，不得从事涉外社会调查活动。

参考资料来源：参加涉外活动有哪些保密要求？—中共天门市委办公室

最佳答案:一、加强教育提高意识是前提 军工单位应当组织有关业务部门进行教育,不断提高人员保密意 识,牢固树立保密观念,防止泄露国家秘密。 一是多法并举加强保密 宣传力度,在单位营造良好的保密环境。 二是通过教育熟悉宣传报道 的保密管理要求,增强恪守宣传报道保密纪律的自觉性。 三是经常进 行保密知识培训和泄密事件警示教育,通过教育提高全体员工特别是 涉密人员的保密意识,保持高度警惕性。 二、完善制度规范管理是关键 宣传报道工作包含对外提供资料、对外宣传报道、展览、发表著 作和论文、知识产权成果申报、接待参观和采访、开展学术交流活动、 涉密会议报道、信息披露等。 为加强公司宣传报道保密管理,确保国 家秘密安全,军工单位应根据有关规定并结合公司实际,制定新宣传 报道保密管理制度。 一是要明确责任分工。 承办部门负责审查工作、 归口管理部门负责审批工作,保密办公室负责对宣传报道保密工作进 行指导、监督和检查。 二是要规范宣传报道的程序。 规范宣传报道, 发表著作和论文、申报知识产权,举办展览、展品制作,接受或者邀 请新闻媒体采访,参观涉密展室等事项的保密审查审批程序。 三是要 明确保密要求,严禁擅自发布涉及国家秘密的信息。 三、注重细节强化措施是保证 军工单位应当严格落实制度的管理要求,注重宣传报道保密管理 中的细节,并强化措施监督落实。 一是注重细节。 认真学习贯彻落实 宣传报道保密管理制度,并及时修改不断更新完善管理要求。 对涉及 国家秘密但确需公开宣传的信息,单位应当进行脱密处理,并经保密 办公室审查,报保密委员会(保密工作领导小组)批准。 二是严格审 查。 严格遵守“先审后用,先审后发”的原则,对宣传报道、媒体采 访、学术交流、发表著作、申请知识产权(科技成果)、互联网站及 其他媒体对外发布严格按照流程审批,对参观涉密展室、参观武器装 备科研生产现场、举办展览等重要活动报单位领导或保密委员会(保 密工作领导小组)审批。 三是奖惩并重。

2015年11月16日，科学技术部、国家保密局令第16号公布修订后的《科学技术保密规定》。该《规定》分总则，国家科学技术秘密的范围和密级，国家科学技术秘密的确定、变更和解除，国家科学技术秘密保密管理，附则5章43条，由科学技术部和国家保密局负责解释，自公布之日起施行。1995年国家科学技术委员会、国家保密局令第20号颁布的《科学技术保密规定》予以废止。

发表论文管理和保密情况

科学技术保密规定第一章 总 则第一条 为保障国家科学技术秘密安全，促进科学技术事业发展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，制定本规定。第二条 本规定所称国家科学技术秘密，是指科学技术规划、计划、项目及成果中，关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。第三条 涉及国家科学技术秘密的国家机关、单位（以下简称机关、单位）以及个人开展保守国家科学技术秘密的工作（以下简称科学技术保密工作），适用本规定。第四条 科学技术保密工作坚持积极防范、突出重点、依法管理的方针，既保障国家科学技术秘密安全，又促进科学技术发展。第五条 科学技术保密工作应当与科学技术管理工作相结合，同步规划、部署、落实、检查、总结和考核，实行全程管理。第六条 国家科学技术行政管理部门管理全国的科学技术保密工作。省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门管理本行政区域的科学技术保密工作。中央国家机关在其职责范围内，管理或者指导本行业、本系统的科学技术保密工作。第七条 国家保密行政管理部门依法对全国的科学技术保密工作进行指导、监督和检查。县级以上地方各级保密行政管理部门依法对本行政区域的科学技术保密工作进行指导、监督和检查。第八条 机关、单位应当实行科学技术保密工作责任制，健全科学技术保密管理制度，完善科学技术保密防护措施，开展科学技术保密宣传教育，加强科学技术保密检查。第二章 国家科学技术秘密的范围和密级第九条 关系国家安全和利益，泄露后可能造成下列后果之一的科学技术事项，应当确定为国家科学技术秘密：（一）削弱国家防御和治安能力；（二）降低国家科学技术国际竞争力；（三）制约国民经济和社会长远发展；（四）损害国家声誉、权益和对外关系。国家科学技术秘密及其密级的具体范围（以下简称国家科学技术保密事项范围），由国家保密行政管理部门会同国家科学技术行政管理部门另行制定。第十条 国家科学技术秘密的密级分为绝密、机密和秘密三级。国家科学技术秘密密级应当根据泄露后可能对国家安全和利益造成的损害程度确定。除泄露后会给国家安全和利益带来特别严重损害的外，科学技术原则上不确定为绝密级国家科学技术秘密。第十一条 有下列情形之一的科学技术事项，不得确定为国家科学技术秘密：（一）国内外已经公开；（二）难以采取有效措施控制知悉范围；（三）无国际竞争力且不涉及国家防御和治安能力；（四）已经流传或者受自然条件制约的传统工艺。第三章 国家科学技术秘密的确定、变更和解除第十二条 中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家科学技术秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级、秘密级国家科学技术秘密。第十三条 国家科学技术秘密定密授权应当符合国家秘密定密管理的有关规定。中央国家机关作出的国家科学技术秘密定密授权，应当向国家科学技术行政管理部门和国家保密行政管理部门备案。省级机关，设区的市、自治州一级的机关作出的国家科学技术秘密定密授权，应当向省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门和保密行政管理部门备案。第十四条 机关、单位负责人及其指定的人员为国家科学技术秘密的定密责任人，负责本机关、本单位的国家科学技术秘密确定、变更和解除工作。第十五条 机关、单位和个人产生需要确定为国家科学技术秘密的科学技术事项时，应当先行采取保密措施，并依照下列途径进行定密：（一）属于本规定第十二条规定的机关、单位，根据定密权限自行定密；（二）不属于本规定第十二条规定的机关、单位，向有相应定密权限的上级机关、单位提请定密；没有上级机关、单位的，向有相应定密权限的业务主管部门提请定密；没有业务主管部门的，向所在省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门提请定密；（三）个人完成的符合本规定第九条规定的科学技术成果，应当经过评价、检测并确定成熟、可靠后，向所在省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门提请定密。第十六条 实行市场准入管理的技术或者实行市场准入管理的产品涉及的科学技术事项需要确定为国家科学技术秘密的，向批准准入的国务院有关主管部门提请定密。第十七条 机关、单位在科学技术管理的以下环节，应当及时做好定密工作：（一）编制科学技术规划；（二）制定科学技术计划；（三）科学技术项目立项；（四）科学技术成果评价与鉴定；（五）科学技术项目验收。第十八条 确定国家科学技术秘密，应当同时确定其名称、密级、保密期限、保密要点和知悉范围。第十九条 国家科学技术秘密保密要点是指必须确保安全的核心事项或者信息，主要涉及以下内容：（一）不宜公开的国家科学技术发展战略、方针、政策、专项计划；（二）涉密项目研制目标、路线和过程；（三）敏感领域资源、物种、物品、数据和信息；（四）关键技术诀窍、参数和工艺；（五）科学技术成果涉密应用方向；（六）其他泄露后会损害国家安全和利益的核心信息。第二十条 国家科学技术秘密有下列情形之一的，应当及时变更密级、保密期限或者知悉范围：（一）定密时所依据的法律法规或者国家科学技术保密事项范围已经发生变化的；（二）泄露后对国家安全和利益的损害程度会发生明显变化的。国家科学技术秘密的变更，由原定密机关、单位决定，也可由其上级机关、单位决定。第二十一条 国家科学技术秘密的具体保密期限届满、解密时间已到或者符合解密条件的，自行解密。出现下列情形之一时，应当提前解密：（一）已经扩散且无法采取补救措施的；（二）法律法规或者国家科学技术保密事项范围调整后，不再属于国家科学技术秘密的；（三）公开后不会损害国家安全和利益的。提前解密由原定密机关、单位决定，也可由其上级机关、单位决定。第二十二条 国家科学技术秘密需要延长保密期限的，应当在原保密期限届满前作出决定并书面通知原知悉范围内的机关、单位或者人员。延长保密期限由原定密机关、单位决定，也可由其上级机关、单位决定。第二十三条 国家科学技术秘密确定、变更和解除应当进行备案：（一）省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门和中央国家机关有关部门每年12月31日前将本行政区域或者本部门当年确定、变更和解除的国家科学技术秘密情况报国家科学技术行政管理部门备案；（二）其他机关、单位确定、变更和解除的国家科学技术秘密，应当在确定、变更、解除后20个工作日内报同级政府科学技术行政管理部门备案。第二十四条 科学技术行政管理部门发现机关、单位国家科学技术秘密确定、变更和解除不当的，应当及时通知其纠正。第二十五条 机关、单位对已定密事项是否属于国家科学技术秘密或者属于何种密级有不同意见的，按照国家有关保密规定解决。第四章 国家科学技术秘密保密管理第二十六条 国家科学技术行政管理部门管理全国的科学技术保密工作。主要职责如下：（一）制定或者会同有关部门制定科学技术保密规章制度；（二）指导和管理国家科学技术秘密定密工作；（三）按规定审查涉外国家科学技术秘密事项；（四）检查全国科学技术保密工作，协助国家保密行政管理部门查处泄露国家科学技术秘密案件；（五）组织开展科学技术保密宣传教育和培训；（六）表彰全国科学技术保密工作先进集体和个人。国家科学技术行政管理部门设立国家科技保密办公室，负责国家科学技术保密管理的日常工作。第二十七条 省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门和中央国家机关有关部门，应当设立或者指定专门机构管理科学技术保密工作。主要职责如下：（一）贯彻执行国家科学技术保密工作方针、政策，制定本行政区域、本部门或者本系统的科学技术保密规章制度；（二）指导和管理本行政区域、本部门或者本系统的国家科学技术秘密定密工作；（三）按规定审查涉外国家科学技术秘密事项；（四）监督检查本行政区域、本部门或者本系统的科学技术保密工作，协助保密行政管理部门查处泄露国家科学技术秘密案件；（五）组织开展本行政区域、本部门或者本系统科学技术保密宣传教育和培训；（六）表彰本行政区域、本部门或者本系统的科学技术保密工作先进集体和个人。第二十八条 机关、单位管理本机关、本单位的科学技术保密工作。主要职责如下：（一）建立健全科学技术保密管理制度；（二）设立或者指定专门机构管理科学技术保密工作；（三）依法开展国家科学技术秘密定密工作，管理涉密科学技术活动、项目及成果；（四）确定涉及国家科学技术秘密的人员（以下简称涉密人员），并加强对涉密人员的保密宣传、教育培训和监督管理；（五）加强计算机及信息系统、涉密载体和涉密会议活动保密管理，严格对外科学技术交流合作和信息公开保密审查；（六）发生资产重组、单位变更等影响国家科学技术秘密管理的事项时，及时向上级机关或者业务主管部门报告。第二十九条 涉密人员应当遵守以下保密要求：（一）严格执行国家科学技术保密法律法规和规章以及本机关、本单位科学技术保密制度；（二）接受科学技术保密教育培训和监督检查；（三）产生涉密科学技术事项时，先行采取保密措施，按规定提请定密，并及时向本机关、本单位科学技术保密管理机构报告；（四）参加对外科学技术交流合作与涉外商务活动前向本机关、本单位科学技术保密管理机构报告；（五）发表论文、申请专利、参加学术交流等公开行为前按规定履行保密审查手续；（六）发现国家科学技术秘密正在泄露或者可能泄露时，立即采取补救措施，并向本机关、本单位科学技术保密管理机构报告；（七）离岗离职时，与机关、单位签订保密协议，接受脱密期保密管理，严格保守国家科学技术秘密。第三十条 机关、单位和个人在下列科学技术合作与交流活动中，不得涉及国家科学技术秘密：（一）进行公开的科学技术讲学、进修、考察、合作研究等活动；（二）利用互联网及其他公共信息网络、广播、电影、电视以及公开发行的报刊、书籍、图文资料和声像制品进行宣传、报道或者发表论文；（三）进行公开的科学技术展览和展示等活动。第三十一条 机关、单位和个人应当加强国家科学技术秘密信息保密管理，存储、处理国家科学技术秘密信息应当符合国家保密规定。任何机关、单位和个人不得有下列行为：（一）非法获取、持有、复制、记录、存储国家科学技术秘密信息；（二）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家科学技术秘密；（三）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家科学技术秘密信息；（四）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家科学技术秘密信息；（五）在私人交往和通信中涉及国家科学技术秘密信息；（六）其他违反国家保密规定的行为。第三十二条 对外科学技术交流与合作中需要提供国家科学技术秘密的，应当经过批准，并与对方签订保密协议。绝密级国家科学技术秘密原则上不得对外提供，确需提供的，应当经中央国家机关有关主管部门同意后，报国家科学技术行政管理部门批准；机密级国家科学技术秘密对外提供应当报中央国家机关有关主管部门批准；秘密级国家科学技术秘密对外提供应当报中央国家机关有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准。有关主管部门批准对外提供国家科学技术秘密的，应当在10个工作日内向同级政府科学技术行政管理部门备案。第三十三条 机关、单位开展涉密科学技术活动的，应当指定专人负责保密工作、明确保密纪律和要求，并加强以下方面保密管理：（一）研究、制定涉密科学技术规划应当制定保密工作方案，签订保密责任书；（二）组织实施涉密科学技术计划应当制定保密制度；（三）举办涉密科学技术会议或者组织开展涉密科学技术展览、展示应当采取必要的保密管理措施，在符合保密要求的场所进行；（四）涉密科学技术活动进行公开宣传报道前应当进行保密审查。第三十四条 涉密科学技术项目应当按照以下要求加强保密管理：（一）涉密科学技术项目在指南发布、项目申报、专家评审、立项批复、项目实施、结题验收、成果评价、转化应用及科学技术奖励各个环节应当建立保密制度；（二）涉密科学技术项目下达单位与承担单位、承担单位与项目负责人、项目负责人与参研人员之间应当签订保密责任书；（三）涉密科学技术项目的文件、资料及其他载体应当指定专人负责管理并建立台账；（四）涉密科学技术项目进行对外科学技术交流与合作、宣传展示、发表论文、申请专利等，承担单位应当提前进行保密审查；（五）涉密科学技术项目原则上不得聘用境外人员，确需聘用境外人员的，承担单位应当按规定报批。第三十五条 涉密科学技术成果应当按以下要求加强保密管理：（一）涉密科学技术成果在境内转让或者推广应用，应当报原定密机关、单位批准，并与受让方签订保密协议；（二）涉密科学技术成果向境外出口，利用涉密科学技术成果在境外开办企业，在境内与外资、外企合作，应当按照本规定第三十二条规定报有关主管部门批准。第三十六条 机关、单位应当按照国家规定，做好国家科学技术秘密档案归档和保密管理工作。第三十七条 机关、单位应当为科学技术保密工作提供经费、人员和其他必要的保障条件。国家科学技术行政管理部门，省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门应当将科学技术保密工作经费纳入部门预算。第三十八条 机关、单位应当保障涉密人员正当合法权益。对参与国家科学技术秘密研制的科技人员，有关机关、单位不得因其成果不宜公开发表、交流、推广而影响其评奖、表彰和职称评定。对确因保密原因不能在公开刊物上发表的论文，有关机关、单位应当对论文的实际水平给予客观、公正评价。第三十九条 国家科学技术秘密申请知识产权保护应当遵守以下规定：（一）绝密级国家科学技术秘密不得申请普通专利或者保密专利；（二）机密级、秘密级国家科学技术秘密经原定密机关、单位批准可申请保密专利；（三）机密级、秘密级国家科学技术秘密申请普通专利或者由保密专利转为普通专利的，应当先行办理解密手续。第四十条 机关、单位对在科学技术保密工作方面作出贡献、成绩突出的集体和个人，应当给予表彰；对于违反科学技术保密规定的，给予批评教育；对于情节严重，给国家安全和利益造成损害的，应当依照有关法律、法规给予有关责任人员处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章 附 则第四十一条 涉及国防科学技术的保密管理，按有关部门规定执行。第四十二条 本规定由科学技术部和国家保密局负责解释。第四十三条 本规定自公布之日起施行，1995年颁布的《科学技术保密规定》（国家科学技术委员会、国家保密局令第20号）同时废止。

第一条 为保障国家科学技术秘密安全，促进科学技术事业发展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，制定本规定。第二条 本规定所称国家科学技术秘密，是指科学技术规划、计划、项目及成果中，关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。第三条 涉及国家科学技术秘密的国家机关、单位（以下简称机关、单位）以及个人开展保守国家科学技术秘密的工作（以下简称科学技术保密工作），适用本规定。第四条 科学技术保密工作坚持积极防范、突出重点、依法管理的方针，既保障国家科学技术秘密安全，又促进科学技术发展。第五条 科学技术保密工作应当与科学技术管理工作相结合，同步规划、部署、落实、检查、总结和考核，实行全程管理。第六条 国家科学技术行政管理部门管理全国的科学技术保密工作。省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门管理本行政区域的科学技术保密工作。中央国家机关在其职责范围内，管理或者指导本行业、本系统的科学技术保密工作。第七条 国家保密行政管理部门依法对全国的科学技术保密工作进行指导、监督和检查。县级以上地方各级保密行政管理部门依法对本行政区域的科学技术保密工作进行指导、监督和检查。第八条 机关、单位应当实行科学技术保密工作责任制，健全科学技术保密管理制度，完善科学技术保密防护措施，开展科学技术保密宣传教育，加强科学技术保密检查。第二章 国家科学技术秘密的范围和密级第九条 关系国家安全和利益，泄露后可能造成下列后果之一的科学技术事项，应当确定为国家科学技术秘密：（一）削弱国家防御和治安能力；（二）降低国家科学技术国际竞争力；（三）制约国民经济和社会长远发展；（四）损害国家声誉、权益和对外关系。国家科学技术秘密及其密级的具体范围（以下简称国家科学技术保密事项范围），由国家保密行政管理部门会同国家科学技术行政管理部门另行制定。第十条 国家科学技术秘密的密级分为绝密、机密和秘密三级。国家科学技术秘密密级应当根据泄露后可能对国家安全和利益造成的损害程度确定。除泄露后会给国家安全和利益带来特别严重损害的外，科学技术原则上不确定为绝密级国家科学技术秘密。第十一条有下列情形之一的科学技术事项，不得确定为国家科学技术秘密：（一）国内外已经公开；（二）难以采取有效措施控制知悉范围；（三）无国际竞争力且不涉及国家防御和治安能力；（四）已经流传或者受自然条件制约的传统工艺。第三章 国家科学技术秘密的确定、变更和解除第十二条中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家科学技术秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级、秘密级国家科学技术秘密。第十三条国家科学技术秘密定密授权应当符合国家秘密定密管理的有关规定。中央国家机关作出的国家科学技术秘密定密授权，应当向国家科学技术行政管理部门和国家保密行政管理部门备案。省级机关，设区的市、自治州一级的机关作出的国家科学技术秘密定密授权，应当向省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门和保密行政管理部门备案。第十四条机关、单位负责人及其指定的人员为国家科学技术秘密的定密责任人，负责本机关、本单位的国家科学技术秘密确定、变更和解除工作。第十五条机关、单位和个人产生需要确定为国家科学技术秘密的科学技术事项时，应当先行采取保密措施，并依照下列途径进行定密：（一）属于本规定第十二条规定的机关、单位，根据定密权限自行定密；（二）不属于本规定第十二条规定的机关、单位，向有相应定密权限的上级机关、单位提请定密；没有上级机关、单位的，向有相应定密权限的业务主管部门提请定密；没有业务主管部门的，向所在省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门提请定密；（三）个人完成的符合本规定第九条规定的科学技术成果，应当经过评价、检测并确定成熟、可靠后，向所在省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门提请定密。第十六条实行市场准入管理的技术或者实行市场准入管理的产品涉及的科学技术事项需要确定为国家科学技术秘密的，向批准准入的国务院有关主管部门提请定密。第十七条机关、单位在科学技术管理的以下环节，应当及时做好定密工作：（一）编制科学技术规划；（二）制定科学技术计划；（三）科学技术项目立项；（四）科学技术成果评价与鉴定；（五）科学技术项目验收。第十八条确定国家科学技术秘密，应当同时确定其名称、密级、保密期限、保密要点和知悉范围。第十九条国家科学技术秘密保密要点是指必须确保安全的核心事项或者信息，主要涉及以下内容：（一）不宜公开的国家科学技术发展战略、方针、政策、专项计划；（二）涉密项目研制目标、路线和过程；（三）敏感领域资源、物种、物品、数据和信息；（四）关键技术诀窍、参数和工艺；（五）科学技术成果涉密应用方向；（六）其他泄露后会损害国家安全和利益的核心信息。第二十条国家科学技术秘密有下列情形之一的，应当及时变更密级、保密期限或者知悉范围：（一）定密时所依据的法律法规或者国家科学技术保密事项范围已经发生变化的；（二）泄露后对国家安全和利益的损害程度会发生明显变化的。国家科学技术秘密的变更，由原定密机关、单位决定，也可由其上级机关、单位决定。第二十一条国家科学技术秘密的具体保密期限届满、解密时间已到或者符合解密条件的，自行解密。出现下列情形之一时，应当提前解密：（一）已经扩散且无法采取补救措施的；（二）法律法规或者国家科学技术保密事项范围调整后，不再属于国家科学技术秘密的；（三）公开后不会损害国家安全和利益的。提前解密由原定密机关、单位决定，也可由其上级机关、单位决定。第二十二条国家科学技术秘密需要延长保密期限的，应当在原保密期限届满前作出决定并书面通知原知悉范围内的机关、单位或者人员。延长保密期限由原定密机关、单位决定，也可由其上级机关、单位决定。第二十三条国家科学技术秘密确定、变更和解除应当进行备案：（一）省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门和中央国家机关有关部门每年12月31日前将本行政区域或者本部门当年确定、变更和解除的国家科学技术秘密情况报国家科学技术行政管理部门备案；（二）其他机关、单位确定、变更和解除的国家科学技术秘密，应当在确定、变更、解除后20个工作日内报同级政府科学技术行政管理部门备案。第二十四条科学技术行政管理部门发现机关、单位国家科学技术秘密确定、变更和解除不当的，应当及时通知其纠正。第二十五条机关、单位对已定密事项是否属于国家科学技术秘密或者属于何种密级有不同意见的，按照国家有关保密规定解决。第四章 国家科学技术秘密保密管理第二十六条国家科学技术行政管理部门管理全国的科学技术保密工作。主要职责如下：（一）制定或者会同有关部门制定科学技术保密规章制度；（二）指导和管理国家科学技术秘密定密工作；（三）按规定审查涉外国家科学技术秘密事项；（四）检查全国科学技术保密工作，协助国家保密行政管理部门查处泄露国家科学技术秘密案件；（五）组织开展科学技术保密宣传教育和培训；（六）表彰全国科学技术保密工作先进集体和个人。国家科学技术行政管理部门设立国家科技保密办公室，负责国家科学技术保密管理的日常工作。第二十七条省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门和中央国家机关有关部门，应当设立或者指定专门机构管理科学技术保密工作。主要职责如下：（一）贯彻执行国家科学技术保密工作方针、政策，制定本行政区域、本部门或者本系统的科学技术保密规章制度；（二）指导和管理本行政区域、本部门或者本系统的国家科学技术秘密定密工作；（三）按规定审查涉外国家科学技术秘密事项；（四）监督检查本行政区域、本部门或者本系统的科学技术保密工作，协助保密行政管理部门查处泄露国家科学技术秘密案件；（五）组织开展本行政区域、本部门或者本系统科学技术保密宣传教育和培训；（六）表彰本行政区域、本部门或者本系统的科学技术保密工作先进集体和个人。第二十八条机关、单位管理本机关、本单位的科学技术保密工作。主要职责如下：（一）建立健全科学技术保密管理制度；（二）设立或者指定专门机构管理科学技术保密工作；（三）依法开展国家科学技术秘密定密工作，管理涉密科学技术活动、项目及成果；（四）确定涉及国家科学技术秘密的人员（以下简称涉密人员），并加强对涉密人员的保密宣传、教育培训和监督管理；（五）加强计算机及信息系统、涉密载体和涉密会议活动保密管理，严格对外科学技术交流合作和信息公开保密审查；（六）发生资产重组、单位变更等影响国家科学技术秘密管理的事项时，及时向上级机关或者业务主管部门报告。第二十九条涉密人员应当遵守以下保密要求：（一）严格执行国家科学技术保密法律法规和规章以及本机关、本单位科学技术保密制度；（二）接受科学技术保密教育培训和监督检查；（三）产生涉密科学技术事项时，先行采取保密措施，按规定提请定密，并及时向本机关、本单位科学技术保密管理机构报告；（四）参加对外科学技术交流合作与涉外商务活动前向本机关、本单位科学技术保密管理机构报告；（五）发表论文、申请专利、参加学术交流等公开行为前按规定履行保密审查手续；（六）发现国家科学技术秘密正在泄露或者可能泄露时，立即采取补救措施，并向本机关、本单位科学技术保密管理机构报告；（七）离岗离职时，与机关、单位签订保密协议，接受脱密期保密管理，严格保守国家科学技术秘密。第三十条机关、单位和个人在下列科学技术合作与交流活动中，不得涉及国家科学技术秘密：（一）进行公开的科学技术讲学、进修、考察、合作研究等活动；（二）利用互联网及其他公共信息网络、广播、电影、电视以及公开发行的报刊、书籍、图文资料和声像制品进行宣传、报道或者发表论文；（三）进行公开的科学技术展览和展示等活动。第三十一条机关、单位和个人应当加强国家科学技术秘密信息保密管理，存储、处理国家科学技术秘密信息应当符合国家保密规定。任何机关、单位和个人不得有下列行为：（一）非法获取、持有、复制、记录、存储国家科学技术秘密信息；（二）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家科学技术秘密；（三）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家科学技术秘密信息；（四）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家科学技术秘密信息；（五）在私人交往和通信中涉及国家科学技术秘密信息；（六）其他违反国家保密规定的行为。第三十二条对外科学技术交流与合作中需要提供国家科学技术秘密的，应当经过批准，并与对方签订保密协议。绝密级国家科学技术秘密原则上不得对外提供，确需提供的，应当经中央国家机关有关主管部门同意后，报国家科学技术行政管理部门批准；机密级国家科学技术秘密对外提供应当报中央国家机关有关主管部门批准；秘密级国家科学技术秘密对外提供应当报中央国家机关有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准。有关主管部门批准对外提供国家科学技术秘密的，应当在10个工作日内向同级政府科学技术行政管理部门备案。第三十三条机关、单位开展涉密科学技术活动的，应当指定专人负责保密工作、明确保密纪律和要求，并加强以下方面保密管理：（一）研究、制定涉密科学技术规划应当制定保密工作方案，签订保密责任书；（二）组织实施涉密科学技术计划应当制定保密制度；（三）举办涉密科学技术会议或者组织开展涉密科学技术展览、展示应当采取必要的保密管理措施，在符合保密要求的场所进行；（四）涉密科学技术活动进行公开宣传报道前应当进行保密审查。第三十四条涉密科学技术项目应当按照以下要求加强保密管理：（一）涉密科学技术项目在指南发布、项目申报、专家评审、立项批复、项目实施、结题验收、成果评价、转化应用及科学技术奖励各个环节应当建立保密制度；（二）涉密科学技术项目下达单位与承担单位、承担单位与项目负责人、项目负责人与参研人员之间应当签订保密责任书；（三）涉密科学技术项目的文件、资料及其他载体应当指定专人负责管理并建立台账；（四）涉密科学技术项目进行对外科学技术交流与合作、宣传展示、发表论文、申请专利等，承担单位应当提前进行保密审查；（五）涉密科学技术项目原则上不得聘用境外人员，确需聘用境外人员的，承担单位应当按规定报批。第三十五条涉密科学技术成果应当按以下要求加强保密管理：（一）涉密科学技术成果在境内转让或者推广应用，应当报原定密机关、单位批准，并与受让方签订保密协议；（二）涉密科学技术成果向境外出口，利用涉密科学技术成果在境外开办企业，在境内与外资、外企合作，应当按照本规定第三十二条规定报有关主管部门批准。第三十六条机关、单位应当按照国家规定，做好国家科学技术秘密档案归档和保密管理工作。第三十七条机关、单位应当为科学技术保密工作提供经费、人员和其他必要的保障条件。国家科学技术行政管理部门，省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门应当将科学技术保密工作经费纳入部门预算。第三十八条机关、单位应当保障涉密人员正当合法权益。对参与国家科学技术秘密研制的科技人员，有关机关、单位不得因其成果不宜公开发表、交流、推广而影响其评奖、表彰和职称评定。对确因保密原因不能在公开刊物上发表的论文，有关机关、单位应当对论文的实际水平给予客观、公正评价。第三十九条国家科学技术秘密申请知识产权保护应当遵守以下规定：（一）绝密级国家科学技术秘密不得申请普通专利或者保密专利；（二）机密级、秘密级国家科学技术秘密经原定密机关、单位批准可申请保密专利；（三）机密级、秘密级国家科学技术秘密申请普通专利或者由保密专利转为普通专利的，应当先行办理解密手续。第四十条机关、单位对在科学技术保密工作方面作出贡献、成绩突出的集体和个人，应当给予表彰；对于违反科学技术保密规定的，给予批评教育；对于情节严重，给国家安全和利益造成损害的，应当依照有关法律、法规给予有关责任人员处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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论文保密理由就按实际情况填，比如是论文的一些数据、研究成果等还没有公开发表，需要保密的，就把原因写进去即可。若是涉及国家层面的机密的，就写涉及国家层面机密所以要保密即可。

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保密管理制度是做好__的关键和保障，是一个国家的思想和核心价值的体现。同时，保密管理制度和保密法律体系又是两个密不可分的重要环节，法律体系指导管理制度的建设，完善的管理制度则是践行法律体系的保证。

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科学技术保密规定第一章 总 则第一条 为保障国家科学技术秘密安全，促进科学技术事业发展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，制定本规定。第二条 本规定所称国家科学技术秘密，是指科学技术规划、计划、项目及成果中，关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。第三条 涉及国家科学技术秘密的国家机关、单位（以下简称机关、单位）以及个人开展保守国家科学技术秘密的工作（以下简称科学技术保密工作），适用本规定。第四条 科学技术保密工作坚持积极防范、突出重点、依法管理的方针，既保障国家科学技术秘密安全，又促进科学技术发展。第五条 科学技术保密工作应当与科学技术管理工作相结合，同步规划、部署、落实、检查、总结和考核，实行全程管理。第六条 国家科学技术行政管理部门管理全国的科学技术保密工作。省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门管理本行政区域的科学技术保密工作。中央国家机关在其职责范围内，管理或者指导本行业、本系统的科学技术保密工作。第七条 国家保密行政管理部门依法对全国的科学技术保密工作进行指导、监督和检查。县级以上地方各级保密行政管理部门依法对本行政区域的科学技术保密工作进行指导、监督和检查。第八条 机关、单位应当实行科学技术保密工作责任制，健全科学技术保密管理制度，完善科学技术保密防护措施，开展科学技术保密宣传教育，加强科学技术保密检查。第二章 国家科学技术秘密的范围和密级第九条 关系国家安全和利益，泄露后可能造成下列后果之一的科学技术事项，应当确定为国家科学技术秘密：（一）削弱国家防御和治安能力；（二）降低国家科学技术国际竞争力；（三）制约国民经济和社会长远发展；（四）损害国家声誉、权益和对外关系。国家科学技术秘密及其密级的具体范围（以下简称国家科学技术保密事项范围），由国家保密行政管理部门会同国家科学技术行政管理部门另行制定。第十条 国家科学技术秘密的密级分为绝密、机密和秘密三级。国家科学技术秘密密级应当根据泄露后可能对国家安全和利益造成的损害程度确定。除泄露后会给国家安全和利益带来特别严重损害的外，科学技术原则上不确定为绝密级国家科学技术秘密。第十一条 有下列情形之一的科学技术事项，不得确定为国家科学技术秘密：（一）国内外已经公开；（二）难以采取有效措施控制知悉范围；（三）无国际竞争力且不涉及国家防御和治安能力；（四）已经流传或者受自然条件制约的传统工艺。第三章 国家科学技术秘密的确定、变更和解除第十二条 中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家科学技术秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级、秘密级国家科学技术秘密。第十三条 国家科学技术秘密定密授权应当符合国家秘密定密管理的有关规定。中央国家机关作出的国家科学技术秘密定密授权，应当向国家科学技术行政管理部门和国家保密行政管理部门备案。省级机关，设区的市、自治州一级的机关作出的国家科学技术秘密定密授权，应当向省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门和保密行政管理部门备案。第十四条 机关、单位负责人及其指定的人员为国家科学技术秘密的定密责任人，负责本机关、本单位的国家科学技术秘密确定、变更和解除工作。第十五条 机关、单位和个人产生需要确定为国家科学技术秘密的科学技术事项时，应当先行采取保密措施，并依照下列途径进行定密：（一）属于本规定第十二条规定的机关、单位，根据定密权限自行定密；（二）不属于本规定第十二条规定的机关、单位，向有相应定密权限的上级机关、单位提请定密；没有上级机关、单位的，向有相应定密权限的业务主管部门提请定密；没有业务主管部门的，向所在省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门提请定密；（三）个人完成的符合本规定第九条规定的科学技术成果，应当经过评价、检测并确定成熟、可靠后，向所在省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门提请定密。第十六条 实行市场准入管理的技术或者实行市场准入管理的产品涉及的科学技术事项需要确定为国家科学技术秘密的，向批准准入的国务院有关主管部门提请定密。第十七条 机关、单位在科学技术管理的以下环节，应当及时做好定密工作：（一）编制科学技术规划；（二）制定科学技术计划；（三）科学技术项目立项；（四）科学技术成果评价与鉴定；（五）科学技术项目验收。第十八条 确定国家科学技术秘密，应当同时确定其名称、密级、保密期限、保密要点和知悉范围。第十九条 国家科学技术秘密保密要点是指必须确保安全的核心事项或者信息，主要涉及以下内容：（一）不宜公开的国家科学技术发展战略、方针、政策、专项计划；（二）涉密项目研制目标、路线和过程；（三）敏感领域资源、物种、物品、数据和信息；（四）关键技术诀窍、参数和工艺；（五）科学技术成果涉密应用方向；（六）其他泄露后会损害国家安全和利益的核心信息。第二十条 国家科学技术秘密有下列情形之一的，应当及时变更密级、保密期限或者知悉范围：（一）定密时所依据的法律法规或者国家科学技术保密事项范围已经发生变化的；（二）泄露后对国家安全和利益的损害程度会发生明显变化的。国家科学技术秘密的变更，由原定密机关、单位决定，也可由其上级机关、单位决定。第二十一条 国家科学技术秘密的具体保密期限届满、解密时间已到或者符合解密条件的，自行解密。出现下列情形之一时，应当提前解密：（一）已经扩散且无法采取补救措施的；（二）法律法规或者国家科学技术保密事项范围调整后，不再属于国家科学技术秘密的；（三）公开后不会损害国家安全和利益的。提前解密由原定密机关、单位决定，也可由其上级机关、单位决定。第二十二条 国家科学技术秘密需要延长保密期限的，应当在原保密期限届满前作出决定并书面通知原知悉范围内的机关、单位或者人员。延长保密期限由原定密机关、单位决定，也可由其上级机关、单位决定。第二十三条 国家科学技术秘密确定、变更和解除应当进行备案：（一）省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门和中央国家机关有关部门每年12月31日前将本行政区域或者本部门当年确定、变更和解除的国家科学技术秘密情况报国家科学技术行政管理部门备案；（二）其他机关、单位确定、变更和解除的国家科学技术秘密，应当在确定、变更、解除后20个工作日内报同级政府科学技术行政管理部门备案。第二十四条 科学技术行政管理部门发现机关、单位国家科学技术秘密确定、变更和解除不当的，应当及时通知其纠正。第二十五条 机关、单位对已定密事项是否属于国家科学技术秘密或者属于何种密级有不同意见的，按照国家有关保密规定解决。第四章 国家科学技术秘密保密管理第二十六条 国家科学技术行政管理部门管理全国的科学技术保密工作。主要职责如下：（一）制定或者会同有关部门制定科学技术保密规章制度；（二）指导和管理国家科学技术秘密定密工作；（三）按规定审查涉外国家科学技术秘密事项；（四）检查全国科学技术保密工作，协助国家保密行政管理部门查处泄露国家科学技术秘密案件；（五）组织开展科学技术保密宣传教育和培训；（六）表彰全国科学技术保密工作先进集体和个人。国家科学技术行政管理部门设立国家科技保密办公室，负责国家科学技术保密管理的日常工作。第二十七条 省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门和中央国家机关有关部门，应当设立或者指定专门机构管理科学技术保密工作。主要职责如下：（一）贯彻执行国家科学技术保密工作方针、政策，制定本行政区域、本部门或者本系统的科学技术保密规章制度；（二）指导和管理本行政区域、本部门或者本系统的国家科学技术秘密定密工作；（三）按规定审查涉外国家科学技术秘密事项；（四）监督检查本行政区域、本部门或者本系统的科学技术保密工作，协助保密行政管理部门查处泄露国家科学技术秘密案件；（五）组织开展本行政区域、本部门或者本系统科学技术保密宣传教育和培训；（六）表彰本行政区域、本部门或者本系统的科学技术保密工作先进集体和个人。第二十八条 机关、单位管理本机关、本单位的科学技术保密工作。主要职责如下：（一）建立健全科学技术保密管理制度；（二）设立或者指定专门机构管理科学技术保密工作；（三）依法开展国家科学技术秘密定密工作，管理涉密科学技术活动、项目及成果；（四）确定涉及国家科学技术秘密的人员（以下简称涉密人员），并加强对涉密人员的保密宣传、教育培训和监督管理；（五）加强计算机及信息系统、涉密载体和涉密会议活动保密管理，严格对外科学技术交流合作和信息公开保密审查；（六）发生资产重组、单位变更等影响国家科学技术秘密管理的事项时，及时向上级机关或者业务主管部门报告。第二十九条 涉密人员应当遵守以下保密要求：（一）严格执行国家科学技术保密法律法规和规章以及本机关、本单位科学技术保密制度；（二）接受科学技术保密教育培训和监督检查；（三）产生涉密科学技术事项时，先行采取保密措施，按规定提请定密，并及时向本机关、本单位科学技术保密管理机构报告；（四）参加对外科学技术交流合作与涉外商务活动前向本机关、本单位科学技术保密管理机构报告；（五）发表论文、申请专利、参加学术交流等公开行为前按规定履行保密审查手续；（六）发现国家科学技术秘密正在泄露或者可能泄露时，立即采取补救措施，并向本机关、本单位科学技术保密管理机构报告；（七）离岗离职时，与机关、单位签订保密协议，接受脱密期保密管理，严格保守国家科学技术秘密。第三十条 机关、单位和个人在下列科学技术合作与交流活动中，不得涉及国家科学技术秘密：（一）进行公开的科学技术讲学、进修、考察、合作研究等活动；（二）利用互联网及其他公共信息网络、广播、电影、电视以及公开发行的报刊、书籍、图文资料和声像制品进行宣传、报道或者发表论文；（三）进行公开的科学技术展览和展示等活动。第三十一条 机关、单位和个人应当加强国家科学技术秘密信息保密管理，存储、处理国家科学技术秘密信息应当符合国家保密规定。任何机关、单位和个人不得有下列行为：（一）非法获取、持有、复制、记录、存储国家科学技术秘密信息；（二）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家科学技术秘密；（三）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家科学技术秘密信息；（四）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家科学技术秘密信息；（五）在私人交往和通信中涉及国家科学技术秘密信息；（六）其他违反国家保密规定的行为。第三十二条 对外科学技术交流与合作中需要提供国家科学技术秘密的，应当经过批准，并与对方签订保密协议。绝密级国家科学技术秘密原则上不得对外提供，确需提供的，应当经中央国家机关有关主管部门同意后，报国家科学技术行政管理部门批准；机密级国家科学技术秘密对外提供应当报中央国家机关有关主管部门批准；秘密级国家科学技术秘密对外提供应当报中央国家机关有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准。有关主管部门批准对外提供国家科学技术秘密的，应当在10个工作日内向同级政府科学技术行政管理部门备案。第三十三条 机关、单位开展涉密科学技术活动的，应当指定专人负责保密工作、明确保密纪律和要求，并加强以下方面保密管理：（一）研究、制定涉密科学技术规划应当制定保密工作方案，签订保密责任书；（二）组织实施涉密科学技术计划应当制定保密制度；（三）举办涉密科学技术会议或者组织开展涉密科学技术展览、展示应当采取必要的保密管理措施，在符合保密要求的场所进行；（四）涉密科学技术活动进行公开宣传报道前应当进行保密审查。第三十四条 涉密科学技术项目应当按照以下要求加强保密管理：（一）涉密科学技术项目在指南发布、项目申报、专家评审、立项批复、项目实施、结题验收、成果评价、转化应用及科学技术奖励各个环节应当建立保密制度；（二）涉密科学技术项目下达单位与承担单位、承担单位与项目负责人、项目负责人与参研人员之间应当签订保密责任书；（三）涉密科学技术项目的文件、资料及其他载体应当指定专人负责管理并建立台账；（四）涉密科学技术项目进行对外科学技术交流与合作、宣传展示、发表论文、申请专利等，承担单位应当提前进行保密审查；（五）涉密科学技术项目原则上不得聘用境外人员，确需聘用境外人员的，承担单位应当按规定报批。第三十五条 涉密科学技术成果应当按以下要求加强保密管理：（一）涉密科学技术成果在境内转让或者推广应用，应当报原定密机关、单位批准，并与受让方签订保密协议；（二）涉密科学技术成果向境外出口，利用涉密科学技术成果在境外开办企业，在境内与外资、外企合作，应当按照本规定第三十二条规定报有关主管部门批准。第三十六条 机关、单位应当按照国家规定，做好国家科学技术秘密档案归档和保密管理工作。第三十七条 机关、单位应当为科学技术保密工作提供经费、人员和其他必要的保障条件。国家科学技术行政管理部门，省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门应当将科学技术保密工作经费纳入部门预算。第三十八条 机关、单位应当保障涉密人员正当合法权益。对参与国家科学技术秘密研制的科技人员，有关机关、单位不得因其成果不宜公开发表、交流、推广而影响其评奖、表彰和职称评定。对确因保密原因不能在公开刊物上发表的论文，有关机关、单位应当对论文的实际水平给予客观、公正评价。第三十九条 国家科学技术秘密申请知识产权保护应当遵守以下规定：（一）绝密级国家科学技术秘密不得申请普通专利或者保密专利；（二）机密级、秘密级国家科学技术秘密经原定密机关、单位批准可申请保密专利；（三）机密级、秘密级国家科学技术秘密申请普通专利或者由保密专利转为普通专利的，应当先行办理解密手续。第四十条 机关、单位对在科学技术保密工作方面作出贡献、成绩突出的集体和个人，应当给予表彰；对于违反科学技术保密规定的，给予批评教育；对于情节严重，给国家安全和利益造成损害的，应当依照有关法律、法规给予有关责任人员处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章 附 则第四十一条 涉及国防科学技术的保密管理，按有关部门规定执行。第四十二条 本规定由科学技术部和国家保密局负责解释。第四十三条 本规定自公布之日起施行，1995年颁布的《科学技术保密规定》（国家科学技术委员会、国家保密局令第20号）同时废止。

第一条 为保障国家科学技术秘密安全，促进科学技术事业发展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，制定本规定。第二条 本规定所称国家科学技术秘密，是指科学技术规划、计划、项目及成果中，关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。第三条 涉及国家科学技术秘密的国家机关、单位（以下简称机关、单位）以及个人开展保守国家科学技术秘密的工作（以下简称科学技术保密工作），适用本规定。第四条 科学技术保密工作坚持积极防范、突出重点、依法管理的方针，既保障国家科学技术秘密安全，又促进科学技术发展。第五条 科学技术保密工作应当与科学技术管理工作相结合，同步规划、部署、落实、检查、总结和考核，实行全程管理。第六条 国家科学技术行政管理部门管理全国的科学技术保密工作。省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门管理本行政区域的科学技术保密工作。中央国家机关在其职责范围内，管理或者指导本行业、本系统的科学技术保密工作。第七条 国家保密行政管理部门依法对全国的科学技术保密工作进行指导、监督和检查。县级以上地方各级保密行政管理部门依法对本行政区域的科学技术保密工作进行指导、监督和检查。第八条 机关、单位应当实行科学技术保密工作责任制，健全科学技术保密管理制度，完善科学技术保密防护措施，开展科学技术保密宣传教育，加强科学技术保密检查。第二章 国家科学技术秘密的范围和密级第九条 关系国家安全和利益，泄露后可能造成下列后果之一的科学技术事项，应当确定为国家科学技术秘密：（一）削弱国家防御和治安能力；（二）降低国家科学技术国际竞争力；（三）制约国民经济和社会长远发展；（四）损害国家声誉、权益和对外关系。国家科学技术秘密及其密级的具体范围（以下简称国家科学技术保密事项范围），由国家保密行政管理部门会同国家科学技术行政管理部门另行制定。第十条 国家科学技术秘密的密级分为绝密、机密和秘密三级。国家科学技术秘密密级应当根据泄露后可能对国家安全和利益造成的损害程度确定。除泄露后会给国家安全和利益带来特别严重损害的外，科学技术原则上不确定为绝密级国家科学技术秘密。第十一条有下列情形之一的科学技术事项，不得确定为国家科学技术秘密：（一）国内外已经公开；（二）难以采取有效措施控制知悉范围；（三）无国际竞争力且不涉及国家防御和治安能力；（四）已经流传或者受自然条件制约的传统工艺。第三章 国家科学技术秘密的确定、变更和解除第十二条中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家科学技术秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级、秘密级国家科学技术秘密。第十三条国家科学技术秘密定密授权应当符合国家秘密定密管理的有关规定。中央国家机关作出的国家科学技术秘密定密授权，应当向国家科学技术行政管理部门和国家保密行政管理部门备案。省级机关，设区的市、自治州一级的机关作出的国家科学技术秘密定密授权，应当向省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门和保密行政管理部门备案。第十四条机关、单位负责人及其指定的人员为国家科学技术秘密的定密责任人，负责本机关、本单位的国家科学技术秘密确定、变更和解除工作。第十五条机关、单位和个人产生需要确定为国家科学技术秘密的科学技术事项时，应当先行采取保密措施，并依照下列途径进行定密：（一）属于本规定第十二条规定的机关、单位，根据定密权限自行定密；（二）不属于本规定第十二条规定的机关、单位，向有相应定密权限的上级机关、单位提请定密；没有上级机关、单位的，向有相应定密权限的业务主管部门提请定密；没有业务主管部门的，向所在省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门提请定密；（三）个人完成的符合本规定第九条规定的科学技术成果，应当经过评价、检测并确定成熟、可靠后，向所在省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门提请定密。第十六条实行市场准入管理的技术或者实行市场准入管理的产品涉及的科学技术事项需要确定为国家科学技术秘密的，向批准准入的国务院有关主管部门提请定密。第十七条机关、单位在科学技术管理的以下环节，应当及时做好定密工作：（一）编制科学技术规划；（二）制定科学技术计划；（三）科学技术项目立项；（四）科学技术成果评价与鉴定；（五）科学技术项目验收。第十八条确定国家科学技术秘密，应当同时确定其名称、密级、保密期限、保密要点和知悉范围。第十九条国家科学技术秘密保密要点是指必须确保安全的核心事项或者信息，主要涉及以下内容：（一）不宜公开的国家科学技术发展战略、方针、政策、专项计划；（二）涉密项目研制目标、路线和过程；（三）敏感领域资源、物种、物品、数据和信息；（四）关键技术诀窍、参数和工艺；（五）科学技术成果涉密应用方向；（六）其他泄露后会损害国家安全和利益的核心信息。第二十条国家科学技术秘密有下列情形之一的，应当及时变更密级、保密期限或者知悉范围：（一）定密时所依据的法律法规或者国家科学技术保密事项范围已经发生变化的；（二）泄露后对国家安全和利益的损害程度会发生明显变化的。国家科学技术秘密的变更，由原定密机关、单位决定，也可由其上级机关、单位决定。第二十一条国家科学技术秘密的具体保密期限届满、解密时间已到或者符合解密条件的，自行解密。出现下列情形之一时，应当提前解密：（一）已经扩散且无法采取补救措施的；（二）法律法规或者国家科学技术保密事项范围调整后，不再属于国家科学技术秘密的；（三）公开后不会损害国家安全和利益的。提前解密由原定密机关、单位决定，也可由其上级机关、单位决定。第二十二条国家科学技术秘密需要延长保密期限的，应当在原保密期限届满前作出决定并书面通知原知悉范围内的机关、单位或者人员。延长保密期限由原定密机关、单位决定，也可由其上级机关、单位决定。第二十三条国家科学技术秘密确定、变更和解除应当进行备案：（一）省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门和中央国家机关有关部门每年12月31日前将本行政区域或者本部门当年确定、变更和解除的国家科学技术秘密情况报国家科学技术行政管理部门备案；（二）其他机关、单位确定、变更和解除的国家科学技术秘密，应当在确定、变更、解除后20个工作日内报同级政府科学技术行政管理部门备案。第二十四条科学技术行政管理部门发现机关、单位国家科学技术秘密确定、变更和解除不当的，应当及时通知其纠正。第二十五条机关、单位对已定密事项是否属于国家科学技术秘密或者属于何种密级有不同意见的，按照国家有关保密规定解决。第四章 国家科学技术秘密保密管理第二十六条国家科学技术行政管理部门管理全国的科学技术保密工作。主要职责如下：（一）制定或者会同有关部门制定科学技术保密规章制度；（二）指导和管理国家科学技术秘密定密工作；（三）按规定审查涉外国家科学技术秘密事项；（四）检查全国科学技术保密工作，协助国家保密行政管理部门查处泄露国家科学技术秘密案件；（五）组织开展科学技术保密宣传教育和培训；（六）表彰全国科学技术保密工作先进集体和个人。国家科学技术行政管理部门设立国家科技保密办公室，负责国家科学技术保密管理的日常工作。第二十七条省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门和中央国家机关有关部门，应当设立或者指定专门机构管理科学技术保密工作。主要职责如下：（一）贯彻执行国家科学技术保密工作方针、政策，制定本行政区域、本部门或者本系统的科学技术保密规章制度；（二）指导和管理本行政区域、本部门或者本系统的国家科学技术秘密定密工作；（三）按规定审查涉外国家科学技术秘密事项；（四）监督检查本行政区域、本部门或者本系统的科学技术保密工作，协助保密行政管理部门查处泄露国家科学技术秘密案件；（五）组织开展本行政区域、本部门或者本系统科学技术保密宣传教育和培训；（六）表彰本行政区域、本部门或者本系统的科学技术保密工作先进集体和个人。第二十八条机关、单位管理本机关、本单位的科学技术保密工作。主要职责如下：（一）建立健全科学技术保密管理制度；（二）设立或者指定专门机构管理科学技术保密工作；（三）依法开展国家科学技术秘密定密工作，管理涉密科学技术活动、项目及成果；（四）确定涉及国家科学技术秘密的人员（以下简称涉密人员），并加强对涉密人员的保密宣传、教育培训和监督管理；（五）加强计算机及信息系统、涉密载体和涉密会议活动保密管理，严格对外科学技术交流合作和信息公开保密审查；（六）发生资产重组、单位变更等影响国家科学技术秘密管理的事项时，及时向上级机关或者业务主管部门报告。第二十九条涉密人员应当遵守以下保密要求：（一）严格执行国家科学技术保密法律法规和规章以及本机关、本单位科学技术保密制度；（二）接受科学技术保密教育培训和监督检查；（三）产生涉密科学技术事项时，先行采取保密措施，按规定提请定密，并及时向本机关、本单位科学技术保密管理机构报告；（四）参加对外科学技术交流合作与涉外商务活动前向本机关、本单位科学技术保密管理机构报告；（五）发表论文、申请专利、参加学术交流等公开行为前按规定履行保密审查手续；（六）发现国家科学技术秘密正在泄露或者可能泄露时，立即采取补救措施，并向本机关、本单位科学技术保密管理机构报告；（七）离岗离职时，与机关、单位签订保密协议，接受脱密期保密管理，严格保守国家科学技术秘密。第三十条机关、单位和个人在下列科学技术合作与交流活动中，不得涉及国家科学技术秘密：（一）进行公开的科学技术讲学、进修、考察、合作研究等活动；（二）利用互联网及其他公共信息网络、广播、电影、电视以及公开发行的报刊、书籍、图文资料和声像制品进行宣传、报道或者发表论文；（三）进行公开的科学技术展览和展示等活动。第三十一条机关、单位和个人应当加强国家科学技术秘密信息保密管理，存储、处理国家科学技术秘密信息应当符合国家保密规定。任何机关、单位和个人不得有下列行为：（一）非法获取、持有、复制、记录、存储国家科学技术秘密信息；（二）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家科学技术秘密；（三）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家科学技术秘密信息；（四）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家科学技术秘密信息；（五）在私人交往和通信中涉及国家科学技术秘密信息；（六）其他违反国家保密规定的行为。第三十二条对外科学技术交流与合作中需要提供国家科学技术秘密的，应当经过批准，并与对方签订保密协议。绝密级国家科学技术秘密原则上不得对外提供，确需提供的，应当经中央国家机关有关主管部门同意后，报国家科学技术行政管理部门批准；机密级国家科学技术秘密对外提供应当报中央国家机关有关主管部门批准；秘密级国家科学技术秘密对外提供应当报中央国家机关有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准。有关主管部门批准对外提供国家科学技术秘密的，应当在10个工作日内向同级政府科学技术行政管理部门备案。第三十三条机关、单位开展涉密科学技术活动的，应当指定专人负责保密工作、明确保密纪律和要求，并加强以下方面保密管理：（一）研究、制定涉密科学技术规划应当制定保密工作方案，签订保密责任书；（二）组织实施涉密科学技术计划应当制定保密制度；（三）举办涉密科学技术会议或者组织开展涉密科学技术展览、展示应当采取必要的保密管理措施，在符合保密要求的场所进行；（四）涉密科学技术活动进行公开宣传报道前应当进行保密审查。第三十四条涉密科学技术项目应当按照以下要求加强保密管理：（一）涉密科学技术项目在指南发布、项目申报、专家评审、立项批复、项目实施、结题验收、成果评价、转化应用及科学技术奖励各个环节应当建立保密制度；（二）涉密科学技术项目下达单位与承担单位、承担单位与项目负责人、项目负责人与参研人员之间应当签订保密责任书；（三）涉密科学技术项目的文件、资料及其他载体应当指定专人负责管理并建立台账；（四）涉密科学技术项目进行对外科学技术交流与合作、宣传展示、发表论文、申请专利等，承担单位应当提前进行保密审查；（五）涉密科学技术项目原则上不得聘用境外人员，确需聘用境外人员的，承担单位应当按规定报批。第三十五条涉密科学技术成果应当按以下要求加强保密管理：（一）涉密科学技术成果在境内转让或者推广应用，应当报原定密机关、单位批准，并与受让方签订保密协议；（二）涉密科学技术成果向境外出口，利用涉密科学技术成果在境外开办企业，在境内与外资、外企合作，应当按照本规定第三十二条规定报有关主管部门批准。第三十六条机关、单位应当按照国家规定，做好国家科学技术秘密档案归档和保密管理工作。第三十七条机关、单位应当为科学技术保密工作提供经费、人员和其他必要的保障条件。国家科学技术行政管理部门，省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门应当将科学技术保密工作经费纳入部门预算。第三十八条机关、单位应当保障涉密人员正当合法权益。对参与国家科学技术秘密研制的科技人员，有关机关、单位不得因其成果不宜公开发表、交流、推广而影响其评奖、表彰和职称评定。对确因保密原因不能在公开刊物上发表的论文，有关机关、单位应当对论文的实际水平给予客观、公正评价。第三十九条国家科学技术秘密申请知识产权保护应当遵守以下规定：（一）绝密级国家科学技术秘密不得申请普通专利或者保密专利；（二）机密级、秘密级国家科学技术秘密经原定密机关、单位批准可申请保密专利；（三）机密级、秘密级国家科学技术秘密申请普通专利或者由保密专利转为普通专利的，应当先行办理解密手续。第四十条机关、单位对在科学技术保密工作方面作出贡献、成绩突出的集体和个人，应当给予表彰；对于违反科学技术保密规定的，给予批评教育；对于情节严重，给国家安全和利益造成损害的，应当依照有关法律、法规给予有关责任人员处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2015年11月16日，科学技术部、国家保密局令第16号公布修订后的《科学技术保密规定》。该《规定》分总则，国家科学技术秘密的范围和密级，国家科学技术秘密的确定、变更和解除，国家科学技术秘密保密管理，附则5章43条，由科学技术部和国家保密局负责解释，自公布之日起施行。1995年国家科学技术委员会、国家保密局令第20号颁布的《科学技术保密规定》予以废止。

发表论文保密申请理由

毕业论文的一些数据、研究成果等还没有公开发表，需要保密。但这个条件一般不会被批准2、就是论文所做的项目是保密项目，这样一申请就批准。具体怎么写就很简单了说一说项目的来源，和对方对保密的要求。然后申请学校保密就行

保护学术独立等。1、保护学术独立：论文匿名评审可以避免评审人员受到作者的影响和干扰，更能够保障评审的客观性和公正性，减少不当的评审结果，同时对于一些敏感或者争议性的研究课题，匿名评审也可以降低评审人员可能面临的风险和压力。2、维护隐私权：匿名评审可以保护作者的隐私权，避免因论文内容被知晓而带来的不必要的责任和麻烦，尤其是对于一些研究涉及到敏感信息或者商业机密的领域，匿名评审显得尤为重要。

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