玉林市农维昌发表的论文

玉林市农维昌发表的论文

职称评审是指已经经过初次职称认定的专业技术人员，在经过一定工作年限后，在任职期内完成相应的继续教育学时，申报中级职称以上的人员须在专业期刊发表论文并且经过一些基本技能考试（如：称职外语及计算机应用能力考试等），向本专业的评审委员会评委提交评审材料，经过本专业的专业评委来确定其是否具备高一级职称资格。

广西玉林市桂南医院有限公司成立于2016年12月02日，法定代表人：农维昌，注册资本：108.09元，地址位于住所:玉林市苗园路402号经营场所:玉林市玉州区静安路86号。

公司经营状况：广西玉林市桂南医院有限公司目前处于开业状态，招投标项目1项。

建议重点关注：爱企查数据显示，截止2022年11月26日，该公司存在：「自身风险」信息2条，涉及“动产抵押”等。

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玉林市论文发表

评职称发表论文可以自己投稿给杂志社，也可以找杂志社的编辑，让他们帮你投。自己投稿需要自己把稿件写好修饰好，字符数以及查重等都要符合要求才可以。找杂志社的编辑要认清别是子，价格太低的要小心，因为检索网站可能不稳定。主要就看自己的需求，看评职文件的要求，别到时花钱了却不能用，白花钱不说还耽误了评职，得不偿失。

发表一篇论文的价格费用高低跟四个要素有关系，一个是期刊的级别，一个是论文的版面字数，还有一个论文发表的时间以及查重费用这几者构成了研究生发表论文的费用。

期刊费用

（一）、发表期刊的级别影响费用

1、省级期刊费用一般在600-1500元一个版面。

2、国家级期刊自己投稿费用一般在1200-2000元一个版面，如果是特殊的发表形式，比如法律或医学类型的期刊，相对会贵一些。根据不同要求去发表，价格最高的上万元甚至是更多都会有的。

3、普通学报费用在1000元左右一个版面

4、国内核心期刊费用几千甚至上万元不等，C刊发表的费用跟期刊的类别都有很大的关系，如果你们单位指的C刊是核心的话那费用多在3-5万元不等，也有一些需要数十万元的费用。

5、一般SCI论文的版面费在1000-1500美元左右，换算成人民币的话就是7000-10000人民币左右，但是也有少数期刊的版面费非常高，达到15000元以上。而且论文还需要请专业机构润色，一般润色费用大约2000-3000元。

（二）、论文字符

论文字符数越多，所占版面越多，价格越高。这2年国家大力整顿学术界，各大杂志社纷纷整改，字符数也比原来的增加了。

1、省级、国家级刊物对论文字符数要求3000-5000字左右

2、普通学报对论文字符数要求在5000-8000

3、核心期刊对论文要求8000以上。

（三）、出刊时间影响费用

按照正常刊期发表，费用最低，加急的时间越快，费用越高。

（四）、选择投稿方式不同，价格也不一样

自己投稿和选择代发机构帮忙投稿，价格也不同。在投稿过程中有特殊要求的话，价格也会提升。想要将发表价格控制在最低，可以选择自己投稿的方式，可以省去一部分的中间费用。

发表论文的平台如下：

1.知网

这里所说的是知网，是清华大学和清华同方共同办的这个数据库。在前些年他也叫中国期刊网，由于后来有人自己建了个网站也叫中国期刊网，自己收录期刊，假李逵装真李逵。玩文字游戏，导致很多作者被上当。

所以现在知网对外不称中国期刊网了，就是叫知网。从论文发表来说，知网是最权威的，最有说服力的数据库。

凡是知网收录的期刊，一定是正规的，可以放心大胆的发表的，但是最近这两年知网变得更严格，所以知网收录的期刊发表费用比较贵一些。

2.万方数据库

万方数据库，也是一个比较大的论文数据库，仅次于知网。其权威性和重要性就等于是一个弱化版的知网，但是也是比较大。

从期刊正规性来说，如果一个期刊，知网不收录，但是万方数据库收录，说明还是比较正规的，虽然不如知网收录的那么正规。但是对于一般单位来说够用。

对于大学这样的单位可能必须要求知网。而对于一些企业单位，只要万方数据库能检索到已经发表的论文，就算不错了。所以，万方数据库也是一个必须参考的标准。

3.维普网

维普网在前些年实际上假刊比较多，比较泛滥，这两年所说期刊审核严格，上面审核严格，但是维普网收录的期刊从正规性和权威性上来说，都是严重不如知网和万方数据库。

对于很多要求不高的单位，或者评一些初级职称的单位，只有维普网收录的期刊还能管点用。稍微严格一些的，就不大灵光了。

不好意思 只找到这些 看看合适不？

南农周玉林发表的论文

算南农保研绩点时只需将课程成绩加奖项分加论文分即可。具体展开叙述保研的绩点的计算内容主要包括以下方面：1、大学三年的大学成绩，包括选修课和必修课成绩。2、参加校级或者省级以上竞赛并取得优秀成绩，或者创新创业大赛拿到获奖证书等。3、本科期间在本专业学术期刊上发表过优秀论文。

玉林市法院论文发表网

一唯文化期刊、中西论文发表、鑫铭论文网以论文发表为诱饵，取客户金钱，最后失去联系，再更换网站信息重新人，我是受害者，后来他们都消失了，小陈和张保义是子的代表！请大家声讨他们，社会的败类，人渣，社会垃圾！

中国月期刊网是一家大型论文发表门户网站。主要业务有发表论文、评职称论文发表、论文发表、教育论文、核心期刊、正规格式范文、专业技术职务任职资格、水利职称论文,教育职称论文、硕士研究生论文发表等，发表速度快。论文发表信用百分百。

免费论文的网站有爱学术、汉斯出版社等。1、爱学术是一家专业的学术文献分享平台，覆盖各个行业期刊论文，学位论文，会议论文，标准，专利等各类学术资源，是国内最大的学术文献交流中心和论文资源免费下载网站，旨在构建一个专业的学术文献交流分享平台。2、汉斯出版社聚焦于国际开源(OpenAccess)中文期刊的出版发行，是秉承着传播文化和促进交流的理念，积极探索中文学术期刊国际化道路，并且积极推进中国学术思想走向世界。

法院是世界各国普遍设立的国家机关。主要通过审判活动惩治犯罪分子，解决社会矛盾和纠纷，维护公平正义。那么关于法院的 表扬信 该怎么写呢?下面是我为大家整理的关于法院的表扬信，希望对大家有帮助。

关于法院的表扬信篇一

尊敬的**县人民法院各位领导：

你们好!

我们是**市**公司的全体员工，在此谨向贵院**庭庭长***及各位法官道一声辛苦，并表示最诚挚的谢意!感谢***庭长及各位法官在办案过程中为我们提供了公正、高效的服务，也感谢贵院培养了像***这样具备良好职业素养的优秀法官!

20 年 月 日，挂靠我公司经营的一车辆发生重大交通事故，由于造成的人身财产损失巨大，责任分解时面临诸多法理与情理难以调合的实际问题，经多方调解无效后，当事人一方向贵院提起了民事诉讼。贵院**庭受理本案后，***庭长及各位法官极为重视，本着“主持公道、维护和-谐、高效服务”的原则，无论是立案调查，还是审理调解，在每个程序中都做到了热情、仔细、公正、高效。几个月来，***庭长及各位法官不辞辛苦，针对本案中驾驶员挂靠公司经营的特殊情况，做了大量翔实的调查，同时以法律为准绳，以事实为依据，结合本案实际向当事人各方透彻剖析法理，动之以情晓之以理，尽最大努力平衡各方利益，认真负责地做好各方的协调工作。特别让我们感动的是，***庭长还设身处地为当事人着想，如驾驶员的车辆作为标的物在质押期间，每天需支付40元的停车费，***庭长考虑到驾驶员的实际承受能力，先后多次帮助我们做协调工作，有关方面在去年 春节 前同意我公司先行将车辆

取回，仅此一项就减少了当事人的额外损失数千元;在与 保险 公司协商时，***庭长还通过***县保险公司的领导层，从侧面为我们做了大量的庭外调解工作，排除了各种障碍，为最后顺利达成调解奠定了基础。

***庭长以身为范的行为及各位法官秉公道、务实事、求和-谐的工作态度，也赢得了当事人各方的尊重，在他们的多次调解下，当事人各方最终达成共识，接受了法庭调解，在短短几个月时间内就高效、圆满地解决了这个各方分歧大、责任分解难的民事纠纷。尤为难得的是，当事人各方均对调解结果表示满意，这一结局充公体现了人民法院“司法为民”的理念，也为建设和-谐社会树立了一个优秀的典范。

通过这个案件，我们既深刻地感受到了法律的权威与神圣，也深深为贵院这个优秀文明团队的敬业精神所感动。最后，谨祝***庭长及各位法官身体健康、工作顺利，也希望贵院能培养出更多让老百姓依赖的优秀法官!

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xx年x月x日

关于法院的表扬信篇二

尊敬的宜都市人民法院领导，并胡胜、杨潇、彭泽圣、秦刚、郑兰武、王成、向佳雁、张天海、汪锋、刘洋、罗延林、王宇等各位法官、书记员：

你们辛苦了!

今天我们怀着诚挚和激动的心情，向宜都市人民法院各位院长、法官赠送《公正执法、廉洁办案》的锦旗并送上《 感谢信 》，真诚表达我们对宜都市人民法院干警不旬私情、公正廉明、认真负责、依法办事的精神与工作态度表示衷心的感谢和崇高的敬意!

历经八年漫漫依法维权路，五年前我们虽已依法取得了高坝洲林场的林权和财产，并得到了宜都市委纪委、政法委、法制办、治庸办、信访局、林业局、高坝洲镇政府等机构和部门的协助，多次为我们主持公道。然而令人遗憾的是，由于大家都懂的原因：由于本案牵涉到当地一名颇有背景的退休检察官刘某某，其人知法犯法将法律玩弄于股掌之上，竟毫无廉耻地到处造谣惑众肆意侵权，而当今社会物欲横流、人心叵测，有的人虽身居要职却绕道而行回避推诿，使得我们虽手持国家和政府颁发的权证却长期无法正常经营。在这堪比“八年抗战”的持久维权过程中，我们的人员多次被驱赶、打伤、我们的财产被盗卖、水电被拆毁、道路被封堵、院墙房舍被推垮，损失惨重。今天刘某某侵权案终于被强制执行!我们怀着诚挚和激动的心情由衷感谢宜都市人民法院《公正执法、廉洁办案》不旬私情、认真负责、依法办事的同时，也对刘某某这样的所谓“检察官”表示十分地鄙视和不稍!这个过去所谓的“优秀检察官”“起诉科科长”，竟然在法院依法责令其离场时，竟当着执行法官和众多父老乡亲的面歇斯底里破街，指着当事人叫嚣，要对申请执行人进行报复。在法官离开后(法官在离开前为避免双方冲突已提前让前来办理手续的几名当事人劝离)，指使手下将林场房屋全部门窗用挖锄挖的千疮百孔，将房屋吊顶拆得乱七八糟，将所有的电器插头电线开关捣毁，电线扯得七零八落，插头开关电线裸露;厨房的锅碗被砸毁，灶台的锅被端走，连生火的钢筋也被其挖走，多处水管被其用锄头挖断，龙头砸毁，长达300多米的院墙分4段被捣毁了200多米、多棵树木树苗锄头挖断(以上均有影像资料为证)，其种.种暴行，不亚于当年日本鬼子进村，土匪强盗进屋。联想到5年多来刘某某唆使纠集其社会无业人员驱赶打伤我们的员工、抢窃盗卖我们的财产、拆毁我们的水电、封堵我们的道路、从我们的手中抢夺撕毁证据，推垮我们的鸡舍,,,,,，给我们造成了多少惨重损失。在社会上带来了多坏的影响，如今我们林场内杂草丛生，满目疮痍，面对此景此情,相信任何良知的人都难以容忍! 任何一颗正直的心都会流血!

好在人在做天在看,乌云遮终究不住太阳，正义必定战胜邪-恶。对此，我们由衷感谢宜都市委、市政法委，感谢宜都市法院坚持原则，法官依法办案，感谢共产党的司法机关执法为民，主持公道!让我们终于见到了法制的力量，见到了中国法律的公平与公正。我们现仍要求宜都市公安机关继续依法追究刘某某的老公龚某某故意伤害，违法犯罪的刑事责任。我们要振臂高呼：中国共产党万岁!法治中国万岁!!!

时光荏苒，岁月匆匆，我们要学习宜都市人民法院的优良作风和负责精神，把耽误的时间抢回来，为建设宜都，造福高坝洲做贡献，为实现习的中国梦而奋斗!

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xx年x月x日

关于法院的表扬信篇三

最高人民法院，广西区高级法院，玉林市人大，玉林中院：

我是广西玉林中级法院正在二审的博白六村民涉嫌毁坏财产罪上诉人庞仕新的第二任辩护人重庆游飞䎝律师。我代表参与本案辩护的近三十名一二审律师与向你们建议：表扬玉林市中级人民法院的本案第二任合议庭(该案案号为20xx玉中刑二终字第121号，该案前后有两任合议庭，第一任合议庭因故更换，重新组成了合议庭，成员有杨扩成、彭嘉崎、粟春雄)。其理由是该合议庭严格依法审理，充分保证控辩双方诉讼权利，保证了程序公正。例举如下：

1、认真落实了最高法院不对律师安检的规定，要知前任律师们曾因抵制安捡被法院拒绝进入法庭。

2、落实了公开审理，公民仅凭身份证即可旁听。

3、组织了庭前会议，就控辩双方提出的程序意见进行沟通，采纳了双方意见，为顺利庭审打下基础。

4、积极与羁押单位协调提审与还押时间，保证了法庭审理的连续性。

5、支持依法进入排非程序，对证据取得合法性得到确认前不予举证质证，落实了刑诉法及排非司法解释的规定。

6、居中主持指挥庭审，张弛有度存废有节，实现了“法官听、控辩对”的现代庭审科学结构。

7、保证控辩双方发言权。在举质证阶段，指挥双方围绕证据“三性一力”，就证据进行了充分的质疑核实与 辩论 ，保证了质证公正。征求双方意见后，一组一举一质，提高了质证效率。

8、安排庭后家属与在押人的见面会，体现了人文关怀。

9、实现了法庭严肃与和谐的统一，赢得了在押受审人员的一致掌声，审判庭能在判决前蠃得准专政对象的一致掌声，在我近二十年的律师执业生涯尚属首见。

不一一尽列!

虽然，以上情形出现在勇敢的前任律师们磕废前合议庭之后，也应是法官们应尽之职，本案合议庭也有值得提高之处，但在腐败流行强权蛮横冤案四起的当下，要真正保证各方诉讼权利严格依法审理案件，却非易事。

鉴此，玉林中院的该合议庭赢得了当事人和其家属以及“死磕”律师们的尊重，律师们当庭表达了对法律同行的敬意。无论实体结果即判决结果如何，该合议庭在实现了程序正义这方面，都应当被表扬，被学习!

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xx年x月x日

关于法院的表扬信篇四

尊敬的法院：

带着对XX市XX区法院的崇高敬意和无限感激，我们全体民工向XX法院XX院长及执行庭的全体工作人员表示感谢，感谢他们为我们工人收回了多年的血汗钱。不容易啊，快八年了，都是光打雷不下雨。自从凌院长上任以来，是认真负责，刻苦工作。作为地方父母官，XX法院将国家赋予的权力和义务，认真的惯彻落实到为人民办实事上。

“群众无小事”这句话在他们身上体现的淋漓尽致。好几年了，由于XX商城欠我们工人款一分都没有要到，当工人生病有困难时，是凌院长他们帮我们一些困难工人度过了难关。特别是去年XX大地震，由于我们欠的工资中有XX灾民，凌院长听说这件事后，二话不说，想方设法立即把灾民的工资准备好，并且亲自驱车千里送到他们手中，当时我们以及XX灾民都很感动，他们送来的是一片心啊，这样的一心为民，心中有民的官才是真正的人民的父母官啊!本来工人要不到工钱早就去上访去吵闹了，是凌院长上任以来，那种认真工作的作风，感染着我们，也感染着工人们，也正是他们这种工作作风为地方稳定，社会和-谐提供了保障，是他们维护了法律的尊严，创造了和-谐有序的社会环境，为人民安居乐业，企业健康发展，社会不断进步创造了有利条件。纵有千言万语也表达不了我们心中的感激之情，在此，请允许我代表我们全体民工向凌院长以及XX法院执行庭的全体法律工作者，致以崇高的谢意，并祝：身体健康，工作顺利，合家欢乐致XX区法院执行局各位领导的感谢信

首先让我向贵局致以衷心的感谢!

自从XX年10月向XX区法院执行局申请强制执行以来，在这期间我曾在同一网上发过贴。但这封信与以往不同，是一封致XX区法院执行局的感谢信。我用语言难以表达对贵局的感激之情。

我现郑重感谢XX和刘XX两位局长及执行局的所有领导和法官!他们尽心尽力，克服寒冷忘我工作的态度以及一心为民敬业精神深深打动了我，感谢贵局为我讨回公道。使我从内心深处感受到了党的温暖，我用语言难以表达对贵局的感激之情。

在此我尤其感谢陈局和刘局以下几点：

1 俩位局长很爽快的给了我他们各自的手机号码，虽然我有了他们的手机号我并未打过几次但自从有了他们的手机号以后我就有了踏实感，让我不再像以前那样每天9点之前赶到罗法官办公室外等待或为打不通罗法官电话着急和烦躁。

2 超凡的调解说服和高效的推动。

自从刘局20XX年11月1日接手我的案子后，当天他就通知我和XX房产懂事长XX到执行局，通过了解后，陈局和刘局保证我在近期办妥，要我安心上班，叫我元月21号去执行局。陈局和刘局的言语并不多但我从他们眼神得到了肯定。

我21号去了刘局办公室，刘局拿出档案袋，说：“房屋钥匙全在这”。当时我真不敢相信自己的眼睛，因为正好那段时间雪下得太大，积雪达到一尺多深，冰寒地冻，我无法想象陈局和刘局是怎样去找XX房产XX的。因步行艰难，开车不但走不动且很不安全。充分体现了当代人民法官认真工作的风采!

此致

敬礼

感谢人：谢XX

20XX-3-2

关于法院的表扬信篇五

**市人民法院:

北京市**(大连)律师事务所接受当事人刘申委托，代理其交通事故损害赔偿纠纷一案,贵院法官刘本远同志承办该案的过程中，认真负责，积极解决当事人的实际困难，特此提出表扬。

2016年8月17日，66岁的土城乡农民刘申发生交通事故，造成胫骨、腓骨骨折，手术及医疗费用高达12万余元。由于肇事方拒绝支付医疗费用，刘申及其家人也无力支付相关费用，医院多次下达催款 通知书 ，并停止用药。据医生介绍，如果不能及时恢复用药，刘申可能面临截肢的危险。

北京市**(大连)律师事务所**律师多次与肇事方、医院、保险公司协商未果的情况下，无奈提前启动诉讼程序，垫付诉讼费向贵院起诉。贵院复州城法庭受理该案，刘本远法官承办。经过慎重考虑，**律师代理刘申提出先予执行的申请，请求法院裁定先予执行医疗费10万元，以解决刘申的燃眉之急。

刘本远法官接到申请后，及时和律师取得联系，了解刘申的伤情和救治的情况。并两次乘坐公交车从复州城赶到刘申救治的大连市某医院，向刘申本人及刘申的主治医师做详细调查。2016年10月19日，贵院下达了(2016)辽0281民初5002号民事裁定书，裁决保险公司在交强险限额内先行支付刘申10万元。刘本远法官再次坐公共汽车赶到保险公司，亲自送达了裁定书。现在，先予执行的款项已经到位，刘申即时结清了拖欠的医疗费，恢复了正常治疗，并已经办理出院手续。

刘本远法官作为贵院基层法庭的一名法官，本着对当事人负责，对生命负责，对法律负责的态度，认真履行法律赋予的责任 。不推诿，不刁难，积极解决当事人的实际困难，以实际行动践行了人民法官的神圣使命。

北京市**(大连)律师事务所全体律师对刘本远法官深表敬意，并通过贵院，向刘本远法官提出表扬。

此致

敬礼

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玉林市人口变动论文发表

人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。下文是我为大家搜集整理的人口问题论文的内容，欢迎大家阅读参考!

浅谈人口计划生育工作

一、引言

30多年来，我国人口计划生育工作在“控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构”总方针的指导下，依托“宣传 教育 为主，节育避孕为主，经常性工作为主”的工作 方法 ，取得了举世瞩目的历史性成就。总体而言，婚育新风已牢固扎根于人民心中，少生不仅是生存的需要，更是发展的必然，优生成为广大人民特别是已婚育龄人群的共同期盼和追求。这些具有转折意义的思想客观共同组成了我国低生育水平稳固的决定性的内在因素。它潜发性地要求我国现行的人口计划生育政策必须与时俱进，由兼顾全面，重点解决人口数量问题向优化出生人口素质和人口结构迈进。

二、在计划生育工作中的所历所思

符合政策生育率是衡量地区性计划生育水平的重要目标。过去，在人民生育观念十分落后的背景下，为了完成这一目标，政府不得不采取多种形式的行政手段，即所谓的“土办法”。这是一定历史阶段的产物，实事求是地讲，这些“土办法”曾为推进计划生育工作起到了非常重要的作用。而现在，随着和谐社会建设和依法治国进程的加快，面对违规违法生育行为，基层工作人员能够做到的主要是生育前的宣传教育和生育后的依法行政(即征收社会抚养费)，而后者在具体执行中绝非易事。随着人口流动的日益社会化，从取证到立案到依法征收，这一过程必须事实清楚，程序到位。其目的是为了惩前毖后，以达到遏制政策外生育的效果。同时，为了维护社会稳定，避免恶性案件的发生，在征收过程中，面对特困人群，又不得不缓征，少征，甚至是事实上的免征。

为了鼓励按政策生育行为，从中央到地方都出台和实施了一系列的奖励 措施 。如：针对计划生育户的奖励抚助金，中考、高考加分，农村合作医疗减免等。这些政策的出台及实施确实对广大育龄人群起到了较好的引领作用，但同时，必须看到在实施这一系列政策的过程中，也存在着不少的问题。从制度的设计上，为了保证计生奖励抚助金发放的准确性，要求对每一位未违反计划生育政策的60岁左右的对象进行深入调查，其取证材料涵盖与对象面对面的询问笔录，背靠背的旁证记录，村民代表大会记录，村级、街(乡)镇级、区(县)级证明或案查，表格材料达十份之多。

笔者曾在参与此事时，目睹农村老人为了享受到每年近1000元的抚助金，不得不陈述自己年轻时在婚姻，生育方面的种种无奈和尴尬，每每想起，仍然觉得心中隐隐作痛。笔者不断 反思 ，政府设置奖励抚助金利于民情，示范他人，为何非要强调婚后未生育者或婚后不能生育者就不能享受呢?要知道，这本身就是对象户心中的伤疤。为了证明事实的真实性，为什么要制定出那么多的表格材料?这其中很多材料除了增加基层劳动量和行政成本外，并无太多益处。笔者认为，为了达到奖励抚助所带来的示范效应，确需调查对象户是否违反计划生育政策，但无需过多地究其原因。即便需要追求其准确性，也无需自我设置层层障碍，耗费巨大的人力、财力、物力。完全可以简化程序，分级负责，事后追责，并依据事实取消不合理的享受资格。

为了控制政策外生育行为，我国长期推行行之有效的避孕节育措施。上环和结扎曾经是控制违法生育的重要手段。现在节育意识已深入人心，选择不同的节育方式更是家喻户晓。既然如此，就没有必要将长效节育措施落实率作为一个指标下达给基层。卫生计生部门完全可以通过宣传引导来实施。节育既是工作需要同时也是育龄人群生活的需求。本来可以顺流而下的事情何苦要逆流而上!

为了加强流动人口的计划生育管理，《流动人口计划生育管理条例》已明文规定：户籍地与现居住地共同管理，以现居住地管理为主的原则。然而，在实际操作中，却要求户籍地与跨地区流动的现居住地同为主管，同时上报出生人口。户籍地必须掌握外流人群的婚姻状况，怀孕状况，生育情况，节育情况并实行跟踪管理。这其中的硬指标，一是长效节育措施落实率，二是孕情上报及时率，三是符合政策生育率。人口的自然流动是社会进步的表现。

问题是，户籍地特别是位于山区的户籍地政府，要及时掌控流出人口特别是长期流出且流入地较远及随意性较强的流出人口的计划生育信息何其难!要实行跟踪管理何其难!户籍地村(居)委会为了掌握信息，达到跟踪管理的要求不得不随时捕捉流出人口的返乡时机，有时踏着红线利用村规民约在为流出人员出具证明，落实农村优惠政策时设置关卡，虽能起到一定效果，却使干群关系紧张，损害了党在人民群众中的形象。再者，户籍地为了落实跟踪管理责任，不得不经常组织专班跨区、跨市、跨省外出，在付出较大的差旅成本消耗后，往往效果欠佳。目前，国家正在推行户籍制度改革，居住证将代替户口本。笔者认为，户籍制度改革将成为平等国民待遇，推动社会进步的新引擎，而卫生计生部门理当顺势而为，不断优化管理方法，为推动计划生育管理方式注入切实可行的新动力。

计划生育，利国利民。计划生育对实现中华民族的伟大复兴功不可没。1979年以前，我国由于未能推行计划生育国策造成了重大的人口失误，人口的过快增长导致经济发展和社会进步负担沉重，举步维艰。目前，人口计划生育的内在条件已经发生了深刻的变化，必须重新审视和定位我国的计划生育国策，将当前的计划生育政策放到大人口的范畴内去权衡。

三、对人口计划生育工作的建议

1、权衡人口总量

笔者生于20世纪60年代，有兄弟姐妹4人，那时正是我国人口生育高峰期。笔者本人育有一女，现年21岁，正处于我国人口低生育水平阶段。这种生育现状是同龄城镇人口生育状况的缩影。可以肯定的是，我们的后代绝大部分都将自觉地晚婚晚育，主要原因不是生存的压力，而是教育、就业、创业所需要的时间量及对生活更高层次的追求所需要的时间量共同决定的，这已经成为一种客观存在并大有延续趋势的事实。这一现实给我们带来了如下忧虑：一是将来在我们后代的人群结构中，含农村青年，能够为我们整个社会提供多大比例的一线劳动者?二是随着老龄化社会的到来，青年一代组成家庭后将同时赡养几位老人?这也许主要不是经济上的负担，但可以肯定地说是年轻一代精力上和精神上的压力。而这些问题依靠正在完善的养老体系恐难以解决。我们即将到来的老龄化社会的人民将生活在怎样的一种物质世界和感情世界中?这些问题即便要解决，依据人口出生及成长的周期性，仍需将近20年的时间才能得到缓解。三是年轻的独生子女们，生活上养尊处优，精神上唯我独大，尽管接受了丰富的 文化 和现代科学技术教育，面对国防需要和社会前进的种种艰难险阻，他(她)们所具备的应对心理、能力和素质实在堪忧。

在农村，一对夫妻生育一个男孩后，不能再生育第二胎;生育一个女孩后，可再生育一孩。这样的生育政策初衷是充分考虑到了农业生产劳动力的需求，解读时不应该带着片面的观点和歧视的眼光。但相对城镇人口而言，农业人口中尽管出现了较大程度的政策外生育行为，当今的农业人口依然处于低生育水平。究其原因，一是计划生育政策的长期坚持：适龄人群得到了较为便利的节育手段;政策外生育给适龄人群带来的生存压力;征收社会抚养费所产生的社会辐射力。二是随着人口流动性的增强，广大农村青年更大范围地接受了现代文明所传播的新的生活观、工作观和生育观。新一代广大的农村青年，也许仍怀着生育二胎的意愿，但可以肯定的是只有极少比例的夫妻想生育3个或3个以上的孩子。

值得关注的是，生活在多子女家庭的孩子，从心理素质，吃苦精神，奉献担当上都普遍强于独生子女。在几年的征兵工作中，笔者也注意到，愿意入伍并且能安于部队的绝大多数都生活在多子女家庭，他们正承担着高难度高风险的国防重任。

为了督促户籍地和现居住地共同管理流动人口，对于新出生人口，计划生育部门提出的解决办法是两地共同管理，均需上报。但这不仅在客观上增加了户籍地掌握孕情，跟踪服务，控制政策外生育的难度，而且，由于现居住地在迎检时可以采取一赶了之的手段，躲而避之的办法，实际上弱化了现居住地的管理服务责任。再者，双边统计上报给新生人口造成的数据上的增量也是不容忽视的。

2、权衡人口结构

人口结构的权衡不仅要从目前的老、中、青、幼人口构成及其走向来考虑，还要考虑到目前的青年人口性别比例及新生儿性别比例。我国人口发展的总趋势是比例已经过大并且还在不断增加的老年人口，男女性别比例已经失调并将更加失衡的青壮年人口。这必然导致一线的财富创造者、社会高难责任承担者日益不足，人民生活压力、情感压力日益严重以及婚姻需求严重失衡所带来的种种社会问题。在人口数量和人口结构问题的双重压力下，该如何应对呢?从双独生育二胎到单独生育二胎标志着生育政策的较大调整，这确实考虑了国情，顺应了民意。

值得注意的是，单独家庭生育二胎政策的放开，并没有迎来新的生育高峰，相当比例的家庭放缓了生育二胎的步伐或者说准备放弃生育二胎的权利。这一现象说明了人民生育观的巨大改变，多子多福，传宗接代不再是社会生育观的主流思想。人民群众希望孩子们能够健康地成长，受到较好的教育，有较好的工作，较好的生活。也许，许多家庭仍然期望能够生育两个孩子，但同时，男女平等、女儿也是传后人的思想早已深入人心。当然，这还得依据人口学家和社会学家的真实调查和科学论证。而若此判断正确，则应该果断加快二孩生育政策全面放开的进程。权衡二孩政策全面放开的利弊，既要从理论上考虑它对人口总量的影响，也要从现实的单独二胎生育政策放开后所掌握的数据中作出分析和评估。

同时，全面放开二胎生育政策也是有效调整新生儿性别比例的需要。无论是城市还是农村，一胎生育基本是自然生育状态，二胎生育时，大都考虑到了性别问题，这就导致了非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为。目前控制新生儿性别比的主要做法是从药品销售到B超鉴定的严格管控，旨在通过严厉打击“两非”行为，消除选择性生育，达到自然生育的效果，这一观点是建立在自然生育就能使得性别比相对平衡的认识前提上的。

然而，它却忽视了这一认识的基点：大自然之所以能调节性别比，内在地要求一对夫妻生育两个或两个以上的孩子。从人群总数而论，在生育第二胎时，大多会生相反性别的孩子。因此，可以认为正是目前的生育政策给新生儿性别比带来了巨大的负效应。在广阔的农村，一对夫妻生育一个男孩后不能再生育，这就自然地相对消减了女性基数而又增加了男性基数，而在生育一个女孩后，又会渴望生育一个男孩，姑且不论违法的选择性生育，就是自然的力量也会致使生育二胎时男性比例居多，这又在一个层面上增加了男性的基数。

客观的讲，生活在城镇的夫妻，在新生儿性别的问题上，大都心态平和，顺其自然。综合农村、城镇及“超生”因素，目前一对夫妻平均约生育了1.4个孩子。从科学角度出发，一对夫妻平均生育1.8个孩子，才能有益于性别比的基本平衡。根据专家预测，即使我国全面放开二孩生育政策，平均一对夫妻也只会生育1.6个孩子，这无疑只能有限地对我国新生儿性别比起到积极的调节作用。在解决出生人口性别比的问题上，严厉打击“两非”只是一种战术行为，然而，再完美的战术也不能从根本上弥补战略决策失误所带来的漏洞。

过去，我们没有遵循马寅初的人口理论，致使人口盲目过快增长，犯下了难以挽回的错误。今天，在看到长期坚持计划生育基本国策给我国带来少生4亿人口辉煌成就的同时，如果看不到人民生育观念的巨大改变所蕴藏的稳固低生育水平的内在保障力，看不到人口政策的适度变化对于提高人民幸福指数，化解人口老龄化，性别失调，劳动力不足的现实性和潜在性的矛盾所起到的积极作用，也许我们同样会犯下历史性的重大错误。人口问题是战略问题，必须放到实现中华民族伟大复兴中国梦的大战略范畴内去思考，去设计。

3、权衡人口素质

全面放开二孩生育政策，不仅能大范围地化解计划生育的节育目标，还能大范围地化解孕情跟踪管理、社会抚养费征收所带来的社会矛盾，切实将从事人口计生工作人员的主要精力投入到宣传教育，优质服务上。人口素质事关民族前途命运，优生工程是人口素质保障的第一步，孕前优生检测又是优生保障的前提条件。

现在，上级部门将孕前优生检测指标当任务下达给下级，然而，在操作过程中至少存在着如下弊端：第一，指标本身仅要求孕前检测，忽略了孕中检测;第二，检测必须到户籍地的区级计生服务站完成。由于大量的育龄人群外流，致使户籍地街、乡级计生部门组织困难，成本投入较大。由此可见，我们所追求的优生在实施过程中并不完善。卫生计生资源的整合从客观上为优生工程的实施提供了更强大的组织保障和技术支持，国家免费的优生检测利国利民，本应得到广大育龄人群的积极响应，但实际效果欠佳。结合目前正在进行的群众路线教育，笔者认为主要矛盾存在于目的与手段的脱节，没有解决好群众“一步之遥”的问题。上级部门开展工作已经习惯于下任务、下指标，让基层不计成本东奔西走，让群众不辞辛劳来回奔波。

要从本质上解决问题，卫生计生部门必须探索打破户籍障碍，以流畅便捷的工作方式，让育龄人群满怀喜悦，满怀期盼地走最短的路程，既能获取他们想要的孕育结论，又能获得新生儿成长所需要的卫生计生关爱。从群众中来，到群众中去是我们党理论联系实际，全心全意为人民服务的工作法宝。人民群众期盼后代一生下来就聪明健康，而孕前优生检测和出生缺陷干预工程正回应了这一期盼。如何到群众中去，将这一事关中华民族千秋万代的好事做好，除了必备的技术到位，手段到位外，其操作过程的科学化，规范化，简易化也是非常关键的。如果只是简单地下任务给基层，让常住人口走较远的路程到达指定的监测点，让流出人口来回奔波回到户籍所在地的指定点接受检查，则组织者的难度，群众的辛苦度可想而知。

类似于这样的做法，还体现在农村社会养老 保险 ，农村合作医疗等方面。党的温暖阳光普照，上级主管部门如果只是采取任务下派的方式来安排工作，解决问题，基层政府不堪重负不说，“小政府，大作为”又将如何体现?更主要的是一系列的利国惠民政策需要走一段很长的路程才能到达群众的面前。信息技术推动社会进步，让人民群众知道惠民政策不应该是一件难事，难就难在相关主管部门是以怎样的责任担当，以怎样的行事方式拉近政策的执行与群众的距离。社会管理是一个大课题，社会管理进步又将从更深层面上推动社会进步。不要抱怨群众不领情，而要自我查找原因，不仅要从目标正确性的角度，还要从目标运行方法的角度去认真审视。运行方法的可行性，可操作性是战术手段，战术手段的好坏以及运用战术手段的人的素质的高低，在很大程度上共同影响着战略目标的实现。

多年以来，就提倡计生工作必须由行政型向服务型转变。我们要向广大育龄群众提供避孕节育服务，生殖健康服务，优生检测服务，出生缺陷干预服务以及抓好诸如计生奖励抚助金等各类计划生育优惠政策的落实。我们在做这些工作的同时，必须时刻反问自己，人民群众觉得满意吗?笔者认为，优质的服务至少应具备如下特性：

其一，掌握了服务对象的基本情况和主要要求，不是大且泛，而是精且准。既抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，又避免意义不大的资源消耗;

其二，优良的切实可行的落实方案。优良要体现目标的明确性，安排的系统性和服务人员对所提供服务责任的担当性。可行性要充分体现人民群众得到服务的路径是坦途而不是征途。要做好一件事情，必先事前调查其要素，把握其规律。有的事情确需责任分解，分级负责;有的事情也需责任分解但上下主次不同;有的事情无需责任分解，完全可以利用事物本身具有的正能量所产生的向心力由高至低，由低到高形成互动，直达目标。

在目标决策的过程中，需要信息互动，上下互通以达成决策效果，而决策形成后，最能说明问题的就是执行力。在很多时候，我们为人民群众提供计划生育服务时，不是人民群众不积极响应，而是人民群众在响应的过程中需要付出太多的无奈和艰辛。为人民服务的本质不仅需要从群众中来，真切地了解群众的心声，更要知道怎样到群众中去，让群众所享受的服务更轻松、更舒适。

人口数量、人口结构、人口素质三者既相对独立，又相互联系，相互矛盾，又共为一体。它就像三个支柱共同支撑着我国的人口发展战略。因此，人口的战略决策既要保证三个支柱个体坚挺，又要保证三个支柱在正确的方向，恰当的位置;既保证人与自然和谐相处，又保证人的可持续的全面发展。

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截至2020年，玉林市常住人口是5796766人，2021年玉林市总人口数并未公布。玉林，是广西壮族自治区下辖地级市，古称郁林州，四周环山，中部高，向南北两面倾斜；属南亚热带季风气候区，呈显著的季节性变化，气候暖热，气温较高，热量充足。玉林市地貌在全国地貌类型中，属两广丘陵的一部分，在广西地貌类型中，属桂东南丘陵区。市内地势：四周环山，中部高，向南北两面倾斜，中部有从东至西摆布且又孤耸于丘陵之间的寒山、东山、葵山和圣山，山峦起伏，低山绵亘，连成一条曲曲折折的半弧形状的南北分水岭。

2021年玉林市的出生人口有85万多人。玉林市位于广西壮族自治区境内，这里自然条件不错，交通方便，经济发达，人口众多。玉林市是广西壮族自治区境内人口比较多的一个市，2021年出生的人口有85万多人。

可惜到目前为止，玉林不通高铁。