农村医疗论文发表要求

农村医疗论文发表要求

参考资料晋升副主任医师需要哪些条件啊？评定标准： 中医(药)专业副主任中医(药)师须系统掌握本学科基本理论和专业知识，熟悉相关学科知识，较全面了解本专业国内外中医药发展趋势，能将新技术成果应用于实际工作；有较丰富的实践经验，具有独立处理本专业较复杂技术难题的能力；工作业绩较显著，取得较大价值的专业技术研究成果，公开发表、出版较高水平的论文、著作；学术技术水平较高，具有指导下一级中医药人员业务工作的能力。 一、适用范围 本条件适用于在医疗卫生机构中从事中医、中药专业技术工作的专业技术人员。 二、政治思想条件 热爱祖国，遵守国家法律法规，诚实守信，有良好的职业道德和敬业精神。取得主治(管)中医(药)师资格以来，年度考核等次为合格以上。 三、学历、资历条件 获博士学位，取得主治(管)中医(药)师资格满2年；或具有大学本科毕业及以上学历，从事本专业技术工作，取得主治(管)中医(药)师资格满5年。 县及其以下农村医疗卫生机构中从事中医药工作的业务骨干，具有大学专科学历，取得主治(管)中医(药)师资格满7年。 四、外语、计算机条件 (一)熟练掌握一门外语或古汉语。参加全国职称外语或全省古汉语统一考试，成绩符合规定要求。 (二)熟练掌握计算机应用技术。参加全国或全省职称计算机应用能力考试，成绩符合规定要求。 五、专业技术工作经历(能力)条件 取得主治(管)中医(药)师资格以来，能够追踪本专业国内外现状及发展趋势，将新技术应用于工作实践；有较丰富的专业技术工作经验和较强的业务工作能力，能够解决本专业较复杂疑难问题，在业务工作中发挥较大作用，群众公认程度较高；具有组织科研和指导下一级中医药专业技术人员业务工作的能力；每年在专业技术岗位上工作不少于四十周。 六、业绩成果条件 取得主治(管)中医(药)师资格以来，须具备下列条件： (一)认真履行岗位职责，圆满完成工作任务，在实际工作中能解决本专业复杂问题，业绩突出； (二)获得下列科研奖励之一： 1、获市(厅)级科技进步二等奖以上奖励一项(额定人员)； 2、获市(厅)级科技进步三等奖奖励一项(前三名)； 3、经批准立项的省级科研课题，已完成科研计划任务，经过科技成果鉴定并已进行登记的科研成果(以鉴定证书为准)前二名；或经批准立项的市(厅)级科研课题，已完成科研计划任务，经过科技成果鉴定并已进行登记的科研成果(以鉴定证书为准)第一名。 七、论文、著作条件 取得主治(管)中医(药)师资格以来，在国内外公开发行的学术期刊发表论文、公开出版本专业有较高学术价值的著作，达到下列条件之一： (一)出版著作1部(任主编，著作内容不少于15万字)并在学术期刊发表论文3篇； (二)出版著作2部(任副主编，著作内容不少于15万宇)并在学术期刊发表论文3篇； (三)在核心期刊发表论文2篇； (四)在学术期刊发表论文4篇(其中核心期刊1篇) 八、破格条件 为不拘一格选拔人才，对贡献突出、业绩显著的人员从事主治(管)中医(药)师工作满二年以上并具备下列条件，可破格申报： (一)具备第七条规定的论文、著作条件； (二)获国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖项的主要完成者(额定人员)，或获省、部级科技进步二等奖一项(额定人员)，或获省、部级科技进步三等奖两项(额定人员)。 九、附则 (一)条件中所规定的著作必须具有ISBN书号，学术期刊必须具有ISSN和CN刊号。 (二)条件中所规定的论文均为第一作者。 (三)条件中规定的核心期刊是指“中文科技核心期刊”、“中国科技核心期刊”或“中国科技论文统计源期刊” (四)著作、论文和科研成果的内容必须符合本人所从事的专业或与本人所从事的专业密切相关。 (五)条件中所提到的“市”是指设区市。

据学术堂在发表农业论文时,需要结合论文内容,明确论文的主旨,论文的研究方向等,从而确定要投稿的期刊,也可以通过专业的机构安排发表,当然需要是可靠的机构,确定其是正规的资质,再有老师安排投稿,并且按照审稿专家要求,对农业论文适当修改,使其符合发表要求,之后还会寄送给作者样刊,几个月后论文也可以在数据库查到,因此如果单位要求是论文上网,那么作者就要提前安排.下面我也在这里给大家推荐一些正规的农业类期刊:《当代生态农业》(季刊)创刊于1990年,主要提供当代生态农业研究的相关信息资讯.主办单位:吉林省农业生态经济学会出版周期.主要栏目:我国生态农业建设与社会可持续发展、城市生态建设与农业生态环境民族的前景、绿色食品与无公害农产品、植物保护研究,投稿见刊较快,需要投稿的欢迎咨询我们的编辑老师.《农家参谋》(月刊)创刊于1983年,是由河南省科学技术协会主办的服务农家发展的刊物.本刊始终坚持"面向农村、立足农业、服务农民"的办刊宗旨,不遗余力地传播先进的科学技术与最新的致富信息,培育出了一批种植、养殖高手和市场经营能手,无数读者在《农家参谋》的指导下,摆脱了贫困,走上了富裕之路,成为致富带头人.

首先你得知道你想发表的期刊呗~像（农业科学）也是不错的~~外国期刊

我知道有本oa期刊（农业科学），我之前是在他们汉斯出版社的公众号上联系的官方编辑投的稿

农村医疗论文发表

《中国乡村医药》是国家卫生部主管、中国农村卫生协会主办的医学期刊，这个杂志挺权威的，正常排刊的话已经排到明年3、4月份了。这个杂志质量很高，所以审稿非常严格，要想被录用论文质量就必须特别好。建议你在创新医学网投稿试试吧，创新医学网有专业的医学编辑修改论文，会让论文质量有保障，录用率会高，而且你着急发表的话，在创新医学网投稿还能加急排到年底。

农业类从业人员在晋级时需要在期刊发表论文,而大多数的农业作者对于期刊级别,期刊种类知识掌握的并不牢靠,如果选择的期刊有误,可能花费了大量的时间精力,最终也达不到自己的相关要求,下面学术堂对于较为容易发表见刊的农业类刊物汇总,希望对大家有所益助.1. 《南方农机》(省级)《南方农机》杂志创刊于1970年,面向中国国内外公开发行,半月刊,大16开.该刊是经国家新闻出版总署批准,由江西省农业厅主管、江西省农业机械化管理局指导、江西省农业机械研究所主办、中国农机化研究院指导的期刊.主要栏目:农机要闻、专家讲座、南方论坛、产业观察、农机人物、信息荟萃、农机化研究、农业装备研发、农业装备维护、农业技术推广、农业经济研究、车辆与动力工程、机电技术应用、机电设备管护、机电教育创新等.主管单位:江西省农业厅主办单位:江西省农业机械研究所国内统一刊号:CN 36-1239/TH国际标准刊号:ISSN 1672-3872知网、万方、维普全文收录2. 《农家参谋》(省级)《农家参谋》创刊于1983年,该刊物的办刊宗旨是:"面向农村,立足农业,服务农民,宣传普及科学技术,提高农民科学文化素质,为振兴农业和农村经济服务",其业务范围有"杂志的出版与发行、广告发布、农村科技新成果与新品种示范推广、科技人员培训与科技信息咨询".走出了一条"技术与信息并重、普及与提高结合、实际与实效相济"的办刊之路,其多姿多彩的内容,独特的视角和令人耳目一新的市场发展策略,已产生了震撼农业、农村、农民的社会影响力.主要栏目:基层教育;农业建设;乡镇经济;乡村医疗;农业水利;科技研究主管单位:河南省科学技术协会主办单位:河南省科学技术协会国内统一刊号:CN 41-1229/N国际标准刊号:ISSN 1003-5494知网全文收录3. 《现代园艺》(省级)《现代园艺》杂志创刊于1978年,该刊以"推广和普及先进实用的田间栽培技术"为办刊宗旨.向读者报道推荐中国国内外良种良法、科技动态,为三高农业和城乡园艺产业化发展,为农民增收致富加快全面建设小康社会,把社会效益、舆论导向、读者需求放在突出位置上,为各地园艺工作服务.主要栏目:产业论坛、试验研究、良种推介、实用技术、绿色植保、经验交流、城镇绿化、综合科技等主管单位:江西省农业厅主办单位:江西省经济作物局、江西省双金柑桔实验站国内统一刊号:CN 36-1287/S国际标准刊号:1006-4958邮发代号:44-114知网、万方、维普、龙源全文收录4. 《南方农业》(省级)《南方农业》杂志创刊于2007年,该刊以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持科学发展观,反映创新性农业应用基础研究和新技术,传递农业前沿技术研究信息、报道农业产业化发展进程,为重庆及整个南方的农业科研、技术交流和农业发展服务.主要栏目:栽培与植保、园林花卉、农业经济、新农村建设、产业发展、生理生化、动物科学、农业教育、农业机械、农业气象、农业财会、农田水利、农业信息化、遗传育种、品种选育、土壤农化等.主管单位:重庆市农业委员会主办单位:重庆市农业科学院国内统一刊号:CN 50-1186/S国际标准刊号:1673-890X知网、龙源全文收录

农村医疗论文发表时间

2015年卫生专业高级职称评审结果在哪个网站查询 2015年卫生专业高级职称评审结果在中国卫生人才网以及国家医学考试网查询。 卫生部内、国家人容事部针对卫生系列进行的资历考试，包括助师（初级）、医师（中级）等等。卫生职业资格考试档次相对要低一些，从业资格性质的。 安徽申报2015年卫生高级职称评审需提供哪些材料 1、高级专业技术职务任职资格评审申报表（申报表中评审委员会意见不再填写）一份 2、西医临床医学专业报送《推荐晋升西医临床医学专业高级技术资格量化考核表》和《推荐晋升西医临床医学专业主任医师、副主任医师工作业绩群众评议汇总表》各一份（市卫生人员考评中心统一印制） 西医临床医学以外的专业报送上一年度考核表（可提交复印件并加盖人事部门公章）一份 3、申报主任医师或副主任医师，须提交执业医师证书复印件并加盖人事部门公章一份 4、城市医生申报主任医师或副主任医师，须提交“城市医生到农村服务鉴定表”复印件并加盖人事部门公章一份 5、答辩论文或代表作（必须为第一作者） 一式二份 6、按文件规定，需提交的其他论文或材料 一式一份 7、外语成绩合格证复印件并加盖人事部门公章 一份 8、计算机考试合格证复印件并加盖人事部门公章（护理专业除外）一份 9、破格审批表一份 10、学历证书复印件并加盖人事部门公章一份 11、现专业技术职务证书复印件并加盖人事部门公章一份 12、《传染性疾病防治知识培训证书》复印件并加盖人事部门公章一份 申报湖南2015年农村卫生计生副高级职称评审需要哪些材料 一、评审程序 2015年度卫生计生系列农村副高级职称评审实行对岗申报、考评结合，有相应专业评审职数、参加了专业理论考试的人员可申报评审材料。 根据参评资格及申报材料审核合格人员的专业理论考试成绩排名和省职改办规定的通过率，按一定比例差额提交高评委会进行综合评议，并按专业评审职数等额进行投票表决。 二、申报要求 （一）申报对象 经各市州职改办推荐并参加专业理论考试人员。 （二）申报专业 申报专业必须与专业理论考试专业一致，专业设置见附件1。 （三）参评条件和评审职数 参评条件见原省人事厅《关于开展湖南省农村卫生高级专业技术职务任职资格评审工作的通知》（湘人发〔2009〕120号），申报要求和评审职数等有关事项见55号《文件》。呈报单位报送材料时须填报《2015年度事业单位卫生计生系列高级职称评审职数申报专业备案表》。 三、申报材料要求 （一）申报材料项目 1．参评资格审查材料：相关内容见附件2，按规定顺序装订成一册，目录装订在首页。 2．任职资格评审材料：相关内容见附件3，按规定顺序装订成一册，目录装订在首页。 3．参评人员资格审查意见表：一份，此表须提供原件，从湖南人力资源社会保障公共服务网下载。 4．专业技术人员任职资格评审表：一式两份，均须提供原件，从湖南人力资源社会保障公共服务网下载。 5．论文复印件：一份。规定篇数的论文（或宣读文章、工作研究文章）各复印一份，将提交论文的相关情况填写在《论文材料目录》（见附件4）上并在装订时置于论文复印件首页。所有论文均要求复印论文全文、期刊封面、期刊目录。论文复印件由所在单位、市州卫生计生委（卫生局）、市州职改部门对照论文原文逐级审核并分别加盖公章（骑缝章）。 所有论文均要求申报者以第一作者完成，公开发表论文和宣读文章要求1500字以上，工作研究文章要求3000字以上且须提供《工作研究文章或科研成果分析文章宣读情况表》（见附件5） 6．申报材料袋封面：《卫生计生系列农村副高级职称评审申报材料封面》（见附件6）上的申报专业等申报人员基本信息要填写准确，核对无误。《申报评审材料袋封面》上的“市州”请按呈报单位所在地区填写。 （二）报送要求 申报人员在填写报考和申报材料中的“工作单位”信息时，需完整填写工作单位全称，全称以所在单位《医疗机构执业许可证》或《组织机构代码证》上的第一名称为准。申报者本人及其所在单位人事（职改）部门须签署专业技术资格申报材料真实性承诺书（见附件7），对不符合要求的材料，各级人事（职改）部门不得受理。对审查把关不严，导致评审工作失误的，将追究相关责任人责任。凡因材料漏报、缺报或所报材料不符合要求而影响评审结果的，责任由材料报送者负责。 （三）申报人员公示 各单位须按规定对申报人员的资格审查内容和论文发表等情况在申报前予以公示，有异议的应及时核查，核查属实不符合申报条件的不得申报。《职称申报材料公示表》从湖南人力资源社会保障公共服务网下载，申报人员在报送申报材料时须同时提交。 （四）申报材料报送时间与地点 各市州报送材料时间为2015年9月28-30日，请按时将申报材料报送至湖南省疾病预防控制中心老办公楼二楼会议室。 申报材料须一次性提交完整，逾期不予受理和补交。 （五）申报材料领取 评审工作结束后，请各单位或个人根据通知，在规定的时间内及时领回申报材料，对逾期不来领取的材料，省卫生计生委职改办不负责继续保管。 四、有关政策调整 继续教育学分的要求：根据省人力资源社会保障厅《关于做好2015年专业技术人员继续教育有关工作的通知》 望采纳，谢谢！ 2015年吉林省卫生系统高级职称评定通过人员名单 如果当地的职称考试结果出来了 在教育部门的网站上应该是有介绍的 可以去那边了解下 什么时候能查到2015年卫生系统高级职称评定结果 答-职称的评定是有您当地的人事部门具体来组织的，您单位根据人事部门的下法的条件将够条件的人业绩学历年限等报送，有专家来评定的。所以您具体和您单位的人事部门具体问问。 2015吉林省社科正高职称公示情况 高级职称评审需要写职称论文，论文发表也是各位评级别的作者最头疼的事情，各种要求搅的作者一头雾水，在做论文之前建议每一位评职称的作者不要着急，先找自己单位问清楚发表论文的要求，虽然大同小异，但是各个地区的各个单位要求也是不一样的，比如有些单位要求有一定数量的中文核心，有的单位却要求被SCI、EI等数据库索引的文章，还有就是各个单位要求期刊也不一样，都的要求影响因子大于1，有的期刊不是核心，却也能用来评高工职称，所以在作者想要评高级职称的时候先不着急准备文章，但是一定要把握投稿时间，一般都提前至少3个月开始投稿，准备论文的时候先咨询好自己单位的要求，然后选择期刊，根据期刊的要求写文章，这样就会事半功倍，在这里我给大家总结了一些评职称和杂志要求，也是大家评职称中遇到的一些问题，希望能帮到大家。 1.教育教师系统： 小学高级职称或者以下，2—3篇文章。2000字符左右。省级教育类期刊即可。 中学中级职称，2—3篇文章，2000字符以上，省级教育类期刊即可。 中学高级职称，2—3篇文章，2000字符以上，省级教育类专业期刊，（教育厅主管单位）。 中专技校职称，2—3篇文章，2000字符以上，省级教育类期刊即可。 高职高专讲师，3——5篇文章。2000字符以上。省级期刊即可。 副教授（副高）或者正教授（正高）要求4篇左右中文核心期刊，一般杂志数量不定。 2.经济财会系统： 高级经济师：3篇左右文章，3000字符以上，省级以上经济管理类期刊即可。 高级会计师：3篇左右文章，3000字符以上，省级以上经济管理类期刊即可。 3.建筑工程系统： 中级工程师：2篇文章，2000字符以上，省级以上科技科工类期刊即可。 高级工程师：2篇以上，3000字符以上，省级以上科工类或者建筑类等专业期刊。 4.农林水利系统： 中级工程师：2篇文章，2000字符以上，省级以上科技科工类期刊即可。 高级工程师：2篇以上，3000字符以上，省级以上科工类或者专业期刊。 5.医学护理系统： 中级职称，2篇以上，2000字符以上，省级医学类期刊即可。 副高职称，2篇以上，2000字符以上，医学类专业期刊或者国家级医学类期刊。 发表论文选择九品论文网，带你体验服务!所推荐刊物100%为正刊，绝不推荐非法刊物、特刊、增刊、带后缀的副刊。开启绿色快速 通道(部分期刊可加急)，1-3天快速审稿，1-3月快速见刊! 青海省2015卫生高级职称评审条件有哪些 职称论文，找九品论文网~ 1、提交论文要求：在二级及以上医学卫生刊物上发表的论文3篇。论文发表时间必须是从取得现专业技术资格至申报上一级职务当年6月30日止。所有杂志的清样稿、论文录用通知、录用证明不能作为送审论文的依据。 2、课题要求：市属医疗卫生单位、三级乙等及以上医院的卫生技术人员，要求任现职以来获得局级及以上课题（课题组第一负责人）1项，并在任现职期间已经结题并通过验收。 3、医学继续教育：1类学分每年5-10分 2类学分15-20 每年共计25学分。不能跨年度计算，并必须通过参加国家级继续教育项目获得10学分。1、2类学分不能互相替代。 4、执业资格：申报对象应按现从事专业选择相应专业申报评审，不得随意更改申报专业。 5、学历要求：具有医学院校相应专业大学本科及以上学历和中级卫生技术资格，受聘担任中级卫生技术职务满5年。取得博士学位，从事主治（主管）医（药、护、技）师工作二年以上。 6、计算机要求 ：45周岁人员不作要求。45周岁以下须获得4个模块的合格证书。 7、外语要求：50周岁以上、乡镇卫生院、临床中医、中药专业人员免试。正高A级。 8、城市医疗机构医生到农村服务要求：其中晋升主任医师，须在任现职务和下一级职务期间，累计时间不少于4个月。 9、援非医疗队政策：根据省人力资源和社会保障厅、省卫生厅《关于 *** 、援疆、援青专业技术人员确认专业技术资格有关问题的通知》（浙人社发〔2011〕145号）规定，援非医疗队专业技术人员只确认副高级专业技术资格，正高级专业技术资格仍通过参加统一评审取得，但可免予职称外语、计算机应用能力及人机对话业务考试。 详细信息可查询当地人事考试网 2015年江西省卫生高级职称晋升都需要什么条件 第六条申报人必须具备良好的医德和敬业精神，遵守中华人民共和国的宪法和法律。 第七条有下基层医疗机构工作任务的专业，申报人应当按有关规定完成下基层工作任务。 第八条有下列情形之一的，不得申报：医疗事故责任者3年内；医疗差错责任者1年内；受到行政处分者在处分时期内。 第九条申报人应当符合下列学历和资历的要求。 (一)主治医师 1.医学中专毕业，在县及以下基层医疗机构工作，取得医师资格后从事医师工作不少于7年。 2.医学大学专科毕业，取得医师资格后从事医师工作不少于6年。 3.医学大学本科毕业，取得医师资格后从事医师工作不少于5年。 4.医学大学本科毕业并取得与医学有关的第二学士学位，取得医师资格后从事医师工作不少于4年。 (二)副主任医师 1.医学大学专科毕业，在县及以下基层医疗机构工作，从事主治医师工作不少于7年。 2.医学大学本科毕业，从事主治医师工作不少于5年。 3.取得临床医学硕士学位，从事主治医师工作不少于4年。 4.取得临床医学博士学位，从事主治医师工作不少于2年。 5.临床医学博士后人员在完成博士后研究工作、出博士后流动站前。 (三)主任医师 医学大学本科毕业或取得学士以上学位，从事副主任医师工作不少于5年。 (四)符合下列有关条件，经考核合格，可认定主治医师任职资格： 1.取得临床医学硕士学位，从事医师工作不少于3年。 2.取得临床医学博士学位。 (五)符合下列有关条件，申报副主任医师、主任医师任职资格不受上述学历和任职年限的限制。 1.获自然科学奖、国家发明奖、国家科技进步奖的主要完成人。 2.获省部级科技进步奖二等及以上奖的主要完成人。 第十条申报人应当符合下列外语能力的要求 (一)主治医师、副主任医师、主任医师要掌握一门外语，并能通过临床医学专业外语职称等级考试，取得相应级别的合格证书。 (二)长期在基层医疗机构工作的人员，外语的要求可以根据实际工作需要适当放宽。 申报山西省2015年基层医疗卫生机构卫生高级职称评审有哪些条件 评定标准： 具有良好的职业道德和敬业精神，严格遵守医德 规范;系统掌握本学科的基础理论和专业知识，熟悉相关学科理 论知识，熟悉有关法律、法规、标准及技术规范，了解本专业国 内外现状及发展趋势;有较丰富的实践经验，能处理本专业较复 杂疑难问题，工作业绩较突出，公开发表、出版体现专业水平的 论文和著作;学术技术水平较高，有指导和培养下一级卫生技术 人员的能力;较熟练运用一门外语获取医学信息和进行学术交 流;具有良好的职业道德和敬业精神，严格遵守医德规范。第一条 适用范围 适用于从事医疗卫生工作，申报副主任医师、副主任技师、 副主任药师、副主任护师的卫生技术人员。 第二条 思想政治条件 遵守国家法律和法规，有良好的职业道德和敬业精神。有下 列情形之一的，不得申报： 一、从申报当年往前推算，在申报条件规定的资历年限内， 有过年度考核不合格的; 二、有伪造学历资历，或申报业绩弄虚作假，剽窃他人成果 等申报材料造假等严重违纪行为，从被查证属实当年起 3 年内不 得申报; 三、发生医疗差错责任者，当年不得申报;发生医疗事故责任者未满2年的。第三条 学历、资历条件 任现职以来，具备下列条件之一： 一、获博士学位，取得中级资格后从事本领域专业技术工作2年以上;获硕士学位，取得中级资格后从事本领域专业技术工作4年以上;获大学本科学历，取得中级资格后从事本领域专业 技术工作5年以上;获大专学历，取得中级资格后从事本领域专 业技术工作 7 年以上。 二、国家机关分流到企事业单位，从事专业技术工作尚无专 业技术资格的人员，按以下学历、资历要求申报：获得博士学位，从事专业技术工作2年以上;获得硕士学位， 从事专业技术工作8年以上;获得研究生班毕业或双学士学位，从事专业技术工作9年以上;大学本科毕业，从事专业技术工作11 年以上;大学专科毕业，从事专业技术工作 15 年以上。 第四条 外语条件 一、参加全国职称外语等级考试，达到自治区职称改革工作领导小组制定的要求。(一份B级或A级的合格证书) 二、免试条件按自治区职称改革工作领导小组的规定执行。 第五条 计算机应用能力 一、参加全国专业技术人员计算机应用能力考试，达到自治区职称改革工作领导小组规定的成绩模块。(4个模块的合格证书) 二、免试条件按自治区职称改革工作领导小组的规定执行。 第六条 专业技术执业资格及专业能力考试条件 一、申报副主任医师须具备执业医师资格并经执业注册;申报副主任护师须具备护士执业资格并经执业注册。 二、参加卫生系列高级专业技术资格专业能力考试，成绩达到规定的合格分数线(考试后获得的2年有效合格证书);免试人员范 围按卫生系列高级专业技术资格专业能力考试规定执行。 第七条 继续教育条件 任现职以来，完成本部门、行业及 *** 人力资源和社会保障 部门规定的继续教育任务。 第八条 专业技术工作经历(能力)条件 任现职以来，具备下列条件： 一、每年从事专业技术工作40周以上。在管理工作岗位的专 业技术人员，每年从事专业技术工作时间不少于20 周。 二、有较丰富的本专业实践经验，能独立解决本专业复杂疑 难的技术问题;完成较复杂的会诊和抢救工作。 三、开展本专业必须具备的各项诊疗技术项目。 四、每年对下一级卫生技术人员进行临床技能培训，讲授专题课 3 次以上。 五、开展基层卫生技术服务工作 卫生系统内的卫生技术人员，原则上应按规定到县或乡(镇)卫生机构开展卫生技术服务工作 。申报副主任医师专业技术资格， 在任期内必须到县、乡医疗卫生机构服务累计6个月以上;申报其它副高级专业技术资格，在任 期内必须到县乡医疗卫生机构服 务累计3个月以上(提交《广西卫生技术人员到农村基层工作考核卡》)，具体按有关规定执行。 第九条 业绩成果条件 申报副高级专业技术资格须提供以下病案或技术工作报告： 一、临床医疗(西医、中医)： (一)须提交本人在任期内不同年份主治、主持的能反映本人专业技术水平和业绩成果的3份原始完整病案(扫描的复印件要有单 位审核盖章)。 (二) 无住院病床科室或长期在门诊工作而无法提供病案的申报人员：须提交本人在任期内不同年份主治、主持的能反映本人专业技术水平和业绩成果的 3 份病案分析材料(3000 字以内， 附有关原始资料材料如各种检查、检验单号、处方等，扫描的复 印件要有单位审核盖章)。 二、其他专业：须提交本人在任期内不同年份主持的能反映本人专业技术水平和业绩成果的3份技术工作报告(3000 字以内，附实验室检测检查、现场调查等有相关原始资料，扫描的复印件要有单位审核盖章)。 第十条 论文、著作条件 任现职以来必须以第一作者身份在医学类专业公开发行期刊(公开发行期刊查询国家新闻出版广电总局网站)发表本专业学术论文 2 篇以上(不含增刊，不包括个案报道、综述、科普性文 章和论文摘要等)，综述 1 篇(可不发表)。县和县以下各医疗单 位申报副高级职务资格，论文可在医学类专业期刊的增刊发表。 评委会(专家组)应对论文质量进行专业鉴评，并给出鉴定意见， 对于论文水平较低的不能作为评审依据。 第十一条 破格条件 对贡献突出、业绩显著且不具备规定学历，但符合以下条件者可破格申报。 一、基本条件 (三)符合专业技术职务试行条例规定的思想政治条件，任现职以来，各年度考核均为合格(或称职)以上，其中至少有两年度考 核为优秀。 任现职以来，年度考核、论文、外语、计算机应用能力、专业能力考试、继续教育、工作业绩等符合规定条件， 二、副主任医(药、护、技)师专业技术资格破格条件 具备下列条件其中之两项： (一)获得市(厅)级授予的专家称号; (二)获省、部级科技进步三等奖; (三)市(厅)级科技进步一等奖以上者。 第十二条 附则 一、凡是符合上述条件规定，可申报副高级专业技术资格，并按规定程序申报、送评，否则，各级人事(职改)部门不予受理， 评委会不予评审。 二、本条件自下发之日起执行，此前与本条件不一致的，以本条件为准。 三、本条件由自治区职改办、自治区卫生厅职改办按职责分工负责解释。 四、与本条件相关的词(语)解释见附录。 一、本评审条件中所规定的思想政治条件、学历(学位)资历、外语和计算机应用能力、专业能力考试、继续教育和工作经历、业绩成果、论文(著作)要求必须同时具备。 二、本评审条件中所规定的“学历”，是指国民教育序列的学历。取得国(境)外的学历，须提供国家教育主管部门的认证材料。 三、论文：指在医学及相关专业公开发行的学术期刊上发表 本专业研究性学术文章，全文一般不少于2000 字。不含增刊，不 包括个案报道、综述、科普性文章和论文摘要等。通讯作者论文不能作为代表作。 四、奖项等次主要完成人排名 (一)省(部)级科技成果一等奖：前 9 名;二等奖：前 7 名;三等奖：前 5 名。 (二)市(厅)级科技成果科技成果一等奖：前 5 名;二等 奖：前 3 名。 五、继续教育学分条件 (一)指任现职以来，累计完成继续医学教育 I 类学分 25 分、Ⅱ类学分 50 分以上学分(I 类学分可替代Ⅱ类学分)。注意： 每篇论文可获6分Ⅱ类学分 (二)具备从业以来累计 1 年或任现职以来累计半年进修、培训学习经历。(要有证明或证书等) 卫生部直属单位2015高级职称评审需要什么材料 你好，论文天堂网为你回答。 一、正常申报条件 1、助理职称： （1）大学本科毕业，从事专业技术工作一年以上。 （2）大学专科毕业，从事专业技术工作二年以上。 （3）中专毕业，从事专业技术工作三年以上。 （4）高中毕业，从事专业技术工作七年以上。 （5）初中以下学历人员，从事专业技术工作十年以上，同时应具备员级职务。 凡符合上述申报条件的人员，还必须遵纪守法，具有良好职业道德，能认真履行岗位职责，在本专业岗位上做出显著成绩，且具备相应的专业理论水平和实际工作能力。

1、提交论文要求：在二级及以上医学卫生刊物上发表的论文3篇。论文发表时间必须是从取得现专业技术资格至申报上一级职务当年6月30日止。所有杂志的清样稿、论文录用通知、录用证明不能作为送审论文的依据。2、课题要求：市属医疗卫生单位、三级乙等及以上医院的卫生技术人员，要求任现职以来获得局级及以上课题（课题组第一负责人）1项，并在任现职期间已经结题并通过验收。3、医学继续教育：1类学分每年5-10分 2类学分15-20 每年共计25学分。不能跨年度计算，并必须通过参加国家级继续教育项目获得10学分。1、2类学分不能互相替代。4、执业资格：申报对象应按现从事专业选择相应专业申报评审，不得随意更改申报专业。5、学历要求：具有医学院校相应专业大学本科及以上学历和中级卫生技术资格，受聘担任中级卫生技术职务满5年。取得博士学位，从事主治（主管）医（药、护、技）师工作二年以上。6、计算机要求 ：45周岁人员不作要求。45周岁以下须获得4个模块的合格证书。7、外语要求：50周岁以上、乡镇卫生院、临床中医、中药专业人员免试。正高A级。8、城市医疗机构医生到农村服务要求：其中晋升主任医师，须在任现职务和下一级职务期间，累计时间不少于4个月。9、援非医疗队政策：根据省人力资源和社会保障厅、省卫生厅《关于援藏、援疆、援青专业技术人员确认专业技术资格有关问题的通知》（浙人社发〔2011〕145号）规定，援非医疗队专业技术人员只确认副高级专业技术资格，正高级专业技术资格仍通过参加统一评审取得，但可免予职称外语、计算机应用能力及人机对话业务考试。

建立完善医疗体制促进我国医疗卫生改革 【关键词】 医疗服务；体制改革；医疗市场 〔摘要〕 随着我国的经济与卫生事业的快速发展，医疗服务改革的逐步深入，我国的医疗服务也逐步走上规范化、正规化道路，但改革的过程中暴露出了许多问题与不足。笔者认为这是医改道路上的正常现象，事物总是在不断解决新矛盾过程中发展前进的。只有不断纠正错误、解决问题、改进不足，才能使我国卫生事业更好发展、医疗服务更加的完善。通过分析当前我国医疗卫生当前管理与服务形势，对于当今经济社会发展矛盾。提出了加强医疗市场管理、提高医疗技术、改善医疗环境等方面解决方法及意见。 〔关键词〕 医疗服务；体制改革；医疗市场 随着我国经济的快速发展，人们生活水平的不断提高，人类健康保障不断进步。但是随着人们医疗需求的提高，人们医疗卫生需求与医疗市场服务之间存在很大矛盾：医疗价格还存在上涨趋势；医疗市场不够规范，弱势群体的医疗费用压力越来越大等社会不和谐的现象。我国整体医疗费用以高于国民生产总值的速度增长，国家卫生总费用已超过了社会经济的承受能力〔1〕。当前，在我国深化医疗服务体制改革、走向市场经济过程中，医疗服务机构产权变革呈现多元化趋势。这些机构在不断地引入企业经营经验和套用企业运作模式的过程中，片面理解市场化的价值内涵，出现了单纯规避经营风险和过度地张扬利己主义思潮〔2〕，在医疗服务中采取不规范经营管理方式，甚至以非法方式坑害公众以牟利；再加上先进技术的应用、高档设备的使用、新药品的研发使用，甚至医疗技术滥用、过度使用，使得医疗价格的不断上涨。2005年哈尔滨、深圳等城市的天价医药费就是个鲜活例证。笔者作为一名医务工作者，处在当今医疗改革的大潮中，认为应该更好的为医疗卫生事业服务，为我国的医疗改革做贡献，提出自己以下见解。 1 加强医疗市场监管，改善就医环境，构建和谐医患关系 目前我国医疗市场仍存在医疗资源浪费、药品回扣及收受红包现象，政府卫生行政部门应制定相应的市场调控政策，加强行政干预和管理，制定严格监督及处罚政策，改善就医环境。这样医疗市场有良好的环境氛围及风气，既有利于我国医学的发展，又使有效的医疗保障资源得到合理充分的利用。使医疗机构在市场经济浪潮中认准航标，全心全意为人们的健康服务，共建和谐的医患关系，摆脱公众信任危机，使医疗市场秩序健康发展，这是市场化初期必须做到的，不然我国的医疗市场会畸形发展。我们应积极宣传医疗技术及优秀医务工作者，宣传良好的医疗服务，使人们重新认识我们人民医院为人民的高尚理念，使人们充分相信和信任医院和医务工作者，构建和谐的医患关系。 2 构建合理医疗教育和人才流动体制 建立健全严格的专科人才培养制度，医师教育必须是正规的5 a以上临床医学培养。实习毕业后进入二级临床医院进行工作锻炼，在较好医术及医德的带教医师的指导下进行专科工作训练，全面考察初级医师的综合素质，合格并取得相应专科医师资格后才能独立工作，然后进行优胜劣汰。二级医院定期选送优秀医生进入三级医院进修或帮助工作，采取竞争方式，工作成绩突出并医德良好的，调入三级医院工作，构成人才梯次，增强我国难重病的救治和医疗科研能力。医师工作取消终身制，不能胜任医师工作的实行坚决强制淘汰，不得从事医疗服务工作。由卫生行政部门从二级、三级医院调派医务人员到社区和农村进行服务保障工作，提高其工资及福利待遇，创造更好的生活条件及发展机会，吸引优秀医务工作者到社区和农村工作，还可以进行定期调换岗位，提高我国整体的保障能力及水平。“流水不腐”这样既能使优秀人才更好的发展，由能提高我国医疗服务的整体保障能力和水平。医院应按需设岗，按岗取酬，公开竞聘，激活人员合理流动。实行对重要管理人才、骨干技术人才实行特别高薪、特殊待遇及岗位津贴制，吸引国内外的高尖人才，使他们发挥主导作用。因为一个骨干人才的工作，可以造就一个高水平的学科、带动一个部门的工作。这样一方面可以更加合理地利用现有的高尖人才;另一方面也可促进、激发今后的人才培养〔3〕。 3 构建合理的医院层次及体制制度 我国医院现在实行分等级制度，笔者认为，加强三级甲等医院在医疗科研及技术革新上的投入，紧跟医学前沿，提高疑难杂症的治疗水平；积极展开中小医疗机构，进行常见病的诊治；大范围的开展社区和农村医疗保障，保障人们的基本健康与疾病防控。这样不仅解决难重病的救治，提高了我国的医疗水平，又使常见疾病得到及时治疗，更好的做到疾病防控，有效的阻止黑诊所存在。中国老龄化问题日趋严峻，建立广泛社区卫生服务建设，降低老年人的往返成本，将有助于增加其对医疗服务的利用〔4〕。卫生行政部门应选拔具有良好经营管理能力的人才来负责医院管理，打破必须是医疗专家才能当院长的固定规律，更好的使人尽其才。目前我国医院院长大多数是从临床一线的医学技术专家中选取，一般没有经过专门的正规的系统的管理学理论培训和学习。且有的院长还参加部分专科业务工作，这种“双肩挑”甚至是“一头沉”的院长既管不好医院，又浪费人才，对国家、对医院简直就是一种损失〔1〕。 4 构建医疗补贴、保险和社会救助相协调的保障制度 医疗保障制度改革，最终目的是为了提高医疗服务质量和保障水平，必须把握和处理好制度改革与保障投入、加强管理与改善服务的关系，特别是要把改革的进度、保障的程度和财力支撑的可能结合好〔5〕。国家应制订明确的长远发展规划和详细的医疗保障制度，逐步开展农民的医疗保险，使一病致贫和无钱放弃治疗的悲剧消失。政府在规范医院医疗收费的同时，构建平价医院，建立专项基金对特殊疾病患者进行医疗补贴，并建立相应的医疗保险制度及法律来更好的保证人们生命和健康，这是我们政府的责任和义务。应积极发动社会的力量捐助或其他形式帮助那些因没有钱无法得到医治的患者，虽然这只是当前我国经济不够发达的权宜之计，但群众的力量是无穷的，社会的力量是巨大的，可以使部分危重贫困患者得到救治。 5 构建医疗信息资源共享和疫情预警制度 当前全球经济的一体化，我们社会进入信息时代，医疗行业应尽快建立医疗资源的共享机制，使我们有限的医疗资源和技术最大可能的为人类健康服务。让先进医疗信息及医疗技术尽快流通共享，不仅在大的三级医院共享，更应让中小医院及社区、农村医疗系统能够资源共享，提高我国整体医疗水平。我国卫生行政部门要建立制度，要使我国综合性国家大医院应积极学习国外先进的医学前沿技术的同时，不断创新医学技术来引领全球医疗技术水平，并全国的医院实行资源共享，为我国的卫生事业服务，为人们群众服务。医疗技术虽然不断进步，但并不能阻止一些灾难性的疫情的发生，比如2003年我国“非典”流行，当今禽流感的蔓延态势，都使我国经济和人们生命财产构成严重威胁。虽然医务工作者在一线工作，但仅仅接触的是就医的患者，我们政府也正在积极探索制定疫情预警制度，积极宣传和发动群众来配合医院和医疗行政部门来更好的完成疫情预警和防御工作。 6 构建医疗多元化市场，提倡全民“健康消费”理念 构建医疗多元化市场，提倡健康体检或保健服务，使疾病尽早发现治疗，提高人们的健康水平，提倡”健康消费”理念。加大宣传“健康消费”，使我国群众定期到医院检查、咨询、了解自身健康情况，或进行定期的医疗保健，了解响应的医学保健知识来为自己的健康服务。医院应积极挖掘市场潜力，调整经营策略、改善经营模式，增加服务项目，提高工作效率，提升和谐病患、顾客与医疗服务的关系。全面品质管理(totadqualitymanagement,TQM)概念最先是应用在制造业，其导向是提高产业的生产力、效率和效益，以提高产品质量、满足顾客、拓展市场、提升竞争力。TQM用于医疗机构，就是希望医院建构一个“以患者为中心的安全有效的医疗环境”，提供全面的、优良的医疗与保健服务，使之满足病患需求，开拓医疗市场，减少成本，提高竞争力。1992年台湾医院自觉引进TQM管理理念，卫生主管也积极推动。TQM推动后，医院不再局限于医疗是医院唯一服务，顾客将医院作为一个与医疗、保健有关的消费场所，享受更有品质、更舒适的特殊医疗服务、保健服务等〔6〕。总之，我们医疗改革最终目的是更好的保障人们健康，解除患者的病痛。让我们每一个医务工作者积极投身医疗改革事业，为中国的卫生事业贡献自己的力量。只要我们不断发展、不断改革、完善自己、提高水平，我国医疗卫生事业会不断进步，医疗市场逐步走上正轨；我们的和谐社会与文明才会不断进步。 参考文献： 〔1〕 张进.医疗体制改革的出路.国际医药卫生导报〔J〕，2005，13. 〔2〕 王俊华.以社会责任为目标引领我国医疗服务机构改革〔J〕.中国卫生事业管理，2005，4:196198. 〔3〕 杜崇禧.对我国医疗卫生体制改革与发展的建议〔J〕.中华医院管理杂志，2004，20(5)：301302. 〔4〕 陈冬冬，潘志刚.医疗体制改革中的几点思考〔J〕.中华全科医师杂志，2005，4：308309. 〔5〕 廖锡龙.在军队医疗保障制度改革工作会议上的讲话〔J〕.解放军医院管理杂志，2004，11(2)：13. 〔6〕 林端宜，黄颖.台湾医疗卫生改革新进展〔J〕.中国医院，2004，8(4)：7274. 并非很准确，仅供参考， 欢迎您随时咨询。 希望对您有帮助。补充：医疗服务和保险中公共机制和市场机制的作用

农业农村论文发表时间要求

普刊（省级国家级）一般安排周期是1到3个月，比如现在是3月，现在基本都是征收四月的稿件，本科学报的安排周期一般在2到4个月，现在大部分本科学报基本都是安排的六七月的版面。北大核心以上级别期刊的安排周期一般在6到8个月，审稿周期一个月。三月安排的话，基本上要十月十一月的版面了。更高端的一些期刊已经在征收13年版面了，如SCI EI等。 ————中国期刊库

省级期刊：普通论文大概需要三到六个月的时间，要提前做好准备。国家级期刊：需要六个月左右，核心期刊难度会更高，六个月以上，甚至更长时间。不同类型的论文，发表时间也不一样，比如，医学类论文，难度会更高，时间也更长。如果自己选择期刊投稿的话，审核时间不稳定或无限延长，加上中间修改时间，成功发表的周期更长。

个人觉得论文从初稿到发看也得三四个月左右

发表论文 多久能发表 ?有很多人快到评职称提交评估材料的时间，各种考试都通过了，但还没有发表文章，即使加急发表，但也不能保证100%的发表成功，比如参加各类考试而耽误些文章，导致文章不符合杂志的要求，同时期刊杂志上也有各种各样的出版延误的原因，如版面已经排满，这是很耽误时间的，或许几个月，甚至是一年之后才会有版面的情况也是很有可能的，所以把握好发布时间是至关重要的，那么 什么时候发表论文最为合适 呢?职称评审一年只有一次，一年的延迟对于作者来说会带来什么样的损失，不言而喻，下面具体讲下发表论文什么时候发表最为合适。 省级、国家级期刊建议至少提前8个月准备;一般来讲，杂志社为了确保每期杂志正常出刊，都会提前将当期之后1-3个月的稿件提前安排好，而一些创刊较早，认可度更高的热门期刊，来稿量较大，发表周期可能就会更久。提前准备，意味着杂志的可选择性更多。 核心期刊建议至少提前12个月准备;核心期刊正常的审稿周期为1-3个月，且审核严格，退稿、返修几率更大，这意味着在流程上耗费的时间更久;且 核心期刊 版面有限，投稿竞争更加激烈，即使被录用，排刊也比普通期刊晚很多，因此需要更早准备。 因此我们建议大家，评职称之前3-6个月收到刊物就行，不要提前太多，也不要迟于3个月。原因是这样的：太早发表，可能评职称的要求变了，还要重新发表，而且刊物容易丢失;太晚发表也不行，如果刊物发行延迟，势必影响晋职，另外，刊物在知网收录还需要1-2个月的时间，所以最好能提前3个月-6个月的时间拿到刊物，这样比较保险。

农村金融论文发表要求

当前，由于大量农民工提前返乡，部分农村地区出现农产品降价和售卖难等问题，保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显加大。为准确把握金融危机对农业生产影响的深度及农村金融机构应采取的措施，我们对豫西南某县农业经济受影响情况进行了调查。金融危机对该县农业生产的影响金融危机使得以务工经济为农民主要现金收入来源的豫西南某县保持农业稳定发展，农民持续增收的压力更重，难度更大。金融危机对该县农业生产的影响，主要表现在“一高四难”五个方面：农产品价格全面下降，农民增收困难。今年以来，该县农产品价格下降的压力持续加大。以2月份为例，小麦、玉米的价格分别比2008年10月份下降了4.1%和9.5%；油菜籽价格由最高2.7元/斤下降到目前的1.5元/斤，降幅高达45.4%，且比上年同期每斤低1.7元；受金融危机和猪流感的双重挤压，畜禽产品价格回落趋势短期难以逆转，对养殖业的负面影响不可避免。猪肉比2008年3月份（猪肉价格最高的时候）同期比下降了23%。鸡蛋平均零售价3.05元/斤，环比下降10%。返乡农民持续增加，农民工就业困难。该县是山区县，自然条件差，务工经济已成为农民增收的支柱产业。从了解到的情况看，该县数十万人外出务工，返乡农民工数量近万人，约占外出农民工总数的10%左右，大量返乡农民工生产生活陷入困境。农资价格高位运行，农业效益遭遇双重挤压。一方面金融危机导致需求下降，农产品价格全面走低，另一方面，农业生产资料价格仍然高位运行，农业用工成本不断攀升。从调查的情况看，国内化肥尤其是尿素和复合肥价格涨幅普遍超过30%，如尿素价格已由2008年秋天的1200/吨涨至1500元/吨以上，磷酸二铵的出厂限价从2400元/吨上调到4100元/吨，进口钾肥上涨100%，农用柴油前10个月平均上涨了27.8%；种子、农药、农地膜等也都呈现不同程度上涨。农资价格居高不下，加大了农业生产成本。龙头企业生产销售形势严峻，生产经营困难。表现在龙头企业发展受阻，履行订单能力下降，影响了基地农产品销售量进而影响到基地农产品销售价格，如粮食加工企业受到金融危机冲击，生产销售受阻，直接影响对粮食的收购，导致农民卖粮难和粮价的下跌。农业资本市场滞后，农户和龙头企业融资困难加剧。贫困山区农业资本市场发育滞后，农业开发扩大生产缺项目、缺资金的问题更为突出。尽管国家宏观政策大幅度增加农业投入，但由于农业开发市场风险大、比较效益低，金融部门对农业投入实际上更为谨慎、更加严格。突出表现在，一些产业化龙头企业信贷规模遭到压缩，致使企业技改投入资金缺乏，生产流动资金严重不足。农村金融的支农对策农村金融机构（主要是农信社、邮政储蓄银行、农业银行、村镇银行等）作为支农的主力军，应充分发挥金融杠杆作用，切实承担起支持农村经济发展的重任，加大信贷支持力度，帮助农民渡过难关。进一步发挥小额贷款优势，满足农民生产生活需求。农村金融机构应在小额贷款范围和贷款额度上有所突破，探索发放信用共同体贷款，扩大抵押范围，积极开办各类资源抵押贷款，加大林业开发、水面养殖等资源开发扶持。同时简化贷款手续，落实优惠政策，帮助农民群众早日渡过难关。选准信贷投放兴奋点，加大信贷投放力度。农村金融机构要积极做好配套服务，做到有的放矢。一是积极开办农村消费信贷业务，支持农民购买农机具和交通运输工具，支持农民购买彩电、冰箱、洗衣机、电脑等中高档耐用品等，进一步拉动内需。二是重点支持农村种植专业户、重点户规模化的农业产业化格局。三是支持专业合作社发展。四是开发适合农民工创业的金融服务新产品。创新信贷方式，支持产业化龙头企业走出困境。农村金融机构要按照国家政策，应适当提高中小企业贷款的风险容忍度，针对不同行业和风险评级，适当简化中小企业授信流程，保持龙头企业应对危机、稳步发展的合理信贷规模。树立风险防范理念，力求实现双赢。农村金融机构必须将风险意识落实到防范信贷风险的每一个环节中去。一是加快建立和完善内控制度建设和评价体系。二是建立和完善农村金融机构风险识别和提示系统。三是建立稽核、事后监督和专业检查“三位一体”的检查体系，做到令行禁止。

聚焦农村金融村金融发展，是我国金融体制改革过程中的薄弱环节，对该问题的梳理是十分有意义的。改革开放以来，农村经济发展积累的金融总量相比于城市，存在巨大的差距，原因是，我们缺乏对农村金融需求全面、深刻的认识，而导致农村金融供给的制度性和功能性缺失。下面本文将回溯性地考察上述问题，并尝试提出建设性的解决方案。 农村金融中介的变迁 从组织形式的规范性看，在我国广大农村存在着正规、非正规两种金融中介。现有资料显示，农村的金融中介形式要比城市丰富得多，这里只做简单介绍。 1.正规金融中介形式的变迁及其特征 我国正规农村金融中介以农村信用社为标志。1958年实现人民公社化后，根据当时“两放、三统、一包”的财经管理体制，农村信用社下放给人民公社管理，变为集体金融中介，实质上成为其的一部分，管理集体储蓄。后来，随着中国农业银行农村金融业务的逐步专业化，农信社转为农行的基层组织。直到1994年以前，农行是农村的唯一正规金融中介，一方面开展政策性金融业务，一方面吸纳农业储蓄为城市国有部门的经济增长提供金融支持。1994年农业发展银行成立，专门经营从农行剥离出来的政策性金融业务。1996年，农信社与农行“脱钩”，恢复具有独立法人地位的合作金融中介性质，而农业银行则收缩农村业务向城市进一步纵深。 上述农村金融中介形式的变迁有两个明显特征：一、正规金融中介具有强外生性。农信社、农行和农发行的设立、合并、拆分都是自上而下的政府强制性行为，而不是自下而上的诱致性政府行为，更非农村经济主体——农户的自主性行为；二、正规金融中介的经营效率——对农村经济的金融支持并未随组织形式变迁而发生质的提高。笔者（2004）在一项研究中发现转轨以来，除了金融中介行政化扩张的数目与农业绩效高度相关外，金融中介自身经营水平、人员素质以及市场化水平等效率因素与农业绩效基本不相关。 2.非正规金融中介的形成与发展 非正规金融中介又称为民间金融中介。活跃在农村生活中的非正规金融中介的组织形式大致有以下几种： 合会。合会已有上千年历史，如今仍活跃在农户的生产生活里。合会按各地习俗有不同的形式，比如：标会、拔会、轮会等，各会都有自己一套运行规则，同时又有合会的一般原则。合会作为金融中介，主要是融通资金，建立一种借贷联系。 钱庄。钱庄始于明清，起初经营货币汇兑业务，逐步开展起存贷业务。目前，钱庄小范围地存在于闽浙一带，又称为“钱背”、“钱中”。由于国家法规明令禁止私人公开挂牌经营金融业务，钱庄由“地上”转为“地下”，其活动能力似乎丝毫未受影响，倒是当地的税收减少了一大块。郭斌等（2003）一项研究表明，浙江温州地区的地下钱庄为当地民营经济的迅速崛起发挥了显著作用。然而，钱庄也存在一些问题，比如：规模较小，由于信用问题引发金融纠纷，甚至暴力冲突等。 农业合作基金会（简称农金会） 。农金会始建于1984年，是乡村集体经济组织，其成员遵从自愿互利、有偿使用原则，主要从事集体资金管理和融通活动，通过调节资金余缺，支持本地农户及乡镇企业发展生产。农金会强调互助性，不以盈利为目的，故不办理存贷款业务，会员筹资多用于短期、小额的农业生产活动性周转。 从上述分析不难看出，比之正规金融中介，非正规金融中介似乎更贴近农户的生产生活，更符合农村经济发展需要。那么，为什么非规范性、半公开性的民间金融中介如此生机盎然，而置正规金融中介于在农村难以施展的尴尬境地呢？似乎答案除了与前文已经提到外生性正规金融中介的自身问题有关以外，更重要的是在于农户的金融需求，下文将给予详细的阐述。 农村的金融需求考察 本文认为，农村的金融需求，是以我国农村典型的小农经济（农户经济）为基础。小农经济一直是我国农村经济运行的基础，其基本特征：农户及其行为，是经济单元与社会单元的统一以及生产和消费的统一。改革开放以来，随着家庭联产承包责任制的实行，农户有了劳动自主权和收益权，农户从事的产业逐渐多元化和非农化，收入货币化程度逐步提高，农户已成为农村经济发展的主体和经济活动的决策者，成为农村发展和农业现代化的基础力量。 1.农户的经济特征 改革开放以来，我国东中西部的区域差异逐步扩大的同时，农户经济特征也区域化地分为三类： 第一类农户是基本融入到现代市场经济环境的农户，主要分布在东部经济较发达地区，无论以粮食生产还是以其它农产品生产为主，都以通过市场，最大限度实现产品价值增值为目的（孔祥智，1999），因此，农户除了务农，还从事着加工、销售等下游产业。他们的主体要素是资金，除了运用自家的劳动力以外，还常常从外地雇佣人手帮农、帮工。 第二类农户指从自然经济或小商品经济向完全市场经济过渡时期的农户，大体分布在经济欠发达的中部地区。他们的主体要素是劳动力和少量资金，他们在做经济决策时，通常要考虑劳动生产率和资金生产率两个因素：劳动力较多而资金较少的农户可能倾向于选择在保证粮食生产的基础上外出打工；反之，资金充裕而劳动力较少的农户可能更倾向于选择资金密集型的农或非农产业（黄宗智，2000）。 第三类农户即自然经济或小商品经济条件下的农户，主要分布在西部地区，并且以贫困地区农户为代表，其经济行为特征侧重于满足基本生活需要，农户收入主要是实物收入，现金收入很少（彭川西，2001）。他们的储蓄能力很低，而外部注入资金又很少，无法新增农用生产资料或改进投入品质量，农业生产一般维持在简单再生产水平上。 2.农村金融需求的特征 上述农户经济特征基本勾勒出了他们金融需求的特征。农户金融需求分为：融出资金需求与融入资金需求。前者比较简单，主要是储蓄；后者相对就复杂一些，尽管是借款，但却表现出许多值得关注的特点： （1）从借款额度看，普遍比较小,但借款额度总体与各地农村经济发展水平呈正相关。借款额度小,是由我国农户家庭经营规模较小决定的 ,中西部地区农户借款额度大多在几百、几千元左右，东部地区农户借款则可达万元以上。 （2）从借款来源看，农户价款中正规金融机构贷款的比重较低，民间金融特别是民间借贷比重较大。根据央行的一个研究课题（温铁军，2000）显示，农户从民间金融中介处借贷比重约70%；正规金融中介贷款比重约25%左右。在正规金融中介中，农村信用社所占比重较大，但仍然不到农户借款总额的20%。 （3）从借款用途看，主要分为生活性贷款、生产性贷款和非正常贷款。在大多数地区，农户生活性贷款超过了生产性贷款。而且随着人均收入的增加，生活性借款需求呈递减趋势，生产性借款需求呈增长态势。这样的趋势与东、中、西部地区经济发展差距基本吻合。 （4）从借款方式看，农户希望采用较少或无抵押贷款方式。农户收入水平虽比改革前有所提高，但除住房（而且很多农户住房是祖辈留下的，不到万不得已，绝不可能抵押、变卖，否则会受到舆论谴责。）外，农户可用于抵押的资产很有限。这样农户就很难从一般商业化组织贷到款，往往会从当地合作性民间金融机构那里，凭人脉关系贷款。 （5）从借款程序看，农户希望办理贷款时手续简便、灵活。由于认识和理解等方面的原因，农户往往难以应付复杂的贷款手续，加之，农户贷款需求具有很强的时效性，烦琐的手续经常会贻误时间。中国人民银行广东茂名支行抽样调查中发现，约有87%的农户不愿到正规金融中介组织贷款，是因为手续烦琐、耗时太多（刘为霖等，2001）。除此以外，农户借款还要考虑交通便利性等一些实际因素。 显然，经济越发达的地区，各种交易活动越活跃，金融需求也就越旺盛、越复杂，当外生性金融中介不能满足融资需求时，活跃的交易环境会内生出替代的安排。因此，农村经济活动越活跃的地方，正规金融中介之外的民间组织就越多、越发达。 通过上述农户金融需求特征的描述，我们就能清楚，农户的一般融资次序是：内部融资、熟人借贷，自发性融资合作组织（比如：合会，农金会）、民间私人金融中介（钱庄，典当）、正规金融中介（农信社，农发行，商业银行）。 农村金融中介体系的建立 上述分析表明，构建服务于农村经济发展的金融中介，首先应考虑农户的金融需求，这样才能更好地利用农村金融资源，更有效地调动农民的生产积极性，促进农村经济发展，改善农民生活。为此，我们应尽快建立以合作性金融、政策性金融和商业性金融相结合的农村金融中介体系。 1.合作性金融中介 第一，鼓励引导如合会这样的金融中介公开化、规范化。这类组织规模不宜过大，以便于管理，加强联系，充分发扬互助合作传统。第二，突出农金会的民办性。恢复农民对农金会的自治性，让农民成为真正的负责人和受益人。鼓励农金会资金分流管理，一部分资金发挥互助作用，为成员提供优惠贷款，加强成员向心力；一部分资金发挥商业性作用，成立专门的投资性机构，以盈利为目标，增加成员福利。至于像钱庄这样的非正规金融中介，经过金融监管部门核查，可效仿台州商业银行，转变成名符其实的私人银行，纳入统一的商业银行监管框架中。 2.政策性金融中介 政策性金融的唯一承担组织是国家农发行，这一点在转轨过程中必须明确。这意味着农发行提供的金融支持是完全意义的公共产品，是对农户的脱贫支持，而不是致富支持。这种支持直接面对农村及农户，提供基建资金，平抑主要农产品价格波动，降低农民系统性风险。政策性金融的任务在西部广大农村比较艰巨，甚至要在西部农村金融问题上起主导作用。 3.商业性金融中介 当一些农村地区已经进入城镇化建设，传统的小农经济开始被现代集约化农业经济替代，产业结构高度化产生大量金融剩余后，商业性金融中介会自然而然地进驻或自发形成。就目前状况看，东南部农业经济发达省份有条件发展商业性金融中介，一方面原有的农信社通过股份制和商业化完成自身改造；另一方面逐步放开对设立私人商业银行的限制，尽快形成农村商业金融中介竞争的局面，提高农村金融剩余的使用效率。 综合来看，农户可以通过合作性金融支持满足日常生活生产需要，享受简捷便利的金融服务，加强相互间联系，通过政策性金融支持努力脱贫维持简单再生产，减轻各种系统、非系统风险造成的损失负担，在商业性金融的竞争条件下，真正具备经营能力的农户可以实现扩大再生产，甚至进行非农再投资，拓宽创收渠道。