农村教育现状调查1500字论文摘要及答案

农村教育现状调查1500字论文摘要及答案

农村的教育总是跟不上城镇的，更不提和大城市里的孩子接受的教育相提并论了。主要问题还是出现在教育资源，师资力量和环境设施等方面。教育资源。农村的小孩，还有可能没有见过多媒体设备。这城市里的孩子所拥有的多媒体设备，可能已经更新换代好几遍了。我念书那一会儿，是在一个县城，快毕业了，学校才给安装了一批多媒体设备，当时看到PPT投影仪还觉得很新奇，平时老师也是不给用，这也不怪老师，因为他们已经养成习惯了，而且多媒体，也是需要学习去如何操作的，他们当中有相当一部分老教师都还不会使用多媒体呢。师资力量大城市的机会多厉害的，老师肯定都愿意留在大城市教书。其实到了快递发达的今天，人们依然是愿意选择留在主城区生活。只有竞争不过的那一批老师才被迫去往郊区。这些老师的教学能力自然比不得能够留在主城区教书的人。而偏远山区的老师通过自己的努力不断增进自己的教学能力，被发掘之后啊，还会，被优秀的学校给挖过去，这又进一步的导致山区的师资力量落后。环境问题。如图上所展现出来的，依然有相当一部分的三区的学校建筑是老化的。孩子们还处在一个坑坑洼洼的教室里面读书。而山区的环境不仅仅是学校的建筑不够整洁美观，孩子们上学路也艰难，由于山路崎岖。有些孩子需要走两个小时才能到学校念书，必然导致学习效率低于城市的孩子。在偏远山区的农村的中学里面，依然有相当一部分学校里面没有配备多媒体设备，没有好的老师，没有好的教学环境，但这一问题也在慢慢得以改善，对我国教育事业有长足信心。

胡锦涛总书记在中共17大报告中明确提出了“更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”这一要求，是充分针对 当前初中学生课业负担过重所带来的负面影响， 比如师生情绪对立，关系紧张;学生厌学、逃学、辍学现象重新抬头;抄袭作业、考试作弊现象蔓延;学校教学质量难以提高等，开始危及到了新课改的有效推进，引起了全社会、特别是广大师生的强烈反响。 一、总体现状 1、教育自身因素导致初中学生的课业负担过重 表面看来，课改后的学科教材内容不多，偏深偏难的内容少了，比如理科方面的定理、公理、公式等的推导、证明的内容量大大减少，知识难度降低了，而实际上新教材不少知识的连贯性系统性变差，脱节现象严重，有些环节算理模糊，加大了学生对知识的理解、接受和运用的难度，加上考试内容往往远不止于教材范围，迫使教师不得不补充大量内容，尽可能地适应考试要求。要完成教学任务，教师就只有挤时间、满堂灌，学生就只有花更多的时间去做课外练习、去死记知识点。科科如此，学习的难度、强度自然加大。课程过重、作业过难多、考试过频以及同学间的激烈竞争、睡眠严重不足、精力不济、内心焦虑、处罚威胁、升重点高中自信不足等，给学生带来了沉重的精神压力。作业量大，考试频繁。农村初中学生平均每天的课外作业总量在2小时左右，初三达到了4小时及以上。一天中，大多数学校的大多数学生除了三餐，其余时间都在忙于学习。平均学习时间超过9小时，休息和睡眠不足8小时。学习带给半数以上学生的体验是痛苦而非愉悦。这在一定程度上又加剧了学生心理问题和心理障碍的产生。尽管教育部制订了许多具体要就，但在现行的招生制度下，仍然存在一些突出现象。我认为以下两点急需解决①认真执行初中课程计划，开齐开足课程。义务教育阶段课程计划是农村初中学校课程设置、教学计划和学科课时安排的法律依据，任何学校都只能严格执行，不得调整或突破。一些学校原来已经将一些“副科”课时调整给语、数、外等学科的做法要及时纠正，把时间还给原来的学科——不但从课表上要体现出来，而且应该落实到课堂、落实到课程。②严格控制在校学习时间，保证学生休息。农村初中要严格遵守政策规定，认真执行学生在校学习、晚自习、体育活动时间及非住读学校不得组织学生到校参加早晚自习的规定，保障学生充足的休息、睡眠、锻炼，使学生有足够的体力、精力参加学习;要禁止利用午休和晚自习前时间安排任何形式的集体补课、上课或考试;禁止挤占自习课、晚自习上课或考试，禁止拖堂;禁止学校或教师占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课或集体补课，把学生的时间还给学生。 2、外部环境的影响 农村家庭在当今社会主义市场经济发展中，已出现了明显的分化现象，贫富悬殊进一步拉大，确有一部分农村家庭勤劳致富，但仍有相当多的农村家庭刚解决了温饱新问题，甚至还有一部分家庭仍然相当贫困，因此在农村地区，出现了明显的三多三无现象摘要：一是外出打工的家长多，对孩子的成长无法辅导，二是家长文化水平不高的多，对孩子的成长无力辅导，三是对教育缺乏正确熟悉的家长多，对孩子的成长无心辅导，同时，农村家长缺乏心理健康教育方面的知识也是不争的事实一些家长对子女爱得过分，照顾过度，期望过高，也有少数学生父母离异，使孩子心灵受到极大伤害，这是造成部分学生出现心理新问题的直接原因。家长受教育程度和家庭教育价值观也影响着学生辍学。一些家长受教育的程度相对低，凭着自己的生活经历和生存状况，认识不到教育对生产、生活和劳动致富的重要意义，更难于理解“知识改变命运”的道理，认为读书就是让孩子识几个字，农村中学师资水平低，教育方法陈旧，使得学生感到学校生活枯燥乏味，产生厌学情绪。加上有的学校片面追求升学率，使一些教师把精力放在“尖子生”身上而放松对“差生”的关爱和转化工作，甚至会把“差生”当作影响升学率的包袱加以歧视，严重挫伤学生的自尊心和积极性。此外，初中课程设置，教材内容没有跟上教育改革的步伐，一些“后进生”对难度较大的教学内容听不进、学不懂，于是产生升学无望而厌学、辍学。 二、学生的价值观 1、教育价值趋向多元化、务实化、功利化 自己跳出“农门”，走向城市。他们中的大部分人已经认识到了教育的重要价值在于帮助他们提高自己的综合素质，使他们掌握生存、生活所需的基本的文化科学知识，以增强自己在未来社会的竞争能力。在此基础上，部分家庭经济条件较好且成绩优秀的学生则致力于追求更高等的教育。 中学生的教育价值观的另外两个特点是务实化和功利化。中学学生越来越强烈地追求未来教育输出的经济价值，他们中的很多人从经济的角度去衡量所学课程的价值，继而决定自己在不同课程上的努力程度。他们要求课程教学更多地联系生活和生产实践，渗透更多的实用技术。 我们知道，由于年龄和学识的制约，中学生的认知、分析、判断等能力既不成熟又不稳定。事实上，相当多的中生的教育价值观是迷茫的。其原因在于：一是越来越多的大学生难以就业，从而使他们对考大学失去信心；二是学术性较强的初中文化课程难以满足学生对职业技术的需求，难以使他们产生学习的内在刺激和利益驱动。这些原因使越来越多的学生厌学。农村中学生的教育价值观带有显著的经济社会特征。他们认为，农村青年的经济收入与受教育程度成正比。 2、学习目的明确，但具有主观性和不协调性 对于初中毕业后的打算，60％学生选择读高中或中专，也有40％学习成绩不好的学生选择就业， 80％的学生具有明确的学习目的。但是，通过对学生本人的考察，我发现，学生的学习目的具有严重的主观性和不协调性。学生学习目的主观性突出表现在：他们已经认识到了未来进入城市就业或在农村非农产业就业的艰难性，但有72％的学生却表示不准备在农村务农。很明显，如此大的一个群体具有这个想法是极不现实的。此外，40％的学生希望自己以后在事业上能取得成功，但他们中有的学生没准备接受高等教育，甚至不准备读高中中专，从而忽视了科学文化知识对于事业的发展所起的基础性作用。学生学习目的的不协调性主要表现为思想与行动的不协调。调查结果表明，极少数学生将准备在农村务农，同时，准备考大学的学生中有相当多的人在学习上并没有显现出相应的积极性，而是呈现出一种消极等待的学习态度。 农村中学生学习动机的状况 农村中学生对未来怀有美好的愿望，并将学习作为自身发展的需要，希望将来能够实现自己的理想和人生价值。农村中学生摆脱农村落后环境的愿望十分强烈，这种想法在一定程度上促使他们努力学习。因此，在60%的农村中学生看来，考入重点高中或重点大学，将来找一份好工作才是比较现实的。但仍有一部分农村中学生因考入重点高中或重点大学的希望渺茫，或埋怨自己出身贫寒而在学习方面不思进取。同时，学习需求的纵向多层次和横向多目标，我们发现，农村中学生由于个人的学习基础、教育价值观和对未来的期望等方面的差异，使他们的学习需求具有纵向多层次和横向多目标的特点。学习需求的纵向多层次是指学生对所学知识的深度要求不一。初中毕业后准备就业的学生，只要求掌握基础知识；准备考中专的学生，要求课程教学难易适度、学业成绩达中等水平；追求大学教育的学生，则要求最大容量地掌握所学知识，学业成绩达上等水平。学习需求的横向多目标是指学生对所学知识的广度要求宽泛。他们既要求学好学术性较强的课程知识，又要求充分培养自己的特长，还要求掌握更多的实用技术。 鉴于以上原因，约60％的学生对学习的热情较高，30％的学生对学习的热情中等，10％的学生害怕学习。这与他们“考大学”意识淡化是相一致的。值得注意的是，害怕学习的学生数占相当份额。而且， 很多学生都有自己“最讨厌的课程”。学生害怕学习或讨厌某些课程的根本原因，一是与教师的教学方法紧密相关；二是与该课程的实用价值紧密相关。学生对与现实生活联系紧、实用性强的语文、数学、物理、化学热情较高，而对学术性较强的历史、地理、生物、英语不感兴趣。在学生讨厌的课程中，英语是初中的核心课程之一，有40％的学生认为“英语对于我们以后的生活几乎没有用处”。 三、农村中小学心理健康教育现状 镜头一：班级里玻璃被打坏了，你若去当众调查是谁干的，大多数的学生会说“不知道”或“没看见”，同时他们还会摇摇头显出很成熟的样子，而你换个方式作个暗查，学生会小声地告诉那是谁干的事； 镜头二：学生打架了，你要责问谁的错，双方各不服气，各说各的理由，不到被事实逼到最后，绝不承认，绝不服输。而且，仗打出来了，吃了亏的，他不先找你老师，他先跑去找家长、找“一起玩的”再给补回来；另外，诸如说脏话、没爱心、奢侈浪费、沉迷网吧、抽烟喝酒、谈恋爱等等，这些道德问题的缺失和错位在农村中学是常见的、普遍的，让我们老师也感到苦恼与困惑。意志的心理品质不成熟。攻击性强交往情感闭锁。究其原因，我认为： 1、学校教育问题。由于许多学校对心理健康教育重视不够，甚至缺乏正确的认识，视其为当今普片现象，而且名义上的工作开展也带有为应付检查或点缀、装饰学校形象的成份。因此，心理健康教育有名无实，流于形式，少组织无系统支离破碎，没有实效。 另外，心理健康教育实施过程中德育化的倾向非常严重。表现在不能正确区分德育和心理健康教育之间的界限，把心理健康教育当作了一种思想政治工作，以致于在工作开展中移植、套用以往德育的方法和手段。使得心理健康教育陷入机械灌输和说教的境地，缺乏应有的策略和功效。 在学校，一切的教育过程，包括教师的人格、态度、班集体的建设等，都会对学生的心理状态和心理素质产生不同程度的影响。因此，我们应该在创建学校物理环境的同时，下大力气去塑造优良的校园文化，班级文化等软环境，让学生真正享受到学校给他们带来的无穷快乐。另外，广大教师切实要转变观念，努力提高自身的综合素质，树立科学的教育观和学生观，把心理健康教育融合在与学生接触的每时每刻。我们知道心理健康教育的核心是学生的成长和发展问题，其目标在于增强学生调控自我、承受挫折和适应环境的能力，培养其健全的人格和良好的个性心理品质，提高他们心理健康水平和发展自我的能力。因此在操作上要尽量避免简单化、机械化，多注重人性化、情感化、多样化，重视习惯的养成，潜移默化达到育人的目的。 2、家庭环境问题。当前，农村中学生中有一部分是独生子女，随着家庭的收入增加。处于一种相对优越的生活环境中，备受家人的宠爱，没历受过什么磨练，其要什么父母就满足什么，不会有一点的委屈。在农村的家庭中，有的父母常以“不吃亏”的思想来教育孩子，所以在这种家庭环境下势必会使孩子形成偏执、自私、冷漠或急躁、脆弱、油滑等心理和性格他们一般表现为意志不坚强，缺乏进取精神，耽于生活享受，还有部分失去单亲、双亲的孩子，有的顽劣古怪，有的胆小自卑。。值得注意的是，我们在接触众多的学生家长中，发现很多家长对学生的要求很高，但大多数只重于学业成绩方面。而忽视学生的健康成长。一个人的家庭条件、家庭背景、父母行为习惯和家庭教育思想等在直接影响着其后天的学习与成长。所以说，家庭环境无疑在影响着孩子思想道德的培育与造塑。 3、社会环境问题。大家都有这样的感慨：“在校教育了十分钟，赶不上社会一分钟”、“现在的学生越来越难教了！”是的，现代社会的各种新鲜事物、新生事物以及各种诱惑如海潮般向学生涌来，由于年少，他们看不到社会发展的主流，又无力取舍，那些浮躁表面的东西冲击了他们的思想和心灵，使他们意志消沉，情绪低落，其非智力因素受到了严重影响。

一、写这个题目的目的和意义二、对“农村教育”做个定义三、介绍和解释你所使用的手机农村教育的方法四、分别叙述农村教育的几个关键问题五、针对这几个问题，分别提出相应的解决设想注意：叙述的问题，应该是教委宏观的，活具有一定普遍性的问题。而提出的解决设想应该是政策层面的。

农村教育现状调查1500字论文题目答案

教育的重要性不言而喻 但现实社会的状况是：有文化知识的前提下自然要追求符合自己能力的更好的生活环境 导致的结果就是农村学业有成的往外跑 外面的知识分子由于地理等各种因素又不爱去农村 所以农村一直很农村 城市越来越城市这个说到底就是人心不古 师资力量不足

留守儿童教育的研究 改革开放以来，我国经济发展进入了一个新的发展阶段。一幢幢高楼拔地 而起，一个个新兴的城市如雨后春笋般出现。城市经济的快速发展需要大量的 劳动力，于是农村一些衣食无着的青壮年农民工开始涌进城市务工。。这个我刚好有 你是巧不

农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究　　随着联产承包责任制的实施，农村经济取得了巨大的成就和发展，迅速缓解了农村地区普遍存在的贫困问题。与此同时，农村的教育也发生了巨大的变化。义务教育的普及使得农村地区的文盲率迅速降低，人均文化水平普遍提高。但是，在当今的经济转型期，农村的义务教育发展也存在着一些问题。城乡的教育差距依然比较大，地区之间教育差距也比较大，教育经费投入不够，这些都是农村义务教育所面临的严重问题。　　本文旨在分析农村义务教育所取得的成就和依然存在的问题，以及这些问题形成的原因，并在此基础上提出相应的对策　　一、农村义务教育政策落实的现状　　文化大革命之前，我国的农村基础教育发展缓慢。而文化大革命期间，由于其严重的破坏作用，我国的农村教育基本上处于停滞状态。自改革开放以来，我国对农村教育体制进行了根本的改革，农村义务教育取得了巨大的成就。尤其是1986年，中央颁布了《义务教育法》，用法律的形式明确规定了义务教育制度。根据《义务教育法》的规定，农村的义务教育包括两个阶段，即初等教育和初级中等教育，前者相当于小学六年制教育，后者相当于初中三年制教育，两者加起来即通常讲的九年制义务教育。　　经过二十几年的发展，我国的义务教育取得了巨大的成就。在全球九个人口大国的发展中国家当中，中国是唯一一个实现九年义务教育的国家。截至到2001年底，全国普及九年制义务教育的人口覆盖率已达90％以上，义务教育的发展极大改善了农村地区教育落后的状况。　　1、 农村义务教育所取得的成就：　　第一，明确了各级政府在教育改革中的职责，国务院主要负责制定义务教育的政策和大政方针，省级政府主要负责对省里的义务教育进行宏观上的管理，并承担必要的财政支出。县级政府主要负责制定县里的教育发展规划，并负责承担权限的基础教育经费。乡镇政府负责设立管理教育的机构，并筹措本乡镇的教育经费。此外，村是基层自治组织，在义务教育的具体实施过程中，它主要负责解决一些实际问题，如改善学生的学习条件，提高教师的待遇，管理好学校的财产，监督学校工作等方面。　　第二，保证了政府对于教育事业的投入以财政投入为主，其他的渠道为辅。如教育法中就规定了在校学生的平均教育经费必须逐步增长，教育财政投入必须高于其他的财政经常性投入。教师法中也明确规定教师的平均工资不能低于国家公务员的平均工资。　　第三是明确划分了义务教育普及的阶段，全国的义务教育发展被大致分成三类地区，一类是沿海各省的发达地区和内地少数的发达地区，在这些地区义务教育已经基本上普及。第二类是广大中等发展程度的镇和农村，在这些地区，小学义务教育基本上普及，但初中义务教育做得还不够好。第三类是部分经济落后地区，在这些地区，义务教育普及工作做得很不好，国家应给予大力的支持。　　2、目前仍存在的问题　　虽然农村义务教育取得了很大的成就，但目前依然存在一些问题，主要有以下几个方面：　　第一，农村义务教育和城市相比仍然存在一些差异　　从师资力量上来看，城市和乡村的小学教师学历合格率相差不大，但是城市的小学教师具有大专及以上学历的比例要超过农村。在初中教师队伍中，也存在较大的差距，农村初中教师的学历平均合格率低于城市的初中教师学历平均合格率。城市具有大学本科以上学历的初中教师是农村的两倍。此外，在地区之间，师资力量也存在着很大的差别，东部地区的教学质量较好，教师的学历合格率也比较高，基本上可以跟城市相比。但在西北地区一些极为偏僻的地方，由于经济及其落后，教师的月工资只有几百元。所以，学生只能聘请一些民办教师，这些教师常常身兼数职，同时教授多门课程，使得教学质量无法得到保障。　　此外，从教师负担学生的数量来看。城市和农村的小学专职教师负担学生的数量都呈下降趋势，这有利于老师更有针对性的教授课程，有利于提高教学质量。但在初中教育方面，农村的中学专职教师负担学生的数量要高于城市初中教师负担学生的数量，这不利于中学教学质量的提高　　第二，教育经费投入不足　　目前，政府部门对教育的投入远远低于发达国家，对农村地区的教育经费投入也无法满足农村教育发展的需求。在中国，有60％以上的人口住在农村，农村义务教育本应成为国家教育经费投入的重点。但是随着义务教育方向的调整，目前教育经费不断向高等教育投入，在义务教育投入方面也不断向城市倾斜，如此一来就造成农村地区义务教育面临着经费短缺问题。　　此外，随着农村的税费改革制度的实行，在农村教师的工资中，教育集资和教育附加被取消了，乡政府不再直接承担义务教育的财政费用，这个担子基本落在了县政府的身上，这使得有些地区的县政府不堪重负，难以兑现教师的正常工资，从而不能维持学校的正常运转。为了及时发放教师工资，有些学校变相从学生那里收取各种费用，这样就会产生很多新的问题，不利于教育事业的发展。　　二、 农村义务教育问题分析　　以上状况的出现，严重影响了农村义务教育的健康发展。而引起这些的根本原因在于经济问题，目前我国农村经济发展落后，究其根本则是体制和制度上的问题，体制和投入一直是困扰我国农村义务教育的大问题。　　1、城乡之间的经济发展存在差异　　自从我国实行市场经济以来，经济取得了迅速的发展，但城乡之间的经济差异仍然比较大。可以说，城市的发展在某种程度是以牺牲农村经济为代价的。由于城市的经济发达，稍有能力的农民都去城市打工，留下的基本都是一些老弱病残。虽然打工者可以赚钱回农村来补贴生活，但是对农村经济的发展并没有多大的促进。由于经济不发达，农民的社会地位不高，农村的义务教育自然不能很好的发展。最近，我国已对“三农问题”给予了必要的重视。　　2、制度改革带来的问题　　国务院曾就农村的义务教育问题作出规定：“实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主的体制。”“分级办学，分级管理”曾经使得农村经济体制改革初见成效，但是随着市场经济体制的逐步完善，国民收入的分配格局和地方政府的财政实力都发生了较大变化。国家只承担城市的义务教育经费，农村地区的义务教育费用一般由县级政府来承担。于是，县级政府的财政能力就成了决定农村义务教育质量的关键。两次税费改革后，县政府已无法承担起沉重的财政责任。这样的话，农村教师由于工资收入缺少来源，就只能纷纷外出打工，从而造成了农村教育质量越来越差的恶性循环。农村义务教育是一项战略性的任务，基础薄弱，难度很大，只依靠县政府的力量是不够的，需要全社会自上而下的关心和支持。　　3、社会各方面因素的影响　　有些农村的基层领导对于义务教育的战略地位还没有一个清醒的认识，将普及九年义务教育视为一个包袱，对上面采取应付、敷衍的态度，甚至通过造假的手段提高教育普及率调查。检查合格之后就出现松懈的情绪，对于义务教育的重视和投入程度明显不足。这将大大阻碍农村地区的义务教育发展。　　此外，教育产业化改革之后，每年都有大量学生毕业后找不到工作。很多农村家庭不愿面对这样的风险，情愿让孩子早日参加工作。而且由于乡镇企业的调整，再加上自然灾害和税费制度的改革，农村家庭的经济增长幅度不大，有些甚至还呈下降趋势，有些家长的文化水平较低，目光短浅，认为让不让孩子读书是自己的私事，这些家长只顾眼前的利益而没让孩子接受正规的教育。这也是农村地区教育落后的一个重要原因。　　三、农村义务教育发展的对策　　二十一世纪人才最重要，所以教育是提高国家竞争力的首要问题。如果不将农村经济和教育结合起来，就不可能实现农村的现代化，更不会有我国的腾飞。因此大力解决农村义务教育中存在的问题，是摆在我们面前的一个严峻挑战。　　1 改变观念，提高对教育重要性的认识　　世界上的很多发达国家都很重视教育的重要性，历史上美国对英国的经济超越，日本对美国的经济超越，亚洲四小龙对西欧的经济超越，其根本原因在于他们非常重视教育，注重人力资源的开发。　　与劳动、土地等物力资本相比，人力资本是一种更为重要，而且投资收益更大的资本。随着信息时代的到来，竞争主要体现在人才的竞争方面，而人才则在很大程度上取决于教育的水平。可以说，今天的教育就是明天的经济。目前很多国家都实行了12年制的义务教育，我国如要加快经济发展的步伐，就必须加快对人力资本的投入，提高劳动者的素质，尽快实施12年制义务教育。此外，教育部门应向农村地区认真的宣传《义务教育法》。尤其是对于经济落后地区，应尽可能防止学生辍学问题。　　2、促进农村地区经济和教育的发展　　解决农村义务教育问题的关键在于发展农村的经济，政府部门应制定各项有利于农村经济发展的政策。目前我国农村经济还很不发达，教育问题还没有得到应有的重视，在这种情况下，需要改革城乡失衡的教育制度，教育投入应多向农村倾斜。还需要政府采取措施加以引导，用城市的资源来带动农村地区经济和教育的发展。　　城市对于农村的扶贫不能只限于项目和基础设施建设，而应多转移到知识扶贫上来。城市的科研机构可以通过参与农村的教育体制改革，将自己的科研成果尽快的转化为农村的生产力，通过培养农村职业技术人员，提高农民的素质，增强其自身发展经济的能力。从根本上促进农村现代化的发展。　　各级政府还应充分利用教育资源优势，向农村地区定期培养输送合格的教师，发达地区应做好对贫困地区的教育支援对口工作。此外，目前我国还存在很多农村流动人口，对于这些流动人口的子女来说，义务教育有时只是空话。城市应充分利用自己的教育资源，帮助农民工子女的教育问题，尽可能让每个孩子都有书读。　　3、建立稳定的经费投入机制　　义务教育需要足够的经费作为支持，政府部门是经费投入的主体。在义务教育发展过程中，应进一步明确各级政府部门的责任。各级财政部门还应调整支出的结构，加大教育经费的投入力度，保证农村地区的教育经费可以及时、足额发放。　　第一，人力资源是全社会的共有资源，农村的人力资源除了给农业生产提供后备力量之外，更多的是给城镇化、工业化提供人力资源，因此农村的人才培养不能指靠农民自己来承担，而应实现城乡统筹，中央和省级财政部门应统筹教师的工资、学杂费用等，保证农村教育事业的顺利发展。　　第二，在教育投入体制没有深入改革之前，各级政府部门应采取措施分级负担教育经费，改变过去由县级政府承担所有费用的局面。中央可以保证教师的工资发放，省级政府可保证给学生免费发放教材，县乡级政府保证学校的日常运转。这样就可以解决税费改革之后贫困地区农村义务教育的困境。　　第三，中央和省级财政部门应进行专项拨款，帮助贫困地区解决普及九年义务教育所留下的债务问题，其他有经济能力的县乡级政府也应承担部分债务转移的责任，避免让贫困地区的农村学校背负沉重的历史负担。　　第四，学杂费用应全部留给学校作为公用经费，不能用于发放教师的工资或基础设施建设。有关部门应对这部分的费用作严格监督，还应对学校有关的税费进行减免，为教育营造一个宽松的发展环境。　　4、改革人事制度，加强师资队伍建设　　农村地区的学校人事制度不够合理，比如有些地方的教师不是超编，而是缺编，五十岁以上教师比重偏大，而且学校待遇很低，很多优秀的教师都不愿意从事农村教育事业。面对这种情况，首先应加大创收，提高教师的待遇。积极向社会呼吁，争取来自各界的支持，大力发展校办企业，加大农村教师的创收。保证教师的待遇跟当地公务员等同，重视教师的身体保健、医疗等问题。其次应提高农村教师的编制数量，启动农村教师的岗位津贴制度，对于相对较差的农村教师，可以先让其到先进的学校挂职锻炼，积累教学经验。此外，在提高教师经济待遇的同时还应加大宣传工作，加强教师的师德教育，通过评比表彰、事迹宣传等方式，引导教师的需求层次向高层次的精神水平发展，弘扬教师的爱岗敬业精神。最后，还应鼓励教师参加合格学历的进修，提高农村教师队伍的学历层次，还应鼓励教师参加地方组织的各类培训，使农村教师较快的接受新的知识、信息和新的教学手段，以适应社会发展的需要。

农村教育现状调查1500字论文摘要怎么写

<<农村义务教育调查报告>>改革开放以来，我国在人口众多、生产力发展水平不高的条件下，实现了“两基”（基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲）的历史性任务，应该说这是很了不起的成就。但是，义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难，农民义务教育的负担较重，城乡教育差距还有扩大的趋势，教育为农村经济、社会发展服务的能力亟待加强。为了解我省农村义务教育情况，最近，我们在杭州市余杭区农调队、金华市农调队和龙泉市农调队的协助下，就我省农村义务教育及存在的问题进行了调查。调查结果显示，我省农村义务教育在规范收费方面有了很大的改善，但要杜绝违规收费还任重道远；农民尤其是欠发达地区的农民义务教育的费用负担比较重；农村中小学教师的待遇还比较低；农村义务教育在相当一部分地区困难还比较多。 一、调查的基本情况 本次调查我们选择了余杭区、金华市婺城区和金东区（下称金华市）、龙泉市三地分别作为我省发达地区、中等发达地区和欠发达地区的代表，以问卷调查的形式，每地调查了100名农村学生家长和10名乡镇中小学校长，全省共调查了300名农村学生家长和30名乡镇中小学校长。其中中学生、小学生家长和中学校长、小学校长各半，余杭、龙泉的家长均分布在5个乡镇，金华的家长分布在两区的10个乡镇，中小学校长三地均分布在5个以上的乡镇。 本次调查所定义的“农村”是指县城以外的所有乡镇，这与浙江省物价局等部门下发的浙价费（2003）21号文件中所指的农村中小学的“农村”有所区别，也就是说在本调查中，农村是指三地市政府或区政府所在地城区以外的所有乡镇。调查的时间范围是2003年春季。 这次接受调查的15所中学，平均在校生规模为727人，比全省平均的928人少7％，共有专任教师677名（其中代课教师18名），平均每校44名，师生比为1：7，略低于全省平均的1：3的比例。被调查的15所小学，有13所是乡镇中心小学，2所为金华市的村小，平均在校生规模为465人，比全省平均的384人多1％，共有专任教师452名（其中代课教师2名），平均每所小学30名，师生比为1：16，低于全省平均的1：5的比例。 二、农村义务教育收费现状 （一）省级有关部门规定的农村中小学收费标准 省物价局、教育厅、财政厅今年初联合下发浙价费（2003）21号文件，规定了我省义务教育的收费标准：从2003年春季开学起，城镇中小学（含乡镇初中和乡镇中心小学）的杂费标准为：小学每生每学期不超过80元，初中每生每学期不超过110元，具体标准由各市、县（市 、区）价格部门会同财政、教育部门确定。已实施多媒体教育或开设信息技术课程的中小学，经批准可加收20元的杂费。农村中小学（指村小、完小及中心小学在村里的办学点和100个省重点扶贫乡镇的中学）的杂费标准为：小学20—45元，初中40—70元。代管费（农村中小学为课本费、作业本费两项，城镇中小学再加上音像教材费、讲义费和班会费共五项）实行限额控制，具体标准由各市、县（市、区）相关部门在每学期开学前确定。借读费小学为300元，初中为600元。 （二）农村初中每生每学期实际缴费9元 据三地调查汇总，农村初中每生每学期平均缴纳费用为9元（不含伙食费，下同），占调查户家庭人均纯收入的5％，余杭、金华、龙泉分别为8元、0元和0元。其中杂费5元（含部分学校的信息技术课），占3％，余杭、金华、龙泉分别为3元、0元和1元；代管费6元，占6％，余杭、金华、龙泉分别为2元、0元和5元；借读生（共9人）借读费平均4元，余杭、龙泉分别为1115元和3元，金华被调查对象中没有借读生；住校生（共64人）住宿费平均7元，余杭、金华、龙泉分别为0元、0元和1元。余杭区因有部分学校的学生宿舍实行公寓化管理，经区相关部门批准，住宿费可适当超过区定标准。 （三）农村小学每生每学期实际缴费0元 根据对150名小学生家长的调查，农村小学每生每学期平均缴纳的费用为0元，约为初中生的一半，占调查户家庭人均纯收入的2％，余杭、金华、龙泉分别为1元、1元和0元。其中杂费9元（含部分学校的信息技术课），占6％，余杭、金华、龙泉分别为6元、1元和0元；代管费6元，占8％，余杭、金华、龙泉分别为4元、5元和9元；借读生三地每地各一名，余杭、金华、龙泉的借读费分别为400元、300元和60元，平均为3元；住校生（共2名，龙泉）住宿费每人均60元。 （四）对收费现状的基本评价 从以上调查结果来看，三地农村中小学缴费标准除余杭小学借读费高出100元外，其它都没有突破省定标准（见下表），各学校也都能严格遵守当地的收费标准，在实地调查中也基本上没有发现学校超标准收费的情况，多数学生家长对收费工作也给予了肯定。据调查，52％的家长认为目前农村中小学收费比一、二年前规范了，持否定意见的只有3％；有21%和43%的家长认为农村税费改革后中小学生的费用负担“明显减轻”和“有所减轻（但不明显）”。这说明经过治理整顿，从总体上看，我省农村义务教育的收费是规范的、健康的，主流是好的。 三地乡镇初中、小学收费标准 单位：元余杭 金华 龙泉小学 农村 杂 费 45 45 45代管费 120 100 176借读费 400 200住宿费 100 80 60柴伙费 80城镇 杂 费 80 80 70代管费 200 1-2年级1203-6年级150 210借读费 400 300住宿费 100 100 60柴伙费 60建制镇4-6年级80初中 农村 杂 费 110 70 100龙南乡70代管费 250 180 260龙南乡226借读费 800 600龙南乡400住宿费 200 80 75柴伙费 建制镇80非建制镇60城镇 杂 费 110 110 110代管费 250 260 260借读费 800 600住宿费 200 120 乡镇75柴伙费 建制镇80非建制镇60注：龙南乡是全省100个重点扶贫乡镇之一。乡镇中学和乡镇中心小学属于城镇收费范围 三、教师的工资福利待遇 我省目前教师工资都由县（市、区）财政统一按月发放，从调查的30所农村中小学来看，所有教师都能按时领到工资，没有拖欠的情况。但县级统发工资的内容因各地经济发展水平不一差别较大，有的仅是国家工资，有的则包括了考核奖、岗位津贴、职务补贴等。如余杭区教师的伙食及误餐补贴、岗位津贴、物价补贴以及医保、公积金等都由区财政负担，龙泉市也在去年解决了教师医保和公积金费用，金华农村教师考勤奖、年终奖、医保、公积金等财政还没有解决，今年下半年开始公积金财政补助每位教师每年800元，合同制教师的养老金、失业保险金财政也还没有安排。为搞好教师福利待遇，有些学校自筹部份资金，以考核奖、全勤奖等名义给教师每月发放几十元到一、二百元不等的津贴。 从调查数据来看，三地教师平均年收入（所有工资、福利性收入）为17528元，其中初中教师为18031元，小学教师为17025元，相差不大。比较三地，余杭教师的工资最高，平均为21455元，高出平均数4％，其中初中、小学分别为22294元和20616元；金华次之，平均为16980元，略低于三地平均水平，其中初中、小学分别为17400元和16560元；龙泉最低，平均为14150元，比三地平均低3％，比余杭低0％，其中初中、小学分别为14400元和13900元。据分析，各地收入的差距主要是国家工资以外的各种补贴、津贴、奖金等不同造成的。据校长们自己估计，教师的收入与当地的公务员相比要低30％左右。 在一些欠发达地区，教师的生活还比较清贫。我们在龙泉调查时了解到，有一对教龄长达20多年的教师夫妇，工作20多年才积攒了4万多元积蓄，女儿今年考上大学，要读完四年大学还得贷款。有的欠发达地区学校的教师，除了财政统发的工资以外，全年的各种奖金、福利加起来也就几百元钱。一些工作时间不长的年轻教师，年收入才一万元左右，而要通过函授取得大专文凭，各种花费共要15000元，平均每年5000元，几乎是年收入的一半。如果想再获得本科文凭，还得再花三年时间和15000元。有些地方教育局在教师获得文凭后能给矛一定的补助，有的由学校补助一点，有些地方由于经费困难，全由教师自己承担。 四、当前农村中小学教育存在的主要问题 从这次调查情况看，当前农村中小学教育还存在不少亟待解决的问题，主要有： （一）教育费用仍是农民比较重的负担 在调查中，农民普遍反映这几年通过广播、电视、报纸等新闻媒体，他们感受到了党中央、国务院及各级党委、政府对他们的关怀和对农村义务教育的重视，但是由于种种原因，这几年他们用于子女教育的支出仍越来越多，负担越来越重。据调查测算，一个小学生一学期的费用平均在500元左右（包括部分学生缴的午餐费），初中生近1000元，如果住校就更高了。对于经济一般地区农民和欠发达地区农民来说，是一个很重的负担，尤其是对二孩家庭（欠发达地区二孩家庭往往比发达地区要高）。因而，我们的调查中有44％的调查户觉得孩子上学的费用负担很重或比较重，有4%的学生家长还反映不能按时足额缴纳学杂费，其中金华、龙泉不能按时缴费的家庭分别达到10％和11％。为筹措学杂费，这些家庭不得不向亲戚朋友借贷。有的学校同意缓缴或分期缴纳，但需由教师个人担保，到学期结束时如果家长不能足额缴纳则由担保教师承担责任。有的家长实在缴不出现金，就用鸡蛋、粮食、蔬菜等农副产品送给担保教师冲抵学杂费。据调查户反映，我们调查的其中一地去年还发生过学生缴不出学杂费而自杀的事件。从我省2700户农村住户调查资料也显示出农民教育负担的不轻和增长过快，我省2001年农村居民人均学杂费支出91元，比上年增长1％，2002年增加到42元，又比2001年增长了0％，远远快于收入的增长。 农民教育负担仍然较重，有多方面的原因，其中以下两方面的问题非常突出。 1、省定收费范围外收费比较多。调查结果表明，除杂费、代管费、借读费、住宿费四项费用以外，小学生每生每学期平均还要缴纳其它费用6元，占总收费的9％%；初中生每生平均每学期缴纳其它费用4元，占总费用的7%。在四项费用之外的收费中，保险费、校服费、假日培训费（周末、暑假培训班）占了绝大部分，有的地方经物价、教育、财政部门同意，对住校生收取60—80元的柴伙费。此外，有些学校还收取名目繁多的费用，如饮水费、优秀生补课费、差生补习费、试卷费、资料费、电教费、晚自修费（或晚自修教师坐班费）、停车费、电脑培训费、“六一”节建校赞助费等等。个别学校还印制自己学校的信片，以宣传学校、扩大影响为由要学生购买。 从收费的“合法”性上来说，像校服、保险费，从省到县（市、区）都强调自愿原则，但校方从校容、便于管理和学生意外时的救助能力考虑，实际操作中不少学校存在校方动员学生购买的情况，给家长以强迫的感觉，结果是有三分之一的家长觉得购买行为是出于无奈或不买不好意思。假日培训应该说是不符合省里的文件精神的，但在我们调查的三地来看，在其中的两地比较普遍，周末培训的费用因课程的多少在50—200元之间，培训的课程也有音乐、体育、美术等，但多数仍是语文、数学、外语及自然。暑假两周培训的情况三地都有，有的地方比较普遍。这些假日培训，都获得当地相关部门的认可。为了不与省里文件的精神相冲突，有的是社会教育机构出面或委托它们来组织、收费，有的有专门的假日培训中心，但实际上给学生上课的仍是他们自己的老师。有的学生不想参加但又怕教师在假日培训时教授在课堂上不讲的内容，因此非自愿参加的学生不在少数。 除了上述校服、保险和假日培训的费用外，其它的收费都是属于明显的乱收费。其中饮水费已经包含在杂费内，即使学校提供桶装水也不能另行收费，但在个别市（区）收取饮水费的情况比较普遍。 2、地方制定的收费标准与当地的经济发展水平有错位。考虑到我省各县（包括县级市 、区）之间经济发展水平差距很大，省物价、教育和财政部门仅仅规定了有些收费的最高限额或收费的区间范围，并把收费标准的制订权下放到县（县级市、区）一级，以便让各地根据自己的经济发展状况和群众的收入水平来确定收费标准。但事实上各地都没有很好地贯彻这一要求，基本上采用了省定的最高标准收费，尤其是人人都要缴的杂费和代管费，没有体现出与经济发展水平相对应的梯度（见上表）。 以余杭区和龙泉市为例，据农村住户调查，2002年龙泉农民人均纯收入只有余杭的47%；这次被调查的家长自己估算，余杭农民年人均纯收入为5元，龙泉为8元，龙泉仅为余杭的37%。但农村小学杂费和代管费合计（以下称“两费”）龙泉为221元，余杭为165元，龙泉反而比余杭高出9％；借读费和住宿费余杭比龙泉要高些，但由于借读生和住校生比例不高（尤其是借读生），对群众的影响面不大。其结果，龙泉小学生一学期的费用负担占到农民人均年收入的8％，初中生占到9％。而余杭小学生和初中生的费用虽然绝对额比龙泉要相应高出80元和295元，但占农民人均年收入的比重仅为6％和6％，显然大大低于龙泉的负担水平。由此说明，教育收费如果不考虑当地的经济发展水平，那么即使完全按标准规范收费，在一部分地方农民仍会感到负担很重。 此外，部份学校在收取柴伙费、减免学杂费等方面做得也不够好。如大部份家长认为一学期柴伙费成本最多也就30元左右，但学校收取的标准大都在60元左右。又如贫困生学杂费的减免比较困难，根据家长自己的申报，只有3％的学生享受了减免，远远低于省“一局两厅”文件规定的10％的要求。 面对较重的教育负担，广大农民群众（特别在欠发达地区）希望能把子女教育的费用负担降下来，尤其是义务教育，要名符其实。经济比较困难的家庭希望购买校服、保险时能真正自愿，学校也不要要求在升旗仪式及其它集体活动时一律穿校服，否则对买不起校报的贫困家庭的子女在自尊心上是一种打击。 （二）学校经费紧缺，负债办学现象普遍 目前农村中小学尤其是经济不很发达地区的农村中小学普遍存在经费严重短缺的现象，即使在很多发达地区，经费也不宽裕。农村义务教育阶段学校的运转主要是靠杂费来维持的，有的地方教育局或镇政府虽有少量的生均公用经费下拨到学校作为补充（一般每年每生在20—50元之间），但也不能从根本上解决教育经费短缺的矛盾。所以现在农村中小学很多校长把工作重点放在讨钱、要钱上，向教育主管部门要，向乡镇领导讨，实在没办法的就向学生乱收费。对于教育乱收费，社会各界往往归因于校方，怪罪校长。其实在某种程度上，校长是在“为政府分忧，替政府受过”。 由于学校经费紧缺，目前还有很多学校出现了不同程度的负债。在被调查的15所中学中，有11所负债，共负债822余万元，平均每校近75万元。其中余杭2所，平均每所负债19万元；金华5所，平均每所负债82万元；龙泉4所，平均每所负债93万元。在被调查的15所小学中，有6所负债，共负债143万元，平均每所近24万元。其中余杭1所，负债18万元；金华3所，平均每所负债31万元；龙泉2所，平均每所负债15万元。负债的原因，有的因修建教育楼、综合楼、食堂、宿舍、操场等而欠债；有的拖欠新华书店、印刷厂、教育局资料室等书费、资料费；有的因创绿色学校、创省教育强镇需要，整治校园、添置仪器、设备和图书造成欠款；有的因开设信息技术课购置电脑、建校园网负债；还有的是拖欠办公费、教师奖金。金华一中学甚至欠个人借款60万元。 还是因为经费紧缺，许多学校教育设施得不到改善，校舍不能得到及时修缮和增加。在调查中，有51％的家长认为学校的教育设施、设备很一般或不太好；30所学校中，仅有8所学校拥有标准操场。尽管这几年在改造中小学危房方面取得了很大成绩，但在农村很多地方学校的教学、生活用房还是很不足。据龙泉市教育局反映，如对照我省建设三类学校标准（最低标准），该市还缺少学校用地11万平方米，校舍少6万平方米。在金华，有的教师调侃说，他们住校生的住宿条件还没有奶牛的好。有的校长明知他们的教师宿舍是危房但不敢上报，否则要封存，这样教师反而没有地方住了。 （三）优秀教师流失较多，师资队伍素质有待提高 各地反映，目前农村中小学优秀教师流失现象较为普遍。据被调查的30所中小学统计，近三年来有21名教师（其中初中19名，小学2名）因待遇低而离开了教师队伍从事他业，有45名教师流向了待遇好的城市（镇）学校。现在一些民办、私立学校经常到乡镇中小学去挖人才，年薪往往可以增加1倍左右，而且工作量还比较小。如余杭塘栖一中学反映，今年他们学校就走了4名教师，民办学校给的年薪是5万元一年（目前他们教师的年薪只有5—3万元）。在他们学校一个英语教师要教三个班的课，而在民办学校只教一个班的课。有的地方民办学校甚至不要档案，可以为招来的教师重新建档；也有的地方规定去民办学校的教师档案可以放在教育局。有的地方的教育主管部门每年都要对教师进行考试、考核，将一些优秀教师调入城区学校或其他一些离城区近、教育质量好、待遇高的学校。这些教师大多是县（市 、区）级骨干教师或教坛新秀，是学校师资队伍中的栋梁，学校在培养他们时往往花了很多人力、物力和财力，他们的离去不但给学校的教育计划造成了一定程度的紊乱，也给教育质量带来一定影响，更是给学校培养教师工作的信心以打击。有的校长说，以后在培养教师时只要培养成“半成品”就行了，即培养出来后不给上报评“骨干教师”或“教坛新秀”，以免被人挖走，但这样又会挫伤教师的积极性。 骨干教师的流失导致农村教育质量下降，使农村生源流失。在有些地方，农村生源流失问题已比较严重，一些比较优秀的学生或家庭比较富裕的学生，都流向了城区比较好的学校。 如金华市金东区岭下镇中心小学今年有毕业生142人，升入当地初中的只有75人。其中一个班54人，只有9人升入当地初中；余杭塘栖三中去年有90多人流向其他学校，今年又有50多人外流；余杭超山中心小学有70多人外出求学，占在校学生的10％。 在优秀教师流失的同时，农村中小学因各方面条件相对较差，生活艰苦，比较难吸引高学历、高水平的教师去工作，师资队伍素质不高的问题也较突出。从学生家长的反映看，有45%的家长认为学校的师资条件一般或不太满意，部分家长认为教师的责任心不强、敬业精神不够。反映的问题有：有的教师教育时间缩水，往往让学生自学；有的教师不批作业由学生代批，个别甚至连考卷也不批，仅根据平时的印象来给分；有的教师动不动就体罚学生等。从教师的学历看，金华、龙泉两地初中教师本科及以上学历的比例分别为9%和5%，比全省3%的平均水平分别低16 4个百分点和9个百分点；两地小学教师大专及以上学历的比例分别为1%和4%，比全省4%的平均水平分别低3个百分点和6个百分点。 （四）报刊征订任务重 在我们的调查中，农村中小学校长普遍对报刊征订意见很大。我们调查了9所中学和9所小学2003年的报刊征订情况。每所中学的报刊支出平均达13459元，占全部杂费收入的1％，其中7273元为非自愿订阅，占到报刊支出的0％；每所小学报刊支出平均为6099元，占杂费收入的4％，其中1974元为非自愿订阅，占4％。非自愿订阅多是因为上级有任务或是有关部门领导打招呼的结果，订阅的报刊杂志五花八门，有中央、省、市、县级党报（越是下级的党报数量越多），有各级晚报、《求是》、《共产党员》、《钱江廉潮》、《半月谈》、《时代先锋》、《浙江宣传》、《今日浙江》、《新农村》、《人民公安》、《江南警界》、《物价公报》、《质量时刊》、《中国教育报》、《教育信息报》、《中国教工》等等，有的市（县）级党报教职员工人手一份还有多。我们在调查时一位曾担任过中学校长的业内人士也反映，为了完成报刊征订任务，当地一位宣传部的领导亲自来到学校，要求他订阅报刊，看他有点勉强，他说我来了吃饭你总要招待的，如果你不订，我多来几次你的招待费不就多了吗？言下之意还不如主动订阅为好。 （五）教育收费卡制度执行不力 为切实减轻农民的教育负担，防止教育乱收费，近年来，教育部门出台了教育收费公示制度和收费卡制度，即教育收费不但要公示，每位家长还必须有收费卡。但实际上这项制度执行的不够理想。在这次被调查的300名中小学家长中，有8％家长反映学校没有执行收费卡制度。有的学校认为已经实行了收费公示，就不必再搞收费卡了；有的则以学生保管易丢失为由，家长签名后校方“代为保管”。没有收费卡，就不利于家长对学期中间的收费进行监督。代管费的开支省里是有严格规定的，但有不少学校将水电费、报刊费等也在代管费中列支，这些学校在学期结束时是不可能向家长出具“收费清单”的，代管费多退少不补也就失去了实际意义。 五、对发展农村义务教育的几点建议 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。我国80％的人口在农村，实现这一目标的关键在农村，重点在农村，难点也在农村。农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。农村义务教育是农村教育的主体，发展农村义务教育，使广大农村学龄儿童享有接受良好教育的机会，是实现教育公平和体现社会公正的一个重要方面，也是社会主义教育的本质要求，更是提高农民素质、实现全面小康的重要保证。应该说自1985年实施义务教育以来，我省的义务教育取得了显著的成绩，目前全省小学六年制招生比例达到了8％，小学入学率达到了99％，小学毕业生升学率达到98％，初中入学率、巩固率分别达到了36％和79％。我省作为一个经济发达省份，农村义务教育也已走在全国的前列，但农民的文化程度仍低于全国平均水平。据第五次人口普查数据，2000年我省6岁及以上农村人口平均受教育年限为62年，低于全国78年的平均水平，这与我省的经济地位很不相称。我省要提前实现全面小康，关键是提高农民的素质。高素质的农村劳动力资源，对我省的现代化建设是一个极大的推动，而大量不符合现代化要求的农村劳动力必将成为建设全面小康社会的包袱。农村义务教育是提高农民素质的基础性工作，目前的农村义务教育从“量”上来看（如小学入学率，小学毕业生升学率，初中入学率、巩固率等）已经是形势喜人了，但在提高教育质量上仍面临很多困难和问题，仍有很多工作要做。为此，我们提出以下建议： （一）改革官员考核办法，真正重视和发展教育事业 由于教育投入不像有形投入一样能迅速见效，教育的重要性不是每一个人都能认识的，但经济的发展、社会的进步、国力的增强，又无不体现出教育的重要性。国际上也不乏这方面的经验和教训。英国是现代工业的发源地，曾是老牌的经济强国。1850年前后，英国有大量的劳动者从乡村迁移到城市，在新工厂工作。但英国政府没有为这些工人的子女修建学校。到十九世纪末，由于缺乏受过良好教育的劳动力队伍，英国对电力、冶金和化学等技术的掌握远远落后于重视对教育进行投资的德国。因此，进入二十世纪时，英国没有保持住其原本在技术和生产力方面的巨大优势。与此相反，爱尔兰则是另一个例子。爱尔兰是一个欧洲小国，面积7万平方公里，人口只有380多万人。它在1973年加入欧共体（欧盟前身）时，还是一个农业国，是欧洲最穷的国家。加入欧共体后，爱尔兰政府十分重视教育工作，大幅度增加教育经费，教育开支占GDP的比例在西方国家名列前茅，由此带来科技突飞猛进，用了不到二十年的时间，由欧洲最穷的国家变为最富国家，这在世界上是少有其匹的。目前，爱尔兰是世界上15到29岁年龄段人口在校就读率最高的国家和世界人均教育水平最高的国家之一。软件开发超过传统的美国和印度，一跃成为世界第一，年出口额达到120亿美元。这两个事例，从正反两方面说明了教育的重要性。 目前在我们国家，教育的重要性已经被包括文盲在内的绝大多数家长所认识，他们节衣缩食，把家庭的很大一部分收入投入到子女的教育中。我们在调查中了解到，有的贫困山区的家长为了让子女接受良好的教育，不惜下山在城市（镇）边缘搭起十分简陋的棚子，用打工甚至拾荒赚来的钱供子女在城镇上学。因为他们清楚，教育是解决贫富差距的最好办法，也是改变他们子女命运的有效途径。但是我们的很多干部，对教育的重要性还认识不足，或者只是在言行上重视教育，在行动上做得非常不够。联合国主管教育的官员说，我国政府教育投入约占GDP的2％，还不到联合国推荐水平6％的一半。政府预算只占教育开支的53％，其余的47％不得不由家庭或私营部门支付。政府预算不足也正是10 年来教育乱收费屡禁不止的主要原因。联合国有关资料显示，我国的有形投入是教育投入的15倍左右，明显高于其它发展中国家。很多地方政府有钱搞开发，但没钱办教育，这是政府在指导思想上的偏差。其实，很多政府官员作为家长，他们对自己子女的教育也是十分重视的。使他们在实际工作中轻文教卫重GDP的根源在于上级对下级的考核制度上。目前上级对下级的考核往往以经济增长指

我国农村义务教育现状我国农村人口占全国总人口的65%，在8亿农村劳动力中，小学文化程度和文盲半文盲占40—31%，初中文化程度占07%，高中以上文化程度仅占62%，大专以上只有5%，农民平均受教育年限不足7年。受教育水平的低下，也制约了农村经济的进一步发展，虽然我国经济发展迅速，但是农村与城市人均收入没有缩小，反而不断加大。作为具有近9亿人口的农村，其基础教育关系到整个国家的未来，具有举足轻重的作用，因此在中国经济飞速发展的今天，正确认识和研究农村义务教育的现状和问题，探索农村未来教育的发展前景，对于教育工作者来说无疑是一项重要和紧迫的任务。（一） 经费投入问题进入20世纪90年代以来，虽然我国教育投资总量大幅度增加，但教育投入水平依然较低，经费短缺的矛盾仍然突出。这主要表现在：一是教育投入总量低，教育投入占GDP的比重显著低于世界平均水平。2007年我国人均教育经费约121美元，只相当于世界平均水平的四分之一。根据国家统计局《2006年国民经济和社会发展统计公报》和《2006年全国教育事业发展统计公报》等显示：2006年全年国内生产总值209407亿元，人均国内生产总值为15931元（约2042美元），教育投入为国家财政性教育经费为36亿元，占国内生产总值比例为01%。我国义务教育投入不仅低于发达国家的投入水平，与发展中国家也有较大的差距，这与我国各级政府经常强调的重视教育，特别是重视义务教育是不适应的。二是生均教育投入水平低，特别是农村义务教育，生均教育经费更低。三是教育投入在地区间和城乡间差异大，农村，特别是贫困地区农村，与城市差异巨大。在同一省区，义务教育投入城乡差别也很大，农村的投入极少，许多地方不能满足正常的教学需要。由于农村义务教育的投入不足，造成了农村义务教育出现一系列的现象，如：农村办学条件差、教师流失、学生辍学等。四是农村义务教育经费管理混乱、使用效率不高。由于我国财政支出缺少有效的监督管理，导致许多教育经费投入不到位、资金拨付不及时，同时，部分地区农村义务教育经费的使用管理较为薄弱，甚至部分地区存在一边免费、一边乱收费的问题等。这些问题的存在严重影响了农村义务教育的发展。（二）师资问题随着教育事业的发展，我国中小学教师队伍建设取得积极进展，各级政府为提高中小学教师的地位待遇，解决教师工资保障，稳定骨干队伍作出了不懈努力。但义务教育阶段农村师资力量薄弱的问题仍然没有从根本上得到解决，存在着这样的问题：1、 教师总量不足，教师整体素质不高据中西部9个省（自治区）的学校数据统计，2006年，3万多所农村小学的班师比平均仅为1：3，4万多个教学点的班师比平均仅为1：1，均远低于全国小学1：9的平均配置水平。为解决教师不足的问题，部分地区因财政困难，不得不以较低报酬聘用代课人员，而不是按照编制正常补充合格的新教师。2007年，全国中小学仍有代课人员9万人。其中，有31万人（占8%）分布在农村学校。按照教育部的规定，小学、初中的教师必须有中师、大专的学历，但实际情况是，不少农村中小学离这一要求还有一定差距。根据教育部发展规划司的统计，2005年农村小学专任教师的合格率为8%，但具有大专以上学历的小学教师仅为7%。农村初中教师专任教师的合格率为6%，具有大学本科以上学历的比例为8%，农村与城市教师的学历水平有很大的差距。同时在教师职称上的城乡差异也较大。2007年，全国小学中高级职务教师比例为2%，城市高于农村5个百分点以上。全国初中中高级职务教师所占比例为7%，城市高于农村2个百分点。各地城乡中、高级职务教师的比例差距较大，配置不均衡，是造成农村义务教育长期落后的重要原因。2、 教师流失严重从2006年统计资料显示义务教育教师流失情况为农村教师流失3958万，县镇教师流失9527万，城市教师流失3523万。通过数据分析得出农村教师流失最为严重。由于农村中小学特殊的地理环境，制约了农村教师的自身发展，农村学校给教师提供的工作、学习和生活条件是非常有限的，别提现代化的教学设施，有时连必要的教学具都难以满足，导致青年教师在农村难以施展自己的才华。另据调查显示，农村教师自己承担全部继续教育费用的比例是95%，而县城的只是50%。农村教师缺乏专业学习的机会，缺乏资料和优质教育资源的支持，教师的专业发展需求得不到满足。此外，待遇的不平衡、超负荷的工作量、子女的教育问题等等造成了教师农村教师流失严重的问题。（三）辍学问题近几年，农村学校的学生在义务教育阶段的各个年级出现了不同程度的流失，尤其是初中阶段尤为严重，令一些学校到了难以维持的地步。学校、社会、经济、家庭和其他因素的影响，使农村义务教育阶段辍学率居高不下。农村中小学生辍学是多方面因素综合作用的结果，由于这几个原因相互交织，决定了这一社会问题不可能在短时间内得到根本解决。1、应试教育的缺陷，加大了学生的厌学心理 在课改数年后的今天，仍把应试教育作为升学、评价教师业绩、衡量学校质量管理的主要手段，使片面追求升学率成为学校工作轴心，成为广大中小学生的无形压力，造成许多学生心理失衡，目标迷茫。分数的竞争、家庭的压力使部分升学无望的学生不堪胜任，对读书产生惧怕心理，学生经历了几次考试失败体验并逐渐积累，就会形成“我不行”的自卑心态。在应试教育的背景下，“学困生”很难得到教师的帮助。久而久之，他们无法承受考试和心理的双重压力，只有选择辍学。 2、教学内容脱离实际，挫伤了学生的学习积极性现行教学内容的设计和组织“城市中心”的倾向较为严重，没有充分考虑农村学校，尤其是贫困农村学校的实际情况，无法帮助那些不能继续升学的学生适应农村生活。而且农村初中升学率低，约在30—40%，大部分农村初中毕业生要走向农村或其他劳动岗位，而现行的农村教学内容仍围绕升学考试组织，根本不适应农村初中的实际情况。许多升学无望的学生感到学校里学的东西对他们无用，而有用的东西又不学，学习的积极性受到挫伤。3、经济压力大，促使学生辍学农村中小学生辍学的最主要原因虽然不是经济问题，但其内在原因还是多与经济有关，比如：农村学生大学的入学率在不断降低、费用不断升高、就业压力越来越大、收入越来越不稳定，学生上学投入与预期收益比大大降低，使家长对子女辍学采取听之任之，甚至纵容的态度，而作为未成年人，中小学生还不能对自己的人生进行规划，也不太理解学习的意义，在学校遇到挫折很仍有产生退学的想法，这是若得不到家长的支持，很容易造成事实上的辍学。

农村教育现状调查1500字论文摘要怎样写

我国农村义务教育现状我国农村人口占全国总人口的65%，在8亿农村劳动力中，小学文化程度和文盲半文盲占40—31%，初中文化程度占07%，高中以上文化程度仅占62%，大专以上只有5%，农民平均受教育年限不足7年。受教育水平的低下，也制约了农村经济的进一步发展，虽然我国经济发展迅速，但是农村与城市人均收入没有缩小，反而不断加大。作为具有近9亿人口的农村，其基础教育关系到整个国家的未来，具有举足轻重的作用，因此在中国经济飞速发展的今天，正确认识和研究农村义务教育的现状和问题，探索农村未来教育的发展前景，对于教育工作者来说无疑是一项重要和紧迫的任务。（一） 经费投入问题进入20世纪90年代以来，虽然我国教育投资总量大幅度增加，但教育投入水平依然较低，经费短缺的矛盾仍然突出。这主要表现在：一是教育投入总量低，教育投入占GDP的比重显著低于世界平均水平。2007年我国人均教育经费约121美元，只相当于世界平均水平的四分之一。根据国家统计局《2006年国民经济和社会发展统计公报》和《2006年全国教育事业发展统计公报》等显示：2006年全年国内生产总值209407亿元，人均国内生产总值为15931元（约2042美元），教育投入为国家财政性教育经费为36亿元，占国内生产总值比例为01%。我国义务教育投入不仅低于发达国家的投入水平，与发展中国家也有较大的差距，这与我国各级政府经常强调的重视教育，特别是重视义务教育是不适应的。二是生均教育投入水平低，特别是农村义务教育，生均教育经费更低。三是教育投入在地区间和城乡间差异大，农村，特别是贫困地区农村，与城市差异巨大。在同一省区，义务教育投入城乡差别也很大，农村的投入极少，许多地方不能满足正常的教学需要。由于农村义务教育的投入不足，造成了农村义务教育出现一系列的现象，如：农村办学条件差、教师流失、学生辍学等。四是农村义务教育经费管理混乱、使用效率不高。由于我国财政支出缺少有效的监督管理，导致许多教育经费投入不到位、资金拨付不及时，同时，部分地区农村义务教育经费的使用管理较为薄弱，甚至部分地区存在一边免费、一边乱收费的问题等。这些问题的存在严重影响了农村义务教育的发展。（二）师资问题随着教育事业的发展，我国中小学教师队伍建设取得积极进展，各级政府为提高中小学教师的地位待遇，解决教师工资保障，稳定骨干队伍作出了不懈努力。但义务教育阶段农村师资力量薄弱的问题仍然没有从根本上得到解决，存在着这样的问题：1、 教师总量不足，教师整体素质不高据中西部9个省（自治区）的学校数据统计，2006年，3万多所农村小学的班师比平均仅为1：3，4万多个教学点的班师比平均仅为1：1，均远低于全国小学1：9的平均配置水平。为解决教师不足的问题，部分地区因财政困难，不得不以较低报酬聘用代课人员，而不是按照编制正常补充合格的新教师。2007年，全国中小学仍有代课人员9万人。其中，有31万人（占8%）分布在农村学校。按照教育部的规定，小学、初中的教师必须有中师、大专的学历，但实际情况是，不少农村中小学离这一要求还有一定差距。根据教育部发展规划司的统计，2005年农村小学专任教师的合格率为8%，但具有大专以上学历的小学教师仅为7%。农村初中教师专任教师的合格率为6%，具有大学本科以上学历的比例为8%，农村与城市教师的学历水平有很大的差距。同时在教师职称上的城乡差异也较大。2007年，全国小学中高级职务教师比例为2%，城市高于农村5个百分点以上。全国初中中高级职务教师所占比例为7%，城市高于农村2个百分点。各地城乡中、高级职务教师的比例差距较大，配置不均衡，是造成农村义务教育长期落后的重要原因。2、 教师流失严重从2006年统计资料显示义务教育教师流失情况为农村教师流失3958万，县镇教师流失9527万，城市教师流失3523万。通过数据分析得出农村教师流失最为严重。由于农村中小学特殊的地理环境，制约了农村教师的自身发展，农村学校给教师提供的工作、学习和生活条件是非常有限的，别提现代化的教学设施，有时连必要的教学具都难以满足，导致青年教师在农村难以施展自己的才华。另据调查显示，农村教师自己承担全部继续教育费用的比例是95%，而县城的只是50%。农村教师缺乏专业学习的机会，缺乏资料和优质教育资源的支持，教师的专业发展需求得不到满足。此外，待遇的不平衡、超负荷的工作量、子女的教育问题等等造成了教师农村教师流失严重的问题。（三）辍学问题近几年，农村学校的学生在义务教育阶段的各个年级出现了不同程度的流失，尤其是初中阶段尤为严重，令一些学校到了难以维持的地步。学校、社会、经济、家庭和其他因素的影响，使农村义务教育阶段辍学率居高不下。农村中小学生辍学是多方面因素综合作用的结果，由于这几个原因相互交织，决定了这一社会问题不可能在短时间内得到根本解决。1、应试教育的缺陷，加大了学生的厌学心理 在课改数年后的今天，仍把应试教育作为升学、评价教师业绩、衡量学校质量管理的主要手段，使片面追求升学率成为学校工作轴心，成为广大中小学生的无形压力，造成许多学生心理失衡，目标迷茫。分数的竞争、家庭的压力使部分升学无望的学生不堪胜任，对读书产生惧怕心理，学生经历了几次考试失败体验并逐渐积累，就会形成“我不行”的自卑心态。在应试教育的背景下，“学困生”很难得到教师的帮助。久而久之，他们无法承受考试和心理的双重压力，只有选择辍学。 2、教学内容脱离实际，挫伤了学生的学习积极性现行教学内容的设计和组织“城市中心”的倾向较为严重，没有充分考虑农村学校，尤其是贫困农村学校的实际情况，无法帮助那些不能继续升学的学生适应农村生活。而且农村初中升学率低，约在30—40%，大部分农村初中毕业生要走向农村或其他劳动岗位，而现行的农村教学内容仍围绕升学考试组织，根本不适应农村初中的实际情况。许多升学无望的学生感到学校里学的东西对他们无用，而有用的东西又不学，学习的积极性受到挫伤。3、经济压力大，促使学生辍学农村中小学生辍学的最主要原因虽然不是经济问题，但其内在原因还是多与经济有关，比如：农村学生大学的入学率在不断降低、费用不断升高、就业压力越来越大、收入越来越不稳定，学生上学投入与预期收益比大大降低，使家长对子女辍学采取听之任之，甚至纵容的态度，而作为未成年人，中小学生还不能对自己的人生进行规划，也不太理解学习的意义，在学校遇到挫折很仍有产生退学的想法，这是若得不到家长的支持，很容易造成事实上的辍学。

1、必须包含标题、摘要、关键词、正文四个部分；如有引用他人文章的还要加注参考文献，具体顺序如下： 1） 标题 2） 摘要 3） 关键词  4） 正文  2、标题的写法 （1）标题。建议采用规范化的标题格式，基本格式为 “关于××××的调查报告”、“××××调查”等，如《关于××公司人力资源管理情况调查》；也可采用正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，如《企业 发展重在制度创新――××公司管理制度建设实践思考》等。3、摘要的写法 摘要包括以下三方面内容：第一，简要说明调查目的，即简要说明调查的原因；第二，简要介绍调查的对象和调查内容。包括调查时间、地点、对象、范围、调查要点及所要解答的问题；第三，简要介绍调查研究的方法。介绍调查研究的方法，有助于使确信调查结果的 可靠性，并说明选用该方法的原因。3、关键词的写法关键词是从论文标题、内容提要或正文中提取的、能表现该论文主题的、具有实质意义 的词语，通常不超过4个，中间空1个字符距离。4、正文的写法                                                                      正文一般分前言、主体、结尾三部分。1）前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指 出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。2）主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验， 以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。3）结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展 望前景，发出鼓舞和号召。我要调查网，让调查更简单方便！

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论点的基本要求是：作者的主张看法和观点；论据基本要求是：事实论据（名人事例）和道理论据（有权威性的名言，格言，诗句和俗句）；论证的基本要求是：对比说理、比喻说理和引证法。写议论文要考虑论点，考虑用什么作论据来证明它，怎样来论证，然后得出结论。它可以是先提出一个总论点，然后分别进行论述，分析各个分论点，最后得出结论；也可以先引述一个故事，一段对话，或描写一个场面，再一层一层地从事实分析出道理，归纳引申出一个新的结论。这种写法叫总分式，是中学生经常采用的一种作文方式。也可以在文章开头先提出一个人们关心的疑问，然后一一作答，逐层深入，这是答难式的写法。还要以是作者有意把两个不同事物以对立的方式提出来加以比较、对照，然后得出结论，这是对比式写法，通过对比更突显作者的观点。

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