毒品案件侦查论文范文格式怎么写

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查报告一般由标题和正文两部分组成。 （一）标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。 （二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。 1．前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。 2．主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。 3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。

标准论文格式 一：包含内容 1、题目。应能概括整个论文最重要的内容，言简意赅，引人注目，一般不宜超过20个字。 论文摘要和关键词。 2、论文摘要应阐述学位论文的主要观点。说明本论文的目的、研究方法、成果和结论。尽可能保留原论文的基本信息，突出论文的创造性成果和新见解。而不应是各章节标题的简单罗列。摘要以500字左右为宜。 3、关键词是能反映论文主旨最关键的词句，一般3-5个。 4、目录。既是论文的提纲，也是论文组成部分的小标题，应标注相应页码。 5、引言（或序言）。内容应包括本研究领域的国内外现状，本论文所要解决的问题及这项研究工作在经济建设、科技进步和社会发展等方面的理论意义与实用价值。 6、正文。是毕业论文的主体。 7、结论。论文结论要求明确、精炼、完整，应阐明自己的创造性成果或新见解，以及在本领域的意义。 8、参考文献和注释。按论文中所引用文献或注释编号的顺序列在论文正文之后，参考文献之前。图表或数据必须注明来源和出处。 （参考文献是期刊时，书写格式为： [编号]、作者、文章题目、期刊名（外文可缩写）、年份、卷号、期数、页码。 参考文献是图书时，书写格式为： [编号]、作者、书名、出版单位、年份、版次、页码。） 9、附录。包括放在正文内过份冗长的公式推导，以备他人阅读方便所需的辅助性数学工具、重复性数据图表、论文使用的符号意义、单位缩写、程序全文及有关说明等。

******调查报告一、调查目的二、实践目的如下：三、实践过程四、实践感想五、实践总结1、多和艺人交流、多做记录2、时时发问、积极和艺人探讨有关剪纸的技巧3、大家互帮互助、一起完成实践活动调查报告的写作（一）精选材料，突出观点。运用材料说明观点，常用的方法有如下几种：1、用典型事例。2、有对比方法。3、用精确数字。（二）从实际出发，安排好结构。调查报告的结构形式，一般根据本文内容和表达的需要来决定，除标题外，通常有开头、主体和结尾三个部分。1、开头。一般来说，调查报告常常在正文的前面，写一段不加任何小标题的文字作为开头，类似消息中的导语。调查报告的开头起“提示”全文的作用，必须简明概括，以帮助读者正确、深刻地理解全文。2、主体（正文）。这一部分写的是调查研究所得的具体情况、做法和经验。为了眉目清楚，常常列出纲目，用小标题标明，常见的安排有如下几种：（1）按事情产生、发展、变化的过程来写。（2）用对照比较的方法来写。（3）根据内容的特点，把问题的几个方面列举出来。3、结尾。这一部分是调查报告的结束语，即全文的结论

论文格式与论文参考文献格式科学技术报告、学位论文、学术论文以及其它类似文件是主要的科技信息源，是记录科学技术进步的历史性文件为了统一这些文件的撰写、编辑、印刷、出版、发行，便于处理、储存、检索、利用、交流、传播现将中华人民共和国国家标准GB 7713-87中有关论文格式、参考文献著录格式摘录如下：论文格式论文格式——题目：题目应当简明、具体、确切地反映出本文的特定内容，一般不宜超过20字，如果题目语意未尽，用副题补充说明。论文格式——作者：署名的作者只限于那些选定研究课题和制订研究方案、直接参加全部或主要研究工作、做出主要贡献，并了解论文报告的全部内容，能对全部内容负责解答的人。其他参加工作的人员，可列入附注或致谢部分。论文格式——摘要：摘要应具有独立性和自含性，有数据结论，是一篇完整的短文。摘要一般200-300字摘要中不用图、表、化学结构式、非公知公用的符号和术语。论文格式——正文：论文中的图、表、附注、参考文献、公式等一律采用阿拉伯数字编码，其标注形式应便于互相区别，如图1，图2-1；表2，表3-2；附注：1)；文献[4]；式(5)，式(3-5)等具体要求如下；1论文格式——图：曲线图的纵横坐标必须标注量、标准规定符号、单位(无量纲可以省略)，坐标上采用的缩略词或符号必须与正文中一致。2论文格式——表：表应有表题，表内附注序号标注于右上角，如“XXX1）”（读者注意：前面“”引号中的实际排版表示方式应该是“1）”在“XXX”的右上角），不用“＊”号作附注序码，表内数据，空白代表未测，“一”代表无此项或未发现，"0"代表实测结果确为零。具体的范文模板链接： 提取码: axv2

毒品案件侦查论文范文格式

毒品犯罪特征及侦查策略　　上世纪80年代毒品犯罪在我国死灰复燃后，各地禁毒专业队伍作为新的警种随毒情形势需要应运而生。随着缉毒斗争的逐步深入，毒品案件侦查的策略研究和理论化显得越来越重要。在禁毒司法实践中，笔者感到，研究毒品案件的侦查策略和方法，必须首先以毒品犯罪的特殊规律为切入点。　　一、毒品犯罪的特征　　贩毒犯罪活动是目前毒品犯罪的主要行为方式，属刑事犯罪的范畴，但与一般刑事犯罪相比，又具有其独特性，可归纳为以下几个方面：　　被害人的不特定性。毒品对人体乃至社会都有极大危害，这也是我国刑法将毒品犯罪列入严重刑事犯罪的原因。但对毒品交易而言，危害的对象却不是直接的、特定的人，而是潜在的。毒品买卖行为双方在明知犯罪的前提下，秘密地自愿交易，没有一般刑事犯罪意义上的被害人。因此，毒品案件一般没有目击证人和报案人。即使有些案件是经群众举报侦破的，但群众也只能提供某些可疑情况，不能提供直接证据，这与普通刑事案件有质的区别。　　危害的滞后性。一般刑事犯罪的危害是即时的，而毒品犯罪首先是跨地区将毒品大宗贩运至某地区，经批发、分销，最后零包卖到吸毒人手中。从这个意义讲，一般刑事犯罪的危害是“现在时”，而毒品犯罪的危害是“将来时”。种毒犯罪、制毒犯罪危害的滞后性就更为明显。　　现场的模糊性。一般刑事案件的现场是明确的，现场会不同程度地留下某些可证实犯罪行为的证据，如血迹、指纹、脚印、毛发及其它痕迹等。贩毒犯罪的行为形式一般为“贩运”、“携带”、“交易”，是随毒品的流动和分散来实现的，没有特定有意义的现场，一般也不会留下痕迹，这就决定了毒品案件的“取证难”。　　行为方式的隐蔽性。一般的刑事犯罪，嫌疑人为逃避法律制裁，其行为也可能是隐蔽的，如预谋杀人、盗窃、抢劫等，但其行为方式的违法性却是显而易见的。而毒品犯罪不同，它是通过毒品买卖赚取巨额差价实现的。随着打击力度加大、刑罚加重，贩毒人员利用现代交通、通讯工具、科技手段，又采取了钱货分付、人货分离、临时改变交易地点、汇款付账、地下钱庄洗钱等多种逃避打击的方法，其行为方式的隐蔽性更为突出。　　二、毒品犯罪案件的侦查策略　　毒品犯罪的特征决定了毒品案件侦查具有与一般刑事案件侦查相区别的特殊性。　　侦查的主动性。一般刑事案件侦查，是在犯罪行为或危害结果发生后，公安机关接到报案，经立案后，随即开展侦查活动。侦查活动相对于犯罪活动而言是“过去时”，是被动的。而毒品案件一般没有特定的投案人、被害人，大多是从获取有关情报、线索开始侦查活动的，即侦查的起点是情报。侦查的目的是追踪即将实施的犯罪行为，并设法抓捕嫌疑人制止危害结果的发生。相对于犯罪活动而言，这种侦查是“现在进行时”。也就是说，毒品案件的发现和侦查一般是由公安机关主动进行的。　　侦查效益的双重性。侦查效益是指通过侦查机关的侦查行为所达到的社会效益。一般犯罪侦查都具有打击和预防双重效益，但并不是每一种犯罪都会不断地继续和重复，所以其预防作用具有突然性。而毒品犯罪具有流程性和周期性特点，毒品的种植、生产、制造、运输、贩卖具有连续性，只要毒品或犯罪人没有打掉，必将导致犯罪不断进行和延续，直至引发吸毒并催生其它违法犯罪。因此，及时侦破毒品案件，抓获嫌疑人，及时收缴毒品，具有直接预防后续犯罪作用。其打击和预防的双重作用较其他案件侦查更为突出。　　破获案件的时机性。毒品案件侦查中破案的适时性(时机性)是指正确把握破案时机，在确保安全的前提下尽可能扩大战果，争取一网打尽。由于毒品犯罪具有流程性、周期性、连续性特点，犯罪环节多，一案能否将嫌疑人和大宗毒品全部收入网中具有十分重要的意义，因此，要尽量在毒品分销前收网，否则一旦毒品分销进入零包贩卖状态，就很难控制，会从多途径很快落到吸毒者手中，形成现实危害。　　缉毒侦查的协作性。毒品案件的流程性、周期性以及跨国、跨区域的犯罪特点，决定了毒品犯罪侦查必须充分依靠协作。缉毒协作的范围十分广泛，实践中主要有三种形式：一是地区间协作，包括跨国的国际侦查协作和国内跨地区协作。二是职能部门间协作，包括公安、海关、边防以及铁路、交通、林业、民航、药监、卫生、邮政等部门的协作。三是公安机关内部各警种的协作。侦查协作是情报交流、融合与传递的有力支撑，是缉毒侦查的最有效手段。　　诱惑侦查的合法性。毒品案件没有目击证人，没有可取证的现场，无法用因果关系排查和进行“同一认定”，实践中最有效的侦破方法就是“控制下交付”。“控制下交付”在英美法系国家称为“诱惑侦查”或“警察圈套”。一般是指侦查机关在初步掌握一定的犯罪线索后，为获取充分的犯罪证据，派侦查员与犯罪嫌疑人联系，在用谋略促使犯罪嫌疑人在特定的环境、条件下交易时，对其实施抓捕，达到人赃并获的目的。目前，世界上绝大多数国家都允许采用这种侦查手段，但仅限于侦破走私、贩毒、贩卖军火等“无被害人犯罪”案件，且都对其合法性加以严格限制。因此，笔者认为，侦破毒品案件中，合法的“控制下交付”必须具备以下条件：第一，犯罪嫌疑人的贩毒犯罪意图必须是自发的，即携有毒品，准备脱手并正在积极寻找买主，而非被诱发产生的，否则就是引诱犯罪。换言之，“假买”的前提必须是对方主动要卖。第二，“控制下交付”的执行者必须是公安机关禁毒部门。第三，“控制下交付”只能“假买”，不能拿毒品进行“假卖”，否则无异于贩毒。掌握上述原则，是保证运用“控制下交付”方法有效获取毒品犯罪证据的前提。（陈鑫 谢安业）　　问题与对策�　　目前在惩治毒品犯罪的司法实践中，仍感到有关法律相对滞后，惩治手段还不够有力，难以有效遏制毒品犯罪蔓延。一是惩罚力度仍不够严厉。刑法规定，对走私、贩卖、运输、制造毒品的行为，无论数量多少，都应当追究刑事责任。但司法实践中，一些毒贩往往采用多次分散销售的办法，案发时，查获的大多数量较少，法律对贩卖毒品1克以下的量刑一般都较轻，有的仅处拘役，起不到震慑作用。如新疆无业人员伊明日因贩毒判处拘役6个月，释放后仅15天，其又因重新贩毒被抓获。二是对毒品犯罪的管辖缺乏灵活性。毒品犯罪分子为逃避打击，往往采用在闹市接洽，跨区域交货的手法。《刑事诉讼法》第24条规定，刑事案件由犯罪地人民法院管辖，给查处工作带来了难度。三是对一些涉毒犯罪的定罪处罚尚未形成共识，司法实践中对有些行为如何定性尚有分歧。如犯罪嫌疑人运输毒品进行贩卖的，是定运输还是定贩卖?以贩养吸，购入毒品已部分贩出，部分吸食，尚存持有的部分定贩卖还是定持有?对有多名同案犯供述，且有“上下家”印证。但毒品已灭失的如何处理等，亟待尽快形成共识，以更有效地打击毒品犯罪。针对上述问题，我认为应当采取以下对策：�　　堵截毒源，摧毁贩毒组织。从目前毒品流入上海市的运输渠道看，空中、海上、铁路、公路均有，而大宗成批毒品主要来自公路、铁路。近年来，铁路公安部门查处较为严密有力，上下火车及途中均有检查，据统计，1998年至1999年8月上海铁路运输检察分院批捕涉毒犯罪嫌疑人253人，占同期该类犯罪嫌疑人总数的8%；公路运输查堵力量相对较为薄弱。由于进入市区的道路多，且车流量大，不易查堵。一些毒贩雇佣他人采用汽车夹带方法将大量毒品千里运输来沪，有的甚至将毒品放在驾驶室内，一路过关竟无人检查。为此，应加强公路缉毒队伍力量，在进入本市的陆路关口处，加强查处，特别是对毒情严重区域进入本市的车辆进行重点检查，防止毒品进入本市。公安部门除采用“割韭菜”式的打击方式外，还应选派精悍警力，深入毒贩内部，抓获背后操纵的毒枭，给贩毒集团以致命的打击。�　　积极开展专项打击，坚决消灭地下交易市场。对毒品犯罪活动应积极开展全市性的专项打击斗争，适时集中公诉、公判一批涉毒犯罪分子，以震慑罪犯；对有形成地下交易市场趋势的地区，要采取各种强有力措施，把毒品地下交易市场消灭在萌芽状态。�　　公、检、法三家在缉毒工作的执法问题中，要统一思想认识，尤其是在管辖和证据的采集等方面能统一协调，并定期通报情况，使侦查、批捕、起诉、审判渠道保持畅通，做到快侦、快捕、快诉、快判，对涉毒犯罪始终保持严打状态。�　　加强禁毒宣传力度，消灭宣传工作的死角。司法部门要配合有关部门加强禁毒法制宣传，特别是大、中、小学的校园宣传尚有盲区；居民小区、城乡结合部、娱乐场所等宣传工作不到位，尚留有死角；外来人员及低层次的无业人员宣传工作有空白点，应强化禁毒宣传教育工作，要努力开展全方位、多层次、多形式的禁毒宣传教育，不断提高全民的禁毒意识。

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近几年来，愈演愈烈的毒品犯罪不仅直接损害了公民的身心健康，而且诱发诸多的刑事犯罪，严重危害了社会安定和治安秩序，毒化了社会风气。由于这类犯罪没有直接的被害人，毒品交易都是在犯罪人之间秘密进行，其作案手段、方式较其他犯罪具有更强的隐蔽性和狡诈性，因此无论是犯罪行为的发现还是证据的收集都极为困难，给侦查破获案件带来很大的阻力。　　为了有效打击毒品犯罪，我国侦查机关近几年来开始在毒品案件中采用国外一些发达国家侦缉毒品犯罪等“无被害人之犯罪”案件常用的特殊方法-诱惑侦查，对于侦破毒品案件，有效打击毒品犯罪活动，发挥了重要作用。　　但由于这种方法是一种由侦查机关实施诱惑而诱使侦查对象犯罪并将其抓获的特殊手段，因此，在刑事诉讼中产生一系列问题，如：　　侦查机关依据国家权力在侦查中诱使他人实施犯罪，是否属于违法侦查？应以什么标准来衡量、认定该诱惑侦查是否合法？随着这种手段在我国毒品案件侦查中被频繁地运用，这就产生了一个现实问题，应如何用法律制度进行规制？　　一、诱惑侦查的概念及我国毒品案件侦查中运用诱惑侦查手段的现状　　所谓诱惑侦查，是指为了侦缉隐蔽且“无被害人之犯罪”，侦查人员以某种行为有利可图为诱饵，诱使被诱惑对象进行犯罪，等犯罪行为实施时或结果发生后拘捕被诱惑者的特殊侦查手段。这种侦查手段的运用，又因被诱惑者在被诱惑之前是否已具有犯罪倾向而被分为机会提供型诱惑侦查和犯意诱发型诱惑侦查，并产生不同的法律效果。　　前者是指针对被诱惑之前已具有犯罪倾向的人实施的诱惑手段，这种手段只是强化了被诱惑者已固有的犯罪倾向，并仅仅为被诱惑者提供了实施犯罪的机会。后者是指针对原无犯罪倾向的人实施诱惑而引诱其形成犯意，并促使其实施犯罪的诱惑手段。　　我国侦查机关对诱惑侦查手段，通常是在掌握了被诱惑人的犯罪线索或犯罪行为的情况下使用，一般是为了人、赃俱获以查实证据，有的是为了引诱“上线”毒贩出洞，以深挖毒源，因此，从目前实施这种手段的情况来看，重大违法侦查情况尚未见披露。但是，从我们审理的一些案件看，也存在一些问题，比如，有的毒犯平常交易毒品的数量很少，只有几克，一般不做大宗交易。但有的侦查人员以查获“大案”为目的，在实施诱惑手段引其“出洞”时，向其购买几十克甚至更多毒品，以在“交易”时将其拘捕。那么，像这种情况，其交易毒品的数量往往影响到被告人的罪责，我们应如何认定其交易数额？　　侦查人员实施的这种手段是否含有不合法成分？　　二、规制诱惑侦查的设想　　我国刑事诉讼法第四十三条规定：“审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序，收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或无罪、犯罪情节轻重的各种证据。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据。”那么诱惑侦查这一具有引诱性质的侦查手段是否属于违法方法？能否在刑事侦查中运用呢？从我国当前打击毒品犯罪，维护社会治安秩序的需要以及毒品案件本身存在的特殊性来看，以诱惑侦查作为侦缉毒品案件的一种方法有其合理性和必要性。一是加大毒品犯罪打击力度，维护社会治安秩序的需要。二是侦破案件的需要。由于毒品犯罪既无直接被害人，又无法察觉其犯罪的状况，而且由于犯罪直接影响所有与犯罪有关人员的利益，所以他们都极力掩盖自己的犯罪行为。三是从我国的刑侦技术看，还远未达到世界先进水平，侦查手段还比较落后，如果对侦查人员的侦查方式 限制太多、太严，势必影响打击犯罪力度，影响对国家、社会利益和公民权益的保护。　　有鉴于此，规制诱惑侦查，可从以下两方面进行：　　（一）建立完整的证据排除规则，通过对以违法诱惑侦查所取得的证据的排除来促使侦查人员遵循合法诉讼原则办案，从而达到规制诱惑侦查的目的。判断诱惑侦查是否合法，可从以下方面来判断。　　审查犯罪嫌疑人在案发前是否实施过同类犯罪或是否已存在犯意，如果有，则是合法。　　判断犯罪嫌疑人的犯意是从自发的产生，还是由侦查人员强行植入诱发产生。如果犯罪嫌疑人事先已有犯意或准备，则是合法的，如果犯罪嫌疑人的犯罪行为是在侦查人员再三劝说诱惑下实施的，则是违法的。　　审查侦查人员的诱惑行为本身是积极行为还是消极行为。如果侦查人员的诱惑行为是积极行为，也就是具有引诱或鼓励犯罪的性质，属违法侦查。反之，如果侦查人员是以消极的方式为嫌疑人提供了一种犯罪的机会而嫌疑人一遇此机会便以自己的能力实施犯罪，则该诱惑侦查为合法手段。　　审查嫌疑人在被控制下交易的毒品数量是否超过其以往在未控制下交易的毒品数量的合理范围；审查被控制的“线人”在向“上线”交易毒品时其报出的毒品数量是自然而然自行决定，还是由侦查人员决定的。　　（二）制定具体的法律制度规制诱惑侦查。其规范内容应包括：诱惑侦查实施的目的、原则和条件、适用范围、对象、方式、程序等

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毒品犯罪特征及侦查策略　　上世纪80年代毒品犯罪在我国死灰复燃后，各地禁毒专业队伍作为新的警种随毒情形势需要应运而生。随着缉毒斗争的逐步深入，毒品案件侦查的策略研究和理论化显得越来越重要。在禁毒司法实践中，笔者感到，研究毒品案件的侦查策略和方法，必须首先以毒品犯罪的特殊规律为切入点。　　一、毒品犯罪的特征　　贩毒犯罪活动是目前毒品犯罪的主要行为方式，属刑事犯罪的范畴，但与一般刑事犯罪相比，又具有其独特性，可归纳为以下几个方面：　　被害人的不特定性。毒品对人体乃至社会都有极大危害，这也是我国刑法将毒品犯罪列入严重刑事犯罪的原因。但对毒品交易而言，危害的对象却不是直接的、特定的人，而是潜在的。毒品买卖行为双方在明知犯罪的前提下，秘密地自愿交易，没有一般刑事犯罪意义上的被害人。因此，毒品案件一般没有目击证人和报案人。即使有些案件是经群众举报侦破的，但群众也只能提供某些可疑情况，不能提供直接证据，这与普通刑事案件有质的区别。　　危害的滞后性。一般刑事犯罪的危害是即时的，而毒品犯罪首先是跨地区将毒品大宗贩运至某地区，经批发、分销，最后零包卖到吸毒人手中。从这个意义讲，一般刑事犯罪的危害是“现在时”，而毒品犯罪的危害是“将来时”。种毒犯罪、制毒犯罪危害的滞后性就更为明显。　　现场的模糊性。一般刑事案件的现场是明确的，现场会不同程度地留下某些可证实犯罪行为的证据，如血迹、指纹、脚印、毛发及其它痕迹等。贩毒犯罪的行为形式一般为“贩运”、“携带”、“交易”，是随毒品的流动和分散来实现的，没有特定有意义的现场，一般也不会留下痕迹，这就决定了毒品案件的“取证难”。　　行为方式的隐蔽性。一般的刑事犯罪，嫌疑人为逃避法律制裁，其行为也可能是隐蔽的，如预谋杀人、盗窃、抢劫等，但其行为方式的违法性却是显而易见的。而毒品犯罪不同，它是通过毒品买卖赚取巨额差价实现的。随着打击力度加大、刑罚加重，贩毒人员利用现代交通、通讯工具、科技手段，又采取了钱货分付、人货分离、临时改变交易地点、汇款付账、地下钱庄洗钱等多种逃避打击的方法，其行为方式的隐蔽性更为突出。　　二、毒品犯罪案件的侦查策略　　毒品犯罪的特征决定了毒品案件侦查具有与一般刑事案件侦查相区别的特殊性。　　侦查的主动性。一般刑事案件侦查，是在犯罪行为或危害结果发生后，公安机关接到报案，经立案后，随即开展侦查活动。侦查活动相对于犯罪活动而言是“过去时”，是被动的。而毒品案件一般没有特定的投案人、被害人，大多是从获取有关情报、线索开始侦查活动的，即侦查的起点是情报。侦查的目的是追踪即将实施的犯罪行为，并设法抓捕嫌疑人制止危害结果的发生。相对于犯罪活动而言，这种侦查是“现在进行时”。也就是说，毒品案件的发现和侦查一般是由公安机关主动进行的。　　侦查效益的双重性。侦查效益是指通过侦查机关的侦查行为所达到的社会效益。一般犯罪侦查都具有打击和预防双重效益，但并不是每一种犯罪都会不断地继续和重复，所以其预防作用具有突然性。而毒品犯罪具有流程性和周期性特点，毒品的种植、生产、制造、运输、贩卖具有连续性，只要毒品或犯罪人没有打掉，必将导致犯罪不断进行和延续，直至引发吸毒并催生其它违法犯罪。因此，及时侦破毒品案件，抓获嫌疑人，及时收缴毒品，具有直接预防后续犯罪作用。其打击和预防的双重作用较其他案件侦查更为突出。　　破获案件的时机性。毒品案件侦查中破案的适时性(时机性)是指正确把握破案时机，在确保安全的前提下尽可能扩大战果，争取一网打尽。由于毒品犯罪具有流程性、周期性、连续性特点，犯罪环节多，一案能否将嫌疑人和大宗毒品全部收入网中具有十分重要的意义，因此，要尽量在毒品分销前收网，否则一旦毒品分销进入零包贩卖状态，就很难控制，会从多途径很快落到吸毒者手中，形成现实危害。　　缉毒侦查的协作性。毒品案件的流程性、周期性以及跨国、跨区域的犯罪特点，决定了毒品犯罪侦查必须充分依靠协作。缉毒协作的范围十分广泛，实践中主要有三种形式：一是地区间协作，包括跨国的国际侦查协作和国内跨地区协作。二是职能部门间协作，包括公安、海关、边防以及铁路、交通、林业、民航、药监、卫生、邮政等部门的协作。三是公安机关内部各警种的协作。侦查协作是情报交流、融合与传递的有力支撑，是缉毒侦查的最有效手段。　　诱惑侦查的合法性。毒品案件没有目击证人，没有可取证的现场，无法用因果关系排查和进行“同一认定”，实践中最有效的侦破方法就是“控制下交付”。“控制下交付”在英美法系国家称为“诱惑侦查”或“警察圈套”。一般是指侦查机关在初步掌握一定的犯罪线索后，为获取充分的犯罪证据，派侦查员与犯罪嫌疑人联系，在用谋略促使犯罪嫌疑人在特定的环境、条件下交易时，对其实施抓捕，达到人赃并获的目的。目前，世界上绝大多数国家都允许采用这种侦查手段，但仅限于侦破走私、贩毒、贩卖军火等“无被害人犯罪”案件，且都对其合法性加以严格限制。因此，笔者认为，侦破毒品案件中，合法的“控制下交付”必须具备以下条件：第一，犯罪嫌疑人的贩毒犯罪意图必须是自发的，即携有毒品，准备脱手并正在积极寻找买主，而非被诱发产生的，否则就是引诱犯罪。换言之，“假买”的前提必须是对方主动要卖。第二，“控制下交付”的执行者必须是公安机关禁毒部门。第三，“控制下交付”只能“假买”，不能拿毒品进行“假卖”，否则无异于贩毒。掌握上述原则，是保证运用“控制下交付”方法有效获取毒品犯罪证据的前提。（陈鑫 谢安业）　　问题与对策�　　目前在惩治毒品犯罪的司法实践中，仍感到有关法律相对滞后，惩治手段还不够有力，难以有效遏制毒品犯罪蔓延。一是惩罚力度仍不够严厉。刑法规定，对走私、贩卖、运输、制造毒品的行为，无论数量多少，都应当追究刑事责任。但司法实践中，一些毒贩往往采用多次分散销售的办法，案发时，查获的大多数量较少，法律对贩卖毒品1克以下的量刑一般都较轻，有的仅处拘役，起不到震慑作用。如新疆无业人员伊明日因贩毒判处拘役6个月，释放后仅15天，其又因重新贩毒被抓获。二是对毒品犯罪的管辖缺乏灵活性。毒品犯罪分子为逃避打击，往往采用在闹市接洽，跨区域交货的手法。《刑事诉讼法》第24条规定，刑事案件由犯罪地人民法院管辖，给查处工作带来了难度。三是对一些涉毒犯罪的定罪处罚尚未形成共识，司法实践中对有些行为如何定性尚有分歧。如犯罪嫌疑人运输毒品进行贩卖的，是定运输还是定贩卖?以贩养吸，购入毒品已部分贩出，部分吸食，尚存持有的部分定贩卖还是定持有?对有多名同案犯供述，且有“上下家”印证。但毒品已灭失的如何处理等，亟待尽快形成共识，以更有效地打击毒品犯罪。针对上述问题，我认为应当采取以下对策：�　　堵截毒源，摧毁贩毒组织。从目前毒品流入上海市的运输渠道看，空中、海上、铁路、公路均有，而大宗成批毒品主要来自公路、铁路。近年来，铁路公安部门查处较为严密有力，上下火车及途中均有检查，据统计，1998年至1999年8月上海铁路运输检察分院批捕涉毒犯罪嫌疑人253人，占同期该类犯罪嫌疑人总数的8%；公路运输查堵力量相对较为薄弱。由于进入市区的道路多，且车流量大，不易查堵。一些毒贩雇佣他人采用汽车夹带方法将大量毒品千里运输来沪，有的甚至将毒品放在驾驶室内，一路过关竟无人检查。为此，应加强公路缉毒队伍力量，在进入本市的陆路关口处，加强查处，特别是对毒情严重区域进入本市的车辆进行重点检查，防止毒品进入本市。公安部门除采用“割韭菜”式的打击方式外，还应选派精悍警力，深入毒贩内部，抓获背后操纵的毒枭，给贩毒集团以致命的打击。�　　积极开展专项打击，坚决消灭地下交易市场。对毒品犯罪活动应积极开展全市性的专项打击斗争，适时集中公诉、公判一批涉毒犯罪分子，以震慑罪犯；对有形成地下交易市场趋势的地区，要采取各种强有力措施，把毒品地下交易市场消灭在萌芽状态。�　　公、检、法三家在缉毒工作的执法问题中，要统一思想认识，尤其是在管辖和证据的采集等方面能统一协调，并定期通报情况，使侦查、批捕、起诉、审判渠道保持畅通，做到快侦、快捕、快诉、快判，对涉毒犯罪始终保持严打状态。�　　加强禁毒宣传力度，消灭宣传工作的死角。司法部门要配合有关部门加强禁毒法制宣传，特别是大、中、小学的校园宣传尚有盲区；居民小区、城乡结合部、娱乐场所等宣传工作不到位，尚留有死角；外来人员及低层次的无业人员宣传工作有空白点，应强化禁毒宣传教育工作，要努力开展全方位、多层次、多形式的禁毒宣传教育，不断提高全民的禁毒意识。

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近几年来，愈演愈烈的毒品犯罪不仅直接损害了公民的身心健康，而且诱发诸多的刑事犯罪，严重危害了社会安定和治安秩序，毒化了社会风气。由于这类犯罪没有直接的被害人，毒品交易都是在犯罪人之间秘密进行，其作案手段、方式较其他犯罪具有更强的隐蔽性和狡诈性，因此无论是犯罪行为的发现还是证据的收集都极为困难，给侦查破获案件带来很大的阻力。　　为了有效打击毒品犯罪，我国侦查机关近几年来开始在毒品案件中采用国外一些发达国家侦缉毒品犯罪等“无被害人之犯罪”案件常用的特殊方法-诱惑侦查，对于侦破毒品案件，有效打击毒品犯罪活动，发挥了重要作用。　　但由于这种方法是一种由侦查机关实施诱惑而诱使侦查对象犯罪并将其抓获的特殊手段，因此，在刑事诉讼中产生一系列问题，如：　　侦查机关依据国家权力在侦查中诱使他人实施犯罪，是否属于违法侦查？应以什么标准来衡量、认定该诱惑侦查是否合法？随着这种手段在我国毒品案件侦查中被频繁地运用，这就产生了一个现实问题，应如何用法律制度进行规制？　　一、诱惑侦查的概念及我国毒品案件侦查中运用诱惑侦查手段的现状　　所谓诱惑侦查，是指为了侦缉隐蔽且“无被害人之犯罪”，侦查人员以某种行为有利可图为诱饵，诱使被诱惑对象进行犯罪，等犯罪行为实施时或结果发生后拘捕被诱惑者的特殊侦查手段。这种侦查手段的运用，又因被诱惑者在被诱惑之前是否已具有犯罪倾向而被分为机会提供型诱惑侦查和犯意诱发型诱惑侦查，并产生不同的法律效果。　　前者是指针对被诱惑之前已具有犯罪倾向的人实施的诱惑手段，这种手段只是强化了被诱惑者已固有的犯罪倾向，并仅仅为被诱惑者提供了实施犯罪的机会。后者是指针对原无犯罪倾向的人实施诱惑而引诱其形成犯意，并促使其实施犯罪的诱惑手段。　　我国侦查机关对诱惑侦查手段，通常是在掌握了被诱惑人的犯罪线索或犯罪行为的情况下使用，一般是为了人、赃俱获以查实证据，有的是为了引诱“上线”毒贩出洞，以深挖毒源，因此，从目前实施这种手段的情况来看，重大违法侦查情况尚未见披露。但是，从我们审理的一些案件看，也存在一些问题，比如，有的毒犯平常交易毒品的数量很少，只有几克，一般不做大宗交易。但有的侦查人员以查获“大案”为目的，在实施诱惑手段引其“出洞”时，向其购买几十克甚至更多毒品，以在“交易”时将其拘捕。那么，像这种情况，其交易毒品的数量往往影响到被告人的罪责，我们应如何认定其交易数额？　　侦查人员实施的这种手段是否含有不合法成分？　　二、规制诱惑侦查的设想　　我国刑事诉讼法第四十三条规定：“审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序，收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或无罪、犯罪情节轻重的各种证据。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据。”那么诱惑侦查这一具有引诱性质的侦查手段是否属于违法方法？能否在刑事侦查中运用呢？从我国当前打击毒品犯罪，维护社会治安秩序的需要以及毒品案件本身存在的特殊性来看，以诱惑侦查作为侦缉毒品案件的一种方法有其合理性和必要性。一是加大毒品犯罪打击力度，维护社会治安秩序的需要。二是侦破案件的需要。由于毒品犯罪既无直接被害人，又无法察觉其犯罪的状况，而且由于犯罪直接影响所有与犯罪有关人员的利益，所以他们都极力掩盖自己的犯罪行为。三是从我国的刑侦技术看，还远未达到世界先进水平，侦查手段还比较落后，如果对侦查人员的侦查方式 限制太多、太严，势必影响打击犯罪力度，影响对国家、社会利益和公民权益的保护。　　有鉴于此，规制诱惑侦查，可从以下两方面进行：　　（一）建立完整的证据排除规则，通过对以违法诱惑侦查所取得的证据的排除来促使侦查人员遵循合法诉讼原则办案，从而达到规制诱惑侦查的目的。判断诱惑侦查是否合法，可从以下方面来判断。　　审查犯罪嫌疑人在案发前是否实施过同类犯罪或是否已存在犯意，如果有，则是合法。　　判断犯罪嫌疑人的犯意是从自发的产生，还是由侦查人员强行植入诱发产生。如果犯罪嫌疑人事先已有犯意或准备，则是合法的，如果犯罪嫌疑人的犯罪行为是在侦查人员再三劝说诱惑下实施的，则是违法的。　　审查侦查人员的诱惑行为本身是积极行为还是消极行为。如果侦查人员的诱惑行为是积极行为，也就是具有引诱或鼓励犯罪的性质，属违法侦查。反之，如果侦查人员是以消极的方式为嫌疑人提供了一种犯罪的机会而嫌疑人一遇此机会便以自己的能力实施犯罪，则该诱惑侦查为合法手段。　　审查嫌疑人在被控制下交易的毒品数量是否超过其以往在未控制下交易的毒品数量的合理范围；审查被控制的“线人”在向“上线”交易毒品时其报出的毒品数量是自然而然自行决定，还是由侦查人员决定的。　　（二）制定具体的法律制度规制诱惑侦查。其规范内容应包括：诱惑侦查实施的目的、原则和条件、适用范围、对象、方式、程序等

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毒品犯罪特征及侦查策略　　上世纪80年代毒品犯罪在我国死灰复燃后，各地禁毒专业队伍作为新的警种随毒情形势需要应运而生。随着缉毒斗争的逐步深入，毒品案件侦查的策略研究和理论化显得越来越重要。在禁毒司法实践中，笔者感到，研究毒品案件的侦查策略和方法，必须首先以毒品犯罪的特殊规律为切入点。　　一、毒品犯罪的特征　　贩毒犯罪活动是目前毒品犯罪的主要行为方式，属刑事犯罪的范畴，但与一般刑事犯罪相比，又具有其独特性，可归纳为以下几个方面：　　被害人的不特定性。毒品对人体乃至社会都有极大危害，这也是我国刑法将毒品犯罪列入严重刑事犯罪的原因。但对毒品交易而言，危害的对象却不是直接的、特定的人，而是潜在的。毒品买卖行为双方在明知犯罪的前提下，秘密地自愿交易，没有一般刑事犯罪意义上的被害人。因此，毒品案件一般没有目击证人和报案人。即使有些案件是经群众举报侦破的，但群众也只能提供某些可疑情况，不能提供直接证据，这与普通刑事案件有质的区别。　　危害的滞后性。一般刑事犯罪的危害是即时的，而毒品犯罪首先是跨地区将毒品大宗贩运至某地区，经批发、分销，最后零包卖到吸毒人手中。从这个意义讲，一般刑事犯罪的危害是“现在时”，而毒品犯罪的危害是“将来时”。种毒犯罪、制毒犯罪危害的滞后性就更为明显。　　现场的模糊性。一般刑事案件的现场是明确的，现场会不同程度地留下某些可证实犯罪行为的证据，如血迹、指纹、脚印、毛发及其它痕迹等。贩毒犯罪的行为形式一般为“贩运”、“携带”、“交易”，是随毒品的流动和分散来实现的，没有特定有意义的现场，一般也不会留下痕迹，这就决定了毒品案件的“取证难”。　　行为方式的隐蔽性。一般的刑事犯罪，嫌疑人为逃避法律制裁，其行为也可能是隐蔽的，如预谋杀人、盗窃、抢劫等，但其行为方式的违法性却是显而易见的。而毒品犯罪不同，它是通过毒品买卖赚取巨额差价实现的。随着打击力度加大、刑罚加重，贩毒人员利用现代交通、通讯工具、科技手段，又采取了钱货分付、人货分离、临时改变交易地点、汇款付账、地下钱庄洗钱等多种逃避打击的方法，其行为方式的隐蔽性更为突出。　　二、毒品犯罪案件的侦查策略　　毒品犯罪的特征决定了毒品案件侦查具有与一般刑事案件侦查相区别的特殊性。　　侦查的主动性。一般刑事案件侦查，是在犯罪行为或危害结果发生后，公安机关接到报案，经立案后，随即开展侦查活动。侦查活动相对于犯罪活动而言是“过去时”，是被动的。而毒品案件一般没有特定的投案人、被害人，大多是从获取有关情报、线索开始侦查活动的，即侦查的起点是情报。侦查的目的是追踪即将实施的犯罪行为，并设法抓捕嫌疑人制止危害结果的发生。相对于犯罪活动而言，这种侦查是“现在进行时”。也就是说，毒品案件的发现和侦查一般是由公安机关主动进行的。　　侦查效益的双重性。侦查效益是指通过侦查机关的侦查行为所达到的社会效益。一般犯罪侦查都具有打击和预防双重效益，但并不是每一种犯罪都会不断地继续和重复，所以其预防作用具有突然性。而毒品犯罪具有流程性和周期性特点，毒品的种植、生产、制造、运输、贩卖具有连续性，只要毒品或犯罪人没有打掉，必将导致犯罪不断进行和延续，直至引发吸毒并催生其它违法犯罪。因此，及时侦破毒品案件，抓获嫌疑人，及时收缴毒品，具有直接预防后续犯罪作用。其打击和预防的双重作用较其他案件侦查更为突出。　　破获案件的时机性。毒品案件侦查中破案的适时性(时机性)是指正确把握破案时机，在确保安全的前提下尽可能扩大战果，争取一网打尽。由于毒品犯罪具有流程性、周期性、连续性特点，犯罪环节多，一案能否将嫌疑人和大宗毒品全部收入网中具有十分重要的意义，因此，要尽量在毒品分销前收网，否则一旦毒品分销进入零包贩卖状态，就很难控制，会从多途径很快落到吸毒者手中，形成现实危害。　　缉毒侦查的协作性。毒品案件的流程性、周期性以及跨国、跨区域的犯罪特点，决定了毒品犯罪侦查必须充分依靠协作。缉毒协作的范围十分广泛，实践中主要有三种形式：一是地区间协作，包括跨国的国际侦查协作和国内跨地区协作。二是职能部门间协作，包括公安、海关、边防以及铁路、交通、林业、民航、药监、卫生、邮政等部门的协作。三是公安机关内部各警种的协作。侦查协作是情报交流、融合与传递的有力支撑，是缉毒侦查的最有效手段。　　诱惑侦查的合法性。毒品案件没有目击证人，没有可取证的现场，无法用因果关系排查和进行“同一认定”，实践中最有效的侦破方法就是“控制下交付”。“控制下交付”在英美法系国家称为“诱惑侦查”或“警察圈套”。一般是指侦查机关在初步掌握一定的犯罪线索后，为获取充分的犯罪证据，派侦查员与犯罪嫌疑人联系，在用谋略促使犯罪嫌疑人在特定的环境、条件下交易时，对其实施抓捕，达到人赃并获的目的。目前，世界上绝大多数国家都允许采用这种侦查手段，但仅限于侦破走私、贩毒、贩卖军火等“无被害人犯罪”案件，且都对其合法性加以严格限制。因此，笔者认为，侦破毒品案件中，合法的“控制下交付”必须具备以下条件：第一，犯罪嫌疑人的贩毒犯罪意图必须是自发的，即携有毒品，准备脱手并正在积极寻找买主，而非被诱发产生的，否则就是引诱犯罪。换言之，“假买”的前提必须是对方主动要卖。第二，“控制下交付”的执行者必须是公安机关禁毒部门。第三，“控制下交付”只能“假买”，不能拿毒品进行“假卖”，否则无异于贩毒。掌握上述原则，是保证运用“控制下交付”方法有效获取毒品犯罪证据的前提。（陈鑫 谢安业）　　问题与对策�　　目前在惩治毒品犯罪的司法实践中，仍感到有关法律相对滞后，惩治手段还不够有力，难以有效遏制毒品犯罪蔓延。一是惩罚力度仍不够严厉。刑法规定，对走私、贩卖、运输、制造毒品的行为，无论数量多少，都应当追究刑事责任。但司法实践中，一些毒贩往往采用多次分散销售的办法，案发时，查获的大多数量较少，法律对贩卖毒品1克以下的量刑一般都较轻，有的仅处拘役，起不到震慑作用。如新疆无业人员伊明日因贩毒判处拘役6个月，释放后仅15天，其又因重新贩毒被抓获。二是对毒品犯罪的管辖缺乏灵活性。毒品犯罪分子为逃避打击，往往采用在闹市接洽，跨区域交货的手法。《刑事诉讼法》第24条规定，刑事案件由犯罪地人民法院管辖，给查处工作带来了难度。三是对一些涉毒犯罪的定罪处罚尚未形成共识，司法实践中对有些行为如何定性尚有分歧。如犯罪嫌疑人运输毒品进行贩卖的，是定运输还是定贩卖?以贩养吸，购入毒品已部分贩出，部分吸食，尚存持有的部分定贩卖还是定持有?对有多名同案犯供述，且有“上下家”印证。但毒品已灭失的如何处理等，亟待尽快形成共识，以更有效地打击毒品犯罪。针对上述问题，我认为应当采取以下对策：�　　堵截毒源，摧毁贩毒组织。从目前毒品流入上海市的运输渠道看，空中、海上、铁路、公路均有，而大宗成批毒品主要来自公路、铁路。近年来，铁路公安部门查处较为严密有力，上下火车及途中均有检查，据统计，1998年至1999年8月上海铁路运输检察分院批捕涉毒犯罪嫌疑人253人，占同期该类犯罪嫌疑人总数的8%；公路运输查堵力量相对较为薄弱。由于进入市区的道路多，且车流量大，不易查堵。一些毒贩雇佣他人采用汽车夹带方法将大量毒品千里运输来沪，有的甚至将毒品放在驾驶室内，一路过关竟无人检查。为此，应加强公路缉毒队伍力量，在进入本市的陆路关口处，加强查处，特别是对毒情严重区域进入本市的车辆进行重点检查，防止毒品进入本市。公安部门除采用“割韭菜”式的打击方式外，还应选派精悍警力，深入毒贩内部，抓获背后操纵的毒枭，给贩毒集团以致命的打击。�　　积极开展专项打击，坚决消灭地下交易市场。对毒品犯罪活动应积极开展全市性的专项打击斗争，适时集中公诉、公判一批涉毒犯罪分子，以震慑罪犯；对有形成地下交易市场趋势的地区，要采取各种强有力措施，把毒品地下交易市场消灭在萌芽状态。�　　公、检、法三家在缉毒工作的执法问题中，要统一思想认识，尤其是在管辖和证据的采集等方面能统一协调，并定期通报情况，使侦查、批捕、起诉、审判渠道保持畅通，做到快侦、快捕、快诉、快判，对涉毒犯罪始终保持严打状态。�　　加强禁毒宣传力度，消灭宣传工作的死角。司法部门要配合有关部门加强禁毒法制宣传，特别是大、中、小学的校园宣传尚有盲区；居民小区、城乡结合部、娱乐场所等宣传工作不到位，尚留有死角；外来人员及低层次的无业人员宣传工作有空白点，应强化禁毒宣传教育工作，要努力开展全方位、多层次、多形式的禁毒宣传教育，不断提高全民的禁毒意识。