旅游服务与管理毕业论文范文高中

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Q_Q专业论文。 13 后面接着输入 后面接着输入 125 浙江省老年旅游市场开发策略探讨 浙江经济型酒店深化发展对策探讨 章安古镇文化旅游资源开发刍议 杭州市背街小巷整治改造工程对城市旅游资源开发的影响初探 在金融危机大背景下上海世博会即将迎来的挑战与机遇 我国影视类主题公园的深度开发策略探讨 我国饭店康乐现状分析及对策探讨 我国出境旅游者不文明行为的原因及对策 农家乐旅游的可持续发展研究——以杭州仓前掏羊锅为例 杭州高星级饭店清洁保养的现状和对策的分析 “农家乐”旅游的现状与发展分析—— 以衢州柯城区黄土岭七里乡农家乐为 我国导游薪酬制度改革策略探讨 中国足浴业现状分析与对策探讨 中国影视旅游的发展及其存在问题 中国湿地保护区的设置及其旅游开发模式 上海入境旅游市场的现状、存在问题及发展对策探讨 杭州入境旅游市场深化发展策略探讨 浅析我国经济型酒店的发展现状、问题及对策 移民文化及其寻根旅游初探 现代航空旅行安全事故分析 民国时期杭州的旅游与休闲 中国女性休闲旅游服务现状思考与对策 论中国康乐业的法治化建设 论民俗的旅游资源学价值及其产品开发策略 杭城高端餐饮发展现状浅析 杭州茶文化旅游深化开发问题探讨 经济发达区城郊休闲度假村SWOT分析及其开发策略 杭州城市生态旅游浅析 杭州茶馆文化与城市休闲文化的初探 关于如何提升我国旅游购物水平的探讨 非物质文化遗产保护与旅游开发策略的探析 饭店农民工的管理与培训——以杭州高星级饭店为例 对旅行社“十一”黄金周报刊旅游广告之调查和分析——以2008年杭州市都 新媒体对旅游业发展的影响-----以携程网为例 借鉴日本茶道打造杭州梅家坞茶文化品牌 关于“杭邦”酒吧发展的初探 浅析影视旅游中以影视作品为媒介的旅游目的地营销 浅析中国自助行现状与解决方案 试论杭州星级酒店基层知识型员工管理 杭州下沙高教园区大学生旅游市场开发调研 饭店知识型员工的激励和权利保护

旅游产业的发展在为文化交流提供便利的同时，社会意识形态中的糟粕也会随着外来旅游者悄然而至，对旅游接待地的社会意识予以腐蚀。如： 表现在价值观念上，当地居民已有人开始以羡慕的眼光观察着外来游人的生活方式，并开始疑虑自身的人生价值；表现在道德观念上，当地有些居民通过观察外来游人的生活方式，开始怀疑传统的真善美与假恶丑的是非标准；有的在外来文化面前自惭形秽；有的热衷于模仿西方旅游者的气魄和服饰，但却因其条件所限难免显露出东施效颦的滑稽。 6 污染自然环境，败坏社会风气 旅游产业的发展给自然环境带来的污染主要表现为：旅游交通的频繁和飞机、汽车、游艇等交通工具废气排放量的增加，使旅游接待地的空气污染、噪音污染和水质污染加剧；各种旅游设施的过度兴建，不仅有“三废”污染的问题，而且破坏了原有自然景观的布局；旅游者对名胜古迹的触摸攀爬和乱刻乱画，使名胜古迹的原始风貌及其存在寿命受到严重威胁；旅游者摩育接踵而至，大大地增加了接待地的垃圾处理量，加上一些旅游者随意丢弃废物的不良行为，致使当地垃圾成堆，蚊蝇成群，昔日那和谐宁静、美丽舒适的自然环境已荡然无存；特别是外来旅游者不适当地狩猎、采集、露营、野炊以及为了寻求刺激而对旅游资源的施暴行为，接待地居民急功近利，不顾后果地开山辟路、大兴土木，都可能导致物种灭绝，山火四起，气候恶化，水土流失，生态平衡受到严重破坏。 如果说旅游产业对自然环境的污染可限期得到治理，那么旅游产业对社会风气的败坏却是难以好转的。受外来游人的影响，接待地的社会病已经成了“公开的秘密”，且有日趋蔓延之势。有的人以“个性解放”为名，行酗酒、卖淫、吸毒、迷信之实。又有人在金钱的诱惑和纵欲意识的驱使下，肆无忌惮地违法犯罪。 第二章 旅游产业的社会治理 旅游产业对经济社会，既有积极功能，又有消极弊病。无论是积极功能，还是消极弊病，都是有一定条件的。一般地说，旅游产业的功能是主要的、现实的，而旅游产业的社会弊病是次要的、潜在的。因此，应当在澄清认识的基础上，发挥和扩大旅游产业的社会功能，抵制和清除旅游产业的社会弊病，使旅游产业沿着健康文明的方向发展， 而不应因噎废食。鉴于这种认识，许多专家学者和有关人士都对旅游产业社会弊病的治理想对策，提措施。 1 加强旅游规划，防止过度发展 必须对旅游接待量进行适度控制——在制定旅游规划时，对旅游产业的发展进行合理布局；在实施旅游规划时，则应根据情况的变化，对旅游产业的发展进行有效控制；力避因旅游产业的超负荷发展而产生社会问题。 2 进行舆论引导，提高承载能力 旅游接待地的政府部门通过舆论传媒，引导当地居民，不断提高他们在心理上对当地旅游业发展的承受能力；使其充分认识发展旅游产业给自己带来的实际利益，以便为发展旅游产业尽心尽力。 3 生产健康产品，丰富游览内容 1997年中国旅游工作的主题就是，大力加强行业精神文明建设，全面提高服务质量，努力办好'97中国旅游年。这就要求旅游目的地应向游客提供满足人类正当需求的旅游产品，其旅游活动的内容应该是积极、健康和向上的，一切违反社会主义精神文明，有碍积极健康的东西，必须加以抵制。而力争实现国际旅游和国内旅游的持续发展，将旅游行业的物质文明和精神文明建设提高到一个新水平，则是1999年中国旅游工作的思路和奋斗目标之一。 4 健全管理体制，重视宣传教育 旅游接待地的政府部门应利用国家的各种规章制度和政策法规，对旅游产业的社会弊病予以强行治理和控制。特别是要健全和完善全国性、系统性与旅游产业相关的管理条例和政策法规，建立和强化专门负责治理和控制的执行、监督和管理机构，严厉惩罚那些违规犯罪的社会群体或个体，把旅游产业的社会弊病控制在最小的程度和范围内。与此同时，尤其要重视宣传教育，强化对旅游产业社会弊病的软控制。既要对外来旅游者进行宣传，让其了解旅游接待地的有关的注意事项和政策法规，以便预防由于无知而发生违规行为；更要对旅游从业者和当地居民进行教育，以便提高其思想认识，增强其思想上的免疫力。自1980年以来，世界旅游组织(WTO)每年为世界旅游日确定一个主题。从一个侧面可以看出对旅游产业社会功能的发挥和对旅游产业社会弊病的治理。这些主题分别是： 1980年，旅游为保存文化遗产，为和平及相互了解作贡献。 1981年，旅游促进生活质量的提高。 1982年，旅游的骄傲：做文明的客人，文明的主人。 1983年，旅游和度假是所有人的一种权利，也是一种责任。 1984年，旅游为国际谅解、和平与合作服务。 1985年，开展青年旅游，文化和历史遗产为和平与友谊服务。 1986年，旅游：世界和平的促进力量。 1987年，旅游促进发展。 1988年，旅游：从中获取教益。 1989年，自由旅行，促成世界一家。 1990年，旅游，未获认知的产业，有待开发的服务。 1991年，通讯、信息和教育：旅游发展的动力。 1992年，旅游是促进社会经济一体化和增进各国人民了解的途径。 1993年，争取旅游发展与环境保持的永久和谐。 1994年，高质量的员工，高质量的服务，高质量的旅游。 从1992年之后，中国旅游业每年确定一个宣传主题，作为从全局上树立中国旅游形象的一个重要措施。从中也可看出中国为了弘扬旅游产业的社会功能和治理旅游产业的社会弊病做出的努力。中国旅游业的宣传主题分别是： 1992年，中国旅游观光年。 1993年，中国山水风光游。 1994年，中国文化古迹游。 1995年，中国民众风情游。 1996年，中国度假休闲游。 1997年，中国旅游年。 1998年，中国华夏城乡游。 1999年，中国生态环境游。 2000年，中国神州世纪游。 2001年，中国体育健身游。 2002年，中国民间艺术游。 2003年，中国烹饪王国游。 2004年，中国百姓生活游。 2005年，中国旅游年。 2006年，中国乡村游。 2007年，中国和谐城乡游。 中国旅游业不仅每年确定一个宣传主题，而且还确定相应的宣传口号。从这些宣传口号里，更可看出中国在弘扬旅游产业社会功能、治理旅游产业社会弊病方面所下的决心。如： 1998年华夏城乡游的口号是：现代城乡，多彩生活。 1999年生态环境游的口号是：反璞归真，怡然自得。 2000年神州世纪游的口号是：文明古国，世纪风采。 1997年5月22日在菲律宾首都马尼拉通过了世界旅游领导人会议《关于旅游业社会影响的马尼拉宣言》。因该宣言是专就旅游业的社会影响发表的，且在全世界范围内是权威性的，故全文录之，作为本文的结束语：我们来自世界77个国家和地区的政府和私营团体的代表聚集一堂，出席世界旅游组织和菲律宾共和国政府联合举办的“关于旅游业社会影响的世界领导人会议”；我们认真讨论了旅游业的社会影响，研究了如何最大限度地发挥其积极影响，并最大限度地降低其负面效应；我们相信旅游业将继续不断地为各国和社区带来社会、经济利益，且旅游业并不是造成社会问题或与之相关问题的唯一原因；我们决心消除产生于旅游业或其相关活动的社会弊病。

论我国旅行社经营体系调整的目标模式 1978年以来，我国旅游业得到了迅速的发展，作为旅游业重要组成部分的旅行社也从发展初期的寡占行业发展成为现在的垄断竞争行业，行业规模已经基本形成。然而，正如许多学者和业内人士所注意的那样，与我国旅行社市场结构变迁过程相伴而生的是我国旅行社业的发展渐入困境，现行旅行社经营体系暴露出越来越多的问题。与此同时，《服务贸易总协定(GATS)》的最终达成和我国政府对加入包括《服务贸易总协定》在内的世界贸易组织的坚定态度，决定了我国旅行社业终将直接面对由外国旅行社的进入而对我国旅行社的发展所形成的挑战。本文试图通过对我国旅行社行业特征和现行经营体系的系统分析，提出我国旅行社经营体系调整的目标模式，以使我国的旅行社行业未雨绸缪，更为有效地迎接挑战和参与国际竞争。 一、我国旅行社业经营体系剖析 我国旅行社业经过十几年的发展，已形成一定的规模，并在行业法规、行业制度和市场机制的双重作用下形成了自身的特征：从我国旅行社业的类别结构[1]来看，三类社占压倒优势；从我国旅行社业的规模结构来看，小规模旅行社占绝对多数；从地理分布情况来看，我国旅行社在全国的分布基本合理；行业利润逐年下降，我国旅行社业正逐步成为一个低利润行业。 我国旅行社业现行经营体系是行业政策法规、传统经济体制和现行市场机制综合作用的结果，尽管这一体系在某种程度上具有其存在的合理性，但就我国旅行社业发展的实践和趋势而言，其最大弊端是造成下述一系列问题的存在和不断恶化： (1)大型旅行社没有实现规模经济，其规模优势得不到发挥。 大型旅行社在经营中具有旅游产品开发、旅游服务采购、旅游市场拓展、旅游接待以及资金、信息、人才和抵御风险等多方面的优势，因此易于实现规模效益，而在我国旅行社行业中，大旅行社的规模效益并不明显，优势也远未得到充分发挥，这主要表现在以下几个方面：①我国旅游业近几年一直保持着较好的发展势头，市场持续扩大，旅游收入尤其是国际旅游收入增长很快。而在此情况下，一些大型旅行社的业务发展缓慢，在竞争中面对众多新的商业机会，自身却处于保市场或无奈于市场份额下滑的困境之中。②大旅行社未能在旅游市场中发挥应有的作用，即未能平抑市场的过度竞争，未能起到引导和稳定市场的作用，致使市场的混乱无序成为困扰我国旅行社业发展和造成旅行社资源浪费的顽症，大社自身也未能避免这种市场混乱所带来的负面效应。③在旅行社的内部管理方面，一个突出现象是一些大社内部普遍实行部门承包或变相部门承包，强化部门权益，使得部分大型旅行社实际上成为一些业务上相对独立的小旅行社的集合体，在这种格局下，大旅行社当然发挥不了应有的优势，难以形成规模经济。 (2)中小旅行社缺乏明确的市场定位，发展可谓举步艰难。 就目前我国中小旅行社的总体情况而言，其特点集中表现为有限的接待数量和低下的利润水平。在接待数量方面，近年来我国许多小旅行社处于发展无望而又能勉强支撑的境地。自1995年1月国家旅游局在旅行社行业实施旅行社质量保证金制度以来，很多小型旅行社不堪重负，纷纷退出行业。这种现象一方面反映了众多小型旅行社的经济实力和经营状况，另一方面也从一定程度上反映出业主对行业和自身未来发展的理性预期。在利润率方面，我国以经营国内旅游业务为主的众多中小旅行社多为二类社和三类社。根据国家旅游局提供的资料，1994年这两种类型旅行社的平均利润率不足8%，1995年约为4%，而为数众多的三类旅行社1995年的平均利润率更是下降到24%。这些资料反映的还只是税前利润，如果再扣除所得税，则这些旅行社所剩净利润更是微乎其微了。 有限的接待量和低利润率现象的并存充分说明了当前中小旅行社经营的艰难局面。造成这种结果的原因当然是多方面的，而从旅行社自身因素来看，绝大多数中小旅行社人、财、物力有限，而其经营活动却涉及从产品设计开发到旅游接待的各个环节。这种经营的多环节必然造成每一经营深度的不足。浅层次的产品开发直接影响其对旅游者的吸引力；促销的乏力使得很多国内游客对旅行社的服务缺乏了解，对利用旅行社能获得的价格实惠及其它便利半信半疑，最终使得国内旅游者对旅行社的利用率偏低，市场范围狭小；接待的不周更是造成或强化了社会公众对旅行社的不良印象，减少了回头客和其它顾客来源。旅行社在这种恶性循环中求生存，必然举步艰难。 (3)旅行社业

第三章 我们应该做的 （1）支持社区积极参与符合国家目标和优先项目的旅游政策和计划的制定、实施、监测和评估工作，并组织社区的宣传活动，使人们意识到从旅游发展中所获得的利益。 （2）通过旅游活动，为人们提供广泛参与经济和社会活动的机会，从而改善人们的生活水平，在可能的情况下，可在边远地区开发旅游活动和旅游目的地，增加农村的收入。 （3）旅游发展规划要确保旅游目的地的遗产及其完整性，尊重社会和文化规范，特别是要尊重当地固有的文化传统，在旅游业可能损害当地社区和社会价值的情况下，控制旅游业的发展速度。 （4）与旅游从业人员合作，鼓励他们为旅游目的地树立正确的形象而进行有效的促销，通过教育、信息和交流等方式，使游客意识到当地社会的文化及其对游客的态度。 （5）承认人力资源开发在旅游业中的作用，制定有利于吸收当地劳动力资源的长期计划，采取适当措施为妇女和青年广泛而又积极地就业提供机会。 （6）通过政府、私营机构和有关方面的联络和沟通，促进并加强国际协调和监督，以便宣传旅游的积极影响并消除旅游的消极影响。 （7）进一步调动当地和国际上的力量，消除和控制与旅游业有关的弊病和对人的剥削，特别是对妇女、儿童和其他处于不利地位的群体的剥削。 （8）鼓励各国政府在国际和国内颁布法律，加强执法，通过协议采取行动，不让犯罪分子有藏身之地，以铲除旅游过程中不利的社会影响。 （9）认识在“二十一世纪议程”中旅游业的重要性，因为旅游业是一个重要的发展途径，像其它产业一样，旅游业也会消耗资源，产生“垃圾”，在其发展过程中不但会对社会和文化产生影响，而且还会对环境造成影响，其中对生物的多样性和脆弱性的生态体系（例如珊瑚礁、考古遗址、高山、海滨和温地）的影响已经引起人们的关注，更为重要的是世界各国都应当遵守生态旅游的准则。 （10）让我们大家共同努力，以便制定并最终通过一个“全球旅游业的职业道德准则”。 结论 随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。但与此同时旅游业产生的种种弊端对社会产生的副作用也是不容忽视的，因此，我们在充分利用旅游业所带来得发展机遇的同时，也要加强对其弊端的治理。 参考文献 ［1］谢彦君﹑陈才﹑谢中田﹑《旅游学概论》、2003、东北财经大学出版社、186﹑187页 ［2］郑本法﹑《旅游产业的十大功能》一文（见《甘肃社会科学》1998年第4期或中国人民大学书报资料中心复印报刊资料《旅游经济》1988年第3期）

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论我国旅行社经营体系调整的目标模式 1978年以来，我国旅游业得到了迅速的发展，作为旅游业重要组成部分的旅行社也从发展初期的寡占行业发展成为现在的垄断竞争行业，行业规模已经基本形成。然而，正如许多学者和业内人士所注意的那样，与我国旅行社市场结构变迁过程相伴而生的是我国旅行社业的发展渐入困境，现行旅行社经营体系暴露出越来越多的问题。与此同时，《服务贸易总协定(GATS)》的最终达成和我国政府对加入包括《服务贸易总协定》在内的世界贸易组织的坚定态度，决定了我国旅行社业终将直接面对由外国旅行社的进入而对我国旅行社的发展所形成的挑战。本文试图通过对我国旅行社行业特征和现行经营体系的系统分析，提出我国旅行社经营体系调整的目标模式，以使我国的旅行社行业未雨绸缪，更为有效地迎接挑战和参与国际竞争。 一、我国旅行社业经营体系剖析 我国旅行社业经过十几年的发展，已形成一定的规模，并在行业法规、行业制度和市场机制的双重作用下形成了自身的特征：从我国旅行社业的类别结构[1]来看，三类社占压倒优势；从我国旅行社业的规模结构来看，小规模旅行社占绝对多数；从地理分布情况来看，我国旅行社在全国的分布基本合理；行业利润逐年下降，我国旅行社业正逐步成为一个低利润行业。 我国旅行社业现行经营体系是行业政策法规、传统经济体制和现行市场机制综合作用的结果，尽管这一体系在某种程度上具有其存在的合理性，但就我国旅行社业发展的实践和趋势而言，其最大弊端是造成下述一系列问题的存在和不断恶化： (1)大型旅行社没有实现规模经济，其规模优势得不到发挥。 大型旅行社在经营中具有旅游产品开发、旅游服务采购、旅游市场拓展、旅游接待以及资金、信息、人才和抵御风险等多方面的优势，因此易于实现规模效益，而在我国旅行社行业中，大旅行社的规模效益并不明显，优势也远未得到充分发挥，这主要表现在以下几个方面：①我国旅游业近几年一直保持着较好的发展势头，市场持续扩大，旅游收入尤其是国际旅游收入增长很快。而在此情况下，一些大型旅行社的业务发展缓慢，在竞争中面对众多新的商业机会，自身却处于保市场或无奈于市场份额下滑的困境之中。②大旅行社未能在旅游市场中发挥应有的作用，即未能平抑市场的过度竞争，未能起到引导和稳定市场的作用，致使市场的混乱无序成为困扰我国旅行社业发展和造成旅行社资源浪费的顽症，大社自身也未能避免这种市场混乱所带来的负面效应。③在旅行社的内部管理方面，一个突出现象是一些大社内部普遍实行部门承包或变相部门承包，强化部门权益，使得部分大型旅行社实际上成为一些业务上相对独立的小旅行社的集合体，在这种格局下，大旅行社当然发挥不了应有的优势，难以形成规模经济。 (2)中小旅行社缺乏明确的市场定位，发展可谓举步艰难。 就目前我国中小旅行社的总体情况而言，其特点集中表现为有限的接待数量和低下的利润水平。在接待数量方面，近年来我国许多小旅行社处于发展无望而又能勉强支撑的境地。自1995年1月国家旅游局在旅行社行业实施旅行社质量保证金制度以来，很多小型旅行社不堪重负，纷纷退出行业。这种现象一方面反映了众多小型旅行社的经济实力和经营状况，另一方面也从一定程度上反映出业主对行业和自身未来发展的理性预期。在利润率方面，我国以经营国内旅游业务为主的众多中小旅行社多为二类社和三类社。根据国家旅游局提供的资料，1994年这两种类型旅行社的平均利润率不足8%，1995年约为4%，而为数众多的三类旅行社1995年的平均利润率更是下降到24%。这些资料反映的还只是税前利润，如果再扣除所得税，则这些旅行社所剩净利润更是微乎其微了。 有限的接待量和低利润率现象的并存充分说明了当前中小旅行社经营的艰难局面。造成这种结果的原因当然是多方面的，而从旅行社自身因素来看，绝大多数中小旅行社人、财、物力有限，而其经营活动却涉及从产品设计开发到旅游接待的各个环节。这种经营的多环节必然造成每一经营深度的不足。浅层次的产品开发直接影响其对旅游者的吸引力；促销的乏力使得很多国内游客对旅行社的服务缺乏了解，对利用旅行社能获得的价格实惠及其它便利半信半疑，最终使得国内旅游者对旅行社的利用率偏低，市场范围狭小；接待的不周更是造成或强化了社会公众对旅行社的不良印象，减少了回头客和其它顾客来源。旅行社在这种恶性循环中求生存，必然举步艰难。 (3)旅行社业

一、引言 在旅游饭店业的市场国际化程度已相当高的情况下，我国的旅游饭店业由于起步较晚，旅游饭店服务贸易仍停留在“就地出口贸易”阶段，饭店业的国际化经营还未形成（目前从事海外经营的餐馆并不属于饭店业），而与之相对应的是美国、日本、瑞士等国的饭店联锁集团对我国饭店业的大量渗透。1993年，我国有498家外资饭店， 占涉外饭店总数的5％，其中有150 多家饭店由国际饭店联锁集团管理经营（《中国旅游年鉴》，1993）。这些外资饭店均为中高档饭店，而且占据着声誉卓著、资讯发达、交通便利的旅游中心城市的黄金地段。我国的内资饭店大多各自为战，陷入争夺游离在国际饭店联号预订系统之外有限客源的内耗竞争中，经济效益较差，现有的十几家老牌饭店集团也多为以行政权力纽带联系的半紧密型、松散型集团，规模小、实力弱，基本不具备与外国饭店集团抗衡的优势。因此，人们普遍认为中国饭店业尚不具备对外直接投资的条件，要发展也是几十年以后的事情，目前的当务之急是组建中国的饭店联锁集团，增强内资饭店的竞争优势。在被外国饭店集团蚕食的客源市场上占据更大的份额，以扩大就地的出口创汇额。于是，在目前国内理论界围绕着大型经贸集团、大型工业企业集团、大型银行金融集团的跨国经营模式正进行热烈探讨之时，却几乎没有人提及中国旅游饭店业跨国经营的问题。而我们认为，目前中国的旅游饭店业已具备了进行跨国经营的条件和机会，那么，这些条件和机会具体体现在哪些方面？如何依据这些条件来确定我国旅游饭店业跨国经营的进入区域和进入方式，以及如何扬长避短、灵活经营，形成更大的竞争优势？本文拟对上述问题做一探讨。二、中国旅游饭店业跨国经营的优势与机遇在本世纪60—70年代，以威尔斯为代表的跨国公司专家对国际直接投资的理论和实践进行了广泛研究，认为发展中国家可以在一方面引进外资和先进管理技术的同时，发展自己的对外直接投资。十几年来中国的旅游饭店业一直向国际饭店业中的优秀企业虚心学习，在企业素质、经营优势、所有制性质等方面已具备了一定条件，同时21世纪国际旅游业发展的新趋势也提供了富有挑战性的市场机遇，这都使得中国旅游饭店业的跨国经营成为可能。（一）企业素质我国的旅游饭店业是改革开放的产物，是本着发展国际旅游、带动国内旅游的宗旨创立的，因此从产生的第一天起，企业便投身于国际市场，着眼于经济效益，树立起竞争意识。当国内其它行业仍在进行从生产型向经营型、从内向型向外向型的转变时，旅游饭店业已经在国际旅游市场上摔打了十几年，在运作方式、经营理念、营销观念等方面已逐步与国际接轨，为企业的国际化进程奠定了良好基础。（二）经营优势我国的旅游饭店业多为中小型企业，实力不强，在国际上并不具备绝对优势。但是，在这一点上，我们可以借鉴香港、台湾的经验，它们的纺织、服装、电子加工类企业也多为中小规模，这些企业将它们相对来说更先进或更适宜的技术、产品或管理技能转移到作为东道国的发展中国家，利用相对优势，在这些低技术构成的行业中进行对外直接投资，并获得了成功。如果将这种思路运用到我国的旅游饭店业中，便会发现我国饭店业对外直接投资的新天地。1、管理优势中国的现代饭店科学化管理，虽起步晚，但已经以一些优秀饭店和饭店管理企业为代表，迅速接近了国际水平，相对于亚太地区、非洲、拉丁美洲、东欧的一些旅游业不太发达、经济不够繁荣、观念较为闭塞的发展中国家和地区，已具备了相对的管理优势。自1988年国务院办公厅下文批准建立饭店管理公司以来，我国现有饭店管理公司十余家，其中上海锦江饭店管理公司在我国影响最大，管理着十几家饭店，并形成了具有中国饭店管理特色的锦江模式，充分体现当今世界大饭店先进管理经验的严肃性、规范性和中国作为礼仪之邦浓郁的东方情调和人情味，在同国际著名饭店管理集团的较量中站稳了脚，跻身为世界上第75大著名饭店管理公司（《Hotels》，1993）。 总体看来，我国的饭店管理相对优势，概括起来可为：“坚持国际标准，博采众长，自成体系”。表现为：（1）信息优势：在市场调查上， 广泛收集信息，掌握国际旅游市场的动态、特点及发展趋势，以及国际上著名饭店集团化管理的新思想、新观念、新方法；（2 ）凝聚力：充分利用东方式管理的人情因素，建立和发展企业内部和谐的人际关系；（3）人才优势：以饭店管理的国际标准训练、培养大批中高级管理人才、技术人才、特种专业人才，并聘请外籍管理专家。2、产品优势旅游饭店所提供的产品是饮食、住宿及尽可能满足顾客需求的各类服务。中国的饭店业至少可以在以下三个方面具有优势（在一定程度上也可以称为绝对优势）。（1）无与伦比的东方美食膳食供应不仅是饭店招徕顾客的一大法宝，更是营业收入的主要来源。中国丰富的饮食文化，不仅让海内外炎黄子孙念兹在兹，更令洋人垂涎三尺。大大小小的中国餐馆遍布世界各地，虽然提供的食品已远非正宗，仍然顾客盈门，可见中国菜肴吸引力之强。我国古代的逆旅客舍就十分注重酒菜质量，现在的饭店更是在开发特色菜肴上狠下功夫，同时注重西式菜肴的供应。膳食供应成为中国饭店业的一大优势。（2）具有东方文化底蕴的情调服务中国饭店的服务优势在于以深厚神秘的东方文化为背景的情调服务。这种服务的涵盖面很广，形式多样，强调东方文化与西方文化、东洋文化的差异，将中国的历史文化、民族风俗、生活习惯、服饰艺术、民族节庆等，融入到服务之中，开发新的服务项目，满足顾客求新求奇的消费需求（如西安唐乐宫大酒店推出的唐代歌舞）。令人遗憾的是，目前我国的大多数饭店都盲目模仿美国标准化的饭店服务模式，丢掉了自己的特色。但是，只要饭店经营者善于发掘中国文化中的精粹部分，大胆地与服务相结合，就能够在竞争激烈的饭店服务业中独树一帜。（3）中国传统建筑设计风格与现代设施设备的完美结合与高大华丽、规模宏大的美国标准化大饭店相比，中国饭店的园林庭院、小桥流水、宫阙楼阁、雕梁画栋，往往给人以耳目一新的感觉，加之内部完善的现代化设施，使得众多迷恋东方文化的旅游者能够同时享受古代文明与现代文明。3、网路优势企业的国际化与其网路优势有相当大的关系，我国的旅游饭店业在十几年的蓬勃发展中，已具备了一定的网路优势，表现为：（1）中国旅游饭店业在大力吸引外资的同时， 与众多国际著名饭店集团建立了良好的合作关系，其中有美国的假日、喜来登、凯悦、华美达、希尔顿、南德尔集团，日本的日航、野村、新大谷、东急、第一饭店、朝日、大仓、威斯汀集团，法国的雅高、子午集团，瑞士的瑞雅、茂盛宾、瑞士饭店集团，新加坡的联营国际洒店管理集团和长城公司，英国的丰嘉美集团，香港的新世界、半岛、景星、美丽华、王朝、太平洋、香格里拉集团等（《中国旅游年鉴》，1993）。由于这些集团在世界上许多国家和地区的网路中已建立了相当的市场地位，我们的旅游饭店（特别是合资、合作饭店）可以与这些集团在市场和行销网络的交换等方面缔结战略联盟，借助这些集团在东道国中的网路关系，来建立新的网路，其中较为可行的方案是与其联合投资，在当地兴建饭店，也可维持一较为松散的合作形态。（2）中国旅游饭店业的上游企业——旅行社， 已在海外建立了较广泛较良好的关系。1993年，中国国际旅行社实现了世界电脑预订网的联网，使它与全球主要国家与地区的35万个零售商之间建立起更直接更牢固的关系（《中国旅游年鉴》，1993）。（3）中国餐馆业作为海外投资的先行军， 积累了许多跨国经营的经验，在当地已建立了网路关系，为中国旅游饭店业的进入奠定了一定的基础。（三）所有制性质在当今许多国际企业中，国有企业在国家和国际经济关系中的相对重要性正在悄悄增长，全民所有制企业在国际化进程中可能具有的优势已不容忽视。我国的大中型饭店基本上都是国有企业，虽然在经营机制等方面存在相当多的弊端，然而从另一个角度看，这也有利于政府有计划地组建国际饭店集团，集一地甚至一国之力，将企业推向变化莫测的国际市场。（四）市场机遇90年代及下个世纪初的世界旅游业市场的新动态，将有利于中国旅游饭店业的国际化进程，概括起来，至少有以下几点：1、据欧洲旅游署预计，未来十几年中，将出现以来自巴西、 墨西哥、阿根廷、委内瑞拉和中东很多发展中国家游客为主体的市场，这类客源还没有来得及被国际著名联锁饭店集团垄断，而且他们的消费档次不高，消费习惯特异，较倾向于选择价格适中、提供实惠、气氛协调、经营灵活的中小型饭店。2、世界旅游组织于1993年宣布，未来20年中， 东亚太旅游业的增长速度将领先于其它地区，该地区外来的国际旅游者的年均增长速度将超过7％，中国、日本、新加坡、泰国、 澳大利亚均属于建设较好的目的地，而印度尼西亚、马来西亚、菲律宾等国仍属于旅游业欠发达的目的地国家，但它们目前正处于快速建设或恢复时期，中国旅游饭店业在这些国家具有较多的相对优势。3、随着亚洲国家海外贸易的加强及经济的发展， 许多居民海外旅行的经济能力和兴趣骤涨，使这一地区的出国旅游快速扩大和自由化。其特点为：（1）由于该地区国家之间的血缘联系和贸易联系， 这些国家的出国旅游者选择目的地时青睐于本地区的旅游胜地；（2 ）随着亚太地区经济的日趋活跃，美国、欧洲也将会成为观光旅游和商务旅游的热点；（3 ）该地区的出国旅游多为国内中产阶级的观光休闲游和商务旅游，多选择定点、短天数、报价中等的旅游路线，同时公司奖励旅游和会议旅游也正悄然兴起。由于亚洲国家的出国旅游者有相近的血缘关系、文化背景、风俗习惯、消费水平，使中国式饭店的经营服务风格较之美国式标准大饭店更接近于这些顾客的心理需求。4、行家预测， 许多西方旅游者由于厌倦了美国式的大饭店风格，对小型饭店的需求会有所增加。而且，“今后并不是只有现代化的饭店才可成功，因为怀古是需求。 或者写这个也可以。。

贵州省旅游业及可持续发展对策研究 黔南师院贵定分院贵定师范学校 自科教研室 贺万荣 551300 内容提要 ：贵州是个旅游资源大省，有着丰富的自然旅游资源和人文旅游资源，在贵州旅游发展过程中遇到一些制约因素 。针对这些因素提出贵州旅游持续发展的六个方面的基本对策，以保证贵州旅游的待续稳定发展。 贵州的现代旅游业开始于 1979—1980 年，经过二十多年的发展，贵州的旅游业发展迅速，为贵州的经济发展注入了新的活力。贵州已成为我国重要的旅游省份之一。然而，贵州旅游收入与贵州旅游资源大省的地位极不相称，贵州旅游必须要在现有的基础上实现跨越式的发展，坚持可持续发展的发展观，立足现在，着眼未来，采取各种行之有效的措施保证贵州旅游健康、持续的发展。 �6�1 贵州旅游资源开发现状分析及前景预测 1980 年，贵州省旅游部门接待了香港师生暑期旅游团，成为贵州现代旅游业开始的标志。 1981 年成立了中国国际旅行社贵阳分社， 1982 年成立了贵州旅游局， 1988 年，贵州省旅游局与贵州省外事办公室正式分署办公，贵州旅游业从此自成系统。 目前，贵州有四星级饭店 1 家，三星级饭店 2 家，两星级饭店 25 家，一星级饭店 9 家，共提供客房 3300 多间，旅游接待能力大大提高。在旅游服务接待方面，现有接待机构 70 家，其中 12 家国际旅行社，有 58 家国内旅行社，配有多个语种的翻译导游人员， 有相当规模的旅游接待车队，旅游接待能力较强。 1980 年，贵州接待国际旅游人数仅 1694 人次； 1990 年上升到 24112 人次； 1995 年为 136459 人次。 贵州的交通运输条件近年来发展迅速。有龙洞堡国际机场一个，还有铜仁机场、黎平机场、兴义机场、安顺机场等四个支线机场。计划建设的还有荔波机场、黄平机场、茅台机场、六盘水机场等。在公路建设方面，已经建成新贵黄公路、贵遵公路、贵新公路、凯麻公路、顶兴公路、水黄公路、贵毕公路等高速公路或高等级公路，镇（宁）胜（境关）高速公路正在建设之中。铁路运输方面，继贵昆铁路、黔桂铁路、黔渝铁路、湘黔铁路之后，相继开通了株（州）六（盘水）复线、南昆铁路等。目前贵州的交通已形成了多种运输形式相互补充的立体交通网络，为旅游业的发展提供了非常便利的运输条件。 贵州旅游风景区点多，质高，面广。现有国家级风景名胜区 8 个（黄果树瀑布、龙宫、织金洞、红枫湖、舞阳河、马岭河峡谷、漳江风景区、赤水四洞沟、十丈洞瀑布）； 4 个国家级自然保护区（梵净山、荔波喀斯森林、赤水桫椤保护区、草海自然保护区）； 2 个国家级历史文化名城（遵义、镇远）； 24 个省级风景名胜区； 11 个自然民族村寨。 在短短的二十多年的时间里，贵州的旅游业发展速度较快，取得了较好的经济效益与社会效益。随着社会经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，加入旅游者行列的人越来越多。在西部大开发战略部署下，贵州旅游环境、投资环境的不断改善以及旅游目的地人口文化素质的不断提高，可以预测贵州旅游的大发展时期将会迅速到来，贵州旅游将进入新的历史时期。 �6�1 贵州旅游大发展的制约因素分析 随着西部大开发战略的不断深入和推进，贵州的旅游业将迎来春天。就目前来看，贵州旅游的大发展将面临一些严峻的考验： �6�1 贵州旅游基础设施配套差。近些年来，贵州的基础旅游服务设施虽 然得长足的发展，但各项基础设施之间发展不平衡，还不能满足入黔旅游客人快速增长的需求，反过来会制约贵州旅游的大发展； �6�1 贵州旅游可进入性较差。从 80 年代末期我省开始建设首条高等级公路 ——贵黄公路起，我省的交通运输条件发生了日新月异的变化，多条高速公路的建成通车，铁路复线、支线机场的相继投入使用，为我省的旅游发展奠定了坚实的基础。然而，在已经建成使用的各交通线路来看，很少有直达旅游景点的。也就是说，从市区到各旅游景点的道路交通状况还很恶劣，各景点的可进入性较差。 �6�1 旅游规划管理 体制不顺。由于旅游业的开发是一个多部门多待业共同完成的事业。在规划和管理的过程中，主管部分林立，责权利划分不清，职能相互交叉，多头管理现象严重，出现问题时互相扯皮的现象相当严重，损害了旅游形象，制约了旅游业的快速发展。 �6�1 旅游从业人员素质不高。随着旅游业的发展，人们旅游目的和动机也在不断地发生着变化，从原来单纯的观光浏览演化为增长知识、消遣娱乐、探险猎奇、考察研究等，旅游者也从原来的国内客人为主发展到国内国际齐头并进的局面，因而对对旅游从业人员综合素质要求较高。 �6�1 旅游产品竞争能力不强。贵州是一个旅游资源大省，许多资源具有开发价值。但是，贵州旅游资源的资源优势并不等于产品优势，也不等于市场优势。贵州旅游产品的打造、包装、宣传和推销的力度不够，导致贵州旅游的竞争能力不强，养在深闺无人知，最终不能实现资源到经济的转化。 �6�1 贵州旅游业可持续发展的对策 第一、理顺旅游业管理体制。在旅游业的管理体制上，要做到“三权”分离，使景区的所有权、经营权、管理权分属不同的职能部门，要充分发挥政府主导行业主管的作用。从某种程度上讲，政府主导和行业主管是旅游业顺利发展的重要保证条例之一。所谓政府主导，指在旅游业的发展过程中，政府部门对旅游业要正确定位，给旅游业发展予宽松的产业政策和较多的投入。在旅游业发展中作好宏观调控，把旅游管理的权力最大限度地放在旅游管理部门。旅游管理部门则应作好旅游发展的具体规划；协调好旅游行业内部的相互关系；加强对旅游产品的监督和管理力度，把好旅游质量关。 第二、加强生态环境建设，增强旅游地的吸引力。贵州比较具有市场竞争力是旅游资源是自然旅游资源，自然旅游资源的吸引力来源于优美的生态环境。尤其是生态旅游的迅速发展，对生态环境的要求更高了。贵州是一个喀斯特地貌分布较广泛的地区，生态环境比较脆弱，旅游的环境容量较小，在大规模开发旅游的过程中，如果不注重生态环境的建设和管理，随着旅游业的不断发展，旅游接待人数不断增加，将引起生态环境质量的迅速退化，最终又限制着旅游的发展。因此，要保证贵州旅游业的持续稳定发展，必须努力做好生态环境建设工程，在旅游发展中打出“生态”牌，在生态环境上大做文章。 第三、提高旅游地居民的综合素质，营造和谐的旅游人文环境。从目前来看，旅游目的地总是在自然环境优美的地方，这些地方一般都是相对比较贫穷落后的地方，当地的居民素质普遍偏低。随着现代旅游的发展，旅游者的目的、动机、兴趣爱好等都在发生着变化，旅游者更多的想要了解旅游地的文化、生活等各方面的情况，尤其是国际旅游的发展，旅游者与旅游地居民的交流将更为广泛。因此，客观上要求旅游地居民要具有较高的综合文化素质，才能适应现代旅游尤其是国际旅游的发展趋势。旅游主管部门应有计划有步骤地对旅游地的居民的文化素质、道德修养等进行培训，这也是提高旅游地竞争实力的一种有效措施。 每四、严把导游质量关，提高导游员综合素质。贵州有一批较有影响力的旅游资源，如黄果树瀑布、安顺龙宫、织金洞等，对发展入境旅游有一定的市场竞争能力。然而，长期以来，由于各方面的原因，贵州的导游员乃至全国的导游员的整体素质偏低，对旅游景点的相关科学知识背景了解不多，讲解时往往局限于一些表象的东西，比如神话传说、民间故事、景点的外观形象等。对于景区景点的一些内在的科学性的知识知之甚少，不能满足游客的求知需求。今后对导游员的录用考查要注重综合素质的考查。要大力培养能掌握多门语言的导游员，满足国际旅游迅速发展的需要。 第五、加强对贵州旅游资源的整体包装宣传，提升贵州旅游形象。贵州是一个旅游资源大省，自然旅游资源和人文旅游资源都很丰富，但长期以来，贵州旅游接待人数与周边省份如云南、广西、湖南等相比差距较大，许多国内国外游客往往经过贵州直达云南而很少在贵州停留。其中有一重要因素就是长期以来对贵州旅游的包装宣传不够，导致贵州的旅游形象较差，人们对贵州的了解不多，认识不深。要保证贵州旅游在今后的发展中稳步前进，政府必须加大对旅游业的投入，全方位、多层次地对贵州旅游进行包装宣传。要让国内国外的游客了解贵州的旅游资源优势和特点，知道贵州、向往贵州、走进贵州、怀念贵州。 第六、继续发展贵州交通事业，增加旅游景点的可进入性。良好的交通条件是旅游业得以大发展的前提条件。最近几年，贵州的旅游交通条件的确发生了翻天覆地的变化，从省会贵阳到各旅游景区的交通时间大大缩短。但是，现在的各种交通条件都主要是从贵阳到各旅游城市，而连接旅游城市与各景点的道路质量还跟不上形势的发展，对吸引回头客非常不利。因此，旅游交通的发展也是未来旅游发展的一个重要方面。 旅游是一个综合性极强的产业，在旅游业的发展过程中，需要贵州的相关部门的密切配合，相互协作，形成强大的合力，才能把贵州的旅游事业推向一个新的高峰，使贵州的资源优势转化为现实的经济优势，成为西部地区的真正的旅游大省。 参考文献： 《旅游地理学》 高等教育出版社 保继刚 楚义芳 彭华 编著 《贵州旅游地理》贵州科技出版社 杨龙 编著 《旅游管理综论》经济管理出版社 张广海 方百寿等 编著 《贵州旅游》 贵州民族出版社 廖善友 编著

Q_Q专业论文。 13 后面接着输入 后面接着输入 125 浙江省老年旅游市场开发策略探讨 浙江经济型酒店深化发展对策探讨 章安古镇文化旅游资源开发刍议 杭州市背街小巷整治改造工程对城市旅游资源开发的影响初探 在金融危机大背景下上海世博会即将迎来的挑战与机遇 我国影视类主题公园的深度开发策略探讨 我国饭店康乐现状分析及对策探讨 我国出境旅游者不文明行为的原因及对策 农家乐旅游的可持续发展研究——以杭州仓前掏羊锅为例 杭州高星级饭店清洁保养的现状和对策的分析 “农家乐”旅游的现状与发展分析—— 以衢州柯城区黄土岭七里乡农家乐为 我国导游薪酬制度改革策略探讨 中国足浴业现状分析与对策探讨 中国影视旅游的发展及其存在问题 中国湿地保护区的设置及其旅游开发模式 上海入境旅游市场的现状、存在问题及发展对策探讨 杭州入境旅游市场深化发展策略探讨 浅析我国经济型酒店的发展现状、问题及对策 移民文化及其寻根旅游初探 现代航空旅行安全事故分析 民国时期杭州的旅游与休闲 中国女性休闲旅游服务现状思考与对策 论中国康乐业的法治化建设 论民俗的旅游资源学价值及其产品开发策略 杭城高端餐饮发展现状浅析 杭州茶文化旅游深化开发问题探讨 经济发达区城郊休闲度假村SWOT分析及其开发策略 杭州城市生态旅游浅析 杭州茶馆文化与城市休闲文化的初探 关于如何提升我国旅游购物水平的探讨 非物质文化遗产保护与旅游开发策略的探析 饭店农民工的管理与培训——以杭州高星级饭店为例 对旅行社“十一”黄金周报刊旅游广告之调查和分析——以2008年杭州市都 新媒体对旅游业发展的影响-----以携程网为例 借鉴日本茶道打造杭州梅家坞茶文化品牌 关于“杭邦”酒吧发展的初探 浅析影视旅游中以影视作品为媒介的旅游目的地营销 浅析中国自助行现状与解决方案 试论杭州星级酒店基层知识型员工管理 杭州下沙高教园区大学生旅游市场开发调研 饭店知识型员工的激励和权利保护

旅游服务管理论文范文高中

论我国旅行社经营体系调整的目标模式 1978年以来，我国旅游业得到了迅速的发展，作为旅游业重要组成部分的旅行社也从发展初期的寡占行业发展成为现在的垄断竞争行业，行业规模已经基本形成。然而，正如许多学者和业内人士所注意的那样，与我国旅行社市场结构变迁过程相伴而生的是我国旅行社业的发展渐入困境，现行旅行社经营体系暴露出越来越多的问题。与此同时，《服务贸易总协定(GATS)》的最终达成和我国政府对加入包括《服务贸易总协定》在内的世界贸易组织的坚定态度，决定了我国旅行社业终将直接面对由外国旅行社的进入而对我国旅行社的发展所形成的挑战。本文试图通过对我国旅行社行业特征和现行经营体系的系统分析，提出我国旅行社经营体系调整的目标模式，以使我国的旅行社行业未雨绸缪，更为有效地迎接挑战和参与国际竞争。 一、我国旅行社业经营体系剖析 我国旅行社业经过十几年的发展，已形成一定的规模，并在行业法规、行业制度和市场机制的双重作用下形成了自身的特征：从我国旅行社业的类别结构[1]来看，三类社占压倒优势；从我国旅行社业的规模结构来看，小规模旅行社占绝对多数；从地理分布情况来看，我国旅行社在全国的分布基本合理；行业利润逐年下降，我国旅行社业正逐步成为一个低利润行业。 我国旅行社业现行经营体系是行业政策法规、传统经济体制和现行市场机制综合作用的结果，尽管这一体系在某种程度上具有其存在的合理性，但就我国旅行社业发展的实践和趋势而言，其最大弊端是造成下述一系列问题的存在和不断恶化： (1)大型旅行社没有实现规模经济，其规模优势得不到发挥。 大型旅行社在经营中具有旅游产品开发、旅游服务采购、旅游市场拓展、旅游接待以及资金、信息、人才和抵御风险等多方面的优势，因此易于实现规模效益，而在我国旅行社行业中，大旅行社的规模效益并不明显，优势也远未得到充分发挥，这主要表现在以下几个方面：①我国旅游业近几年一直保持着较好的发展势头，市场持续扩大，旅游收入尤其是国际旅游收入增长很快。而在此情况下，一些大型旅行社的业务发展缓慢，在竞争中面对众多新的商业机会，自身却处于保市场或无奈于市场份额下滑的困境之中。②大旅行社未能在旅游市场中发挥应有的作用，即未能平抑市场的过度竞争，未能起到引导和稳定市场的作用，致使市场的混乱无序成为困扰我国旅行社业发展和造成旅行社资源浪费的顽症，大社自身也未能避免这种市场混乱所带来的负面效应。③在旅行社的内部管理方面，一个突出现象是一些大社内部普遍实行部门承包或变相部门承包，强化部门权益，使得部分大型旅行社实际上成为一些业务上相对独立的小旅行社的集合体，在这种格局下，大旅行社当然发挥不了应有的优势，难以形成规模经济。 (2)中小旅行社缺乏明确的市场定位，发展可谓举步艰难。 就目前我国中小旅行社的总体情况而言，其特点集中表现为有限的接待数量和低下的利润水平。在接待数量方面，近年来我国许多小旅行社处于发展无望而又能勉强支撑的境地。自1995年1月国家旅游局在旅行社行业实施旅行社质量保证金制度以来，很多小型旅行社不堪重负，纷纷退出行业。这种现象一方面反映了众多小型旅行社的经济实力和经营状况，另一方面也从一定程度上反映出业主对行业和自身未来发展的理性预期。在利润率方面，我国以经营国内旅游业务为主的众多中小旅行社多为二类社和三类社。根据国家旅游局提供的资料，1994年这两种类型旅行社的平均利润率不足8%，1995年约为4%，而为数众多的三类旅行社1995年的平均利润率更是下降到24%。这些资料反映的还只是税前利润，如果再扣除所得税，则这些旅行社所剩净利润更是微乎其微了。 有限的接待量和低利润率现象的并存充分说明了当前中小旅行社经营的艰难局面。造成这种结果的原因当然是多方面的，而从旅行社自身因素来看，绝大多数中小旅行社人、财、物力有限，而其经营活动却涉及从产品设计开发到旅游接待的各个环节。这种经营的多环节必然造成每一经营深度的不足。浅层次的产品开发直接影响其对旅游者的吸引力；促销的乏力使得很多国内游客对旅行社的服务缺乏了解，对利用旅行社能获得的价格实惠及其它便利半信半疑，最终使得国内旅游者对旅行社的利用率偏低，市场范围狭小；接待的不周更是造成或强化了社会公众对旅行社的不良印象，减少了回头客和其它顾客来源。旅行社在这种恶性循环中求生存，必然举步艰难。 (3)旅行社业恶性价格竞争盛行，市场秩序混乱。 国家旅游主管部门1985年对旅行社类别的划分和对旅行社业务范围的规定，其初衷或许在于通过这种形式的分工来起到规范市场和保证产品质量的作用，而在我国旅行社业后来的发展过程中，由于一、二类社比例失调造成二类社业务量明显不足，致使许多二类社为谋求生存而违反国家规定超范围经营，直接在海外招揽客源。在此期间，国家主管部门在执法方面的乏力，使得这种现象迅速蔓延，而部分一类社贪图蝇头小利，通过为二类旅行社代办签证通知赚取不义之财的做法无疑对此起到了推波助澜的作用，最终致使许多三类社也开始从事外联和国际旅游接待业务。除此之外，这种现象的出现和普及无疑也包含着旅行社实业界对我国以水平分工为基础、以各种特许经营权为特征的旅行社人为市场分工模式的否定。1996年10月国务院颁布了《旅行社管理条例》，对我国旅行社管理制度进行了一系列重大的调整，但单就对旅行社类别进行的调整而言，我们在某种程度上或许可以说这只是一种“头痛医头，脚痛医脚”的做法，即只是取消了曾经对我国旅行社市场秩序干扰最大的二类社，然后根据剩余两类旅行社的业务分工情况更名为国际旅行社和国内旅行社，水平分工的基础和特许经营权的特征并未改变，其未来的运转结果很可能会重蹈历史覆辙。如此看来，人为的市场分工模式未被也难被业者所接受，行业中某种有效的自然分工体系又难以形成，加之为数不多的几个行业组织极其有限的约束力及其在管理权威方面所遇到的各种问题，出现当前这种市场混乱的现象自然也是难免的。 旅行社市场混乱的一个突出表现是以削价竞争为主的旅行社之间的恶性价格竞争。削价竞争是行业市场机制不成熟、同时行业内缺乏有效的规范准则的集中反映，它使参与者大伤元气，非参与者经营更加困难。竞争的结果不会刺激产品质量的改进，而是导致质量被忽视，无意保证质量或无力保证质量，使旅行社卷入另一种形式的恶性循环。 除以上几个问题与我国当前旅行社的经营体系直接相关之外，行业内许多其它问题的存在也与目前的经营体系有很大的联系。如旅行社产品的重复雷同，旅行社促销能力尤其是海外促销能力薄弱和旅行社总体接待能力低下等。其中，旅行社产品的重复雷同是我国旅行社业长期存在的突出问题。旅行社产品由于缺乏诸如商标权、专利权这样的进入限制[2]，又无太多技术障碍可供保留和垄断，使得一些有开发能力的旅行社一旦开发出某种能够迎合市场需求的新产品，众多中小旅行社便一哄而上，竞相模仿或参与经营，这在很大程度上削弱了有实力的旅行社向深度开发和促销产品的积极性，而一些既缺乏必要的硬件设备，又不具备藉以保证接待质量的“软件”基础的中小型旅行社的存在必然会降低旅行社的总体接待力量。 二、我国旅行社经营体系调整的目标模式 如前所述，我国现行的旅行社经营体系造成了众多难解的问题，而通过前面的分析我们也已经得知，目前我国旅行社业的行业特点是以三类社为主体的小规模旅行社占绝对多数，但我们并没有否定少数大规模旅行社的存在。事实上，正是为数有限的大规模旅行社在一定程度上带动了行业平均利润水平的上升，但它们却不能改变行业利润率逐年下降和我国旅行社业正逐渐成为一个低利润行业的事实。此外，我国旅行社行业的另一突出特点是其基本合理的地理分布特点。有鉴于此，我们认为我国旅行社经营体系调整势在必行，考虑到行业当前的现实，同时考虑到加入世界贸易组织后我国旅行社业将要面临的国际竞争态势，我们认为我国旅行社经营体系调整的方向是通过对现有旅行社的改造、分化、组合以及增设等方式实现大型旅行社集团化、中型旅行社专业化和小型旅行社通过代理制形成网络化的目标模式。

一、标题 标题是文章的眉目。各类文章的标题，样式繁多，但无论是何种形式，总要以全部或不同的侧面体现作者的写作意图、文章的主旨。毕业论文的标题一般分为总标题、副标题、分标题几种。 (一)总标题 总标题是文章总体内容的体现。常见的写法有： ①揭示课题的实质。这种形式的标题，高度概括全文内容，往往就是文章的中心论点。它具有高度的明确性，便于读者把握全文内容的核心。诸如此类的标题很多，也很普遍。如《关于经济体制的模式问题》、《经济中心论》、《县级行政机构改革之我见》等。 ②提问式。这类标题用设问句的方式，隐去要回答的内容，实际上作者的观点是十分明确的，只不过语意婉转，需要读者加以思考罢了。这种形式的标题因其观点含蓄，容易激起读者的注意。如《家庭联产承包制就是单干吗?》、《商品经济等同于资本主义经济吗?》等。 ②交代内容范围。这种形式的标题，从其本身的角度看，看不出作者所指的观点，只是对文章内容的范围做出限定。拟定这种标题，一方面是文章的主要论点难以用一句简短的话加以归纳；另一方面，交代文章内容的范围，可引起同仁读者的注意，以求引起共鸣。这种形式的标题也较普遍。如《试论我国农村的双层经营体制》、《正确处理中央和地方、条条与块块的关系》、《战后西方贸易自由化剖析》等。 ④用判断句式。这种形式的标题给予全文内容的限定，可伸可缩，具有很大的灵活性。文章研究对象是具体的，面较小，但引申的思想又须有很强的概括性，面较宽。这种从小处着眼，大处着手的标题，有利于科学思维和科学研究的拓展。如《从乡镇企业的兴起看中国农村的希望之光》、《科技进步与农业经济》、《从“劳动创造了美”看美的本质》等。 ⑤用形象化的语句。如《激励人心的管理体制》、《科技史上的曙光》、《普照之光的理论》等。 标题的样式还有多种，作者可以在实践中大胆创新。 (二)副标题和分标题 为了点明论文的研究对象、研究内容、研究目的，对总标题加以补充、解说，有的论文还可以加副标题。特别是一些商榷性的论文，一般都有一个副标题，如在总标题下方，添上“与××商榷”之类的副标题。 另外，为了强调论文所研究的某个侧重面，也可以加副标题。如《如何看待现阶段劳动报酬的差别——也谈按劳分配中的资产阶级权利》、《开发蛋白质资源，提高蛋白质利用效率——探讨解决吃饭问题的一种发展战略》等。 设置分标题的主要目的是为了清晰地显示文章的层次。有的用文字，一般都把本层次的中心内容昭然其上；也有的用数码，仅标明“一、二、三”等的顺序，起承上启下的作用。需要注意的是：无论采用哪种形式，都要紧扣所属层次的内容，以及上文与下文的联系紧密性。 对于标题的要求，概括起来有三点：一要明确。要能够揭示论题范围或论点，使人看了标题便知晓文章的大体轮廓、所论述的主要内容以及作者的写作意图，而不能似是而非，藏头露尾，与读者捉迷藏。二要简炼。．论文的标题不宜过长，过长了容易使人产生烦琐和累赘的感觉，得不到鲜明的印象，从而影响对文章的总体评价。标题也不能过于抽象、空洞，标题中不能采用非常用的或生造的词汇，以免使读者一见标题就如堕烟海，百思不得其解，待看完全文后才知标题的哗众取宠之意。三要新颖。标题和文章的内容、形式一样，应有自己的独特之处。做到既不标新立异，又不落案臼，使之引人入胜，赏心悦目，从而激起读者的阅读兴趣。 二、目录 一般说来，篇幅较长的毕业论文，都没有分标题。设置分标题的论文，因其内容的层次较多，整个理论体系较庞大、复杂，故通常设目录。 设置目录的目的主要是： 1．使读者能够在阅读该论文之前对全文的内容、结构有一个大致的了解，以便读者决定是读还是不读，是精读还是略读等。 2．为读者选读论文中的某个分论点时提供方便。长篇论文，除中心论点外，还有许多分论点。当读者需要进一步了解某个分论点时，就可以依靠目录而节省时间。 目录一般放置在论文正文的前面，因而是论文的导读图。要使目录真正起到导读图的作用，必须注意： 1．准确。目录必须与全文的纲目相一致。也就是说，本文的标题、分标题与目录存在着一一对应的关系。 2．清楚无误。目录应逐一标注该行目录在正文中的页码。标注页码必须清楚无误。 3．完整。目录既然是论文的导读图，因而必然要求具有完整性。也就是要求文章的各项内容，都应在目录中反映出来，不得遗漏。 目录有两种基本类型： 1．用文字表示的目录。 2．用数码表示的目录。这种目录较少见。但长篇大论，便于读者阅读，也有采用这种方式的。 三、内容提要 内容提要是全文内容的缩影。在这里，作者以极经济的笔墨，勾画出全文的整体面目；提出主要论点、揭示论文的研究成果、简要叙述全文的框架结构。 内容提要是正文的附属部分，一般放置在论文的篇首。 写作内容提要的目的在于： 1．为了使指导老师在未审阅论文全文时，先对文章的主要内容有个大体上的了解，知道研究所取得的主要成果，研究的主要逻辑顺序。 2．为了使其他读者通过阅读内容提要，就能大略了解作者所研究的问题，如果产生共鸣，则再进一步阅读全文。在这里，内容提要成了把论文推荐给众多读者的“广告”。 因此，内容提要应把论文的主要观点提示出来，便于读者一看就能了解论文内容的要点。论文提要要求写得简明而又全面，不要罗哩罗嗦抓不住要点或者只是干巴巴的几条筋，缺乏说明观点的材料。 内容提要可分为报道性提要和指示性提要。 报道性提要，主要介绍研究的主要方法与成果以及成果分析等，对文章内容的提示较全面。 指示性提要，只简要地叙述研究的成果(数据、看法、意见、结论等)，对研究手段、方法、过程等均不涉及。毕业论文一般使用指示性提要。举例如下： ●市场经济条件下的政府，固然应服从上级规划部署的全局，但主要的着眼点应放在对下负责，对本地的经济发展，对本地的人民生活水平提高负责，这才是发展全局经济的前提，从而也自然在根本上符合对上负责。 ●变部门“齐抓共管”企业为共同服务于企业，应成为部门工作的主要重点。(摘自《政府在市场经济中 如何定位》一文的内容提要) 内容提要的写作要求可以概括为“全、精、简、实、活”。具体说来： 1．内容提要要求具有完整性。即不能把论文中所阐述的主要内容(或观点)遗漏。提要应写成一篇完整的短文，可以独立使用。 2．重点要突出。内容提要须突出论文的研究成果(或中心论点)和结论性意义的内容，其他各项可写得简明扼要。 3．文字要简炼。内容提要的写作必须字斟句酌，用精练、概括的语言表述，每项内容不宜展开论证说明。 4．陈述要客观。内容提要一般只写课题研究的客观情况，对工作过程、工作方法以及研究成果等，不宜作主观评价，也不宜与别人的研究作对比说明。一项研究成果的价值，自有公论，大可不必自我宣扬。因而，实事求是也是写作内容提要的基本原则。 5．语言要生动。提要既要写得简明扼要，又要生动活泼，引人入胜，在词语润色、表达方法和章法结构上要尽可能体现文彩，以求唤起读者阅读正文的欲望。 四、正文 正文包括绪论、本论、结论三部分。这是毕业论文最重要的组成部分，其它章节有专门详细论述，这里不再重复。 五、参考文献 参考文献又叫参考书目，它是指作者在撰写毕业论文过程中所查阅参考过的著作和报刊杂志，它应列在毕业论文的末尾。列出参考文献有三个好处：一是当作者本人发现引文有差错时，便于查找校正。二是可以使毕业论文答辩委员会的教师了解学生阅读资料的广度，作为审查毕业论文的一种参考依据。三是便于研究同类问题的读者查阅相关的观点和材料。 当然，论文所列的参考文献必须是主要的，与本论文密切相关的，对自己写成毕业论文起过重要参考作用的专著、论文及其它资料。不要轻重不分，开列过多。 列出的参考文献一般要写清书名或篇名、作者、出版者和出版年份。 参考资料： （论文荟萃）

论我国旅行社经营体系调整的目标模式 1978年以来，我国旅游业得到了迅速的发展，作为旅游业重要组成部分的旅行社也从发展初期的寡占行业发展成为现在的垄断竞争行业，行业规模已经基本形成。然而，正如许多学者和业内人士所注意的那样，与我国旅行社市场结构变迁过程相伴而生的是我国旅行社业的发展渐入困境，现行旅行社经营体系暴露出越来越多的问题。与此同时，《服务贸易总协定(GATS)》的最终达成和我国政府对加入包括《服务贸易总协定》在内的世界贸易组织的坚定态度，决定了我国旅行社业终将直接面对由外国旅行社的进入而对我国旅行社的发展所形成的挑战。本文试图通过对我国旅行社行业特征和现行经营体系的系统分析，提出我国旅行社经营体系调整的目标模式，以使我国的旅行社行业未雨绸缪，更为有效地迎接挑战和参与国际竞争。 一、我国旅行社业经营体系剖析 我国旅行社业经过十几年的发展，已形成一定的规模，并在行业法规、行业制度和市场机制的双重作用下形成了自身的特征：从我国旅行社业的类别结构[1]来看，三类社占压倒优势；从我国旅行社业的规模结构来看，小规模旅行社占绝对多数；从地理分布情况来看，我国旅行社在全国的分布基本合理；行业利润逐年下降，我国旅行社业正逐步成为一个低利润行业。 我国旅行社业现行经营体系是行业政策法规、传统经济体制和现行市场机制综合作用的结果，尽管这一体系在某种程度上具有其存在的合理性，但就我国旅行社业发展的实践和趋势而言，其最大弊端是造成下述一系列问题的存在和不断恶化： (1)大型旅行社没有实现规模经济，其规模优势得不到发挥。 大型旅行社在经营中具有旅游产品开发、旅游服务采购、旅游市场拓展、旅游接待以及资金、信息、人才和抵御风险等多方面的优势，因此易于实现规模效益，而在我国旅行社行业中，大旅行社的规模效益并不明显，优势也远未得到充分发挥，这主要表现在以下几个方面：①我国旅游业近几年一直保持着较好的发展势头，市场持续扩大，旅游收入尤其是国际旅游收入增长很快。而在此情况下，一些大型旅行社的业务发展缓慢，在竞争中面对众多新的商业机会，自身却处于保市场或无奈于市场份额下滑的困境之中。②大旅行社未能在旅游市场中发挥应有的作用，即未能平抑市场的过度竞争，未能起到引导和稳定市场的作用，致使市场的混乱无序成为困扰我国旅行社业发展和造成旅行社资源浪费的顽症，大社自身也未能避免这种市场混乱所带来的负面效应。③在旅行社的内部管理方面，一个突出现象是一些大社内部普遍实行部门承包或变相部门承包，强化部门权益，使得部分大型旅行社实际上成为一些业务上相对独立的小旅行社的集合体，在这种格局下，大旅行社当然发挥不了应有的优势，难以形成规模经济。 (2)中小旅行社缺乏明确的市场定位，发展可谓举步艰难。 就目前我国中小旅行社的总体情况而言，其特点集中表现为有限的接待数量和低下的利润水平。在接待数量方面，近年来我国许多小旅行社处于发展无望而又能勉强支撑的境地。自1995年1月国家旅游局在旅行社行业实施旅行社质量保证金制度以来，很多小型旅行社不堪重负，纷纷退出行业。这种现象一方面反映了众多小型旅行社的经济实力和经营状况，另一方面也从一定程度上反映出业主对行业和自身未来发展的理性预期。在利润率方面，我国以经营国内旅游业务为主的众多中小旅行社多为二类社和三类社。根据国家旅游局提供的资料，1994年这两种类型旅行社的平均利润率不足8%，1995年约为4%，而为数众多的三类旅行社1995年的平均利润率更是下降到24%。这些资料反映的还只是税前利润，如果再扣除所得税，则这些旅行社所剩净利润更是微乎其微了。 有限的接待量和低利润率现象的并存充分说明了当前中小旅行社经营的艰难局面。造成这种结果的原因当然是多方面的，而从旅行社自身因素来看，绝大多数中小旅行社人、财、物力有限，而其经营活动却涉及从产品设计开发到旅游接待的各个环节。这种经营的多环节必然造成每一经营深度的不足。浅层次的产品开发直接影响其对旅游者的吸引力；促销的乏力使得很多国内游客对旅行社的服务缺乏了解，对利用旅行社能获得的价格实惠及其它便利半信半疑，最终使得国内旅游者对旅行社的利用率偏低，市场范围狭小；接待的不周更是造成或强化了社会公众对旅行社的不良印象，减少了回头客和其它顾客来源。旅行社在这种恶性循环中求生存，必然举步艰难。 (3)旅行社业

三、当前发展国内旅游业的对策 由于我国国内旅游业起步基础差，水平低，远远不能适应人们的旅游消费需求，我们必须探讨一下制约我国国内旅游业发展的原因，笔者认为主要有以下几个方面：１、国内旅游业与国际旅游业的地位摆不正。由于我国是一个发展中国家，建设急需外汇，因此我国政府提出了优先发展国际旅游业的方针，因而一提到旅游，人们就会想到接待海外游者。全国各地把大量的财力物力放在国际旅游上，一方面是热点人满为患，一方面是温冷点的高档设施的闲置浪费，造成“高级宾馆无人住，国内游客无处住”。国内旅游业长期从属于国际旅游业的发展，国内旅游市场没有受到足够的重视，对国内旅游者需求的设施建设，缺乏计划和实际指导，统计资料不全，国内旅游业除了旅游收入和人数的统计，其他方面还是空白。对国内旅游业的理论研究，也处于相当薄弱的地位。 ２、对国内旅游业的认识存在不少“误区”，如自费和公费的纠缠不休，一提起国内旅游业，人们就会敏感地想到“自费”、“公费”问题，“不许到风景区开会”，“不许公款旅游”虽三令五申，但收效甚微。如何正确认识自费公费问题现在还没有定论。 ３、旅游法规不健全，经营秩序混乱，旅游者的正当权益得不到保护。国内旅游者“花钱买罪受”，被宰被骗，屡见不鲜。由于旅游资源的稀缺和不可再生性，容易导致垄断价格，有些地方保护主义严重，自行定价，巧立名目，价格多变。如报纸上披露的庐山、华山垄断旅游景点，旅游者拍照要收费。广西桂林“野马”宰客十分厉害。有的甚至规定只准本地车辆上山接送客，外地车辆严禁上山（如山西五台山）。价格变化多端，乱涨价严重，存在着“质次价高，质价不符”的现象。 ４、旅游基础配套设施和服务设施跟不上国内旅游业发展的步伐。 （１）交通瓶颈的制约：旅游业依赖交通的发展，交通又经常合理地牵制着旅游业的发展。我国交通超负荷运载：从火车看，一般超员５０％－８０％，全国每天约有８０万人站着乘车。长江和沿海航行的客轮经常超员３０％，有时甚至高达５０－８０％，我国航空运输更是爆满，一般人购票都要靠关系。我国公路通车里程有沥青和水泥路面的仅占２３％。因此，发展我国国内旅游业的首要问题是解决交通问题。 （２）旅游景点缺乏规划：我国有着丰富的自然人文景观，但是旅游项目开发缺乏创新性，桂林市１９９２年同时出现１０家民俗旅游点便属此类。旅游景点处都是楼堂庙宇，游乐园之类，粗制滥造仿古景点，致使人文景观同自然景观不能融合在一起。 （３）其它问题：有关国内旅游的饮食业、饭店比重太小，我国饭店建设片面追求高档，以致形成“高中低”倒金字塔型。经营国内旅游的旅行社发展速度过慢；针对国内旅游市场的旅游人才匮乏，教育落后。 为了解决这些问题，使我国的国内旅游业真正向效益质量型过渡，笔者认为可以采取以下对策： １、进一步认识国内旅游业的地位，树立“大旅游”观念。 国内旅游业是整个旅游业的基础，我国发展国际旅游业必须以国内旅游业为基础。旅游主管部门要按照国内旅游业的特点，从食宿行游购娱六个方面加以统筹规划，加快发展第三产业的步伐，满足国内旅游市场的需求。 ２、充分利用经济、法律、行政手段，加强旅游市场的宏观调控。 由于国内旅游业涉及到交通、饮食、娱乐、园林、商业、文化等部门，如果没有“一盘棋”的观念，就会使国内旅游业的发展步履维艰。为了使这些部门相互衔接，融为一体地为国内旅游业服务，国家必须加强宏观管理和协调。 （１）经济上要充分利用价格杠杆，制定优质优价，特质特价，大众低价，竞争保护价的内容。一是调节淡旺季差价；二是对温冷线实行中档价格，对旅游服务配套优越的城市实行高档价；三是对于特殊吸引力，特种旅游项目及线路，有限的客源容量的资源，一律实行垄断价格。 （２）利用法律手段，打击不法经营，维护旅游者的正当权益。旅游主管部门要在法律指导下，会同有关部门制订出旅游业反不正当竞争法的实施细则及配套措施，并不折不扣地贯彻。利用国家颁布的法规如《旅游法》、《保护消费者权益法》，加强对国内旅游业的管理，改善国内旅游业的经营秩序，使国内旅游业健康发展。 （３）利用行政手段，制定有关的产业政策，指导国内旅游业协调适度发展。在产业布局上，热点要优先发展国际旅游业，适当兼顾国内旅游业；冷点要集中力量发展国内旅游业；温点努力促进国际旅游业的发展，花一定力量抓好国内旅游业。引导投资的正确投向，使旅游设施高中档比例协调，物质设施和精神设施比例要适中。 ３、正确认识公费旅游，作出实事求是的评价： （１）企事业单位的业务旅游，如参加订货会，展销会，采购生产资料过程中的旅游以及对客户的旅游服务，符合国家有关的政策法规，应属于计入成本旅游。 （２）职工干部的奖励旅游，疗养旅游，工会和党团组织为了丰富职工生活组织的观光旅游，这是合理的，应当提倡。富裕起来的农民利用集体公积金组织旅游活动，开拓农民眼界，增长见识，这都属于福利型旅游。 ４、加强国内旅游业基础设施和服务设施建设，创造良好服务条件。 （１）加强交通投资，解决瓶颈制约：多方筹集资金，吸引地方，部门、企业合资办交通；依靠科技进步，改善基础设施，加强运输方式的管理，提高服务水平；把旅游交通与一般性交通区别开，让旅游交通独立经营。 （２）制定旅游景点发展战略，总体规划、开发步骤和实施方案；做好旅游市场的信息预测，宣传广告及可行性研究的分析工作，以克服规划建设和经营管理的盲目性。 （３）针对国内旅游市场的旅游产品要多样化，富于地方特色和纪念意义，吸引不同的旅游者。加快二三类旅行社的发展速度。 （４）加强对国内旅游业的理论研究，统一国内旅游业的有关的统计口径，加强预测工作。 参考书目： 《旅游经济》１９８４－１９９２年合订本，１９９４年第１期。 《消费经济》１９８８－１９９３合订本。 《现代旅游市场经营学》于学谦著，旅游教育出版社。 《旅游方针政策与法规》，中国旅游出版社。

旅游服务与管理毕业论文3000字高考范文

论我国旅行社经营体系调整的目标模式 1978年以来，我国旅游业得到了迅速的发展，作为旅游业重要组成部分的旅行社也从发展初期的寡占行业发展成为现在的垄断竞争行业，行业规模已经基本形成。然而，正如许多学者和业内人士所注意的那样，与我国旅行社市场结构变迁过程相伴而生的是我国旅行社业的发展渐入困境，现行旅行社经营体系暴露出越来越多的问题。与此同时，《服务贸易总协定(GATS)》的最终达成和我国政府对加入包括《服务贸易总协定》在内的世界贸易组织的坚定态度，决定了我国旅行社业终将直接面对由外国旅行社的进入而对我国旅行社的发展所形成的挑战。本文试图通过对我国旅行社行业特征和现行经营体系的系统分析，提出我国旅行社经营体系调整的目标模式，以使我国的旅行社行业未雨绸缪，更为有效地迎接挑战和参与国际竞争。 一、我国旅行社业经营体系剖析 我国旅行社业经过十几年的发展，已形成一定的规模，并在行业法规、行业制度和市场机制的双重作用下形成了自身的特征：从我国旅行社业的类别结构[1]来看，三类社占压倒优势；从我国旅行社业的规模结构来看，小规模旅行社占绝对多数；从地理分布情况来看，我国旅行社在全国的分布基本合理；行业利润逐年下降，我国旅行社业正逐步成为一个低利润行业。 我国旅行社业现行经营体系是行业政策法规、传统经济体制和现行市场机制综合作用的结果，尽管这一体系在某种程度上具有其存在的合理性，但就我国旅行社业发展的实践和趋势而言，其最大弊端是造成下述一系列问题的存在和不断恶化： (1)大型旅行社没有实现规模经济，其规模优势得不到发挥。 大型旅行社在经营中具有旅游产品开发、旅游服务采购、旅游市场拓展、旅游接待以及资金、信息、人才和抵御风险等多方面的优势，因此易于实现规模效益，而在我国旅行社行业中，大旅行社的规模效益并不明显，优势也远未得到充分发挥，这主要表现在以下几个方面：①我国旅游业近几年一直保持着较好的发展势头，市场持续扩大，旅游收入尤其是国际旅游收入增长很快。而在此情况下，一些大型旅行社的业务发展缓慢，在竞争中面对众多新的商业机会，自身却处于保市场或无奈于市场份额下滑的困境之中。②大旅行社未能在旅游市场中发挥应有的作用，即未能平抑市场的过度竞争，未能起到引导和稳定市场的作用，致使市场的混乱无序成为困扰我国旅行社业发展和造成旅行社资源浪费的顽症，大社自身也未能避免这种市场混乱所带来的负面效应。③在旅行社的内部管理方面，一个突出现象是一些大社内部普遍实行部门承包或变相部门承包，强化部门权益，使得部分大型旅行社实际上成为一些业务上相对独立的小旅行社的集合体，在这种格局下，大旅行社当然发挥不了应有的优势，难以形成规模经济。 (2)中小旅行社缺乏明确的市场定位，发展可谓举步艰难。 就目前我国中小旅行社的总体情况而言，其特点集中表现为有限的接待数量和低下的利润水平。在接待数量方面，近年来我国许多小旅行社处于发展无望而又能勉强支撑的境地。自1995年1月国家旅游局在旅行社行业实施旅行社质量保证金制度以来，很多小型旅行社不堪重负，纷纷退出行业。这种现象一方面反映了众多小型旅行社的经济实力和经营状况，另一方面也从一定程度上反映出业主对行业和自身未来发展的理性预期。在利润率方面，我国以经营国内旅游业务为主的众多中小旅行社多为二类社和三类社。根据国家旅游局提供的资料，1994年这两种类型旅行社的平均利润率不足8%，1995年约为4%，而为数众多的三类旅行社1995年的平均利润率更是下降到24%。这些资料反映的还只是税前利润，如果再扣除所得税，则这些旅行社所剩净利润更是微乎其微了。 有限的接待量和低利润率现象的并存充分说明了当前中小旅行社经营的艰难局面。造成这种结果的原因当然是多方面的，而从旅行社自身因素来看，绝大多数中小旅行社人、财、物力有限，而其经营活动却涉及从产品设计开发到旅游接待的各个环节。这种经营的多环节必然造成每一经营深度的不足。浅层次的产品开发直接影响其对旅游者的吸引力；促销的乏力使得很多国内游客对旅行社的服务缺乏了解，对利用旅行社能获得的价格实惠及其它便利半信半疑，最终使得国内旅游者对旅行社的利用率偏低，市场范围狭小；接待的不周更是造成或强化了社会公众对旅行社的不良印象，减少了回头客和其它顾客来源。旅行社在这种恶性循环中求生存，必然举步艰难。 (3)旅行社业恶性价格竞争盛行，市场秩序混乱。 国家旅游主管部门1985年对旅行社类别的划分和对旅行社业务范围的规定，其初衷或许在于通过这种形式的分工来起到规范市场和保证产品质量的作用，而在我国旅行社业后来的发展过程中，由于一、二类社比例失调造成二类社业务量明显不足，致使许多二类社为谋求生存而违反国家规定超范围经营，直接在海外招揽客源。在此期间，国家主管部门在执法方面的乏力，使得这种现象迅速蔓延，而部分一类社贪图蝇头小利，通过为二类旅行社代办签证通知赚取不义之财的做法无疑对此起到了推波助澜的作用，最终致使许多三类社也开始从事外联和国际旅游接待业务。除此之外，这种现象的出现和普及无疑也包含着旅行社实业界对我国以水平分工为基础、以各种特许经营权为特征的旅行社人为市场分工模式的否定。1996年10月国务院颁布了《旅行社管理条例》，对我国旅行社管理制度进行了一系列重大的调整，但单就对旅行社类别进行的调整而言，我们在某种程度上或许可以说这只是一种“头痛医头，脚痛医脚”的做法，即只是取消了曾经对我国旅行社市场秩序干扰最大的二类社，然后根据剩余两类旅行社的业务分工情况更名为国际旅行社和国内旅行社，水平分工的基础和特许经营权的特征并未改变，其未来的运转结果很可能会重蹈历史覆辙。如此看来，人为的市场分工模式未被也难被业者所接受，行业中某种有效的自然分工体系又难以形成，加之为数不多的几个行业组织极其有限的约束力及其在管理权威方面所遇到的各种问题，出现当前这种市场混乱的现象自然也是难免的。 旅行社市场混乱的一个突出表现是以削价竞争为主的旅行社之间的恶性价格竞争。削价竞争是行业市场机制不成熟、同时行业内缺乏有效的规范准则的集中反映，它使参与者大伤元气，非参与者经营更加困难。竞争的结果不会刺激产品质量的改进，而是导致质量被忽视，无意保证质量或无力保证质量，使旅行社卷入另一种形式的恶性循环。 除以上几个问题与我国当前旅行社的经营体系直接相关之外，行业内许多其它问题的存在也与目前的经营体系有很大的联系。如旅行社产品的重复雷同，旅行社促销能力尤其是海外促销能力薄弱和旅行社总体接待能力低下等。其中，旅行社产品的重复雷同是我国旅行社业长期存在的突出问题。旅行社产品由于缺乏诸如商标权、专利权这样的进入限制[2]，又无太多技术障碍可供保留和垄断，使得一些有开发能力的旅行社一旦开发出某种能够迎合市场需求的新产品，众多中小旅行社便一哄而上，竞相模仿或参与经营，这在很大程度上削弱了有实力的旅行社向深度开发和促销产品的积极性，而一些既缺乏必要的硬件设备，又不具备藉以保证接待质量的“软件”基础的中小型旅行社的存在必然会降低旅行社的总体接待力量。 二、我国旅行社经营体系调整的目标模式 如前所述，我国现行的旅行社经营体系造成了众多难解的问题，而通过前面的分析我们也已经得知，目前我国旅行社业的行业特点是以三类社为主体的小规模旅行社占绝对多数，但我们并没有否定少数大规模旅行社的存在。事实上，正是为数有限的大规模旅行社在一定程度上带动了行业平均利润水平的上升，但它们却不能改变行业利润率逐年下降和我国旅行社业正逐渐成为一个低利润行业的事实。此外，我国旅行社行业的另一突出特点是其基本合理的地理分布特点。有鉴于此，我们认为我国旅行社经营体系调整势在必行，考虑到行业当前的现实，同时考虑到加入世界贸易组织后我国旅行社业将要面临的国际竞争态势，我们认为我国旅行社经营体系调整的方向是通过对现有旅行社的改造、分化、组合以及增设等方式实现大型旅行社集团化、中型旅行社专业化和小型旅行社通过代理制形成网络化的目标模式。

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旅游产业的发展在为文化交流提供便利的同时，社会意识形态中的糟粕也会随着外来旅游者悄然而至，对旅游接待地的社会意识予以腐蚀。如： 表现在价值观念上，当地居民已有人开始以羡慕的眼光观察着外来游人的生活方式，并开始疑虑自身的人生价值；表现在道德观念上，当地有些居民通过观察外来游人的生活方式，开始怀疑传统的真善美与假恶丑的是非标准；有的在外来文化面前自惭形秽；有的热衷于模仿西方旅游者的气魄和服饰，但却因其条件所限难免显露出东施效颦的滑稽。 6 污染自然环境，败坏社会风气 旅游产业的发展给自然环境带来的污染主要表现为：旅游交通的频繁和飞机、汽车、游艇等交通工具废气排放量的增加，使旅游接待地的空气污染、噪音污染和水质污染加剧；各种旅游设施的过度兴建，不仅有“三废”污染的问题，而且破坏了原有自然景观的布局；旅游者对名胜古迹的触摸攀爬和乱刻乱画，使名胜古迹的原始风貌及其存在寿命受到严重威胁；旅游者摩育接踵而至，大大地增加了接待地的垃圾处理量，加上一些旅游者随意丢弃废物的不良行为，致使当地垃圾成堆，蚊蝇成群，昔日那和谐宁静、美丽舒适的自然环境已荡然无存；特别是外来旅游者不适当地狩猎、采集、露营、野炊以及为了寻求刺激而对旅游资源的施暴行为，接待地居民急功近利，不顾后果地开山辟路、大兴土木，都可能导致物种灭绝，山火四起，气候恶化，水土流失，生态平衡受到严重破坏。 如果说旅游产业对自然环境的污染可限期得到治理，那么旅游产业对社会风气的败坏却是难以好转的。受外来游人的影响，接待地的社会病已经成了“公开的秘密”，且有日趋蔓延之势。有的人以“个性解放”为名，行酗酒、卖淫、吸毒、迷信之实。又有人在金钱的诱惑和纵欲意识的驱使下，肆无忌惮地违法犯罪。 第二章 旅游产业的社会治理 旅游产业对经济社会，既有积极功能，又有消极弊病。无论是积极功能，还是消极弊病，都是有一定条件的。一般地说，旅游产业的功能是主要的、现实的，而旅游产业的社会弊病是次要的、潜在的。因此，应当在澄清认识的基础上，发挥和扩大旅游产业的社会功能，抵制和清除旅游产业的社会弊病，使旅游产业沿着健康文明的方向发展， 而不应因噎废食。鉴于这种认识，许多专家学者和有关人士都对旅游产业社会弊病的治理想对策，提措施。 1 加强旅游规划，防止过度发展 必须对旅游接待量进行适度控制——在制定旅游规划时，对旅游产业的发展进行合理布局；在实施旅游规划时，则应根据情况的变化，对旅游产业的发展进行有效控制；力避因旅游产业的超负荷发展而产生社会问题。 2 进行舆论引导，提高承载能力 旅游接待地的政府部门通过舆论传媒，引导当地居民，不断提高他们在心理上对当地旅游业发展的承受能力；使其充分认识发展旅游产业给自己带来的实际利益，以便为发展旅游产业尽心尽力。 3 生产健康产品，丰富游览内容 1997年中国旅游工作的主题就是，大力加强行业精神文明建设，全面提高服务质量，努力办好'97中国旅游年。这就要求旅游目的地应向游客提供满足人类正当需求的旅游产品，其旅游活动的内容应该是积极、健康和向上的，一切违反社会主义精神文明，有碍积极健康的东西，必须加以抵制。而力争实现国际旅游和国内旅游的持续发展，将旅游行业的物质文明和精神文明建设提高到一个新水平，则是1999年中国旅游工作的思路和奋斗目标之一。 4 健全管理体制，重视宣传教育 旅游接待地的政府部门应利用国家的各种规章制度和政策法规，对旅游产业的社会弊病予以强行治理和控制。特别是要健全和完善全国性、系统性与旅游产业相关的管理条例和政策法规，建立和强化专门负责治理和控制的执行、监督和管理机构，严厉惩罚那些违规犯罪的社会群体或个体，把旅游产业的社会弊病控制在最小的程度和范围内。与此同时，尤其要重视宣传教育，强化对旅游产业社会弊病的软控制。既要对外来旅游者进行宣传，让其了解旅游接待地的有关的注意事项和政策法规，以便预防由于无知而发生违规行为；更要对旅游从业者和当地居民进行教育，以便提高其思想认识，增强其思想上的免疫力。自1980年以来，世界旅游组织(WTO)每年为世界旅游日确定一个主题。从一个侧面可以看出对旅游产业社会功能的发挥和对旅游产业社会弊病的治理。这些主题分别是： 1980年，旅游为保存文化遗产，为和平及相互了解作贡献。 1981年，旅游促进生活质量的提高。 1982年，旅游的骄傲：做文明的客人，文明的主人。 1983年，旅游和度假是所有人的一种权利，也是一种责任。 1984年，旅游为国际谅解、和平与合作服务。 1985年，开展青年旅游，文化和历史遗产为和平与友谊服务。 1986年，旅游：世界和平的促进力量。 1987年，旅游促进发展。 1988年，旅游：从中获取教益。 1989年，自由旅行，促成世界一家。 1990年，旅游，未获认知的产业，有待开发的服务。 1991年，通讯、信息和教育：旅游发展的动力。 1992年，旅游是促进社会经济一体化和增进各国人民了解的途径。 1993年，争取旅游发展与环境保持的永久和谐。 1994年，高质量的员工，高质量的服务，高质量的旅游。 从1992年之后，中国旅游业每年确定一个宣传主题，作为从全局上树立中国旅游形象的一个重要措施。从中也可看出中国为了弘扬旅游产业的社会功能和治理旅游产业的社会弊病做出的努力。中国旅游业的宣传主题分别是： 1992年，中国旅游观光年。 1993年，中国山水风光游。 1994年，中国文化古迹游。 1995年，中国民众风情游。 1996年，中国度假休闲游。 1997年，中国旅游年。 1998年，中国华夏城乡游。 1999年，中国生态环境游。 2000年，中国神州世纪游。 2001年，中国体育健身游。 2002年，中国民间艺术游。 2003年，中国烹饪王国游。 2004年，中国百姓生活游。 2005年，中国旅游年。 2006年，中国乡村游。 2007年，中国和谐城乡游。 中国旅游业不仅每年确定一个宣传主题，而且还确定相应的宣传口号。从这些宣传口号里，更可看出中国在弘扬旅游产业社会功能、治理旅游产业社会弊病方面所下的决心。如： 1998年华夏城乡游的口号是：现代城乡，多彩生活。 1999年生态环境游的口号是：反璞归真，怡然自得。 2000年神州世纪游的口号是：文明古国，世纪风采。 1997年5月22日在菲律宾首都马尼拉通过了世界旅游领导人会议《关于旅游业社会影响的马尼拉宣言》。因该宣言是专就旅游业的社会影响发表的，且在全世界范围内是权威性的，故全文录之，作为本文的结束语：我们来自世界77个国家和地区的政府和私营团体的代表聚集一堂，出席世界旅游组织和菲律宾共和国政府联合举办的“关于旅游业社会影响的世界领导人会议”；我们认真讨论了旅游业的社会影响，研究了如何最大限度地发挥其积极影响，并最大限度地降低其负面效应；我们相信旅游业将继续不断地为各国和社区带来社会、经济利益，且旅游业并不是造成社会问题或与之相关问题的唯一原因；我们决心消除产生于旅游业或其相关活动的社会弊病。

第三章 我们应该做的 （1）支持社区积极参与符合国家目标和优先项目的旅游政策和计划的制定、实施、监测和评估工作，并组织社区的宣传活动，使人们意识到从旅游发展中所获得的利益。 （2）通过旅游活动，为人们提供广泛参与经济和社会活动的机会，从而改善人们的生活水平，在可能的情况下，可在边远地区开发旅游活动和旅游目的地，增加农村的收入。 （3）旅游发展规划要确保旅游目的地的遗产及其完整性，尊重社会和文化规范，特别是要尊重当地固有的文化传统，在旅游业可能损害当地社区和社会价值的情况下，控制旅游业的发展速度。 （4）与旅游从业人员合作，鼓励他们为旅游目的地树立正确的形象而进行有效的促销，通过教育、信息和交流等方式，使游客意识到当地社会的文化及其对游客的态度。 （5）承认人力资源开发在旅游业中的作用，制定有利于吸收当地劳动力资源的长期计划，采取适当措施为妇女和青年广泛而又积极地就业提供机会。 （6）通过政府、私营机构和有关方面的联络和沟通，促进并加强国际协调和监督，以便宣传旅游的积极影响并消除旅游的消极影响。 （7）进一步调动当地和国际上的力量，消除和控制与旅游业有关的弊病和对人的剥削，特别是对妇女、儿童和其他处于不利地位的群体的剥削。 （8）鼓励各国政府在国际和国内颁布法律，加强执法，通过协议采取行动，不让犯罪分子有藏身之地，以铲除旅游过程中不利的社会影响。 （9）认识在“二十一世纪议程”中旅游业的重要性，因为旅游业是一个重要的发展途径，像其它产业一样，旅游业也会消耗资源，产生“垃圾”，在其发展过程中不但会对社会和文化产生影响，而且还会对环境造成影响，其中对生物的多样性和脆弱性的生态体系（例如珊瑚礁、考古遗址、高山、海滨和温地）的影响已经引起人们的关注，更为重要的是世界各国都应当遵守生态旅游的准则。 （10）让我们大家共同努力，以便制定并最终通过一个“全球旅游业的职业道德准则”。 结论 随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。但与此同时旅游业产生的种种弊端对社会产生的副作用也是不容忽视的，因此，我们在充分利用旅游业所带来得发展机遇的同时，也要加强对其弊端的治理。 参考文献 ［1］谢彦君﹑陈才﹑谢中田﹑《旅游学概论》、2003、东北财经大学出版社、186﹑187页 ［2］郑本法﹑《旅游产业的十大功能》一文（见《甘肃社会科学》1998年第4期或中国人民大学书报资料中心复印报刊资料《旅游经济》1988年第3期）

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