城镇化带来的影响论文3000字
城镇化带来的影响论文3000字
关于中国城市化道路的思考摘要:城市化是社会变迁的重要环节,也是现代化的必然过程。文章阐述了中国城市化的现状,回顾了城市化发展的历程,分析了城市化的几种模式,并探求适合我国城市化发展的战略,最后指出中国应走多样化协调发展的城市化道路。关键词:中国;城市化道路;思考城市化是人类社会经济发展的必然过程和结果,也是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志。城市化主要是指乡村变成城市的复杂过程,它包括农村人口向城市的集中,城市居住区的逐渐扩大,非农业活动的转移和聚集,生活方式、价值观念的变化等等。改革开放使中国城市迅速发展,但城市化的进程与我国经济发展的现状不相协调,产生了一些不利影响。目前关于中国城市化发展模式、城市化战略等仍然存在许多争议,探讨有中国特色的城市化发展道路,将有利于推动城市化研究,促进经济和社会发展。一、中国城市化的现状世界城市化从工业革命开始,!"世纪以来,城市化的规模和速度达到空前的水平,截至#$$%年,世界城市人口占总人口比例已达到&’()*,几乎有一半的人口居住在城市。+#,-%’/近几年,中国城市化水平已经有了大幅度的提升,从#$$$年的0"(1$*提高到!""0年的&"(’0*,城市数量已从改革开放初期的#$0个增加到目前的%%"个,其中超大、特大城市达&%个,城市经济对中国的贡献率已超过)"*。有专家预测,在未来#’年内,若按照城市化率每年不低于#*的增长率计算,到!"!"年,我国的城市化率大概要达到’’4%"*,城市人口大概可达14$个亿。城市化对推动中国社会经济发展做出了重要贡献。!""#年诺贝尔经济奖获得者之一的约瑟夫·斯蒂格利茨(56789:;(<=>?@>A8)认为,新世纪对于中国有三大挑战,居于首位的就是中国的城市化“,中国的城市化将是区域经济增长的火车头,并产生最重要的经济利益”。《中国城市发展报告(!""04!""&)》统计显示,!""0年,我国国内生产总值达##%B%$&亿元(人均超过#"""美元),其中全部地级城市(不包括辖县)创造的约占全国的%0*,超过#"""亿元的城市就有上海、北京、广州、深圳、天津、武汉、杭州、沈阳、南京、佛山、大连、重庆、成都#0个城市。+!,可见城市发展在一个国家经济和社会发展中所处的龙头地位。改革开放以来,中国城市迅速发展,但与世界其他国家相比,中国的城市化水平还处于初级发展阶段。据世界银行统计,!""#年,全世界城市化水平&)()*,发达国家)’(’*,发展中国家&"($*,最不发达国家!%(!*,而中国是0%()*。中国城市化率比世界平均低##个百分点,比世界发达国家平均低0$个百分点。城市化与工业化相互促进,协调发展,是世界上许多国家实现现代化的基本经验。工业化与城市化的这种相关性,在工业化由初期向中期迈进的加速时期表现得尤为明显。据统计,#$%’年到!"""年,中国工业化提升幅度是中等收入国家的!(’倍,而城市化提升幅度仅为这些国家的&%*。!"""年城市水平仍滞后于工业化水平#&(0个百分点。+0(,%")中国城市化水平严重滞后,与经济社会发展水平不相适应,已经成为制约我国经济发展和提高国家竞争力的“巨大瓶颈”。未来!"年是中国社会经济发展的战略机遇期,中国面临着全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的战略任务。没有城市化的大发展,是不可想象的。没有城市化的工业化是畸形的、没有后劲的。没有城市化也就没有现代化。!"#$%&’&(加快中国城市化进程,是促进中国经济持续高增长和城乡发展的强大动力,也是解决二元结构矛盾的根本出路。二、中国城市化的发展历程和发展战略的演变与世界其他国家和地区相比,中国城市化主要是由政府发动和引导的。新中国成立后,我国的城市化经历了一条坎坷曲折的发展道路。大致可以划分成三个发展阶段:)*"*+)*,-年为起步阶段。)*"*年新中国成立时,全国城市人口只有,-’,万人,城市化水平仅为)/’0,不仅远远低于当时世界城市化的平均水平&10,而且还低于当时发展中国家城市化的平均水平)’0。经过2年时间医治战争的创伤,恢复了国民经济,随后又实施发展国民经济的第一个五年计划,开始了大规模的工业化建设和城市建设。这个阶段城市化是一个与工业化同步,相对稳定的发展时期。城市人口比重稳定上升,每年增加城镇人口"",万,年均增长率-/’0,所增加的城市人口中,机械增长占了,’0。1年间城市化水平由*/,0上升为)2/10。设市数量从)2,个增加到)-1个。)*,1+)*--年为反复和停滞阶段。具体又可以分为)*,1+)*’年的过度城市化、)*’)+)*’,年的第一次反城市化和)*’’+)*-’年的第二次反城市化三个时期。在第一个时期,由于“左”的指导思想,推行“大跃进”,大量农村人口进入城市,城镇人口年均增长率高达*0,城镇人口比重从)*,-年的)2/10猛增到)*’年底)’/’)0。!,#$%)*+)))(增加的人口大大超过了城市的承受能力,加上自然灾害等因素,国家不得不精简职工,于是出现了第一次反向城市化,城市化水平下降到)"/&0。在)年文革时期,城市化处于倒退停滞状态,城市人口继续负增长,城市化水平下降到了)&/10。)*--年后,随着改革开放和现代化建设的推进,中国城市化进程进入了稳定发展的阶段。主要表现在:一是城市化水平提高,城市人口及其比重上升。从)*年到)**,年的),年间,中国城市化水平提高了)/’个百分点,平均每年增长/-个百分点,是新中国成立以来城市化发展最快的一个时期。二是由于受到各种政策和体制的作用,上世纪年代中期到*年代初期,乡镇企业“异军突起”,中国小城镇迅速发展。我国的财政税收、出口创汇和34%总值,乡镇企业的贡献都超过)52。但上世纪*年代后期,乡镇企业基础设施不足、环境污染严重、信息不灵、配置不优等弊病进入了一个总爆发期,被迫进入调整。&世纪*年代以后,大量农村人口迁往城市。目前约有&亿农民工工作和生活在城市,成为城市建设的生力军。新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国城市化发展速度很快,但加速发展的背后,却是城市化战略的几经摇摆,举棋不定。)*-1年召开的第三次全国城市工作会议提出的城市发展方针是“控制大城市规模,多搞小城镇”。)*年)月,国家建委在北京召开全国城市规划工作会议,确定了“控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城市”的城市发展方针。)*1*年,国家又将城市发展方针修改为“严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市”,并写进了《中华人民共和国城市规划法》中。此后)多年间,学术界曾有过几次关于不同规模等级城市在我国城市化进程中谁是重点的争论。城市发展方针从“控制大城市规模”修改为“严格控制大城市规模”,表明国家对大城市规模的控制不仅不打算放松,反而力图加强。党的十六大报告中提出,“要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路。”《‘十五’计划纲要》对城镇化发展方针,作了新的表述:“有重点地发展小城镇,积极发展中小城市,完善区域性中心城市功能,发挥大城市的辐射带动作用,引导城镇密集区有序发展”。新中国成立以来,中国政府在城市发展问题上一直倾向于控制大城市规模,发展小城镇的主张,尽管如此,实践的发展却偏离了设想的轨道。大城市尤其是特大城市的发展并没有因此受到抑制。从&年以来,各地普遍启动并呈现出极大活力的,恰恰是大中型中心城市的规模扩张以及与此相应的城市建设加速和城市经济活跃。在上世纪年代深圳建设和*年代上海浦东开发的经验启迪下,在北京“申奥”、上海“申博”成功后,各地纷纷在各自的发展战略中大大强化了城市化的地位,中国沿海地区大城市通过设置各类开发区,也使城市的用地规模进一步扩大。实践证明,城市规模与政策制定关系不大,城市规模不能作为城市发展方针制定的依据。三、对目前几种城市化道路模式的分析在要加快城市化发展的认识上,学术界已经形成共识,但在重点发展哪种类型的城市上,却存在着很大的分歧,)多年间,争议颇多。)/大城市模式世界城市化发展,尤其是发展中国家城市化过程中的一个显著特点就是大城市增长迅速,这反映了低经济社会发展水平对大城市发展的客观要求。如前所述,中国的管理部门,虽然总是强调控制大城市规模,但从实践上看,大城市发展的速度最快。近年来,人们提出了应优先发展大城市的观点。这一观点认为,第一,大城市在国家的发展中发挥区域中心的作用。!"""年全国#""万以上人口的城市$"个,有!%个是省会城市。它们绝大多数都是该省区的首位城市,几乎都是综合性的工业基地及新型的开放城市。其次,中国的大城市是国家和地区经济发展的中心,既是组织区域专业化分工和经济联合的强大的生产中心,也是组织物资集散的商品流通的中心。再次,中国大城市第三产业比较发达,发展潜力大。与经济全球化和国际城市发展相适应的资本密集和技术密集型的生产性服务业,如电讯业、电子信息产业、国际银行业、保险业、证券业等都集中在大城市里。&’(第二,中国正处于经济的高速发展时期,由城市化的初期阶段向中期集中化阶段转变。经济发展和城市发展都对规模化、集聚化提出了很高的要求。大城市的集聚效应是产生高效益的关键,其发展有明显的集聚效应,能够吸引大量的资金、先进的技术、高水平的人才和充足的劳动力。大多数认同规模经济的专家认为中国的城市化应走大中城市扩容为主的道路。第三、我国是一个人口众多、人均资源匮乏的国家,从长远来看,中国的城市化必须选择效益型的道路,才能实现现代化和赶上发达国家。应该说,大城市在节约资源、保护环境、提高经济效益以及提高生活水平等方面具有明显的优势。因此,积极发展大中城市,以提高有限资源的利用率,应该是市场经济条件下中国未来城市化的发展趋势。&)(*+!%,-第四、大城市在推进城市化进程中往往起主导作用,中国的城市化是世界城市化浪潮的一部分,因此,也将遵循世界城市化发展的一般规律,走上大城市的发展道路。&%(*+!%,-长期以来,政府管理部门对于大城市和超大城市的发展往往抱有忧虑和恐惧,一些学者也对大城市发展持批评态度。认为发展大城市,农民大量涌入城市,会造成环境污染、交通拥挤无序、资源缺乏、城市基础设施和就业机会跟不上等“大城市病”。现在越来越多的人认为,不宜把“大城市病”看得过重,它在社会经济的自身发展过程中可以得到治理。从环境保护的角度说,在大城市聚集大量人口更合理。分散式居住对于资源和能源的消耗更不经济,更缺乏效益。相反,城市化滞后所带来的“小城镇病”,如农村中出现的乡镇工业分散、小城镇建设无序化等现象,比一般的“大城市病”更难于治理。同时也应该看到,一些城市提出做“强”做“大”的目标,基础设施和经济实力却没有跟上。要想强大城市,不是搞圈地运动,不在于城市规模无限扩大,关键是提高城市的实力和竞争力,完善城市功能,真正把城市发展好。!中等城市模式主张这一模式的人认为,中等城市的优势主要表现在两个方面:其一,中等城市处于即将升为大城市的特殊地位,发展潜力巨大而且流动人口进入城市的门槛相对较低,与大、小城市相比,吸收农村剩余劳动力的潜力会更大,同时中等城市也易于吸引大城市中结构性剩余的科技力量、设备和资金。这种对上对下的强大吸纳能力,使大城市富余科技力量和农村的剩余劳动力能够在这里进行有效地配置,有利于国民经济中资源的合理配置和产业结构的合理调整。&,(其二,中等城市往往是连接大城市和小城市之间的桥梁,在经济全球化趋势日益明显的今天,是大城市辐射的中转站和带动区域经济发展的中转站。其三,中等城市的经济效益比小城市好得多,而且也不比大城市差。它既可发挥工业生产与城市社区的聚集效应,又可避免大城市和超大城市的人口高度密集的弊端。中等城市不仅在集聚效益及城市与农村交流方面具有优势,而且发展中等城市为中国大量的农村流动人口提供了出路,并且不会带来较大的环境、土地和自然资源等方面的问题。$小城镇模式赞成发展小城镇者认为:小城镇是城市和乡村的结合点,可以把城乡两个市场较好、较快地连接起来,具有为周围乡村提供生产资料和日常工业品的功能,有利于农业的发展和农民生活需要的满足,而且还促进农村二、三产业的发展。发展小城镇,有利于促进农产品的深加工和农村资源的转化,促进乡镇企业的发展和乡村城市化水平的提高。从国情出发,发展小城镇有利于农村剩余劳动力的就地解决,缓解农村人多地少的矛盾,是有效减轻大城市压力,减缓农村剩余劳动力在中国范围内流动带来的一系列社会问题的根本途径。近年来,小城镇在发展的过程中出现了集约化程度低、经济效益差、资金短缺、大量占用耕地、环境污染面大、城市功能单一低下、基础设施落后、投资环境差、吸纳劳动力能力逐年下降等问题,成为发展的极大障碍,同时也影响到整个中国的城市化进程。不赞成者认为,小城镇是特殊历史条件下的产物,是在城乡分割体制下产生的,发展小城镇不能从根本上解决农村改革与发展的问题。关于小城镇的发展模式还和对“城市化”及“城镇化”概念的模糊认识有关。国际上通行“城市化”的提法,但在我国,从中央领导人谈话到一些重要文件却以“城镇化”的叫法更为普遍。而实际上,目前我国的城镇化与国际通用的城市化本质含义是一样的,就像现代化和近代化都是“!"#$%&’()*+("’”的中文翻译一样,“城市化”和“城镇化”也都是“,&-*’()*+("’”的中文翻译,是通用语言。城市化和城镇化并没有本质上的区别。无论“城市”还是“城镇”都包括“市”和“镇”两个组成部分。然而有研究者在“城市化”和“城镇化”的概念上作不同的解释,认为城市化就是发展城市,城镇化就是发展小城镇。他们提出,“我国之所以没有采用国际通行的城市化的提法,而是采用城镇化的提法,其中的一个重要原因就是强调不能忽视小城镇的作用”。“我们在党和政府的一些文件经常看到‘城镇化’而少用‘城市化’,其目的就是为了把‘市’和
浩呆吗你们也是这个作文啊 利: 工业化、城市化的好处:生活条件改善;物质更丰富;生活更方便;人类文明不断进步。 弊: 出现“城市病”;工业污染、环境恶化;交通堵塞;人口膨胀;住房紧张;失业人口增加;治安问题等等总之,我们要理性科学地对待,顺应其发展,要爱护环境,走可持续发展的道路;做好城市规划;加强对城市的管理;合理进行产业布局等。
[摘 要] 农村城镇化过程中,往往更注重其直接的经济效益,而容易忽视其间接的社会效益和环境效益,从而导致一系列环境问题与农村城镇化建设相伴而生,进而影响到城镇的持续健康发展。本文在对农村城镇化环境问题具体表现进行探讨的基础上,重点对农村城镇化环境恶化的原因进行了剖析。 [关键词] 农村 城镇化 环境问题 农村城镇化是农业人口向城镇地域集中和农村地域转化为城镇地域的过程,是农村经济发展的必然趋势。农村城镇化进程的关键在于搞好小城镇建设,而搞好小城镇建设又势必无法回避城镇的生态环境问题。如果我们对城镇化建设中的生态环境问题未给予足够的重视,就会与城镇可持续发展的目标相背离,进而直接影响到当地城市化、工业化战略的实施。在新形势下如何兼顾城镇化与生态环境保护,选择一条既能保护生态环境、又能实现城镇经济、环境与资源协调发展的城镇建设之路,对进一步贯彻落实科学发展观、建设资源节约型宜居城镇具有十分重要的现实意义。 一、农村城镇化环境问题的具体表现 人口增长过快。人口和自然之间应该说是相互作用、相互影响的。从一定意义上讲,农村城镇化既可使农村人口向城镇聚集,以减少对自然环境的负面影响;但同时也会加重城镇水、电、燃气等资源消耗的负担,增加生活垃圾、废气、污水等废弃物的排放。农村城镇化的发展,自然伴随着人口增长。但如果城镇的人口增长过快,一旦其产生的各种废弃物排泄量超出了城镇环境的承载能力和自净能力,就会带来城镇环境污染。 生物多样性减少。生物界多种多样的物种是大自然的基本组成部分,也是人类赖以生存和实现可持续性发展的必要基础,而我国则是物种多样性最为丰富的国家之一。在农村城镇化建设过程中,由于缺乏合理规划,加之管理人员的环境保护意识相对淡薄,滥砍树木、乱占耕地、随意改造河塘等现象不时发生,破坏了生物的固有栖息地,致使城镇周围的生物多样性受到威胁,进而制约了城镇经济、社会以及资源、环境的可持续发展。 土地资源短缺。土地资源短缺问题,在河北省乃至全国都表现得很突出。小城镇是农村经济发展到一定阶段的固有产物。在农村城镇化建设初期,许多地方对小城镇的功能、性质和定位的认识还不够清楚,把握还不够准确,只追求面积扩大,盲目向外扩张,有的甚至放弃已经形成的原有集镇,重新征地建设新城镇。这样就使得城镇建设用地的集约化程度降低,造成土地资源的浪费,使农村人与地之间的矛盾变得更为突出。 地面沉降。由于城镇地域建筑物密度的增大,以及城镇排水系统等地下设施的大量增加,在一定程度上阻止了雨水向土壤的渗透;再加上人们对地下水的过度抽取,导致了地下水位的不断下降,进而引起了地面沉降。地面沉降的程度越大,其沉降区的分布范围也就越大。地面沉降不但可造成地面标高的损失,以及河道行洪能力的下降,而且还可造成房屋破坏、地下管线扭断破裂,进而对当地经济造成难以估量的损失。 土壤污染。由于城镇土壤分布多呈现零星分布状态,面积相对小而孤立,土壤的生态系统较为封闭,物质循环与转化过程较为单调和缓慢,土壤微生物的种类和数量较少,因而其污染物代谢和降解功效,以及环境载荷能力相对较低。当城镇频繁的人为活动所产生的大量固体废物进入土壤,一旦超过了土壤的自净能力,就会造成土壤污染。因为有机废物是可以分解的,而无机废物如不加以处理就会永远侵占我们的土地资源。 乡镇工业污染。随着乡镇企业的迅猛发展,城镇环境污染也正在从点到面、从局部向整体蔓延。从目前的情况看,农村城镇化建设过程中产生的环境问题主要来源于乡镇企业。这是与乡镇工业的粗放式经营有密切关联的。工业生产活动在城镇地区的集中,如果治理不周,工业企业所排放出来的废水、废物、废气和废渣等污染物会在一个位点上集中。当这些污染物排放超过自然系统本身的净化能力后,就会产生环境问题。 生态环境恶化。农村城镇化的发展,不可避免地在一定程度上影响着城镇的生态环境。由于城镇建设规模的急剧扩张,使得城镇的环境基础设施建设速度难以跟上城镇发展的需要。到现在,一些城镇尚无系统排污管渠和集中污水处理厂,城镇污水大多是未经处理而就近排放;有的城镇其生活垃圾还主要采用的是露天堆放等简单处理方式。而没有经过处理的污水和随意堆放的固体垃圾,极易对城镇周围的环境造成破坏。 二、农村城镇化过程中环境恶化的成因 缺乏科学合理的城镇规划。目前大部分城镇都坚持“城镇要建设,规划要先行”的方针。但也有些城镇的建设带有一定的随意性,缺乏科学合理的城镇规划指导,盲目追求“高、大、新、全”,从而导致城镇建设摊子铺得过大,城镇布局有些零乱、土地配置有些失当、功能分区不太明显,不仅给城镇的管理带来不便,而且也造成了土地资源的浪费,加大了城镇环境的治理难度。城镇规划布局的不合理,直接导致了城镇生态环境的恶化。 缺乏环保意识。城镇环境保护是政府公共管理和社会服务的重要职能,但一些城镇人民政府却往往忽视可持续发展指标的导向,未把环境保护工作放到应有的地位来加以重视。在农村城镇化建设过程中,传统的资源开发利用方式仍未从根本上改变。重开发建设,轻环境保护;重当前利益,轻长远利益;盖厂兴镇不治污,毁林建房不绿化的现象在一些城镇依然存在。更有些人误以为,自然资源是取之不尽、用之不竭、可随意利用之物。 自然资源的过量利用。自然资源能否合理利用将直接关系到环境保护的成效。在人类将自然资源加工成产品、又将生产排泄物返回到自然环境中去的循环往复过程中,如果不能充分、合理地利用资源,使资源得到最优化配置,那么生产排泄物将会积聚过多,就可能会造成污染。反之,如果能够循环、综合地利用自然资源,提高自然资源的转化率,那么,其生产排泄物就必然会减少,对生态环境造成的压力从而也就相应地会减少。 环境监控能力薄弱。一是现行环保法律法规缺乏强制手段、操作性不强,排污收费和违法行为处罚标准偏低,在客观上造成了环保执法难的问题。二是环境管理体制无法适应环境保护工作的实际需要,环境管理的工作机制不健全,对外无法有效行使统一监管职能,对内无法形成上下联动、协调一致的局面。三是环境执法能力建设薄弱、执法装备落后,也严重影响了环境监控的正常进行和环境执法效能的提高。 城镇环保基础设施建设滞后。城镇环保基础设施建设对城镇经济、社会的发展具有重要影响。与城市的环保基础设施建设相比,小城镇的环保基础设施建设速度明显滞后于小城镇建设。相当一部分城镇的环保基础设施建设与城镇的建设发展速度不相适应,跟不上城镇环境保护的需要。垃圾和污水的收集处理能力不强,清洁能源的使用率不高,使一些常规技术很容易解决的诸如烟尘、污水、垃圾等污染问题难以得到解决。 城镇的经济与生态环境发展不协调。一些城镇片面追求经济效益,而忽视生态环境效益。经济效益和生态环境效益二者是相互联系、相互影响的。经济效益往往见效快,而且效果比较明显;而生态环境效益则往往具有一定的滞后性和累积性。一般说来,经济效益容易被人们所重视,因为它与人们的自身权益直接相关联。但如果只是追求一定的经济效益,而忽视相应的生态环境效益,往往就会适得其反。 城镇环境保护方面的投入不足。在环境保护人员投入方面,目前城镇环境管理人员的编制还偏少,特别是在环境监督第一线的基层环保力量更显薄弱,远远不能满足城镇环境管理的需要。而且,从事环境保护工作的人员又多半是从其他管理部门和技术岗位上转岗而来。在环境保护财力投入方面,政府、企业对环境基础设施建设上的投入也显不足。可以说,环境基础设施不健全,直接制约和影响了城镇生态环境的改善。
城镇化带来的影响论文题目
这样的主题好确立,例如,浅谈城镇化的发展与展望,浅论推进城镇化的几个阶段,谈谈城镇化建设的几个问题。
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城镇化带来的影响论文怎么写
随着国家经济发展,建设公路、铁路等交通路线是必要的。城镇化建设,城市扩张也是必要的。问题是,这些必要的建设挤占了大量的耕地,优质耕地粮田被占用后,如何保证国家耕地红线,保证国家粮食安全。城市快速扩张的地区集中在我国中部、东部经济发达地区,这些地区恰恰是土地平展的粮食主产区、经济发达地区、交通网稠密地区。城市扩张、交通路网建设必然要挤占耕地。影响也多。一、土地城市扩张,总不能将失去土地的人口,强制去开荒。这些人变为失去耕地的城市人。开荒的人就按照1:1计算,就需要新增加2倍人口的荒地开发。荒地能达到优质土地的三分之一产量已经非常不错了,这样计算平原、盆地优质土地需要六倍荒地开发。没有这样多的土地可供开发。平原、盆地城市无节制的挤占优质农田扩张,没有在规划中提到如何补充被挤占农田。也就是说,这类城市扩张没有考虑农田缺失后的补充措施。二、人口城市扩张必然对应人口的吸引、集中,通过一层一层的吸引,最终体现为经济最落后地区的小农村年轻劳动力被吸走。没有年轻的农业劳动力,原来落后地区的小流域片地农田被逐步放弃耕种。也就是说,城市规划建设中只考虑本区域发展前景,根本没有考虑其他区域经济被侵占的情况。华北平原地区的城市发展在本省根本没有可以补充耕地的高原、平台、丘陵、缓丘,被城市挤占,就完全是永远缺失。三、有水无人也不能改变沙漠状态看看蒙西高原沙漠,沙漠中的湖泊像繁星一样。沙漠并没有变成绿地,这需要人去治理。综上所述,城镇化给人们带来的影响还是有的。
不知道你主要想说什么。。找了点资料。。合适的话根据这个写2千字不是应该问题。。不合适我也没办法了。。嘿嘿 目前,中国正处于城镇化的快速推进时期。而对当今中国的城镇化状况,我们很赞成这样一个观点:中国现在乃至今后若干年都将存在严重的“城镇短缺”,这种短缺不仅是经济意义上的短缺,更是社会结构的短缺。因而,讨论城镇化的社会影响关系到制定、实行什么样的城镇化战略以及如何推进现代化等重大现实问题。 城镇化究竟给我们带来了什么?虽然,人们对城镇化的社会影响多给予了肯定的评价,但评价的“观测点”较少,因而评价的内容不够全面。本文以对温州的实证考察为例,来展开这一问题的讨论,以期对城镇化的社会影响做出全面的分析评价。 城镇化是一项社会变革的巨大“工程”,它所带来的社会影响是全面而深刻的。从温州的实际进程看,这种影响作用既有正向效应,也有负向效应,但正向效应远远大于负向效应。 在温州,城镇化的正向社会效应主要体现在如下十大方面: 1、农村剩余劳动力的转移 城镇化对农村剩余劳动力转移的正面影响,主要是指,由于城镇化的展开,大大拓展了劳动者的活动空间,从而形成了农村劳动力“离土又离乡”的流转态势,即农业劳动力离开农业,进入城镇从事非农业生产经营活动,一般是产业转移与空间转移同时完成。温州的这一流转过程已历时20多年,主要采取了两种方式。一是农民通过私人投资兴办家庭工业,脱离农业劳动,并渐次将企业做大,落户城镇,成为城镇社会的一员;二是进城经商,从事第三产业,或进城务工,成为城镇的劳动生力军。而且,温州的这一流转,速度既快,规模也大,从下表可以明显地看出这一点。 温州农业劳动力流向表 单位:万人 年份 乡村劳动力总计 工业 建筑业 交通运输 商贸饮食 社会服务等 流 转 合 计 1984 38 (%) 08 (43) 86 (78) 71 (58) 39 (44) 27 (66) 31 (91) 1995 34 (%) 1 (19) 97 (76) 93 (81) 7 (76) 33 (32) 03 (84) 2001 33 (%) 55 (99) 97 (13) 35 (41) 61 (14) 66 (02) 14 (69) (注:表中数据来源于《温州统计年鉴》或根据年鉴计算) 上表显示,农业劳动力流转的绝对量最大的是工业,其次是社会服务等,商贸饮食业、交通运输、建筑业也有相当流量;从增长速度看,最快的也是工业,平均每年递增02个百分点,社会服务等行业处于第二,其它依次是商贸业饮食、交通运输、建筑。到2001年,这一流转量已达到14万,占乡村总劳动力的69%。如果说,没有城镇化的神速进展,则难以达到如此流转量。 2、人口结构的变动 城镇化现象的表现之一,就是城镇人口数量的增加。而城镇人口数量的增加,则引起了发生城镇化的区域社会人口结构的重大改变。在温州,人口社会结构的改变,主要反映在三个方面: 第一、人口就业结构的变动。进入80年代以后,温州的就业结构发生了较大变化,其演变进程可以分为三个时期:第一个时期是80年代上半期,这是温州就业结构从“传统型”向“发展型”转变的过渡期。因为这个时期温州的就业结构既不是完全意义上的“传统型”,也非完全意义的“发展型”。1985年,这一变化有了明显的体现。是时,温州三次产业从业人员比重为:一产33%,二产13%,三产42%。这种就业结构接近于“发展型”,但又尚未全面达到,还具有传统型特征。第二个时期为80年代下半期,这是温州就业结构步入“发展型”的时期,此时,温州的工业化已全面展开,工业的扩展引起和带动了第三产业的发展,农村劳动力大量向二、三产业流动,从而使温州的就业结构发生了质的变化,发展型的人口产业结构得以形成。按三次产业分类的从业人员分布比重到1986年全面达到“发展型”的标准线。①第三个时期为90年代以来,这是温州“发展型”就业结构的扩张时期。进入90年代,温州经济迅速发展,发展型的就业结构开始全面扩张。第一产业就业人员的比重节节下降,从1990年到2000年下降了45个百分点;第三产业就业人员的比重则快速上升,11年间上升了34个百分点②;第二产业表现平和一些,稳中有升。 第二、人口职业结构的变动。城镇化带来了专业化,专业化引起了社会分工的细化,由此衍生出了众多的职业岗位,促成了人口职业结构的改变。在温州,自1982年以来,人口职业结构按行业分类计算,有明显的变动,见下表。 温州人口职业结构变动情况 单位:万人 1982年 1990年 2000年 数字 比重 % 数字 比重 % 数字 比重 % 总计 58 17 55 专业技术人员 2 84 88 33 72 8 单位负责人 84 66 79 72 75 8 办事人员 03 88 04 45 66 4 商业服务人员 26 16 93 51 99 4 农业劳动者 53 61 38 84 34 22 生产运输工人 44 74 77 74 89 5 不便分类的人员 26 11 33 12 17 04 (本表根据人口普查数据绘制) 上表反映出,变动幅度大的是农业劳动者、商业服务人员、生产运输工人和办事人员,这与温州的工业化和第三产业的发展是相吻合的。 但按“智力型”“体力型”来分类,整体变动率却不大。“智力型”职业人口从1982年到2000年,只缓慢增长了65个百分点;“体力型”职业人口也呈缓慢下降态势。而且人口职业结构中的“智力型”从业人员比重明显偏低,“体力型”从业人员的比重偏高。发达国家在20世纪80年代“智力型”职业人口已达30-40%,温州2000年才达到11%。这有可能成为温州进一步发展的一大阻碍因素。 第三、人口区域结构的变动。区域结构是指人口的空间布局。由于温州的城镇主要是沿沿海、沿江发育、成长起来的,故城镇的区域分布呈以温州为中心,瑞安、乐清为两翼的带状结构。受此影响,人口区域结构也呈带状形态,即人口多数集聚在带形区域中。如2001年,瑞安、乐清的人口密度分别为877人/平方公里、984人/平方公里,永嘉、文成则低很多,分别为335人/平方公里、287人/平方公里。另外,人口区域结构的变动还表现在城乡人口结构的改变上。据人口普查统计,1990年城镇人口占总人口的比重是21%,到2000年则达到49%;非农业人口占总人口的比重,1978年为97%,2001年为15%。 3、社会流动加速、社会分层化 在传统的城乡分割的二元社会结构中,社会流动速度极其缓慢,社会分层化程度低,社会阶层的封闭性强;而在城镇化迅速展开以后,这种状况有了极大改观。城镇社会本质上是一种开放性社会,它要求物资、资金、信息、人员等资源的迅速流动,以保证城镇的运转。因而,城镇化必然带来人口在空间、行业、职业、社会地位以及各种社会组织、团体、单位之间的全面的快速的流动。这种流动又使原有阶层“解冻”,使原有社会群体分化,进而发生社会阶层的重构,并使社会趋于多阶层化。 温州社会流动的加速,从农民的快速分化上即可看出。80年代初期至90年代初期,农民的分化全面展开,他们分别流向了工业、建筑业、交通运输、商业贸易、饮食、文教、卫生、社会和科技服务等行业,表现是,分化的规模较大、分化的速度快。1984年,温州农村劳动力总数为38万,其中,农业(包括农、林、牧、渔)有37万,占乡村总劳力的94%,非农劳动力01万,占总数的05%。到1992年,农业劳动力减少了78万,非农劳动力上升到56万,增加了51个百分点。从1984年到1992年的9年中,从乡村劳动力中分化出来的非农劳动力达到55万,即平均每年要分化出73万非农劳动力,平均每年以 28个百分点递增。从1992年到2000年,非农劳动力净增33万,非农劳动力在乡村总劳动力中的比重提升到3%,上升了74个百分点,平均每年以08个百分点的速度递增。 温州的工业化、城镇化带来了人们职业地位的多样化、层次化,导致了多个阶层的生成。原有的三大阶级、阶层演化为数个阶层(划分为几个阶层有不同看法)。依据对政治权力、财富和文化资源的不同占有,可将温州的社会阶层划分为十个具体阶层:国家和社会管理者,私营企业主,经理人员,专业技术人员,办事人员,个体工商户,商业服务人员,产业工人,农业劳动者,无业、失业、贫困者。在各阶层中,还可再细分出多个层次。其中,中间阶层的“队伍”已初具规模,随着城镇化的推进,其必然发展壮大。总之,社会的分层化已经突现。 4、消费结构的改变。 改革以前,我国城乡居民整体生活水平处于从贫困向温饱过渡阶段,消费结构中吃、穿、住等生存资料占了绝大比重,而且不论从数量还是质量上来说,消费需求都远未得到满足。改革以来,由于工业化、城镇化的不断推进,人们的收入分配格局发生了极大变化,收入水平有了很大提高,特别是城镇化的推进,使发生城镇化区域的居民开始接受城市生活方式,消费结构也出现了逐渐“上档次”的改变。温州消费结构的变化就证明了这一点。 改革开放以前,温州城乡居民的消费结构总体上是一种传统型消费结构,其基本特征是消费者收入低下,消费支出绝大部分集中于生存资料,享受资料和发展资料很少,恩格尔系数一般在60%以上,消费序列结构表现为:吃、穿、用。进入80年代以来,由于收入水平的提高和城镇化的普遍推进,诱导和迫使居民改变原有的消费结构,从而开始进入中级消费阶段,即过渡型消费结构。此时,温州城乡居民的恩格尔系数分别为:54%和57%(1985年),消费序列结构表现为:劳(劳务消费支出)、用、吃、住、穿。进入90年代,温州居民的消费结构又开始向现代型消费结构转变。这是一种以较高收入水平为基础的消费结构,享受资料、发展资料在消费支出比例中有较大幅度增长,劳务消费有很大提高,精神文化消费比重突出。此时城乡居民的恩格尔系数分别为:49%和47%(1993年)。到2001年,这两个数字变为39%和46%(90年代乡村居民恩格尔系数低于城镇居民,主要是农民的消费支出中有较大部分用于住房。)。虽然,温州的消费结构已进入高级阶段,但要由“收入决定购买”转向“需要决定购买”,还有相当长的路要走。 5、教育科学文化事业的发展 城镇化能促进教育科学文化事业的发展,主要是城镇具有优于农村的各种发展条件和机会。突出的表现是:(1)城镇往往是一定地域的文化中心,聚集了各类人才,这是城镇教育科学文化事业发展的首要条件。(2)城镇的各种设施齐全、配套,利于开展各种活动。(3)城镇人口集中化程度高,有利于举行各种活动,并会形成某种“竞争”环境,促进人口素质的提高。这些优越条件是教育科学文化事业发展的基本“储备”,如果没有这些条件,发展将会是极其缓慢的。 城镇化对温州教育科学文化事业的发展起了显著的推动作用。以教育为例,从下表中可以看出,到2001年,温州初中以上的受教育人口变动较大。 温州各种文化程度人口占总人口的比重 % 1982年 1990年 2000年 大专以上 25 63 35 高中、中专 99 37 39 初中 14 68 94 小学 01 16 57 (本表根据人口普查数据绘制) 城镇化对教育的影响主要还在于教育结构的变动。城镇特有的产业、行业、经济技术等结构影响着教育结构的变动。(一)城镇产业结构对教育的专业结构的影响。突出地表现在产业结构的变化与调整必然要求教育的专业结构作出相应的变化和调整。90年代以来,温州职中以上的学校纷纷开设与本地特色产业相关的专业,如服装设计、制鞋、旅游与饭店管理等。(二)城镇经济的技术结构决定着学校教育的层次结构。当技术结构水平较低时,温州大力发展的是学前和初等教育;当技术结构水平提高后,中等教育和高等教育又成为发展的重点。此时,民办普高、职业中学大量涌现,普通高校也从2所发展到6所。(三)城镇国民经济生产资料所有制结构影响着办学投资结构和体制结构。民营经济、民建城镇是温州的特色,民办教育在温州也相当突出。除普通国民教育外,温州尚存以下办学形式:(1)联合办学。有教育部门与民间共同办学、民办公助、国有民办等形式。(2)企业单独办学。(3)行业协会参与办学。(四)城镇经济的区域结构制约教育的布局结构。在温州,城镇经济发达的市、县,其教育发展的速度、水平均高于欠发达地区。 6、观念结构的改变 从根本上来说,农村经济是以自然经济为主,城镇经济是市场经济为主,因而随着城镇化的扩展,以自然经济为支撑的传统观念必然向以市场经济为支撑的现代观念转变。 温州这一转变的突出表现是,农民观念结构的改变。因为,通过城镇化建设,市场的扩大、商品经济关系向社会各方面的渗透,改变了农民建立在自然经济基础之上的传统观念。 城镇化使农民参与市场竞争的机会增多,特别是形成了农村社会与外部世界之间的文化、信息交流,农民开始成为市场和财产的主体,他们的民主法制意识、主体意识逐渐加强,并开始关注自己的民主选举、决策、管理和监督的权利,随之运用法律武器保护自己的合法权益也成为习以为常的事情。近些年出现的多起村民罢免村“官”案表明,温州农民的“怕官”意识正在被自主、自爱、自立的意识所取代,民主、法制观念正在得到强化。 今天,温州人的许多旧有观念正在消失(乡村工业化的发展改变了农民的生活方式,使得人们的生活节奏大大加快;人口向城镇的集聚,改变了传统乡村社区聚族而居的分布格局,使得宗族观念大为减弱),与市场经济相吻合的新观念、创新观念正在形成和强化。如就业观念,“下岗静悄悄,不找市长找市场,不叫下岗叫转岗,不叫失业叫创新业”;职业没有高低贵贱之分,能否赚钱才是最主要的。创业观念,“中央红头文件明文规定不准许干的坚决不干;没有明文规定的就积极干,在干中创造经验,丰富中央文件;明文规定可以干的,就大胆去干,放手去干”。竞争经营观念:抛弃不思进取的“安于现状”观念,认为有压力才有活力、有较量才有质量,勇于投入市场竞争;做生意注重从小处着手,务实苦干,只要有一分钱赚,都会不遗余力地去干,从不好高鹜远,从不好大喜功。功利观念,强烈的商品经济意识,“不管你怎么看我待我,我就是要赚你的钱!”人生价值观,抛弃低人一等的传统观,认为不论职务高低,当个好公民就能体现自我价值┅┅ 7、生活方式的变化 城镇化对生活方式变化的影响,主要是由于人们的居住环境、劳动环境、人际环境、思想意识环境等发生了重大改变。这些改变了的环境与农村环境差别很大,在这种新环境中劳作的人们必然要学习、接受、传播新的生活方式。 虽然,有一些温州人仍然保有旧的生活方式、仍然存在陈规陋习,但城镇化对温州人生活方式的改变还是很大的。(1)居住方式的变化。随着乡村工业化和城市化的进展,农村各地农民大量往城镇迁移,单元式楼群居住区代替了单家独户连成的村落。(2)生活活动内容的改变。与农耕、田园密切相连的生活内容被与街道、社区、社会组织等相连的生活内容所取代。(3)自主活动时间、闲暇活动时间的增加,大大改变了人们的生活结构。人们不再囿于家庭狭小的生活圈,旅游成为一种生活时尚。(4)交往方式的变化。传统的串门、走亲访友虽然仍是人们交往的形式之一,但已不是主要形式,人们更多地通过朋友群、游戏群、各种娱乐场所和社团组织等进行交往活动。(5)娱乐方式的改变。如社区文化娱乐活动,俱乐部式的演艺、游戏活动等。 8、家庭功能的弱化 城镇化所带来的后果之一,就是家庭功能的外移。因为伴随城镇化的是生产社会化、服务社会化等社会生活的全面社会化。在这一过程中,许多原有的家庭功能转移给了社会,由社会来承担。 在温州,这种家庭功能的变化表现得较为突出的是如下几个方面:(1)生产功能的外移。八十年代初期形成的家庭作坊式生产难以适应生产经营进一步发展的需要,到八十年代中期,普遍出现了大量合伙制企业。商品生产活动开始逐渐脱离家庭生活环境,转移到独立的厂房中进行。(2)教育功能的弱化。由于主要担任照顾、教育子女的家庭妇女多进城镇务工或经商,因此家庭的教育职能逐步退化,进而转移到专业的教育机构。目前温州存在大量的托儿所和幼儿园,最主要的原因即在于此。(3)赡养功能的外移。由于大量的青壮年人口外出经商,城镇生活节奏快,原由家庭承担的养老等功能,也开始转向了社会专业机构。(4)娱乐功能的弱化。城镇随处可见的娱乐场所,大大降低了家庭的此项功能。 9、人的行为规范化、社会组织化 城镇社会相较于农村社会来说,具有很强的组织性、纪律性,人们的工作、学习都要按一定的程序来进行,而且,专业化的生产与社会分工的发达,以及个体活动能力的限制,使人们不得不采取一定的组织、群体形式来达到自己的目标。由此,迫使人的行为规范化、社会走向组织化,这是城镇化所带来的社会化大生产的根本要求。 就温州来讲,这一变革的主要表现是:①人际交往关系的契约化。以合同、协议、条约、章程等来约束人们的行为。②社会的法制化。以法律规范来调节人们的行为。③规章制度成为人们理念构成中的重要组成部分。④企业组织的普遍建立。⑤社会管理中“科层制”组织的流行。⑥社会中介组织的纷纷设立。⑦社区性群体的增加、扩展。 与此同时,许多原有的乡规民约、民俗民风、传统习惯以及民间组织,其地位和作用都在下降,有的已经解组或消失。 10、人的“文明化” 城镇化是一个城乡居民共同创造和享受物质文明和精神文明的综合性互动过程。城镇化本身就是人类社会步入文明的重要表现。 在温州,城镇化引起人的文明化主要是两方面:(1)小城镇的普遍崛起从根本上改变了二元经济社会结构,促进城乡的融合与一体化发展,使经济社会结构在实现现代性转型的同时,还改变了农民传统的生产与生活方式,促进农村文明的整体升级,进而促进农民自身的现代化、文明化。(2)城镇化所带来的教育科学文化事业的发展,提高了社会的整体文明程度。 虽然,时下的温州人,还有着一些不文明的表现,但阻碍不了整体文明的推进。不管怎样,城镇化所推动的人的文明化的以下两个趋势是不会改变的,并将逐步加强:(1)人的行为方式的文明化。(2)人的精神文明程度的提高。 城镇化趋势所带来的是中国经济发展与现代化目标战略主体组织方式的根本转变,即整个现代化模式的全面转换。这一转换是从传统到现代的转变,是从落后走向发达的转变,因而,我们对城镇化给予了肯定的评价。 但是,也要看到城镇化的负面社会影响。温州的城镇化进程中也象其它地区一样,出现了一系列的问题,诸如(1)增加了社会资源的消耗;(2)使交通拥挤、住房紧张;(3)越轨犯罪行为增多;(4)增加了就业压力;(5)加剧了社会心理紧张;(6)人际关系复杂化、人际矛盾、冲突加深。这些问题应当引起足够的重视。正视城镇化的负面社会影响,有利于我们正确制定城镇化的方针和政策,克服矛盾、解决问题,从而加快城镇化的步伐。
城市化的积极意义就是高楼大厦到处林立,没有了泥泞的道路和难闻的粪肥的味道。消极影响可分三点:城市化对大气环境的影响1)改变了下垫面的组成和性质:城市用砖瓦、水泥以及玻璃和金属等人工表面代替了土壤、草地和森林等自然地面,改变了反射和辐射面的性质及近地面层的热交换和地面粗糙度,从而影响大气的物理性状。2)改变了大气的热量状况:城市化消耗大量能源,并释放出大量热能。大气环境所接受的这种人工热能,接近、甚至超过它所接受的太阳和天空辐射。3)城市化大量排放各种气体和颗粒污染物:这些污染物会改变城市大气环境的组成。城市中工业及交通运输以矿物油作为主要能源,大气受CO、NOX(氮氧化物)、HC(碳氢化合物)、光化学烟雾和SO2污染日益严重。城市化对水环境的影响1)对水量的影响:城市化增加了房屋和道路等不透水面积的排水工程的难度,特别是暴雨排水工程,从而减少渗透,增加流速,地下水得不到地表水足够的补给,破坏了自然界的水分循环,致使地表总径流量和峰值流量增加,滞后时间(径流量落后于降雨量的时间)缩短。2)对水质的影响:主要指生活、工业、交通、运输以及其他服务行业对水环境的污染。城市化对生物环境的影响城市化严重地破坏了生物环境,改变了生物环境的组成和结构,使生产者有机体与消费者有机体的比例不协调。总之城市化是把双刃剑,有利有弊,总之文明是不断发展的,城市化利大于弊
城镇化影响因素论文
文献调查法、访谈法,以及定量与定性分析相结合的方式,通过对天津市农村城镇化发展现状、特点的分析,以及大港区楼房化情况和9个点、4个片城镇化发展情况的的剖析,认为天津市农村城镇化的发展具备七个方面的动力机制,即:经济、政策、规划、市场、管理、土地及创新;同时,认为天津市城镇化在今后的发展中挑战和机遇并存,机遇大于挑战,存在的机遇是:土地后备资源较为丰富,城镇发展存在着广阔的空间;与现代化城市接轨的基础设施建设已经全面展开;具备城镇化发展的人才资源优势;环渤海地区的强劲发展势头为天津加快城镇化进程提供了机遇。【文件目录】摘要 ABSTRACT 第一章 绪论 1 研究目的和意义 2 研究内容和方法 1 研究内容 2 研究方法 3 国内外城镇化研究概况 4 世界及我国城镇化发展的历史演变 1 世界城镇化的历史演变 2 我国城镇化的历史演变 第二章 城镇化的一般理论 1 城镇化的基本内涵和相关概念 1 城镇和城镇化 2 城镇化与工业化、现代化的关系 2 城镇化的基础理论 1 区位理论 2 二元结构理论 3 人口迁移理论 4 非均衡增长论 3 城镇化发展的基本规律 1 城镇化过程的阶段性规律 2 城镇化的聚集规律 3 城镇化的不平衡规律 4 城镇化与工业化的互动规律 第三章 天津市城镇化的发展分析 1 天津市城镇化的现状及特点 1 天津市城镇化的现状 2 天津市城镇化的特点 2 天津市城镇化发展的动力机制分析 3 天津市加快城镇化发展面临的挑战和机遇 1 天津市城镇化发展面临的挑战 2 天津市城镇化发展的机遇 第四章 天津市大港区城镇化实证分析 1 大港区的基本情况 2 大港区的农业简况 3 大港区农村的工业情况 4 大港区农村的第三产业情况 5 大港区农村楼房化的简况及作用 1 楼房化的简况 2 楼房化的作用 6 大港区发展农村城镇化的制约因素 第五章 加快推进天津市农村城镇化的思路及对策建议 1 天津市农村城镇化发展的思路 2 天津市加快农村城镇化发展的对策建议 1 科学制订规划,实现小城镇的有序发展 2 配套建设大型基础设施 3 全方位筹措发展资金 4 加快企业发展,增强农村城镇建设的后劲 5 推行有利于农村城镇化的户籍政策,加强城镇管理 6 强化土地管理 7 强化城镇社会保障制度 8 加强环境保护,确保可持续发展 9 实行新一轮更大规模的城镇调整 10 坚持城乡统筹,促进城乡一体化发展
[摘 要] 农村城镇化过程中,往往更注重其直接的经济效益,而容易忽视其间接的社会效益和环境效益,从而导致一系列环境问题与农村城镇化建设相伴而生,进而影响到城镇的持续健康发展。本文在对农村城镇化环境问题具体表现进行探讨的基础上,重点对农村城镇化环境恶化的原因进行了剖析。 [关键词] 农村 城镇化 环境问题 农村城镇化是农业人口向城镇地域集中和农村地域转化为城镇地域的过程,是农村经济发展的必然趋势。农村城镇化进程的关键在于搞好小城镇建设,而搞好小城镇建设又势必无法回避城镇的生态环境问题。如果我们对城镇化建设中的生态环境问题未给予足够的重视,就会与城镇可持续发展的目标相背离,进而直接影响到当地城市化、工业化战略的实施。在新形势下如何兼顾城镇化与生态环境保护,选择一条既能保护生态环境、又能实现城镇经济、环境与资源协调发展的城镇建设之路,对进一步贯彻落实科学发展观、建设资源节约型宜居城镇具有十分重要的现实意义。 一、农村城镇化环境问题的具体表现 人口增长过快。人口和自然之间应该说是相互作用、相互影响的。从一定意义上讲,农村城镇化既可使农村人口向城镇聚集,以减少对自然环境的负面影响;但同时也会加重城镇水、电、燃气等资源消耗的负担,增加生活垃圾、废气、污水等废弃物的排放。农村城镇化的发展,自然伴随着人口增长。但如果城镇的人口增长过快,一旦其产生的各种废弃物排泄量超出了城镇环境的承载能力和自净能力,就会带来城镇环境污染。 生物多样性减少。生物界多种多样的物种是大自然的基本组成部分,也是人类赖以生存和实现可持续性发展的必要基础,而我国则是物种多样性最为丰富的国家之一。在农村城镇化建设过程中,由于缺乏合理规划,加之管理人员的环境保护意识相对淡薄,滥砍树木、乱占耕地、随意改造河塘等现象不时发生,破坏了生物的固有栖息地,致使城镇周围的生物多样性受到威胁,进而制约了城镇经济、社会以及资源、环境的可持续发展。 土地资源短缺。土地资源短缺问题,在河北省乃至全国都表现得很突出。小城镇是农村经济发展到一定阶段的固有产物。在农村城镇化建设初期,许多地方对小城镇的功能、性质和定位的认识还不够清楚,把握还不够准确,只追求面积扩大,盲目向外扩张,有的甚至放弃已经形成的原有集镇,重新征地建设新城镇。这样就使得城镇建设用地的集约化程度降低,造成土地资源的浪费,使农村人与地之间的矛盾变得更为突出。 地面沉降。由于城镇地域建筑物密度的增大,以及城镇排水系统等地下设施的大量增加,在一定程度上阻止了雨水向土壤的渗透;再加上人们对地下水的过度抽取,导致了地下水位的不断下降,进而引起了地面沉降。地面沉降的程度越大,其沉降区的分布范围也就越大。地面沉降不但可造成地面标高的损失,以及河道行洪能力的下降,而且还可造成房屋破坏、地下管线扭断破裂,进而对当地经济造成难以估量的损失。 土壤污染。由于城镇土壤分布多呈现零星分布状态,面积相对小而孤立,土壤的生态系统较为封闭,物质循环与转化过程较为单调和缓慢,土壤微生物的种类和数量较少,因而其污染物代谢和降解功效,以及环境载荷能力相对较低。当城镇频繁的人为活动所产生的大量固体废物进入土壤,一旦超过了土壤的自净能力,就会造成土壤污染。因为有机废物是可以分解的,而无机废物如不加以处理就会永远侵占我们的土地资源。 乡镇工业污染。随着乡镇企业的迅猛发展,城镇环境污染也正在从点到面、从局部向整体蔓延。从目前的情况看,农村城镇化建设过程中产生的环境问题主要来源于乡镇企业。这是与乡镇工业的粗放式经营有密切关联的。工业生产活动在城镇地区的集中,如果治理不周,工业企业所排放出来的废水、废物、废气和废渣等污染物会在一个位点上集中。当这些污染物排放超过自然系统本身的净化能力后,就会产生环境问题。 生态环境恶化。农村城镇化的发展,不可避免地在一定程度上影响着城镇的生态环境。由于城镇建设规模的急剧扩张,使得城镇的环境基础设施建设速度难以跟上城镇发展的需要。到现在,一些城镇尚无系统排污管渠和集中污水处理厂,城镇污水大多是未经处理而就近排放;有的城镇其生活垃圾还主要采用的是露天堆放等简单处理方式。而没有经过处理的污水和随意堆放的固体垃圾,极易对城镇周围的环境造成破坏。 二、农村城镇化过程中环境恶化的成因 缺乏科学合理的城镇规划。目前大部分城镇都坚持“城镇要建设,规划要先行”的方针。但也有些城镇的建设带有一定的随意性,缺乏科学合理的城镇规划指导,盲目追求“高、大、新、全”,从而导致城镇建设摊子铺得过大,城镇布局有些零乱、土地配置有些失当、功能分区不太明显,不仅给城镇的管理带来不便,而且也造成了土地资源的浪费,加大了城镇环境的治理难度。城镇规划布局的不合理,直接导致了城镇生态环境的恶化。 缺乏环保意识。城镇环境保护是政府公共管理和社会服务的重要职能,但一些城镇人民政府却往往忽视可持续发展指标的导向,未把环境保护工作放到应有的地位来加以重视。在农村城镇化建设过程中,传统的资源开发利用方式仍未从根本上改变。重开发建设,轻环境保护;重当前利益,轻长远利益;盖厂兴镇不治污,毁林建房不绿化的现象在一些城镇依然存在。更有些人误以为,自然资源是取之不尽、用之不竭、可随意利用之物。 自然资源的过量利用。自然资源能否合理利用将直接关系到环境保护的成效。在人类将自然资源加工成产品、又将生产排泄物返回到自然环境中去的循环往复过程中,如果不能充分、合理地利用资源,使资源得到最优化配置,那么生产排泄物将会积聚过多,就可能会造成污染。反之,如果能够循环、综合地利用自然资源,提高自然资源的转化率,那么,其生产排泄物就必然会减少,对生态环境造成的压力从而也就相应地会减少。 环境监控能力薄弱。一是现行环保法律法规缺乏强制手段、操作性不强,排污收费和违法行为处罚标准偏低,在客观上造成了环保执法难的问题。二是环境管理体制无法适应环境保护工作的实际需要,环境管理的工作机制不健全,对外无法有效行使统一监管职能,对内无法形成上下联动、协调一致的局面。三是环境执法能力建设薄弱、执法装备落后,也严重影响了环境监控的正常进行和环境执法效能的提高。 城镇环保基础设施建设滞后。城镇环保基础设施建设对城镇经济、社会的发展具有重要影响。与城市的环保基础设施建设相比,小城镇的环保基础设施建设速度明显滞后于小城镇建设。相当一部分城镇的环保基础设施建设与城镇的建设发展速度不相适应,跟不上城镇环境保护的需要。垃圾和污水的收集处理能力不强,清洁能源的使用率不高,使一些常规技术很容易解决的诸如烟尘、污水、垃圾等污染问题难以得到解决。 城镇的经济与生态环境发展不协调。一些城镇片面追求经济效益,而忽视生态环境效益。经济效益和生态环境效益二者是相互联系、相互影响的。经济效益往往见效快,而且效果比较明显;而生态环境效益则往往具有一定的滞后性和累积性。一般说来,经济效益容易被人们所重视,因为它与人们的自身权益直接相关联。但如果只是追求一定的经济效益,而忽视相应的生态环境效益,往往就会适得其反。 城镇环境保护方面的投入不足。在环境保护人员投入方面,目前城镇环境管理人员的编制还偏少,特别是在环境监督第一线的基层环保力量更显薄弱,远远不能满足城镇环境管理的需要。而且,从事环境保护工作的人员又多半是从其他管理部门和技术岗位上转岗而来。在环境保护财力投入方面,政府、企业对环境基础设施建设上的投入也显不足。可以说,环境基础设施不健全,直接制约和影响了城镇生态环境的改善。
人口老龄化带来的影响论文
人口老龄化带来的影响是如下:老年人口规模庞大,给养老保障制度建设和医疗保健事业发展带来压力。快速老龄化进程与劳动力总量减少并行,劳动力年龄结构老化给经济持续健康发展带来挑战。随着老年人口规模的扩大,我国劳动年龄人口总量逐年缩减,劳动力年龄结构也开始老化。人口老龄化的主要特点1、人口老龄化提前达到高峰。20世纪后期,为控制人口的急剧增长,国家推行计划生育政策,使得人口出生率迅速下降,加快了中国人口老龄化的进程。由于21世纪前半叶人口压力仍然沉重,还要继续坚持计划生育的国策,其结果将不可避免地使中国提早达到人口老龄化高峰。2、在多重压力下渡过人口老龄化阶段。21世纪前半叶,中国在建立和完善社会主义市场经济体制过程中,改革和发展的任务繁重,经济和社会要可持续发展社会要保持稳定,各种矛盾错综复杂,使得解决人口老龄化问题相对发达国家和人口少的国家更为艰巨。
你还没做好啊。我租好了,需要就发。来。
第一:养老资金;第二,医疗保障;第三:人口稳定性……反正还有很多影响,你可以找些(老龄化研究)这样的资料去找下你的写作思路呗
人口老龄化的影响会影响到生产力就业社会各个方面现在的措施就是多生二胎放开二胎。