环境化学论文题目推荐大全及答案

环境化学论文题目推荐大全及答案

一共五章试题~环境化学试题库第一章 绪论一，选择题1，五十年代日本出现的痛痛病是由______污染水体后引起的A Cd B Hg C Pb D As2，五十年代日本出现的水俣病是由______污染水体后引起的A Cd B Hg C Pb D As3，黄河含沙量达______kg/m3，为世界之最A 13 B 73 C 27 D 374，联合国已将每年的______定为"世界水日"，提醒人们注意水资源的开发，管理和保护A 22 B 28 C 22 D 225，属于环境化学效应的是A 热岛效应 B 温室效应 C 土壤的盐碱化 D 噪声二，填空题1， 世界环境日为________2，造成环境污染的因素有物理，化学和生物的三方面，其中化学物质引起的约占________3，人为污染源可分为____________，____________，____________和__________4，污染物的性质和环境化学行为取决于它们的 和在环境中的 5，环境中污染物的迁移主要有 ， 和 三种方式6，Cu，Zn共存时，往往能产生____________作用7，一般情况下Se对Hg2+能产生 作用三，问答题1，当前人类生存面临的主要环境问题有哪些 2，环境中主要的化学污染物有哪些 3，举例简述污染物在环境各圈的迁移转化过程第二章 大气环境化学一，选择题1，由污染源排放到大气中的污染物在迁移过程中受到 的影响A 风 B 湍流 C 天气形式 D 地理地势2，酸雨是指pH ______的雨，雪或其它形式的降水A <0 B <0 C <6 D 10 B 15 D 10，则表示待查元素i________19，降水中主要阴离子有______，______，______，______20，写出下列物质的光离解反应方程式(1)NO2 + hν + (2)HNO2 + hν + 或HNO2 + hν + (3)HNO3 + hν + (4)H2CO + hν + 或 H2CO + hν + (5)CH3X + hν + 21，乙烯在大气中与O3的的反应机理如下: O3 + CH2 == CH2 H2CO+H2COO22，制冷剂氯氟烃破坏臭氧层的反应机制是:CFmCln + hν CFmCln-1 + + O3 O2 + +O O2 + Cl三，问答题1，简述大气污染物的来源及汇机制2，试述大气污染效应3，试述酸雨的主要成分，形成机理及危害，写出有关化学反应式并阐述重庆地区酸雨频率高，而北京酸雨频率低的原因4， 试述光化学烟雾的特征，形成条件，请以CH3CH=CHCH3为例，参考下面的光化学烟雾形成示意图，写出光化学烟雾形成的有关反应式5，为什么排放到大气中的CFCs能破坏臭氧层，写出有关化学反应式6，简要叙述用富集因子法判断气溶胶粒子污染来源的基本原理，方法(步骤)7，试述大气中CO2等气体浓度上升，引起温室效应的原因8，试比较伦敦烟雾和洛杉矶光化学烟雾的区别9，说明臭氧层破坏的原因和机理10，影响污染物在大气中运动的主要因素有哪些 第三章 水环境化学一，选择题1，海水中Hg2+主要以_______的形式存在A Hg(OH)2， HgCl2 B HgCl2， HgCl3-C HgCl42- D HgCl3-， HgCl42-2，某一氧化还原体系的标准电极电位为80，其pEo为______A 50 B 35 C 05 D 803，一般情况下，当水体DO______时，鱼类会死亡A >0mg/L B 0 D >0 mg/L4，若水体的pE值高，有利于下列_______组在水体中迁移A Fe，Mn B Cr，Fe C Cr，Mn D Cr，V5，当前最简单，也较流行的是将金属划分为溶解态和颗粒态，溶解态是能通过______um孔径滤膜的部分A 54 B 22 C 45 D 506，河水中阴，阳离子的含量顺序为______A Na+>Mg2+>Ca2+ HCO3->SO42->Cl-B Ca2+>Na+>Mg2+ HCO3->SO42->Cl-C Na+>Ca2+>Mg2+ Cl->HCO3->SO42-D Na+>Mg2+>Ca2+ Cl->SO42->HCO3-7，某一氧化还原体系的标准电极电位为771，其pEo为______A 50 B 35 C 05 D 808，某一水体的BOD20为100 ppm，其BOD5约为__________ A 40 B 50 C 35 D 709，水体中溶解氧对石油降解影响很大，估计1升油类氧化需消耗______m3海水中的溶解氧A 200 B 400 C 600 D 50010，下列各种形态的汞化物，毒性最大的是______A Hg(CH3)2 B HgO C Hg D Hg2Cl211，影响水环境中颗粒物吸附作用的因素有 A 溶解氧含量 B 颗粒物粒度 C 温度 D pH二，填空题1，天然水中的总碱度= +2 + [OH-] — 2，水环境中胶体颗粒物的吸附作用有 ， 和 3，环境中某一重金属的毒性与其_______ ，___________ 和 _____________ 有关4，腐殖质中不溶于NaOH的部分称为 ___________，可溶于NaOH的部分称为___________，既溶于碱又溶于酸的部分称为_________5，一般认为，但浓度较高时，金属离子与腐殖质的反应以________为主，当金属离子浓度低时，则以__________为主6，天然水的PE随水中溶解氧的减少而 ，因而表层水呈 环境7，有机污染物一般通过 ， ， ，光解和生物富集和降解等过程进行迁移转化8，正常水体中其决定电位作用的物质是___________9，20℃时，需氧有机物经过____天，才能完成第一阶段的生化氧化10，当水体pH处于中性或碱性条件下，汞的甲基化产物是________11，当水体pH处于偏酸性条件下，汞的甲基化产物主要是_________12，_______，________和_________常衡量水体富营养化的指标13，_________，_________，__________常用作水体自净的指标14，水体的自净作用可分为________，__________和__________15，亨利常数大于________atm mol-1 m-3的有机物，在浅而流速较快的河流中有显著的解吸速率16，Cu-Zn金属对能还原六六六，在反应中Zn起______作用，而Cu则起_______作用17，碳水化合物生化水解的最终产物为_________，在氧气充足时，能进一步分解为________18，影响胶体微粒聚沉的因素有_________，___________，_________，水体pH及流动状况，带相反电荷颗粒间的相互作用19，溶解态金属的形态可通过_____________，_______________两种途径进行研究20，适用于水体颗粒物对污染物吸附的等温式有_______________，________________两种方程其中_______________可求饱和吸附量21，有机物的辛醇-水分配系数常用___________表示三，问答题1，什么是水体自净 水体自净的方式有哪几种 举例说明河水自净过程2，水体污染物可分几类 3，试述水体中有机污染物的迁移转化途径4，重金属污染的特点是什么 水体中重金属的迁移方式有几类 并举例说明水体中金属迁移转化的影响因素5，某冶炼厂含铅废水经处理后排入河水中，测得排污口附近河水中铅的含量为4～5mg/L，而在下游500米处河水中铅含量仅为3～4μg/L，请解释其原因6，根据Streeter—phelps定律，计算20℃和29℃时，水体中需氧有机物分解掉50%所需的时间(已知，k20℃=1);计算结果说明什么 7，某水体中Fe2+为56mg/L，Fe3+为56μg/L，试求水体的pE值若与该水体平衡的氧分压为10-10大气压，当水体pH为9和6时，能否将Fe(Ⅱ)氧化为Fe(Ⅲ) 8，试述水体中汞甲基化的途径及影响因素，写出有关反应式9，为什么水体pH较低时，鱼体内积累的甲基汞含量较高 10，试解释用BOD5，CODCr评价水环境质量时会掩盖有毒有害有机物污染的风险11，影响水体中胶体微粒聚沉的因素有哪些 12，什么是决定电位 水体中起决定电位作用的物质是什么 13，有机物的化学降解包括哪几种 14，有机物的生化降解包括哪几种反应 影响生物降解的因素有哪些 15，影响有机物光化学降解的因素有哪些 四，计算题1，若一个天然水体的pH为碱度为4mmol/L，需加多少酸才能把水体的pH降低到2，含镉废水通入H2S达到饱和并调整pH为0，计算水中剩余镉离子浓度 [Ksp(CdS=9X10-27)]3，一个有毒化合物排入pH=4，T=25 C水体中，90%的有毒物质被悬浮物所吸着，已知其Ka=0，Kb=9X10-7L/(d·mol)，Kh=6d-1， 计算化合物的水解速率常数4，在厌氧消化池中和pH=0的水接触的气体含65%CH4和35% CO2，计算PE和E5，某废水中Cu2+ 含量为0mg/L， 经EDTA处理后，未络合EDTA为200mg/L， 体系pH =11，计算后回答反应平衡时，Cu的存在形式(已知 Cu2+ +Y4-==CuY2-， K=3X1018， EDTA分子量为)第四章 土壤环境化学一，选择题1，以下 因素可以诱发重金属从沉积物中释放出来 A 盐度升高 B pH降低 C 增加水中配合剂的含量 D 改变氧化还原条件2，土壤有机质的来源有 A 树脂 B 腐殖酸 C 腐黑物 D 矿物质3，腐植质胶体是非晶态的无定形物质，有巨大的比表面，其范围为________A 350-900m2/g B 650-800m2/g C 100-200m2/g D 15-30m2/g4，在土壤中，下列离子 的交换吸附能力最强A Ca2+ B Na+ C Fe3+ D H+二，填空题 1，土壤具有 发生激烈变化的能力，它可以保持土壤反应的相对稳定，称为土壤的缓冲性能2，土壤是由气，液，固三相组成的，其中固相可分为________，________ ，两者占土壤总量的________3，重金属在土壤--植物系统中的迁移过程与重金属的________， 及土壤的类型，_________，_________有关4，土壤对农药的吸附作用可分为_________，_________和_______5，土壤处于淹水还原状态时，砷对植物的危害_________6，土壤中有多种无机氨，其中NH4+和________是植物摄取的主要形式7，土壤中的大部分是有机氮，约占总氮的_______%，有机氮能变成无机氮的过程叫做__________8，土壤中砷以三价或五价状态存在，其存在形态可分为可溶性砷，吸附，代换态砷及难溶态砷，可溶态砷主要为________和_______，一般占总砷的5～10%9，土壤中铬是以________，________，_________，_________四种形态存在10，在旱地土壤中，镉的主要存在形式是___________11，土壤淹水条件下，镉的迁移能力________12，土壤中农药的残留量受到__________，________，吸附及生物，化学降解等诸多因素的影响13，农药在土壤中的迁移主要通过 和 两个过程14，土壤中存在着由土壤动物，_________和_________组成的生物群体15，土壤及沉积物(底泥)对水中有机污染物的吸附作用(sorption)包括_________，__________三，问答题1，试述土壤的组成 土壤具有哪些基本特性 2，什么是土壤污染 如何判别 农药等污染物进入土壤后是怎样自净的 3，什么是土壤环境容量 4，进入土壤的农药是怎样迁移转化的 5，举例说明影响土壤中农药残留量的因素6，有机磷农药在环境中的主要转化途径举例说明其原理7，试述土壤中氮的迁移转化过程部分参考答案：A 镉 B 有机汞 D 黄河的输沙量和含沙量均居世界各大江河首位，年均输沙量16亿吨，年均含沙量7千克/立方米 C 每年的3月22日是世界水日（英语：World Day for Water，或World Water Day）。 C 环境化学效应是在环境条件的影响下，物质之间的化学反应所引起的环境效果。如环境的酸化和环境的盐碱化等

加强中学环境化学教学提高全民环保意识 论文　　科学技术的进步，将促进社会各项生产事业的发展，使人民生活更加丰富、更为方便，由此也带来各种公害以及破坏自然环境的隐患．只有当人们，尤其是作为跨世纪劳动者的中学生普遍树立起环境意识之时，才能形成社会力量，来共同保护人类自身的生活环境．　　
关键词 中学化学教学，环境化学，环保意识　　
中图分类号 G633．8　　
人类以其科学技术改造自然，推动社会进步，但同时却给自身带来环境污染的不幸．近代屡屡发生的公害事件终于使人们承认了这一事实，并发现化学品造成的环境污染最为严重．治理已发生的污染固然重要，而根本大计还在防患于未然，要使人们在建设的同时考虑到环境的影响，树立“环境意识”．可见，在中学向学生介绍有关环境化学与防止环境污染的知识是非常必要的．　　
　　
1加强中学生环境化学教育的重要性　　
我国属于发展中国家，改革开放以来，乡镇企业异军突起，在带来巨大的经济效益的同时，也给我国广大农村这块净土带来了新的环境污染和劳动保护问题．“八五”期间报道，当时我国大气污染程度已相当于世界发达国家50～60年代污染最严重时期，每年的排尘量为2300万吨，年排放SO2量达14610万吨．到本世纪末，燃烧煤和机动车辆排放出的废气将对大气造成更为严重的污染．面对如此严峻的形势，若不加强环境管理，让不断增加的工业“三废”继续污染环境、破坏生态平衡，就会给我国社会主义建设、经济发展造成严重的后果．所以对全民族进行环境、生态知识的宣传教育是不可缺少的，务必从中学教育抓起．　　
　　
2结合化学教学对学生开展环境化学教育　　
2．1通过课堂教育把环境保护作为小公民自觉行动　　
　　
环境化学重要内容之一，是研究化学污染物在环境中的变化规律，即在原子、分子的水平上用物理化学等方法去研究环境中化学污染物的来源、迁移、转化过程中的化学行为，以及反应机制、积累和归宿等．由于我国公民环境意识较差，这和日趋严重的环境问题是不相适应的．要提高全民的环保意识，使保护环境成为每个公民的自觉行动，首先就要从学生做起，从课堂做起．当学生在做制取Cl2，NO2，H2S等有毒气体实验时，应强调学生注意对制取气体装置气密性的检查、化学药品用量的适当（尽量采用微量，只要达到实验效果明显即可）、以及设计吸收尾气的装置等．实验完毕，还应将废液集中倒入废液缸中，可回收的尽量回收，以养成保护环境的良好习惯．　　
　　
2．2通过实验开展环境化学知识教育　　
　　
中学教育目的之一，就是为社会造就合格的后备劳动者．中学化学教育对环境科学的学习将起着启蒙作用，应很好地利用这门实践性很强的学科，通过实验使学生掌握一定的环保知识．中学实验室的污染源多，国家提出居民区大气中的有毒物质有21种，中学化学实验室里就有14种．例如，制取溴苯实验过程中逸出的臭味是溴蒸气，它既污染了教室环境又严重地影响了师生的身体健康．针对这一问题，利用所学知识引导学生认真分析，找出原因是制取溴苯的装置不够严密，因此在反应过程中逸出的Br2通过长玻璃管时不可能完全被冷凝成液体，因而会从导管口逸出．要避免实验中Br2的逸出，就应设法改进实验装置，使整个涉及Br2的反应过程在一个密闭系统内进行，即将反应安排在“Y”形管内进行．在反应装置和HBr气体的吸收装置间串联一个洗气瓶，内装四氯化碳以吸收气体中的Br2．　　
　　
3理论联系实际提高学生学习环保知识的认识　　
3．1从人类与大自然的协调中激发学生的学习积极性　　
　　
新的《化学教学大纲》明确指出：“在教学过程中要十分注意联系实际，以使学生更好地掌握所学的知识和技能，以及这些知识和技能在工农业生产、第三产业、科学技术和日常生活的应用．随着科学技术的发展，联系实际的教学内容应有所增加，可以充实包括环境保护、新内容、新能源、海洋、卫生保舰食品等方面内容，但应限于有关的化学基础知识范围之内”．可见，环境化学基础理论知识和原理的学习是十分重要的，并应着重于理论联系实际和基础知识面的扩展上．要以地球化学知识为基储生态系统中物质循环和能量流动为线索，讲授空气、水体、土壤、森林、植物与人类的关系，展示好的生态小环境和污染严重区的对比，简明介绍当今世界关注的环境问题，以讲座、竞赛等形式让学生提高认识，使学生深切地感到环境化学就在自己身边．　　
　　
3．2针对温室效应引导学生分析此类生态问题　　
　　
运用学生所获得的知识，引导分析“温室效应”，使他们了解到由于大气层CO2浓度逐年上升，太阳能辐射的一部分——地球红外辐射热不能透过大气层，因而造成“温室效应”，使地球表面升温、冰川溶化，直接影响着现代文明社会发展的情况．以提高对控制“温室效应”等生态问题的认识．还应让学生通过讨论分析得出人类必须控制战争和固体废物燃烧、大力发展森林等结论，以利于生态环境的改善．　　
　　
3．3结合现有法律法规的宣传加深学生对环保意义的认识　　
　　
组织学生参加环保法律法规的宣传，利用3月12日植树节、5月31日世界无烟日、6月5日世界环境日等纪念日，取得当地环保、水保、森保等部门的支持，让学生们在宣传中了解我国有关这方面的规定和常识，以提高学生在环境管理环境文化方面的认识．　　
　　
3．4结合第二课堂教学提高学生的学习兴趣　　
　　
利用节假日、夏令营，组织学生对当地自然保护区、生态保护区、水土保护区和环境污染区等进行实地考查，使他们认识到人与气温、气候、空气、谷物增产、水土流失、森林砍伐及环境保护等都存在着密切关系．通过现场对比，丰富学生环境方面的知识，结合已学的知识，开展有关环境污染与保护知识的问答．例如，酸雨是如何形成的？造成大气污染的主要物质是什么？防治途径如何？等等．以提高学生的学习兴趣，并为今后工作奠定良好的环保基础．　　
　　
4通过学生向社会宣传环保知识促进全民环保意识的提高　　
我国是一个农业大国，据报道1993年全年生产和使用化学农药达25万吨，农村改革后，单纯依赖使用化学农药的单元从过去60万个生产队，扩大分散到亿万农户，直接接触农药的约有2～3亿人，每年全国因农药中毒伤亡人数超过10万人．由于缺乏生态、环境意识与农药常识，环境科学教育又未跟上，因而全国各地滥用剧毒化学农药的现象相当普遍．这不仅危及亿万农民的生命安全，也祸及全社会几亿个普通家庭．通过学生向亲人、朋友及社会各界宣传环保知识，不仅可促进当地环保工作的开展，提高公民的环保意识，而且还可推动无公害生物农药的研究和使用．

化工环境保护与安全论文题目推荐及答案大全

不知道你要哪方面的 哪一个人不愿笑语长在，哪一个家庭不愿幸福美满，哪一个企业不愿兴旺发达，哪一个国家不愿繁荣昌盛。安全就如一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来，构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。国家的安全是国泰，民众的安全是民安。有了安全，我们才能以休闲的心情漫步在夕阳西下的田野上、小河边，低声吟唱“采菊东篱下，悠然见南山”，有了安全，我们才能以坚定的意志去攀登人生的阶梯，放声高歌“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，有了安全， 我们的企业才能象三春的桃李红红火火，有了安全，我们的国家才能在建设具有中国特色的社会主义大道上 稳步前进。安全就如一颗光芒四射的太阳，照亮我们整个人生，安全就如一根长长的纽带，联系着我们的生死存亡。 就在2004年7月16日，我厂一名有着多年工作经验的班长郭某，当他的婚姻即将驶入港湾的时候，或许是因为高兴，或许是因为别的原因，中班操作时他忘记了危险，忘记了安全，他竟然用自己的脚代替了工具。在工作时他的脚绞入了机器中，这时紧急停止设备，但一切都为之太迟了，他的腿已经绞入机器的滚筒中。来不急呼救，来不急思考，甚至来不急再看一眼这个世界，一切都来不急了，就这样他流血过多当场死亡。也许就在刚才，他还憧憬着美好的未来，也许就在刚才，他们还勾画着家的蓝图！可是这一切随着设备的紧急停车成为过去，生命在世间就这样悄悄地流逝了。第二天下午在阴冷的太平间里， 他的母亲痴痴呆呆的突然狂奔过去，拼命地喊着：“孩子，我的孩子，你这是怎么了？睁开眼睛看看我！”这起事故给了我们太多的思考，我们都还没来得及学会如何去面对那突如其来的噩耗，我们都还没来得及学会如何应去对生离死别，生命轮回，一切都那么急促！也许我一时无法让你感受到那是怎样的痛彻心扉，但我忘不了那位老母亲悲痛欲绝呆滞的目光，忘不了同事和朋友那怀念的悲伤之情。在哀乐低回的灵堂，在黑纱挽联之中，在这特定的场合，在这凝固的瞬间，我突然领悟到一个从来未有过的道理，那就是：安全，安全就是最美丽、最动人、最实在的幸福！世界上还有什么比安全幸福更能让人回味的记忆吗？ “孩子，绕过前面的石子。”这是母亲在我蹒跚学步时的指点。“当心路上的汽车啊！”这是父亲在我飞车上学时身后的叮咛。“安全第一预防为主”这是现在，我和同事们每天上班时恪守的信念。但是就是这样安全事故屡见不鲜、屡杜不绝，给人们带来了无以弥补的后果。 就在今年的5月26日傍晚，在好幸福超市门前。“大姨，六一的时候你带我和哥哥去玩好吗？”“只要你乖乖的大姨一定带你和哥哥去玩”。多么幸福的画面，可这一切在一声紧急刹车后，被一位酒后驾车的司机撕破了，丈夫的妻子、孩子的母亲被撞得浑身是伤住进了医院，刚满四岁如花蕾的孩子摧残的生命垂危。两个幸福的家庭陷入痛苦的境地……我们作为家庭的成员社会的公民，在保证个人的安全的同时，难道没有义务和责任维护这个社会和他人的安全吗？也许就是您的一个小小的疏忽，会导致成千上百个人的痛苦！鲜血和生命换来的教训，难道不使我们警惕吗？难道不让我们痛心吗？难道还不能让我们珍惜生命吗？愚者用鲜血换取教训，智者用教训避免流血。 如果说企业是一首美妙的乐曲，那安全就是这首乐曲中的音符，音符不全乐曲就会走调 ；如果说国家是一个圆，那安全就是这个圆的半径，半径越小圆就越小。安全构筑了我们美好的家园，安全成为我们连接亲朋好友的纽带。朋友们！为了我们美好的人生，为了我们家庭幸福，为了我们企业兴旺，为了我们国家昌盛，更为了整个世界少一点悲哀，多一份欢笑。来吧！让在坐的每一位朋友都要记住“安全，安全就是最美丽、最动人、最实在的幸福！”。 (安全文化网)

石油化工生产技术专业论文题目： 中国的石油中化工产业现状与竞争力分析 中国的石化产业可持续发展研究 工业废水处理技术 我国合成氨工业现状及节能技术 当前我国能源消费形势分析 21世纪涂料工业发展及对策 聚乙烯纳米材料发展现状及前景 纳米在化工生产中的应用 世界聚乙烯烃工业的发展前景 氯碱工业的发展及应用 聚氯化-2-羟丙基-1，1-N-二甲胺的合成及性质测定 矿渣MTC固井技术的应用研究 板式精馏塔的设计 21世纪中国炼油工业发展问题探讨 氯乙烯的合成与制备 中国石油化工产业 乙炳橡胶生产工艺及其经济分析 我国氯碱工业现状及发展研究 丁苯橡胶的技术发展及市场前景 面向21世纪的炼油工业 原油常减压蒸馏工艺流程研究 催化裂化化学反应原理及催化剂的选用 润滑油添加剂的分类与选用 大庆与胜利油田原油的特点并设计适合的加工方案 纳米材料在生产中的应用 永磁材料的发展 炼油用泵的现状研究 化学反应速率的测定方法 二组分系统相图的绘制 浅析燃料电池技术 21世纪涂料工业的现状和前景 石化企业废水处理研究 大王热电厂煤渣综合处理研究 大王镇橡塑企业发展现状及远景 化工企业持续发展应重点研究的几个问题 我国聚酯工业的发展

论环境保护中的公众参与问题 2002年10月28日，第九届全国人大常委会第30次会议通过了《环境影响评价法》，该法第5条规定：“国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价”，并且规定了具体的参与方式。国家以法律的形式明确了单位、专家和公众参与环境保护的权利和义务，这表明我国公众在环境保护中的参与权向纵深的进一步拓展，也表明了我国公众参与制度的进一步完善。因此，深入地研究环境保护中的公众参与问题，对其法理依据与立法实践作进一步的考察，探寻完善公众参与制度的路径，对我国环境法制建设及可持续发展战略的实施，尤其对西部开发中的生态环境保护有重要的意义。 一、公众参与的涵义及功能 关于公众参与的思想可以追溯到公元前5世纪古代雅典，当时的公民大会开创了立法中公众参与的先河，至今立法中的公众参与已经在全球范围内被当作民主政治的圭臬被普遍接受。在环境保护领域，公众参与的思想形成于20世纪六十年代。1969年美国在《国家环境政策法》中明确提出了公众参与权的问题。此后许多国家的环境政策法律及国际性法律文件都将公众参与作为一项原则规定在法律之中，我国亦如此。但是，由于公众参与的内涵与外延都很广泛，对其概念的规定学界尚未形成共识。本文认为，正是由于公众参与内涵与外延的广泛性，对公众参与必须从多种角度去认识和规定。从社会学的角度，公众参与是指社会公众、社会组织、单位或个人作为主体，在其权利义务范围内进行的有目的的社会活动；从公共政策制定形成过程看，公众参与是指公众参与政策制定，从而确保政策符合民意及政策合法化的根本途径。传统环境法学对公众参与问题的研究，限于公众参与是建设项目在立项阶段或前期准备阶段的一项重要工作。讨论公众参与问题，主要是从环境影响评价的角度去研究社会公众参与的内涵，这种认识过于片面与狭隘。本文认为，现代环境保护领域中的公众参与是指社会公众有权通过一定的程序或途径参与与环境利益相关的一切决策活动，使该项决策符合广大公众的自身利益，且有利于环境保护。从性质上看，它是一项重要的程序性权利，也是环境保护的一项重要原则和基本制度；从目的上看，它的主要目的在于限制政府的自由裁量权，促进政府决策的科学化、民主化；从司法过程看，它是将环境保护自力救济纳入法制化轨道的主要途径。它有利于解决和处理广泛存在的普遍环境问题，实现对环境问题的全过程及全方位管理。传统的公众参与机制是消极地制止行政机关的违法行为和侵犯公民权利的行为，难以保证政府机关依据公共利益恰当地行使自由裁量权。现代意义的公众参与制度意味着行政机关在行使自由裁量权时必须让受到影响的各种利益主体参加，从而有效监督和制约政府的权力，弥补传统监督机制的不足 二、公众参与的法理依据分析 由于环境问题的特殊性决定了环境保护中公众参与的必要性，而在环境保护领域中强调公众参与，确认公众参与权，建立公众参与制度又有其深层次的法理学依据。 从法哲学的角度看，公众参与是民主政治的本质特征和根本要求。民主政治是程序政治，首先，民主政治的实质是民主集中制而民主集中制的内涵必定是程序性的，即民主基础上的集中，集中指导下的民主。由于各种政治主体的利益不同，必然出现政治期望和政治目标的冲突。按照既定的规则从政，可以创造公平竞争，和平共处和稳定合作的局面。这正是民主的程序价值所在。公众参与就是一种民主的形式，公众参与权就是一种程序性的权利。它通过公众对环境政策法律制定的具体参与，体现环境立法中的民主和民主指导下的集中，从而制定出符合公众意愿和实际情况的政治和法律。其次，民主政治是一种自由的、平等的、参与的政治。所谓参与是指民主政体下的决策和立法程序不是少数几个人说了算，更不是个别人的专断，而是在广大人民群众直接或间接参与下，按照少数服从多数，多数尊重和保护少数的民主原则行事。公众参与本身所体现的正是民主政治的这种品格。而由于环境利益本身的特性，它既是个人的私益，也是社会公众的公益。它更需要公众的积极参与，以制定出科学的环境政策和法律，更好地保护整个生态环境，保护好每个公民的自身权益。同时，由于自由、平等和参与的政治为各种政见、政策和立法建议的表达和交流，以及各政治主体影响和参与决策提供了机会。使各种政策和法律既能真实地反映广大人民群众的根本利益和公共意志，又能够比较有效地避免出现长时期、大面积、难以纠正的政策失误——这种失误往往比少数人闹事更可能导致社会混乱和脱序，导致经济的衰败和社会倒退。我们知道在环境事务中，一项决策或法律规定的失误，对社会发展、经济发展所致的恶果，更是后患无穷。它不但对当代人的利益造成损失，也将会为子孙后代人的利益造成无法估量的损失。因此，环境政策和法律的制定更需加倍斟酌，更需要广泛地听取社会公众的意见，更需要公众的积极参与。同时， 只有民众认同为“合法”的东西，民众才会把它转化为内在的行为规则而自觉地遵守和维护，法律价值才能充分实现。只有认真对待公民权益的法律，才能赢得人民对它的依赖、尊重、支持和遵守。 三、公众参与立法实践及评价 1、相关国际立法中对公众参与问题的规定。 早在1972年的《人类环境宣言》就强调了公众参与环境保护的重要性，此后许多国际环境立法文件中都开始重视公众参与环境保护问题。1982年的《内罗比宣言》第9条提出“应当通过宣传教育和训练，提高公众和政府对环境重要性的认识，在促进环境保护工作中必须每个人负起责任，并且参与具体的环境保护工作。”1984年在纽约联合国颁布的《联合国与人权》中指出，参与一切有关科技与经济发展、环境保护以及相关领域内活动的权利，包括受到通知（寻找和收到情报）的权利至关重要。人们通过参加决策、制定政策及控制各种活动，包括以上所有领域中的那些活动在内，自觉地并民主地投入旨在于发展的努力中，是保护人权免受一切政策制定偏向的消极影响的途径之一。国际组织，特别是属于联合国系统的那些国际组织其作用之一，就是以公正和专业的方式，向有关国家提供为其科技发展和环境保护所需的一切专家。[9]1992年联合国环境与发展会议通过了《关于环境与发展的里约宣言》，其第10条原则规定，当地的环境问题必须在所有相关公众的参与下才得以最圆满的解决。人人都应当有了解政府掌握的环境资料的适当途径，包括有关他们所在社区的危险物质和活动的资料，并应有机会参与决策过程。各国也应广泛地发布信息，促进和鼓励公众知情和参与，并且应当使公众充分有效地利用司法和行政程序，包括补偿和补救程序。这是最早在国际法文件中提出了公众在环境事务 中的参与权问题。《世界自然宪章》第23条规定：“人人都应当有机会按照本国法律个别地或者集体地参加拟订与环境有关的决定。”1993年5月联合国环境规划署理事会通过修改《蒙特维地区方案》，为国际社会在当时和21世纪环境法发展提出了方向和具体的领域。其中第7个领域为“环境觉悟，教育信息和公众参与”。随着全球化迅速发展，环保浪潮日益高涨，可持续发展战略的实施，以及非政府组织的兴起和对环境事务的积极参与，公众在环境事务中的参与权在某些国家和地区也有了可观的进展，因此，国际统一立法的趋势进一步加强。1998年6月25日欧洲委员会通过了《公众在环境事务中获得信息、参与决策和诉诸司法权利的奥胡斯公约》，对公众在环境决策方面的参与权规定了三个层次：其一是对具体环境活动的决策参与；其二是对与环境有关的计划和政策决策的参与；其三是对现行行政法规和法律决策及执行过程的参与。[10]并且该公约条第3条第2项还规定：“凡签约国都应当努力确保政府和当局支持和提供公众获得信息、参与决策和获得环境公正等方面的指导。”从该公约的规定来看，对公众参与环境事务的规定是全方位的，从具体的环境事务到环境计划决策，再到法律政策的执行，对公众参与权的认可也是全方位的。联合国《二十一世纪议程》也确定了环境诉讼程序中的公众参与权，指出“各国应当通过广泛提供资料来便利和鼓励公众的认识和参与。应当让人人都能有效地使用司法和行政程序，包括补偿和补救程序。” 1991年在芬兰通过的《跨国界环境影响评价公约》第2条第6项对公众参与环境影响评价作了规定：“起源国应当向可能受到影响的区域的公众提供对相关议案进行环境影响评价程序的参与机会，并且要保证提供给受影响国公众和本国公众的参与机会相等。” 2、我国法律对公众参与问题的规定 我国宪法第2条规定：“中华人民共和国一切权力属于人民。”“人民依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”党的十三大报告指出，社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主。公众参与原则的确立正是人民当家作主的具体表现。我国《环境保护法》第6条规定“一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。”《城市规划法》第10条规定：“任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。”《土地管理法》第3条也规定：“任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。”2002年10月28日，九届全国人大常委会第30次会议通过的《环境影响评价法》第5条规定：“国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。”并且在第11条规定了具体的参与方式：“专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其它形式征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。但是国家规定需要保密的情形除外”。“编制机关应认真考虑有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案意见。并且应当在报送审查的环境影响报告书中附具对意见采纳或不采纳的说明”。 从以上国际立法及各国立法的实践看，对公众参与权的重视程度较高，在立法规定上也比较广泛，尤其在环境影响评价立法中，各国基本上都规定了公众参与制度，并且各国已经普遍认识到公众参与在环境和发展领域的特殊重要性。但是，由于对公众参与问题在理论层面上研究不够，缺乏系统地理论上的论证，而且各国立法层次不一，使公众参与环境保护的功能未能得到最大程度地发挥。尤其是在我国由于公众的法律理念还很薄弱，参与意识不强，更需要从理论实践两个方面强化公众参与的理念，探索积极地促进机制。 本文认为，环境保护中公众参与的真正实现和落实，必须在理论上明确公众参与权，在环境立法中确立公众参与原则，在具体的制度设计中完善公众参与制度。 从前面的分析可见，公众参与是符合环境管理自身特点的富有成效的制度，它有助于实现环境保护法制化的目标。要使公众参与制度真正落实，首先要有公众参与的制度保障；其次，要有公众参与的信息保障和监督机制，构建完善的公众参与制度，有保证公众的知情权、参与决策权等全过程参与的法律制度。我国《环境影响评价法》的颁布明确规定了公众参与的具体方式方法，为环境保护公众参与权的实现提供了制度保障，也使公众参与制度进一步完善。同时，我们还应该学习发达国家先进的立法经验，吸收一些富有成效的方法，如：设立网上环境登记处，提供环境信息、数据、状况，使公众对与环境有关的法律文件从草案提议到最终通过进行全程监督。通过这些方式，让公众充分表达意见，以保证公众参与权的实现。

环境学概论论文题目推荐及答案

观30年改革开放引发的环境危机

当前世界的主要环境问题有：大气污染加剧、温室效应加剧、酸雨、臭氧层破坏。天猫美国普卫欣提示：雾霾天气出行记得做好防护。

环境学导论论文题目推荐及答案

引用我想苹果的回答：　　《环境学概论》论文　　[一、全球气候变暖]　　近百年来全球和中国的气候正经历一次以变暖为主要特征的显著变化，它对世界和我国的生态系统和社会经济产生了并将继续产生重大的影响。目前全球变暖问题已成为各国政府和科学界共同关心的重大问题，也是我国政府和科技界十分关心的重大问题。　　大气中由于存在二氧化碳等温室气体，才使得地球的平均气温维持在15℃左右。但是随着全球工业化进程的推进，温室气体浓度不断增加，例如二氧化碳浓度现已达到368ppmv，是42万年以来的最大值。温室气体浓度增加的直接后果就是使得全球气温不断升高，20世纪是过去1000年最温暖的100年，过去140年间全球升温4-8℃（平均6℃），而且13个最暖年份均出现在1983年以后。近50多年来，长三角城市地区气温亦在升高，特别是20世纪80年代中期起变暖幅度更明显，90年代年平均气温较50年代上升了9℃，其中以冬季的气温升高最显著，90年代冬季平均气温50年代上升了1℃。　　科学家使用31个全球气候模式，在6种代表性温室气体排放情景下预测未来100年的全球气候变化。预计，全球平均地表温度在未来100年将上升4 -8℃，这可能是近一万年中增温最快的。考虑二氧化碳（CO2）和气溶胶共同作用，预测我国未来100年气候变化，结果表明温度将继续上升，未来变暖的范围和强度增加。　　观测和研究证明主要大气温室气体浓度确实已经发生了全球尺度的变化，而且正在继续增加。观测和理论研究还证明，温室气体浓度变化的主要原因是人类活动，人类活动对大气温室气体浓度的影响主要表现为两个方面；一是直接向大气排放温室气体，例如化石燃料燃烧和生物质燃烧直接向大气大量排放二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）和一氧化二氮（N2O），工业生产过程向大气排放二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、一氧化二氮（N2O）和氟氯烃（CFCs）等；二是人类活动改变了大气温室气体的源和汇。例如森林砍伐直接减少了二氧化碳的汇，农业活动改变了土地利用状况而增加大气甲烷和一氧化二氮的源，大气污染排放降低了甲烷的汇等。　　经典物理和辐射物理能够准确地证明，地球表面如果没有温室气体，全球平均地表温度将比现在实际测到的全球地表平均温度低33摄氏度。一个正确而直接的推理是大气温室气体浓度增加将会使全球地表温度升高，即通常所说的造成全球气候变暖。为了准确计算大气温室气体浓度增加引起的地表升温量，在过支30多年里人们已进行了大量的研究，所使用的工具是数值模拟。综合当今主要模式的结果，可以得到如下的结论：　　大气二氧化碳加倍，平衡态气候变化为全球地表平均温度升高5-5度，考虑到海洋的巨大作用，如果人类不采取任何控制措施，则下世纪全球地表温度变化速率将是1-3度/10年。用海气耦合模式进行的温室气体浓度渐变实验结果与此相同。　　最近几年来人们开始注意到，人类活动造成大气气溶胶（主要是硫酸气溶胶）浓度上升，将会使地表温度降低，部分抵销温室气体增加引起的温效应。考虑到气溶胶的降温作用，下世纪人为活动造成的气候速率可能只有05-2度/10年。　　如前所述，人类活动确实已经造成了全球尺度的温室气体浓度增加，而温室气体浓度增加确实会引起全球气候变暖。问题在于在未来几十到100年，温室气体浓度增加及其引起的气候变化到底有多快，换言之，下世纪末全球地表平均温度到底能上升多少？其它气候变量（特别是降水）怎样变？气候变率会发生明显变化吗？极端气候事件会增加吗？气候变化的区域分布任何？气溶胶浓度增加到底在多大程度上抵销温室效应增强？很遗憾现代科学对上述所有问题都无力作出确切的回答。即使是对于已观测到的过去100多年的气候我们也还不能肯定是否是二氧化碳增加的影响，更不知道这种影响到底占多大比重。关于“全球变暖”问题在科学上的不确定性确实非常巨大，而且是多方面的。

专业课的复习与公共课的复习有较大的区别。公共课有非常明确的学习目标，而专业课极少有明确的考试大纲，但专业课同样需要圈定复习范围，锁定考试内容，然后才能有的放矢地进行复习。重要资料《2014西安交通大学管理学考研复习精编》（含真题与答案）《2014西安交通大学管理学考研冲刺宝典》《2014西交大管理学考研模拟五套卷与答案解析》《名校管理学考研真题汇编》（2010版）《名校管理学考研真题汇编》（2011版）《名校管理学考研真题汇编》（2012版）　　专业课全年复习资料包括以下几个方面：　　一是指定参考书目。指定参考书目可以从研究生招生专业目录中获得。但是目前许多学校热门专业没有指定参考书，这些专业虽然没有具体的指定参考书目，但是参考教材还是有一定的范围，考生可以向目标学校进行咨询。　　二是历年真题。历年真题考生可以通过各种途径收集到。通过真题学习到的不单纯是几道题目，关键是考生要通过真题，把握专业课考核的重点和难点。　　三是相关考核科目的笔记讲义。这些是指目标院校开设的与招生专业目录里考核科目相同的本科基础课程的讲义、笔记。当然，有些学校开设的研究生阶段的相关课程也很重要，有精力的同学可以参考学习。　　四是未来导师的论文。假如考生已经锁定了某个导师，那么这个导师的近期发表的学术论文对考生的复习有着极大的参考价值。即便是没有确定导师，该研究生招生单位具体学科相关教授的论文也有很大的参考价值，因为一般真题答案会与这些论文里的学术观点密切相关。 专业课复习要注重理解　　第一阶段基础复习阶段。考生首先要弄清楚目标专业目标院校的新一年的招生专业目录，一般新一年的研究生招生专业目录一般都会在每年的8月底、9月初出台。在确定无误的情况下进行基础复习。　　在这一阶段要对学校制定的参考书目学习一遍，做到对每一个知识点都能够理解，但不要死记硬背，目的是对所考核的科目建立起宏观知识逻辑框架。　　第二阶段强化复习阶段。考生首先应制定出自己的专业课考试大纲。可到浩学西交大考研网了解一下真题资料，考生可以根据三到五年的历年真题，在所用的参考书目上把所有曾经考到的知识点全部标注一遍。这样一来，就缩小了复习范围，掌握了考核要点，勾勒出了一份属于考生自己的专业课考试大纲。　　在这个基础上，考生要结合大纲进行长达三个月左右的强化复习，目标是将重要的知识点理解、记忆、掌握和运用。　　在这个阶段，考生还得密切联系自己目标院校、目标专业的教师，尽一切可能掌握各种与考试有关的信息。　　第三阶段冲刺阶段。这是在考前40天到一个月左右的时间，考生应该在强化复习的基础上进行全面回顾。培养考点意识，学会用标准的方法解答相关问题，多做模拟试卷，进一步归类整理总结。

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化工环境保护与安全技术论文题目推荐及答案大全

搞好安全工作，重在加强安全人才建设 褚福银 聂欣 构建社会主义和谐社会，是党中央从贯彻落实“以人为本”的科学发展观、全面建设小康社会的全局出发而提出的一项重大任务，安全发展则是建设和谐社会的重要方面。近年来，党和政府采取了一系列强有力的措施，促进了安全生产状况在总体上的稳定好转，但就全国而言，安全形势仍十分严峻。安全人才队伍发展呈不平衡状态，人才总量不足，专业人才素质不强，科技人才缺乏，法律素质不高，知识结构不合理等问题，也是制约安全生产工作长效发展的原因之一。在全社会高度重视安全生产工作的今天，如何采取切实有效的措施，加强安全人才队伍建设，培养和造就一支规模宏大、结构合理、素质较高、勇于创新、乐于奉献的优秀安全人才已成为安全监管系统面临的一个重大而紧迫的课题。 一、当前安全人才队伍的现状 纵观建国50多年来的历史，我国的安全生产工作有过波动甚至倒退，但经过多年努力，安全生产总体上不断向前迈进，国家安全监管体制日趋健全，安全生产工作取得了长足进步。目前，各省(自治区、直辖市)以及地(市、盟)，92％的县(市、旗)都建立了安全监管机构，配备了相应的工作人员。全国共有安全监管人员约85万人，但从全国现有企业和管理范围讲还是不足。同时，我国正处于工业化和城镇化快速发展期，安全生产基础还较薄弱，安全生产形势依然严峻。这与安全生产形势严峻迫切要求需要更多、更高质量的安全人才的要求还存在着较大的差距。 l、人才总量不足，人才结构不合理 我国是一个发展中大国，安全生产摊子大、任务重。2005年底全国共有各类煤矿5万处，全国非煤矿山5万处，危化品生产企27万家，烟花爆竹生产企业7000家，建筑施工企78万家。全国汽车3200万辆，加上摩托车、农用车辆等，机动车保有量3亿辆。要做到安全工作万无一失、几万无一失，任务重、难度大。这就需要有大量的高素质的安全监管人才队伍。而我国目前，安全专业人才占安全监管系统人员总数的比例低，人才匮乏，高层次科学技术人才又严重短缺，导致安全监管工作发展后劲不足。以煤炭为例，全国原有15所煤炭院校，除中国矿业大学之外，1998年之后相继换了牌子，将原来的采掘工程、通风安全、矿山机电等专业进行了撤并改造。据对其中9所原煤炭院校统计，1999－2002年共毕业学生38000人，到煤炭行业就业的公3538人，占3％，平均每年不到900人。而我国从事安全科学技术研究机构才50所，专业技术人员也不过5000名。同时，安令监管队伍现有人才主要集中在政工、管理等系列，而科技、法制、文化等专业人才缺口非常大，装备、应急救援等人才也较缺乏。另外，年龄结构也不尽合理，严重影响了安全监管工作的健康开展。 2、法制素养有待加强，执法水平有待提高 安全监管工作必须在法律的贯彻执行上依法监管，动真从严。现在，社会上对安全生产执法工作有一些批评，认为失之于宽，失之于软。安全监管人员的法制政策水平不高，缺乏科学的执法态度和知识，责任意识不强，对安全监管工作存在不认真，主动监管意识不强，从而造成“执法不严、工作不实”等问题，是影响安全执法的权威性、严肃性和神圣性的症结之一。 3、业务素质参差不齐，人文素养有待加强，创新能力亟待提高 安全生产工作涉及行业广泛，其中涉及到矿山、非煤矿山、危险化学品、建筑、烟花爆竹、特种设备、交通、消防等很多具体的安全科学知识。因此要求安全监管人员要具备一定的安全专业知识、素质和要求。而现实的安全监管队伍中，“科班”出身的较少，很多是半路转行才参与到安全监管工作中，专业知识不合理，业务素质是“边摸边学，边学边干”。过多的注重安全技术，硬性修养有余，人文素养较缺，缺乏管理、执法、监管、科研创新的愿望和动力，从而造成监管的效率不高。 二、加强安全人才队伍建设的重要性和紧迫性 安全人才是实现安全发展的基础和主体，他们的知识结构和专业技术在安全监管工作中发挥着极其重要的作用。可以说，能不能实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康在很大程度上将取决于安全人才。在关爱生命、关注安全、以人为本的今天，大力加强安全人才队伍建设，实施“人才兴安”战略，己显得尤为重要、紧迫和现实。 加强安全人才队伍建设，是落实以人为本和立党为公、执政为民的执政理念，实现安全发展，建设和谐社会，保障人民群众生命财产安全的前提和保障。人才是第一战略资源，是第一生产力。全面加强安全人才队伍建设，就要坚定不移地走人才兴安之路。坚持以安全人才能力建设为中心，以人才制度改革为动力，以人才结构调整为主线，着力加强管理型、科技型、文化型、政工型、经营型安全人才队伍建设。唯有安全人才队伍的全面开花，才会结出人民群众幸福安康的硕果。 加强安全人才队伍建设，是提高安全监管队伍整体素质，增强凝聚力和战斗力的内在需要。我国的安全监管队伍大都是从劳动部门、经贸和煤炭系统过渡而来的，普遍现象是综合素质低、安全专业知识缺乏、执法水平不高等，这种现象严重阻碍了安全监管工作的质量和水平。要按照分类建设的原则，对症下药，梯度推进，最大程度地开掘安全监管人员的潜能，逐步推进他们素质的全面提高。 加强安全人才队伍建设，是实施“科技兴安”战略的重要内容和保证。“科学技术是第一生产力”。安全科技是最关键、最基本的安全生产保障手段，应用现代的安全技术措施是提高安全生产保障水平的最直接、最有效的工具。科技型安全人才是安全生产工作的主导力量。加强安全人才队伍建设，重要之一就是要把“科技兴安”战略落到实处。要实施“科技兴安”战略，通过推进安全技术进步、技术创新、技术开发和技术应用来促进安全监管工作的长效发展，这就必须要依靠掌握更高的安全科技专业知识，敢于创新的安全科技人才。 加强安全人才队伍建设，是落实“人才兴安”战略的具体举措和应有之意。现今，安全生产越来越受到党和政府的重视，追逐安康已成为全社会的共同希冀。可以说，这是实现安全发展的最好机遇期、黄金期，但工业化进程的加速，也给抓好安全生产带来了前所未有的挑战。迎接挑战、抓住机遇首先就是人才。所谓“盖有非常之功，必得非常人才”。我们必须要把“人才兴安”落到实处，为安全监管具有先进的技术、完善的法制、文化的繁荣，提供前进的动力和活力。 三、加强安全人才队伍建设的对策与建议 胡锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习会上强调指出，要把“安全发展”作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，这是我们对于科学发展观认识的深化。加强和谐社会建设，必须从关系人民群众切身利益的现实问题入手，抓好安全生产这个世人关注的热点和难点。依据十六届五中全会《建议》提出的“十一五”期间要使安全生产状况进一步好转的奋斗目标，十届全国人大四次会议通过的规划纲要把安全生产列为专节，规划“十一五”期间亿元国内生产总值生产安全事故死亡率降低35％，工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率降低25％。目前这两个指标和道路交通万车死亡率、百万吨煤炭死亡率，已列入国家统计指标体系和统计公报。而我国是一个正处在工业化发展过程中的国家，生产力水平较低，安全生产基础薄弱，安全工作任务重、难度大。能否做到发展不以牺牲人的生命、损害劳动者的健康为代价。能否使重特大事故得到遏制，减少事故造成的创伤和震荡，保持社会安定有序和人民群众的生命财产安全，关键就要看安全监管系统能否有效地建设出一支相当数量和高素质的安全人才队伍。 1、创新安全监管队伍的用人机制 良好的用人机制是安全监管队伍成长的前提和保障。安全监管部门一定要营造有利于人才稳定，有利于人才发展的机制和环境。要加快人事制度改革步伐，完善和创新“公开、平等、竞争、择优”的用人机制，做到人尽其才，才尽其用，人才辈出的用人环境。健全竞争机制，完善考核制度，真正实现“能者是、平者让、庸者下”的用人制度。同时，要建立和完善奖励制度，坚持以绩论能原则，重能力，重实绩，重贡献，使安全监管人员干有目标、干有评价、干有奔头。 2、加大安全专业人才的培养力度 安全监管决策层要采取多种渠道，多种形式，落实培养措施，利用现有的教育资源，培养更多的安全专业人才。教育部、发改委、财政部和安监总局要采取相关政策，扩大地矿类专业招生规模，实行对口专招、委托培养和奖学金制度等办法，鼓励安全工程、劳动保护、矿山通风安全和一些行业安全工程的毕业生投身到安全生产工作中来。同时还要鼓励企业与高等院校合作办学，大力发展职业教育。积极发展和规范注册安全工程师执业资格的管理，为安全生产工作跨越式发展提供重要保证。 3、加强安全监管队伍的培训建设 安全监管部门是安全监督管理的主体和支柱，要充分利用自身的安全教育培训机构，有计划、有重点地加强安全监管内部队伍的培训建设。加大培训力度，采取在职学习、脱产培训、知识讲座等，为安全监管人员充电。要加大人才投入的力度，设立人才培训专项基金，实行专款专用。扎实推进学习型队伍建设，鼓励安余监管人员通过多种途径和形式参加学习，使学习成为安全监管人员发展的内在需求。实施全员教育工程，建立激励机制，提升安全监管人员的知识和专业水平。只有人人都接受教育培训，人人都能提高综合素质，才能为实现安全发展提供组织保证。 4、加快安全高尖人才的引进步伐 近年来，随着国家对安全生产工作的重视，安全监察机构和人才队伍得到了长足的发展。但随着安全监察的难度和强度的加大，对安全监管高层次人才的需求将越来越大。要突出重点，认真研究安全监管人才结构和安全监管任务对人才的需求，确定紧缺人才，集中力量，重点投资，重点引进高尖安全人才。要加强与政府有关部门和科研院校的联系、沟通和合作，采取灵活多样、有效的措施，通过“候鸟型”、“借脑法”等方式，加快吸引有较高政策、法制，专业技术、国际视野、勇于创新，敢于监管的管理型安全人才、科技型安全人才等。 抓好安全人才队伍建设，实施“人才兴安”战略是事关安全发展能否实现的关键性环节，又是一项复杂的系统工程。只有真正摆到战略的高度，按照“分类管理”的原则，推动安全人才协调发展，才能够推动安全监管工作的健康发展，从而实现安全生产工作的稳定好转。 褚福银：江苏省安监局宣传教育中心主任 聂欣：南京人学新闻传播学院新闻系

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