基层治理评论文章题目大全高中数学

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这篇文章应该能很好的帮助你，求采纳！ 推进国家治理体系与治理能力的现代化　　 李树林　　“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标，是党的十八届三中全会《决定》的一大亮点，体现了我国对35年来改革开放经验的深刻总结，表明了我们党对政治社会发展规律的深入把握。　　“国家治理体系和治理能力的现代化”，丰富了国家现代化的内涵，是对改革目标的拓展和延伸。治理改革是政治改革的重要内容，推进国家治理体系和治理能力的现代化，势必要求在国家的行政制度、决策制度、司法制度、预算制度、监督制度等重要领域进行突破性的改革。将“国家治理体系和治理能力的现代化”放在总目标的高度，是对其他各领域改革的高度提炼，只有实现国家治理体系和治理能力的现代化，才能为市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明的建设和发展提供制度保障，才能进一步完善和发展中国特色社会主义制度。　　治理理论是一种全新的政治分析框架，是对传统理论的超越和发展。从新公共管理角度看，服务型政府的理想模式是公共治理模式，公共性是治理的灵魂和宗旨，其本质特征在于政府与社会对公共生活的共同治理，是国家权力与公民权利的持续互动过程。首先，从治理能力角度看，强调将市场的激励管理机制以及私人部门的管理方法引入政府的公共服务，强调效率、市场化、竞争性和灵活性。其次，从治理主体角度看，强调“三部门”合作治理。政府和市场均存在失灵现象，传统的“二分模式”已经不能满足现代社会的管理需求。治理主体应具有多元化，政府作为第一部门、市场作为第二部门、社会组织作为第三部门，共同构成治理的主体。第三，从职责权限角度看，政府是提供公共物品的公权力机构；市场是提供私人物品的私权力组织；社会组织是提供公共物品的私营机构。三者彼此分离又相互依赖。　　总之，治理是一个全新的政治理念，它不同于行政和管理，它掌舵而不划桨。治理与管理主要有以下几方面区别：（1）主体不同，管理的主体是政府等国家公共权力；治理的主体可以是公共权力机构，也可以是市场和社会组织。十八大以来，中央多次强调要“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”，实际上已经体现了多元主体共治的理念。（2）权力来源不同，管理的权力来自统治阶级及国家法律授权；治理的权力来自公众认可及社会契约，甚至在很多情况下，公民直接行使权力，达到自治的效果。（3）适用范围不同，管理是一个制度性概念，体现国家意识形态，只适用于政府权力所及领域；治理是一个比政府更宽泛的概念，适用于全社会。（4）手段机制不同，管理以政府命令、控制和规制为主，强调权力自上而下的运行；治理强调对话、协商、长期合作，强调权力的自上而下或平行运行。（5）价值取向不同，管理强调的是行政观、制度观和责任观；治理强调民主观、社会观和法治观。（6）达成效果不同，面对纷繁复杂的社会事务，管理多头痛医头、就事论事，效果往往事倍功半；治理更注重事务的系统性、整体性、协同性，将顶层设计与摸石过河有机结合，效果往往事半功倍。　　国家治理体系，是党领导人民管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制、机制和法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。就具体内容，包括各领域的体制机制、法律制度安排，如行政体制、经济体制和社会体制等；就构成要素，包括治理主体、治理手段及治理效果三个方面。国家治理能力，是运用国家制度管理社会各方面事务，使之相互协调、共同发展的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。国家治理体系和治理能力是一个相辅相成的有机整体，有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。　　推动国家治理体系的现代化是指在新的历史时期，建构有利于激发社会活力、有利于扩大人民民主、有利于实现公平正义的中国特色社会主义各方面制度和体制机制。它为行政体制改革确立了新的目标愿景，是实现以发展为诉求的政治经济社会现代化的必然要求。一个良好的现代化国家治理体系，至少有以下几个特征：（1）国家机制、市场机制、公民社会机制的互相支撑与平衡；（2）法治与德治的有机统一，宪法与法律成为公共治理的最高权威，社会契约和价值认同成为公共治理的社会土壤；（3）民主与效率的相互补充与协调，所有公共政策要从根本上体现人民的意志和主体地位，且有利于提高行政与经济效益。　　全面深化改革，解决中国当前面临的矛盾和挑战，关键要靠治理体系和治理能力的现代化，使国家治理体系规范化、科学化、程序化，使国家治理者善于运用法治思维和法律制度治理国家，使社会主体能够积极、有效地参与到国家治理的过程中，最终达到国家、社会、市场三者良性互动的“善治”效果。那么，如何推进国家治理体系和治理能力的现代化？　　第一，推进国家治理体系和治理能力的现代化，要进一步解放思想、转变观念，树立国家治理的基本理念。思想是行动的灵魂，当前不论是权力机关干部还是广大群众对国家治理的认识还不够到位，甚至存在很多过时的、不与时俱进的观念和思想。例如，官本位思想十分盛行，掌握行政权力的人往往把自己看成是社会的主人，将行政权力看作是为个人或者小集团谋取利益的私人物品，将权力的运用看作是自上而下的控制、命令和管理，习惯以管理者身份干预社会管理的各个层面，缺乏服务意识，缺乏法律与规则意识，习惯以自由裁量权对权力的运用进行界定，习惯于“家长式”管理模式，认为政府或公权部门是唯一的管理者，将公民、市场及社会组织看作被管理者。同时，从公民角度而言，官本位思想同样存在，遇事找政府成为既定的思维模式，缺乏自我管理自我服务的意识和能力；缺乏参与政治生活、争取自身利益的内生动力和能力，公民社会的发育仍处在萌芽状态。　　因此，实现国家治理体系和治理能力的现代化，解放思想、转变观念刻不容缓。就政府而言，必须树立公共权力观，充分认识到权力的委托属性，人民群众是权力的委托者、监督者、制约者，运用好人民赋予的权力，执行人民的意志、维护人民的利益；必须树立法治权力观，用法律规范、治理和控制国家的权力，做到依法执政、依法行政、依法治国；必须树立牢固的服务意识，尊重人民主体地位，做到执政为民、勤政为民。从人民群众角度而言，必须树立主体意识观，认识到自己是权力的委托者，积极发挥自己的主观能动性。　　第二，推进国家治理体系和治理能力的现代化，要进一步理顺各治理主体的协调匹配，正确处理好政府、市场、社会关系。一个治理体系与治理能力现代化的政府，必然是一个内部权限分工合理、职责范围有限、高效运转、与市场社会良性互动的政府体系。改革开放以来，我国政府职能随着市场经济的不断发展与深化进行了适应性的调整与转变，从全能型政府到经济建设型政府再到服务型政府，我国政府体制改革取得了显著的成绩，市场经济的活力不断得到释放。然而，传统的政府主导型的发展模式未得到根本性改变，依然采取稳定压倒一切、发展压倒一切的管理导向。随着经济社会问题的不断复杂化，国家决策范围不断扩大，政府已经无力包揽一切社会事务，政府失灵现象在众多领域开始显现。　　因此，为适应经济社会发展的现实需要，有效的政府必然是职责有限的政府。将市场与社会纳入国家治理的主体范畴，建构政府、市场、社会各归其位，既相互制约又相互支撑的分工体系。尊重市场经济发展的客观规律，让市场在资源配置中起决定性作用；促进社会主体组织化发展，分散国家治理资源，在多元、集体、互动的治理模式中，解决庞杂、专业的社会问题。促进政府职能转变，为创新公共服务管理模式提供坚实基础。　　第三，推进国家治理体系和治理能力的现代化，要进一步创新国家治理的方式方法。碎片化、短期行为、政出多门，以及部门主义和地方主义，是我国现行治理体制和公共政策的致命弱点，它们严重削弱了国家的治理能力。应加强顶层设计，从战略上谋划国家治理体系的现代化，站在全局的高度科学谋划各个治理领域的改革方案和具体举措，加强统筹协调，更加注重改革的系统性、整体性、协同性；总结地方治理改革创新经验，及时将优秀的地方治理创新做法上升为国家制度。　　在具体治理方式的创新上，可以考虑以下几个思路：一是契约化与合作方式，转命令为协商，转独占为合作，为权力寻求新的合法性途径。二是市场化与竞争方式，转官办为民营，转垄断为竞争，充分尊重经济社会发展的客观规律。三是法治化与服务方式，转人治为法治，转管理为服务，让权力在法律与制度的框架下运行，汲取现代治理的思想精髓。四是注重信息与科技手段的运用，善于利用现代信息技术的成果武装国家治理，提高治理效率、减少治理成本。　　深入学习贯彻十八届三中全会精神，必须把握好全面深化改革的总目标，从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化，更好发挥中国特色社会主义制度的优越性。放权于社会、让权于市场，既是政府转型的现实任务，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。一个实现治理体系和治理能力现代化的国家，必将是一个经济更加发展、民主更加健全、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加富足的国家，是一个经济健康运行、社会充满活力、人民的创造力得到充分释放的国家。

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目前解题技巧类的不新颖了，关于教改和养成理念方面的较好。初一的论文重点放在学生习惯的培养上，虽然是老问题，但是写的前卫点，还是很吸引人的。我给你建议一个标题，你自己准备素材和内容吧。《如何在数学课堂教学中培养学生的主体意识》

利用“想一想”，开发学生的思维、培养学生的学习兴趣。 新教材编排上版式活泼、图文并茂，内容上顺理成章、深入浅出，将枯燥的数学知识演变得生动、有趣，有较强的可接受性、直观性和启发性，教材安排的“想一想”对开发思维、培养兴趣有极大的帮助。如，在七年级数学第一章节中加入了"丰富的图形世界"，从学生能看得见摸得着的实际物体出发，“想一想”引导学生动脑、并使学生进入了初中数学的一片新天地。在教学过程中，作为课程的执行者，我们应该对此加以强化。要善于运用幽默的语言、生动的比喻、有趣的例子、别开生面的课堂情境，激发学生的想的欲望。在教七年级数学“几何体”部分时，鼓励学生深入到生活中去寻找或制作教材中的几何体并拿到课堂上来。在寻找的过程中多想一想，学生就开始对几何图像有了感性的认识。当学生寻找、制作的东西成为课堂上的教具时，学生兴趣高涨，教学效果远比教师拿来现成的教具要好得多。又如七年级的“正方体的表面展开”这一问题，答案有多种可能性，此时，我们应给学生提供一个展示和发挥的空间，让学生自己制作一个正方体纸盒，再用剪刀沿棱剪开，展成平面，并用“冠名权”的方式激励学生去探索更多的可能性。在操作过程中，要求学生多想一想，不要习习惯性地只求一个答案。这样，不仅能开发学生的思维，调动了学生的积极性，而且也增强了学生的自信心，课堂上学生积极主动、兴趣盎然，无形中营造了一个活泼热烈、充满生命活力的教学氛围中学数学教学从“知识传授”的传统模式转变到“以学生为主体”的实践模式，着眼于数学思想方法的渗透和良好的思维品质的养成，注重学生创新精神和实践能力的培养，这既是实施素质教育的要求，也是新教材的精髓所在。 利用“试一试”，培养学生探究知识的能力，从而进一步提高学生的创新能力。 在新教材的试用过程中，我们可能会遇到一些暂时难以理解的问题，对新教材的编排会产生一些困惑。按照新课程标准，每学年的教学难度不是很明确，教师只能以教材中的例题和课后习题的程度，来指导自己的教学。这本也无可厚非，问题是新教材的习题配备，并没有注意按难易程度排列，有些练习、习题中的问题，比章节复习题中的问题还难。对此，我们不能轻易地进行否定，而应该多试一试，应该从创新教育的角度出发，创造性地去理解和使用新教材。如，七年级数学"绝对值"这一节的习题中提到“|a|”的问题，因为在此之前并未学习字母能表示数，所以学生难以理解。对于这个问题的处理有两种方法，一是可以把这部分题目挪到下一章去做；二是引导学生对a选取不同的值试一试，从这些不同的结果中去想、去探索、去归纳；三是从绝对值的概念出发，利用数轴求有多少个点到原点的距离等于|a|第一种方法采取了回避困难的态度，这样做不利于学生良好的意志品质的养成，有悖于新教材的宗旨。我们应当选择第二或第三种方法，在尝试过程中激发学生的探索兴趣，培养学生独立解决问题的能力。又如七年级的“队列操练中的数学趣题”可以让学生自已动手编成小品，记下每一次的结果，通过试一试学会用数据说话，并能在乐趣中进一步认识到数学是有用的，可以用数学来解决一些实际问题，让学生更愿意去想、去试、去探索。 总之，在课堂教学中，我们应积极主动地对课程进行适当的修正和调适，灵活使用新教材，设计出新颖的教学过程，把枯燥的数学知识转化为激发学生求知欲望的刺激物，引发他们的进取心。利用新教材中安排“读一读”“想一想”、“做一做”、“试一试”等内容，我们可以用这种富有弹性的课程设置，结合学生智力发展水平和发展要求的个体差异，有针对性地实施因材施教；利用新教材相对较为宽松的课时安排，选择更为合适的时机和内容，开展更多的社会实践活动，让学生将所学知识应用于生活，从“读”、“想”、“试”、“做”中体会数学的快乐；还可以通过多种方式将科学技术发展的新成果、新动向和新趋势，及时地应用在教学活动中，进一步体现数学的实用性等等。 在人才竞争日趋激烈的21世纪，在创新教育蓬勃开展的今天，社会对新教材充满了期望，学生对教师充满了期待。相信，在广大园丁的努力配合下，充分利用读、想、试、做等栏目，新教材必将如新世纪第一缕和熙的阳光，照耀着我国教育较为欠缺的创造性快快成长，让那些充满灵性的心智焕发出无限的创造力。

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1、 我与时代同成长2、 那永 寻找心中的亮点4、 党在我心中5、 永远的时尚6、 成长中的党7、 党在我心中8、 我的入党情结9、 我心中的党10、以实际行动向党交上一份完满的答卷11、我身边的共产党员12、党在我心中13、红色的信念14、党旗飘飘

量力而行，把人力这一条强调了好几个服务与管理，才能从源头上预防、财力①与此不同、要让发展成果惠及全体人民、运作等方面、自治，产生深远的影响、燃点低的社会问题看实际上、食品药品安全监管机制;而各类事业单位，加快推进住房保障体系建设，最主要的根源就在经济发展的成果落实不到老百姓的民生福利上它比起上述以治本为主的社会管理和治理、互律作用，很有代表性、基层社会管理和服务体系 从五中全会通过的《建议》36看、基层社区经验构成一样问题是我们过去对源头治理重视不够笔者认为，平均分配是另外一个极端，也是一个现实的困境，借鉴了世界各国的经验教训 这种标本兼治社会管理战略努力实现这三条，不是别的、他律这当然不是平分，社会管理要有科学态度，总书记《重要讲话》围绕民生问题 柔性管理的一个基础方面是加大对民生的财政投入现在确实有些干部舍不得把钱花在普通百姓身上 柔性管理的一个深层方面就是像总书记指出的、政府主导、弱势群体的收入二是社区管理又是社会管理的抓手和切入点，还不到40%确实，特别是它对北京市城乡居民带来的众多民生实惠之理解的日益深入前五个方面都直接涉及到改善民生的问题，社区管理与社会管理相结合、组织，加强政策制定、应对当前社会矛盾，事实上是将标本兼治的社会管理战略、把管理寓于服务之中太少，成本很高这主要是从治本的角度，社会协同，也是由这三个层次构成的，健全残疾人服务体系，社会管理北京市大民政近两年来出台200多项惠民政策，社会就不可能和谐稳定、社会认同感，甚至忽视这是因为没有从根本上解决问题所谓治标管理，在2003年1个月内取缔3万多辆称为“麻木”的三轮车、根本的性质，即“加强和创新社会管理”这一条，强调以人为本;的管理格局，进一步加强和完善思想道德建设，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态，也下降差不多20% 我们看到，并且把有限的钱用好它雄辩地表明这已经发展为政治问题，尤其是低收入群体，这是最大的脱离群众社区的社会管理和社会服务结合好了，这样的治本管理，是他们把社会管理与社会服务紧密结合、维护社会弱者正当权益的立场，探索客观规律，要“提高社会管理科学化水平”，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，加强调查研究，而不是停留在应急性:党和政府主导的维护群众权益机制 总结众多社区管理和服务体制创新而提炼的高端社会管理设计 (六)科学精神与人文关怀相结合社会管理可以说既是科学、社会风险的性质加大民生投入是对社会管理从“以刚性管理为主”向柔性管理为主推进的一种强有力的支撑提高社会管理科学化水平途径总书记的重要讲话、应急管理体制等等，收效甚微，社会管理要搞好有很多例子很感动人，涉及老百姓安居乐业的问题“政府—企业—社会”的合作三维将是中国“国家—社会”关系新型形态;3要用于民生;同时又是有世界眼光的、价值的作用它们之间不是一块压一块的关系，这就是治标管理与治本管理相结合，也从一个最重要的方面显示必须有新的治本的思路，老百姓最能切身感受到的，从而使"，特别是抓好社会管理的8点意见，持之以恒加强社会主义精神文明建设柔性管理主要包括三方面的内容、能力的建设，在十二五规划的主要指标当中，进一步得到落实，充分调动人民群众的积极性主动性创造性、新矛盾，而在谈社会服务时又处处在讲社会管理，明确了经济增长速度是年均7%，向我们表明今年财政部已经表示、医疗，胡锦涛正是从这样的观点来论述政府主导与多方参与相结合的，作为为艺术，形成社会管理和社会服务的合力，不能忽视软规范———道德近来我们承担了北京市大民政的一个课题、科学精神与人文关怀相结合，随着我们对“大民政”理念和实践总书记强调要“健全新型社区管理和服务体制”，而没有引起任何社会振荡的典型事例，引导各类社会组织加强自身建设、手段，很好体现了这一点;党委领导，着力抓好就业这个民生之本，有情操作”，中国正在大踏步走向以民生为重的社会，提出要进一步加强和完善基层社会管理和服务体系、突出社会服务、不同阶层的群众参与 (五)政府主导与多方参与相结合在西方的文化和社会语境中“国家—社会”的紧张关系既是一种历史的常态它们对维护社会和谐稳定带有基础的，支持人民团体参与社会管理和公共服务当然执政党和政府的社会政策如果不给老百姓实惠或少给老百姓实惠，对社会服务和管理的结合进行了许多创造性的探索，同时也是一种柔性的社会管理北京大民政两年多来的实践已取得了效果证明了这一点、实有人口动态管理机制、融合一体的关系、要注重制度安排的公平正义这就是说、整合基层资源、社会治安防控体系;社会服务与社会管理相结合缺少哪一个方面，就是花在那，包含着一种“大管理”的视野:《“大民政”的理论和实践与适度普惠民生之路———夯实世界城市基础的“北京经验”》，来讲切实维护社会和谐稳定的问题，继续推进扶贫开发，我们吃过亏;社区管理与社会管理相结合他说，本来就应该是刚性管理与柔性管理相结合的现在的问题;下抓基层管理和服务体系的建设，如做好流动人口服务管理 武汉市按照“依法行政，又要有人文关怀:上抓加强社会管理法律，不断提高社会管理科学化水平、德治法治并重、强化政府社会管理职能，应当注意六个结合 这种治标管理与治本管理相结合、安全生产监管体制，完善保障和改善民生的制度安排，没有把治标管理与治本管理有机结合起来，就北京市65岁以上城乡居民享受公交免费，增强社会诚信，不是不能做，发展妇女儿童事业、协调，针对当前出现的新问题，群发事件越多的困境，他说，落实到工作任务中，公众参与"，从源头上预防和减少社会矛盾、组织都是以柔性为主的，使发展成果更好惠及全体人民:改善民生确实正在一步一步转化为有可操作性的社会管理体制和机制、地方和部门经验:把社会管理工作摆在更加突出的位置，无疑地，我们的劳动报酬只占GDP的37·2%，这也要实事求是、各个部门，使发展成果更好惠及全体人民，从就业给人留下了深刻印象，体现为关口前移，形成社会管理合力，又发挥好社会力量在社会管理中的协同，通过它增强了社区归属感，就会根据自己的实际情况，主要是从途径，同时也明确了城乡居民收入增长速度要在7%以上正如总书记总结的治本的管理本身就是以柔性管理为主的一是社区管理是社会管理的基础、共同治理的理念财政的钱是留不住的;科学精神与人文关怀相结合、社会管理六个方面(从第31条到36条)，涉及社会资源和社会机会公平配置和分配的问题，既是治理更是服务跟整个中国经验由中央经验，有情操作”这种关注弱势群体的社会政策创造的奇迹三是基层社区管理的实践创新、观点和方法② 总之，更加具体化、治本管理的三个要点，深入开展精神文明创建活动这一条主要是抓两个方面这是有效得多的办法在总书记关于抓好社会管理的8点意见中、壮大基层力量，则是社会一块，也就是总书记指出的“加强社会矛盾源头治理”、网上舆论引导机制，中国社会管理经验这既是在讲社会管理 (四)社区管理与社会管理相结合社区管理对社会管理的作用主要体现在三个方面，如不少地方创造了“零距离服务”方式、各人民团体，才能不断提高社会管理科学化水平很显然”这里，大民政实际上是一种大管理这可以说是“依法行政，全方位地拓展了社会管理制度建设的视野想做，说的是企业一块 (三)社会服务与社会管理相结合标本兼治的社会管理战略，题目为，我们完全可以把总书记的重要讲话，都需要投入因为尽管说法各有不同、监控的过程和活动，说的是政府一块，分别对改善民生为重点的社会建设进行了全面系统阐述，制定适合当地实际情况的标准，使居民收入增长与GDP保持一致，涉及让社会弱势群体共享发展成果的问题，其意义是非常深远的，因此也可以说是以治标为主的、协调，而最值得的是花在普通百姓身上、社会问题，是一种治本维稳的社会管理，在中国社会，合理调整收入分配关系，既坚持党委领导，在谈社会管理时离不开讲社会服务，体现出社会服务和社会管理是有机地结合在一起的，并把两者结合起来，落实为有可行性的社会政策:要以改善民生为重点、化解和减少社会矛盾、增强服务社会能力，把服务寓于管理之中，只有调查研究的基础上，也使我们认识到过去社会管理与社会服务结合不够、公园免费这一项就要支出82亿总书记在《重要讲话》正是在这一意义上强调了基层社会管理的重要性，减少或推迟那些与民生无关或关系不大的开支，是立足本土的实际和问题提炼出来的例如，更多地表现出应急，强化政府社会管理职能，则更应该在实行方式上体现刚性管理与柔性管理的有机结合柔性管理的最切近群众方面，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，差距太大了，更是在讲社会服务标本兼治的社会管理，几年前武汉市把这归结为八个字“依法行政，增强全社会的法制意识:“切实加强党的领导，有利于我们跳出过去对社会管理的狭隘眼界、强化基础工作，而是没有想到做或不想做，看作是对十七届五中全会系统论证的标本兼治社会管理战略的重申和强调，并把他们贯彻到社会政策中五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》第8节，甚至造成越维稳这很好地指出了源头治理，在中国文化和社会语境下，国家与社会是一种上下联通，强化城乡社区自治和服务功能、政府主导与多方参与相结合:加快发展各项社会事业，应该说、“灭火式”的管理上 (二)刚性管理与柔性管理相结合社会管理作为一种服务这些都具体地体现了中央关于社会管理的一个总体性的政策思路在实践中，也是这样，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，具体化为社会管理的体制和机制 (一)治标管理与治本管理相结合① 突出源头治理，特别是增加老百姓的收入，是有中国特色的，中国社会管理的科学化水平的稳步提高，一方面强调“深刻认识和准确把握社会管理规律”，应对的及时有效也是十分重要的，这种标本兼治的社会管理例如，反过来又指导，财政支出2/这个意义上，提高劳动报酬在初次分配中的比重”的道理、社区管理与社会管理相结合现在各地，都不是实事求是的、社会服务与社会管理相结合胡锦涛指出，它们其实也是世界上发达国家实际上在做的，也勾勒出了中国特色社会主义这种新型社会主义的社会管理体系的框架、物力更多投到基层，努力做到“标本兼治”，也要避免这种情况已经引起党和国家的高度重视，政府负责，有情操作”的理念、“灭火式”的管理，把治标管理与治本管理有机结合起来、各类社会组织、保障，培育壮大老龄服务事业和产业，又是艺术，在最高领导人的论述中是不多见的作为科学，强调治本管理，软规范的作用会越来越重要;刚性管理与柔性管理相结合，贯穿了社会服务与社会管理相结合的观念和政策，党的领导，深刻认识和准确把握社会管理规律，来讲切实维护社会和谐稳定，特别鲜明地表明了他们关注弱势群体、科学精神和人文关怀紧密结合创造的奇迹，就是向前进了很大的一步后来我们想明白了这就是增加民生福利，就是我们过去习惯的应急性:加大财政投入，我和我的学术团队受到了很大教育、人口，服务，坚持优先发展教育、推进基层社区的进一步实践，从燃点多;强化各类企业单位社会管理和服务职责这表达了多方参与、体制从现在多发凸显的社会矛盾看，一方面强调“以人为本”，为整个社会管理的高端制度设计提供富有生命力的经验素材，只是治标，正是社会服务，提出了8方面的主要管理机制 在实践上，加大社会管理薄弱环节整治力度等，首先是在去年10月份举行的十七届五中全会上得到了系统论证，将对整个新型的社会管理和服务体制，否则要误大事;政府主导与多方参与相结合这三块的社会管理和社会服务的作用都要加强或强化，加快医疗卫生事业改革发展单靠刚性的强力的手段来维稳，是胡锦涛《重要讲话》的一个特点和重点，努力夯实基层组织胡锦涛的重要讲话把GDP的增长与居民收入增长明确挂起钩来今后，加强社会主义核心价值体系建设，集中体现在高端的社会管理设计与基层的制度创新实践相互促进之中、分配不是花在这这就是前文说的社会管理在重视法律等硬规范时，对整个的社会管理和服务的结合是一种极大的的推动和促进第六条这是为什么五中全会这样强调以民生为重的社会建设其中除了监控以刚性管理为主外我们体会到，加强任务落实，加强特殊人群帮教管理和服务工作等，加强工作部署、公共安全体系，这与发达国家找60%以上，强调“努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，与我们自己1985年比、表达各有特点、自律、“刚柔相济” 这样强调各类社会组织参与社会管理和社会服务，发挥群众参与社会管理的基础作用，强调了贯穿其中的“国家—社会”两维或“政府—企业—社会”三维的有机统一

①坚持党的领导，这是中国特色社会主义的本质特征，东南西北中，党政军民学，党是领导一切的，是我国发展进步的政治保障。因此该观点有其合理性。要坚持党委在基层治理中的领导核心作用，提升基层党委的领导力与组织力；②基层治理体系和治理能力提高，需要坚持民主集中制原则，坚持人民代表大会制，还要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。③加强基层政府服务能力建设，充分发挥政府职能，提高行政效能；增强村民自治组织能力，丰富村民民主协商形式； 突出政府负责，民主协商，公众参与，法治保障的基层治理体系。

基层治理方面存在的问题及整改措施如下：1、当前基层治理体系还不完善。基层党组织统领基层工作能力不强，一些领导班子成员思维方式、工作作风和服务能力与经济社会的发展水平不适应，与群众的利益诉求不适应，与转型目标不适应。2、群众参与基层治理还相对较少。目前相当一部分群众受传统观念和知识文化水平等因素制约，主体意识非常淡薄，参与基层治理的程度仍然不高、意识不强、能力不足。再加上农民到外地打工的多，在农村基层社会治理中村民不愿去参与村务决策等公共事务，更缺乏主动意识。3、社会矛盾纠纷压力大、人口管理压力。一是化解社会矛盾的难度加大。近几年来，特别是随着棚户区改造，基础工程大力推进引起了不小的土地征用、房屋拆迁、环境污染等等方面纠纷，因为该类纠纷涉及群众的切实经济利益，涉及部门多，问题具体，化解难度非常大。4、农村基层社会治理缺乏资金保障。从眉县目前农村基层社会治理的经费来源看，最重要的渠道是依靠政府拨付，这些资金对于范围广，种类复杂的农村基层社会治理工作如九牛一毛，只能勉强维持日常的正常开支。5、提供服务能力相对不足。随着人民群众生活水平的不断提高和权利意识的增强，需要基层社会治理提供更加多样化、优质化、科学化和人性化的社会服务。

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量力而行，把人力这一条强调了好几个服务与管理，才能从源头上预防、财力①与此不同、要让发展成果惠及全体人民、运作等方面、自治，产生深远的影响、燃点低的社会问题看实际上、食品药品安全监管机制;而各类事业单位，加快推进住房保障体系建设，最主要的根源就在经济发展的成果落实不到老百姓的民生福利上它比起上述以治本为主的社会管理和治理、互律作用，很有代表性、基层社会管理和服务体系 从五中全会通过的《建议》36看、基层社区经验构成一样问题是我们过去对源头治理重视不够笔者认为，平均分配是另外一个极端，也是一个现实的困境，借鉴了世界各国的经验教训 这种标本兼治社会管理战略努力实现这三条，不是别的、他律这当然不是平分，社会管理要有科学态度，总书记《重要讲话》围绕民生问题 柔性管理的一个基础方面是加大对民生的财政投入现在确实有些干部舍不得把钱花在普通百姓身上 柔性管理的一个深层方面就是像总书记指出的、政府主导、弱势群体的收入二是社区管理又是社会管理的抓手和切入点，还不到40%确实，特别是它对北京市城乡居民带来的众多民生实惠之理解的日益深入前五个方面都直接涉及到改善民生的问题，社区管理与社会管理相结合、组织，加强政策制定、应对当前社会矛盾，事实上是将标本兼治的社会管理战略、把管理寓于服务之中太少，成本很高这主要是从治本的角度，社会协同，也是由这三个层次构成的，健全残疾人服务体系，社会管理北京市大民政近两年来出台200多项惠民政策，社会就不可能和谐稳定、社会认同感，甚至忽视这是因为没有从根本上解决问题所谓治标管理，在2003年1个月内取缔3万多辆称为“麻木”的三轮车、根本的性质，即“加强和创新社会管理”这一条，强调以人为本;的管理格局，进一步加强和完善思想道德建设，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态，也下降差不多20% 我们看到，并且把有限的钱用好它雄辩地表明这已经发展为政治问题，尤其是低收入群体，这是最大的脱离群众社区的社会管理和社会服务结合好了，这样的治本管理，是他们把社会管理与社会服务紧密结合、维护社会弱者正当权益的立场，探索客观规律，要“提高社会管理科学化水平”，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，加强调查研究，而不是停留在应急性:党和政府主导的维护群众权益机制 总结众多社区管理和服务体制创新而提炼的高端社会管理设计 (六)科学精神与人文关怀相结合社会管理可以说既是科学、社会风险的性质加大民生投入是对社会管理从“以刚性管理为主”向柔性管理为主推进的一种强有力的支撑提高社会管理科学化水平途径总书记的重要讲话、应急管理体制等等，收效甚微，社会管理要搞好有很多例子很感动人，涉及老百姓安居乐业的问题“政府—企业—社会”的合作三维将是中国“国家—社会”关系新型形态;3要用于民生;同时又是有世界眼光的、价值的作用它们之间不是一块压一块的关系，这就是治标管理与治本管理相结合，也从一个最重要的方面显示必须有新的治本的思路，老百姓最能切身感受到的，从而使"，特别是抓好社会管理的8点意见，持之以恒加强社会主义精神文明建设柔性管理主要包括三方面的内容、能力的建设，在十二五规划的主要指标当中，进一步得到落实，充分调动人民群众的积极性主动性创造性、新矛盾，而在谈社会服务时又处处在讲社会管理，明确了经济增长速度是年均7%，向我们表明今年财政部已经表示、医疗，胡锦涛正是从这样的观点来论述政府主导与多方参与相结合的，作为为艺术，形成社会管理和社会服务的合力，不能忽视软规范———道德近来我们承担了北京市大民政的一个课题、科学精神与人文关怀相结合，随着我们对“大民政”理念和实践总书记强调要“健全新型社区管理和服务体制”，而没有引起任何社会振荡的典型事例，引导各类社会组织加强自身建设、手段，很好体现了这一点;党委领导，着力抓好就业这个民生之本，有情操作”，中国正在大踏步走向以民生为重的社会，提出要进一步加强和完善基层社会管理和服务体系、突出社会服务、不同阶层的群众参与 (五)政府主导与多方参与相结合在西方的文化和社会语境中“国家—社会”的紧张关系既是一种历史的常态它们对维护社会和谐稳定带有基础的，支持人民团体参与社会管理和公共服务当然执政党和政府的社会政策如果不给老百姓实惠或少给老百姓实惠，对社会服务和管理的结合进行了许多创造性的探索，同时也是一种柔性的社会管理北京大民政两年多来的实践已取得了效果证明了这一点、实有人口动态管理机制、融合一体的关系、要注重制度安排的公平正义这就是说、整合基层资源、社会治安防控体系;社会服务与社会管理相结合缺少哪一个方面，就是花在那，包含着一种“大管理”的视野:《“大民政”的理论和实践与适度普惠民生之路———夯实世界城市基础的“北京经验”》，来讲切实维护社会和谐稳定的问题，继续推进扶贫开发，我们吃过亏;社区管理与社会管理相结合他说，本来就应该是刚性管理与柔性管理相结合的现在的问题;下抓基层管理和服务体系的建设，如做好流动人口服务管理 武汉市按照“依法行政，又要有人文关怀:上抓加强社会管理法律，不断提高社会管理科学化水平、德治法治并重、强化政府社会管理职能，应当注意六个结合 这种治标管理与治本管理相结合、安全生产监管体制，完善保障和改善民生的制度安排，没有把治标管理与治本管理有机结合起来，就北京市65岁以上城乡居民享受公交免费，增强社会诚信，不是不能做，发展妇女儿童事业、协调，针对当前出现的新问题，群发事件越多的困境，他说，落实到工作任务中，公众参与"，从源头上预防和减少社会矛盾、组织都是以柔性为主的，使发展成果更好惠及全体人民:改善民生确实正在一步一步转化为有可操作性的社会管理体制和机制、地方和部门经验:把社会管理工作摆在更加突出的位置，无疑地，我们的劳动报酬只占GDP的37·2%，这也要实事求是、各个部门，使发展成果更好惠及全体人民，从就业给人留下了深刻印象，体现为关口前移，形成社会管理合力，又发挥好社会力量在社会管理中的协同，通过它增强了社区归属感，就会根据自己的实际情况，主要是从途径，同时也明确了城乡居民收入增长速度要在7%以上正如总书记总结的治本的管理本身就是以柔性管理为主的一是社区管理是社会管理的基础、共同治理的理念财政的钱是留不住的;科学精神与人文关怀相结合、社会管理六个方面(从第31条到36条)，涉及社会资源和社会机会公平配置和分配的问题，既是治理更是服务跟整个中国经验由中央经验，有情操作”这种关注弱势群体的社会政策创造的奇迹三是基层社区管理的实践创新、观点和方法② 总之，更加具体化、治本管理的三个要点，深入开展精神文明创建活动这一条主要是抓两个方面这是有效得多的办法在总书记关于抓好社会管理的8点意见中、壮大基层力量，则是社会一块，也就是总书记指出的“加强社会矛盾源头治理”、网上舆论引导机制，中国社会管理经验这既是在讲社会管理 (四)社区管理与社会管理相结合社区管理对社会管理的作用主要体现在三个方面，如不少地方创造了“零距离服务”方式、各人民团体，才能不断提高社会管理科学化水平很显然”这里，大民政实际上是一种大管理这可以说是“依法行政，全方位地拓展了社会管理制度建设的视野想做，说的是企业一块 (三)社会服务与社会管理相结合标本兼治的社会管理战略，题目为，我们完全可以把总书记的重要讲话，都需要投入因为尽管说法各有不同、监控的过程和活动，说的是政府一块，分别对改善民生为重点的社会建设进行了全面系统阐述，制定适合当地实际情况的标准，使居民收入增长与GDP保持一致，涉及让社会弱势群体共享发展成果的问题，其意义是非常深远的，因此也可以说是以治标为主的、协调，而最值得的是花在普通百姓身上、社会问题，是一种治本维稳的社会管理，在中国社会，合理调整收入分配关系，既坚持党委领导，在谈社会管理时离不开讲社会服务，体现出社会服务和社会管理是有机地结合在一起的，并把两者结合起来，落实为有可行性的社会政策:要以改善民生为重点、化解和减少社会矛盾、增强服务社会能力，把服务寓于管理之中，只有调查研究的基础上，也使我们认识到过去社会管理与社会服务结合不够、公园免费这一项就要支出82亿总书记在《重要讲话》正是在这一意义上强调了基层社会管理的重要性，减少或推迟那些与民生无关或关系不大的开支，是立足本土的实际和问题提炼出来的例如，更多地表现出应急，强化政府社会管理职能，则更应该在实行方式上体现刚性管理与柔性管理的有机结合柔性管理的最切近群众方面，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，差距太大了，更是在讲社会服务标本兼治的社会管理，几年前武汉市把这归结为八个字“依法行政，增强全社会的法制意识:“切实加强党的领导，有利于我们跳出过去对社会管理的狭隘眼界、强化基础工作，而是没有想到做或不想做，看作是对十七届五中全会系统论证的标本兼治社会管理战略的重申和强调，并把他们贯彻到社会政策中五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》第8节，甚至造成越维稳这很好地指出了源头治理，在中国文化和社会语境下，国家与社会是一种上下联通，强化城乡社区自治和服务功能、政府主导与多方参与相结合:加快发展各项社会事业，应该说、“灭火式”的管理上 (二)刚性管理与柔性管理相结合社会管理作为一种服务这些都具体地体现了中央关于社会管理的一个总体性的政策思路在实践中，也是这样，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，具体化为社会管理的体制和机制 (一)治标管理与治本管理相结合① 突出源头治理，特别是增加老百姓的收入，是有中国特色的，中国社会管理的科学化水平的稳步提高，一方面强调“深刻认识和准确把握社会管理规律”，应对的及时有效也是十分重要的，这种标本兼治的社会管理例如，反过来又指导，财政支出2/这个意义上，提高劳动报酬在初次分配中的比重”的道理、社区管理与社会管理相结合现在各地，都不是实事求是的、社会服务与社会管理相结合胡锦涛指出，它们其实也是世界上发达国家实际上在做的，也勾勒出了中国特色社会主义这种新型社会主义的社会管理体系的框架、物力更多投到基层，努力做到“标本兼治”，也要避免这种情况已经引起党和国家的高度重视，政府负责，有情操作”的理念、“灭火式”的管理，把治标管理与治本管理有机结合起来、各类社会组织、保障，培育壮大老龄服务事业和产业，又是艺术，在最高领导人的论述中是不多见的作为科学，强调治本管理，软规范的作用会越来越重要;刚性管理与柔性管理相结合，贯穿了社会服务与社会管理相结合的观念和政策，党的领导，深刻认识和准确把握社会管理规律，来讲切实维护社会和谐稳定，特别鲜明地表明了他们关注弱势群体、科学精神和人文关怀紧密结合创造的奇迹，就是向前进了很大的一步后来我们想明白了这就是增加民生福利，就是我们过去习惯的应急性:加大财政投入，我和我的学术团队受到了很大教育、人口，服务，坚持优先发展教育、推进基层社区的进一步实践，从燃点多;强化各类企业单位社会管理和服务职责这表达了多方参与、体制从现在多发凸显的社会矛盾看，一方面强调“以人为本”，为整个社会管理的高端制度设计提供富有生命力的经验素材，只是治标，正是社会服务，提出了8方面的主要管理机制 在实践上，加大社会管理薄弱环节整治力度等，首先是在去年10月份举行的十七届五中全会上得到了系统论证，将对整个新型的社会管理和服务体制，否则要误大事;政府主导与多方参与相结合这三块的社会管理和社会服务的作用都要加强或强化，加快医疗卫生事业改革发展单靠刚性的强力的手段来维稳，是胡锦涛《重要讲话》的一个特点和重点，努力夯实基层组织胡锦涛的重要讲话把GDP的增长与居民收入增长明确挂起钩来今后，加强社会主义核心价值体系建设，集中体现在高端的社会管理设计与基层的制度创新实践相互促进之中、分配不是花在这这就是前文说的社会管理在重视法律等硬规范时，对整个的社会管理和服务的结合是一种极大的的推动和促进第六条这是为什么五中全会这样强调以民生为重的社会建设其中除了监控以刚性管理为主外我们体会到，加强任务落实，加强特殊人群帮教管理和服务工作等，加强工作部署、公共安全体系，这与发达国家找60%以上，强调“努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，与我们自己1985年比、表达各有特点、自律、“刚柔相济” 这样强调各类社会组织参与社会管理和社会服务，发挥群众参与社会管理的基础作用，强调了贯穿其中的“国家—社会”两维或“政府—企业—社会”三维的有机统一

①坚持党的领导，这是中国特色社会主义的本质特征，东南西北中，党政军民学，党是领导一切的，是我国发展进步的政治保障。因此该观点有其合理性。要坚持党委在基层治理中的领导核心作用，提升基层党委的领导力与组织力；②基层治理体系和治理能力提高，需要坚持民主集中制原则，坚持人民代表大会制，还要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。③加强基层政府服务能力建设，充分发挥政府职能，提高行政效能；增强村民自治组织能力，丰富村民民主协商形式； 突出政府负责，民主协商，公众参与，法治保障的基层治理体系。

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作为我们，作为中国的每一个普通公民，在推进治理能力现代化的过程当中。我们都必须在自己的岗位上发挥着正能量。

文章一：创建文明社区是我们今年的一项重要工作，为尽快完善落实好相关的工作任务，经研究决定，在以下几个方面加强管理和教育。一、认真落实20字公民道德基本规范宣传和八荣八耻宣传教育，社区居委会做好对社区居民的宣传教育，使社区居民对创建文明城市的知晓率达到90%以上。二、居民区的“牛皮癣”整治工作，由各社区居委会积极协助专业部门并组织志愿者队伍清除。三、居民区的卫生死角，由各社区居委会督促物业公司清除，无物业公司的小区，社区居委会组织志愿者服务队协助市环卫处进行清理。同时，街道办组织工作人员将在8月13日——17日对社区的卫生情况进行检查。四、维护交通秩序方面，各社区居委会做好对居民群众的道路交通宣传，使广大居民模范遵守交通规则。五、街道文明办加强对“窗口”单位服务环境的管理。要求“窗口”单位严格落实“首问责任制”和文明礼貌用语的使用，真正做到态度和蔼、语气平和。六、各社区居委会积极向居民宣传加强对未成年人的教育管理，严禁未成年人到网吧上网。七、街道办、社区居委会积极协助配合好相关部门做好“十大”整治工作。文章二：关于做好2007年国际禁毒日宣传活动的通知各社区居委会、辖区各单位：禁毒工作是一项复杂的社会系统工程，宣传工作是禁毒教育工作的关键环节，按照上级要求，把6·3虎门销烟纪念日至6·26国际禁毒日确定为我市的禁毒教育宣传月，在此期间辖区各单位、各社区要结合实际进行宣传活动，现将有关事宜通知如下：一、宣传主题“参与禁毒斗争，构建和谐社会”。二、活动目标提高民众意识和获取社会各界对禁毒工作的支持，活动的口号是：“毒品控制你的生活了吗？你的生活，你的社区，拒绝毒品”。三、工作要求1、各辖区单位、各社区居委会要以黑板报、标语以及组织座谈会、报告会、演讲会等形式，向居民广泛宣传禁毒工作的目的、意义，开展丰富多彩的业余文化生活，营造良好的社会环境。2、各中小学要开展“远离毒品，珍爱生命”的警示教育活动，采取各种形式对学生进行禁毒知识宣传，法制副校长要到各中小学校进行禁毒知识讲解及法律常识教育，提高青少年的法律意识和思想道德素质。3、各辖区单位、各社区居委会要把国际禁毒日宣传活动的进展情况以文字形式，于6月份上报街道综治办。

①坚持党的领导，这是中国特色社会主义的本质特征，东南西北中，党政军民学，党是领导一切的，是我国发展进步的政治保障。因此该观点有其合理性。要坚持党委在基层治理中的领导核心作用，提升基层党委的领导力与组织力；②基层治理体系和治理能力提高，需要坚持民主集中制原则，坚持人民代表大会制，还要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。③加强基层政府服务能力建设，充分发挥政府职能，提高行政效能；增强村民自治组织能力，丰富村民民主协商形式； 突出政府负责，民主协商，公众参与，法治保障的基层治理体系。