煤矿安全与生产的关系论文摘要怎么写
煤矿安全与生产的关系论文摘要怎么写
回答 抓好煤矿安全生产管理工作首先,针,大力实施科技兴安,人才强安,文化保安。不断完善安全的长效机制,实现安全奋斗目标。2、要转变观念强化意识,树立安全天字号工程思想,安全是一切工作的重中之重。要求各级管理干部必须克服松懈麻痹和盲目乐观的思想,防微杜渐,时刻警钟长鸣。3、要深入推进安全文化建设,引领和提升安全理念。充分认识安全工作的长期性、复杂性和艰巨性,创新安全文化的发展体系,唱响关爱生命主旋律,实现安全文化与安全管理的有效结合。4、要健全制度,从严管理,强化责任追究,严格执行岗位安全生产责任制等行之有效的安全管理制度。强化安检队伍自身建设,不断提高安检人员的业务素质和责任心。建立健全设备,材料供应和维修质量的的责任跟踪机制。5、要强化区队班组基层管理,深入推进三基和安全质量标准化建设。
摘要 近几年来,随着国家、世界范围对煤炭资源需求的增加,逐利开采,使得矿难事故频发。在一些安全管理相对较好的省份,零打碎敲事故也是时有发生。事故的发生,与个别管理者素质低,重生产、轻安全,违章指挥不无关系;与员工行为不规范,有令不行、有禁不止,违章作业不无关系;也与摆不正安全与生产的关系、抢产量突击生产有着特别突出的关系。完善国家的政策与法律法规、加大对事故责任的追究与考核,可以敦促那些利欲熏心的业主和与他们存在利益关系的管理者警醒,在极大程度上遏制重特大事故的发生。 被过滤广告 正文 字体大小:大 中 小 煤矿生产与安全 张治高 臧德军 煤炭,作为全球战略性能源,在过去和将来相当长的时间内,将始终占据主导地位。近几年来,随着国家、世界范围对煤炭资源需求的增加,小业主、大规模的违法开采,超能力、超强度、超定员生产,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的盲目性作业的结果,为煤炭生产加上了一个不光彩的同义语:矿难。 有关资料显示,中国目前煤炭产量占世界总产量的百分之三十五,但死亡率却占全球煤矿的百分之八十。仅2005年3月19日至11月28日的9个月时间里,列入国家重大安全事故目录中的七起重大煤矿事故共造成483人罹难。而大量没有报道出来的,或者暴露出来没有列入重大安全事故目录的,所有这些煤矿事故造成的罹难人数绝对不止千人之多。官商勾结、官官勾结、商商勾结,以及各种利益关系的盘根错节是这些重特大事故不断发生的症结所在。把2005年定为中国的“煤矿事故年”,以警醒那些还在钻营的人们,对遏制煤矿重特大事故的发生有着极其深远的意义。 相对而言,山东的煤矿安全形势还是受到人们普遍看好的。但零打碎敲事故的发生,也不能不引起煤矿企业、乃至各级管理人员的重视。 2006年,某矿在“安全生产月”活动中统计了1976年至2005年矿井典型事故案例19起 (见附表)。 某矿事故典型案例统计表 时 间 事故经过 事故类型 伤亡人数 直接原因 间接原因 1959年02月11日 移溜头回柱冒顶 顶板 4 违章回柱 支护质量差 1959年12月27日 上山无照明触电 机电 1 巷道内电缆漏电 个人行为不规范 1976年12月17日 机道支护运输机运行 机械 1 司机无信号启动 违规进机道 1978年04月15日 单人近距回柱冒顶 顶板 1 违背程序,不先支后回 无人监护,支护质量差 1979年08月07日 进入平巷运输机道,冒顶 顶板 1 违章进入运输机 人行道不畅通,支护质量差 1980年05月15日 震顶支柱水平销飞出 打击 1 不按规程支柱 无防飞销,支护质量差 1984年03月28日 攉煤工掉入运输机挤伤 机械 1 冒险蛮干,违章操作 运输机违规运行 1986年09月14日 把钩工摘钩被运行机车挤伤 运输 1 违章摘钩 习惯性违章 1998年04月27日 工作面垮面40米 顶板 支护强度不足 工作面无支护设计 1999年06月14日 矿车底弯道掉道挤伤 运输 1 松车速度快 违章进入车场 1989年09月25日 放炮飞矸伤人 通防 1 违章短母线放炮 习惯性违章 1994年02月16日 撞开风门击伤行人 运输 1 违章电瓶车撞风门 习惯性违章 1999年10月10日 采煤机滚筒挤伤检修工 机械 1 不按规定程序检修 习惯性违章 2000年08月04日 给煤机水炭涌出埋人 机电 1 违章进入给煤机下出口 不按程序处理煤仓事故 2000年12月25日 轨道上山人行车辗伤 运输 1 违章扒车 习惯性违章 2001年06月07日 乘坐采区皮带坠入下煤仓 运输 1 违章乘坐采区皮带 习惯性违章 2002年12月05日 处理哑炮片帮矸石坠落 顶板 1 不按程序检查哑炮 爆破工联炮质量差 2004年02月19日 平巷人行车翻车辗伤 运输 1 调度员误操作调车信号 违章进入机车运行通道 2005年08月16日 综采支架护帮板击伤 机械 1 维修工误操作支架 自主保安意识差 分析认为,事故的发生与人的行为、设备、安全意识和生产环境有着极大的关系。同时,与个别管理者素质低,重生产、轻安全,违章指挥不无关系;与员工行为不规范,有令不行、有禁不止,违章作业不无关系;也与摆不正安全与生产的关系、抢产量突击生产有着特别突出的关系。 这个矿在1976年到2005年的近30年时间里,采煤工艺、支护方式、机械设备发生了天翻地覆的变化,但事故并没有杜绝,而是出现了由顶板事故向机械运输事故发展的特点。必须承认,煤矿安全生产是一个系统工程,把制约生产的各种因素孤立起来,“头痛医头、脚痛医脚”,不会搞好煤矿的安全生产工作。必须正确对待和处理好以下这些关系,才能有助于我们做好矿井的安全生产工作,实现煤矿安全生产的良性循环。 一是正确认识安全与生产的关系。煤矿的安全与生产是一对矛盾的统一体,相互依存,相互制约。没有生产就无从谈安全,生产是安全的前提。正如交通事故必然涉及路的问题一样,只有出现了路,才可能有交通事故。但同时,生产也必须以安全为基础,忽视安全的生产,以牺牲劳动者的生命、损毁公私财物、浪费资源为代价,是无效生产。L矿四号煤4403高档普采工作面于2003年4月产原煤6万吨,创该矿中厚煤层高档普采工作面原煤生产历史之最。也正是这个月,该工作面共发生重伤事故4起,同时创下了该矿月度重伤事故之最。 不难理解,路导致了交通事故的出现,同时也带来了经济的发展。片面追求安全不要生产和一味强调生产忽视安全都不会出现人们想要的结果。不会存在不生产的安全,也不应该有不安全的生产。 二是正确处理安全与人的关系。人,作为煤矿生产的主体,是生产活动中最积极、最活跃的因素。是事故隐患的处理者,同时还是事故隐患的制造者。员工素质的高低和操作水平的差异决定着事故的发生与否,甚至是事故的多寡。素质低下的员工,无法规范自己的行为,认识不到习惯性违章的危害,发现不了生产现场的隐患,更谈不上制止违章行为和处理安全隐患,事故的发生在所难免。提高员工的素质、规范员工行为、实现正规操作是安全生产的保证。 三是认真对待安全生产与装备的关系。毋庸置疑,装备改善了生产环境,提高了效率,实现了煤炭的“现代化”生产。但如果无法从根本上解决“人宜机、机宜人”的问题,就会增加机械伤害事故发生的几率,无法实现煤矿的安全生产。2003年,新矿集团推广应用ZY型轻型掩护支架,配套使用大功率采煤机和运输机至今,已拥有综采支架3900余架,可以装备近40个综采工作面。2006年上半年,公司所属的良庄煤矿、鄂庄煤矿全面实现原煤综合机械化开采。而综采支架机械伤害事故,仅良庄煤矿2005年下半年就发生一重伤一死亡两起安全事故。 不正规操作、高档普采工作面工作习惯的沿袭、认识不到机械设备可能存在的伤害隐患,是导致安全事故发生的重要原因。“管理、装备、培训并重”,是煤矿安全高效生产的重要途径。 四是重视管理与安全生产的关系。管理于安全生产起着举足轻重的作用。突出“以人为本”的管理,树立“管理就是管人、管理就是用人、管理就是安全、安全就是饭碗”的新型企业文化,把管理贯穿于生产过程的始终。通过管理,提高员工执行力,确保规程措施的落实;通过管理,规范员工行为,确保安全薄弱人物和生产薄弱环节的有效监管与治理;通过管理,把住工程质量验收和考核关,实现工程质量动态优良;通过严格管理,实现煤矿安全生产,才能保住每一位员工、管理者的饭碗。 生产实践表明,用先进的生产设备武装起来的一支高素质员工队伍,在一伙重视安全的管理者领导下,通过科学严格的管理,可以创造煤矿的现代化安全开采条件。遵纪守法开采,按章循规作业,大,可以消灭矿井重特大事故,小,可以减少零打碎敲事故的发生。作为管理者、作为业主,不可以不深思。 完善的国家法律约束机制和新型的煤矿管理模式的有机结合,是解决煤矿安全生产的有效途径。 1、严格国家约束机制,创建煤矿安全生产保障体系,杜绝矿井重特大事故的发生。 矿难频发的事实说明,仅仅通过严厉处罚,并不能从根本上解决煤矿的安全生产问题。必须制定一套严密的国家级的煤矿安全保障制度,全面评估国家煤矿安全现状。在此基础上制定全面系统的、与世界最先进技术接轨的煤矿安全保障体系,彻底关闭不具备安全生产资质的矿井。对于事故矿井责任人的处理,“对党员干部,要让其受处分,丢帽子;对职业经理人,要罢免其任职资格,丢位子;对黑心矿主,要让其倾家荡产,丢票子 。”做到有令必行、有禁必止,从源头上堵住煤矿生特大事故的发生,实现矿井水、火、瓦斯、煤尘、顶板灾害的有效治理。 2、建立健全各级岗位责任制,构建层次管理体系,奠定矿井安全生产基础。 员工是企业的主体,是安全生产的最小个体保证单元,是矿井实现安全生产的根本因素。只有保证了每一位员工的安全,才能实现矿井的安全。健全完善的各级安全管理责任制,为每一位员工建立起工作责任圈。通过责任追究和联责考核,构建“个人保班组、班组保区队、区队保专业、专业保矿井”的安全层次管理体系,为矿井实现安全生产奠定基础。 3、突出教育培训工作重点,提升煤矿员工整体素质,彻底消除人的不安全因素。 员工队伍的成份与素质,直接影响煤矿的安全生产。习惯性违章作业、创大胆冒险蛮干、碰侥幸投机取巧等等行为,与员工素质低下不无关系,为安全生产埋下隐患。特别是管理者素质低下导致的违章指挥行为,危害更大。认真开展“国家、矿井、专业、区队、班组”五级教育培训、突出区队、班组培训,立足“干什么、学什么、缺什么、补什么”。培训形式不拘一格,成建制、分工种;家廷作业、每日一题;闭卷考试、现场提问等等,以全面提升员工队伍的整体素质。教育培训工作,是彻底消除人的不安全行为、解决生产现场“做什么”和“怎样做” 的根本途径。 4、强化生产现场管理,加大隐患排查力度,实现重大安全隐患和生产薄弱人物的监管与治理。 安全管理工作重在落实,严在考核。生产现场管理人员必须树立“抓生产必须抓安全”思想,提高安全意识,强化生产现场的安全管理工作,切实解决“管生产不管安全、管安全不抓生产”的矛盾,形成“专、兼、群”相结合的安全管理体制。各级生产管理人员,必须认真落实矿井五级隐患排查和生产薄弱人物排查制度,营造“时时、事事、处处”有人管安全良好生产氛围,实现煤矿生产安全形势的好转。 结束语。煤矿安全生产是一个系统工程。完善国家的政策与法律法规、加大对事故责任的追究与考核,可以敦促那些利欲熏心的业主和与他们存在利益关系的管理者警醒,在极大程度上遏制重特大事故的发生。同样,认真分析与研究各类危及安全生产的因素并加以综合治理,通过严格的管理,达到改善煤矿生产条件、实现煤矿安全与生产的和谐的目的,不失为一条煤矿健康、高效、安全生产的有效途径。
开头先说一些废话+事故举例子+自己的观点+结尾说一些废话
帮不了你了,我们是火电厂安全的
煤矿安全与生产的关系论文摘要
目前,我国煤炭企业安全生产形势较为严峻,安全问题已成为制约煤炭工业发展的突出问题之一。2003年世界煤炭产量约50亿t,煤炭事故死亡总数8000人。当年我国煤炭产量约占全球的35%,事故死亡人数则占80%以上,远远超过世界其他产煤国家煤矿事故死亡总数,全国每年还有十几万的事故伤残人员。我国煤炭生产百万吨死亡率,约为印度的10倍,美国的100倍。尤其是一次死亡10人以上的特大事故时有发生。这些事故不仅给人民生命财产带来了巨大的损失,而且在国内外造成了严重影响。我国亟需建立一种有效的多方制约性的安全生产保障机制,以提高煤炭企业安全生产投入的积极性,降低经营风险,优化煤炭企业安全系统。 1 存在的问题 煤炭企业安全生产保障机制是指影响煤炭企业安全生产活动的各种保障因素和相互联系、相互制约,从而发挥煤矿安全生产保障功能的运行机制。它是一种多因素、多环节、动态、复杂的运行系统。要从根本上扭转煤炭企业安全生产的被动局面,不仅要重视安全技术和装备的研究与开发,更重要的是还要在安全生产保障上进行研究。近年来,国家先后颁布实施了《安全生产法》等法律法规,改革和调整了安全生产的监督管理体制,又通过《关于进一步加强安全工作的决定》明确了安全许可证制度,提高了煤炭行业准入标准,明确提出建立安全生产控制指标体系,并提出以经济政策促进安全生产。特别是在2004年6月召开的“中国责任保险发论坛”上提出了保险业应该与煤炭安全生产工作相结合,实现良性互动共同发展。但是,如何发挥政府、保险业和煤炭行业三者的作用,保障煤炭企业生产系统的安全运行,实现政府、保险业、煤炭行业与煤炭企业安全生产系统性、制约性和互动性的有效结合,是值得深入探讨的问题。 煤炭行业传统的体制是“国家监察,行业管理,企业负责,群众监督”这样一种以企业为主、行业管理为辅的安全生产保障模式。在这种模式下,目前暴露出很多不足之处: 1)从实践上来看,安全评价不是煤炭企业的自觉行为,而是在一定法律法规的约束之下必须进行的工作,因此,煤炭企业很容易将安全评价简单地理解为“办安全许可证”,评价完成取得安全许可证之后就放松了对安全生产的持续改进。 2)煤炭企业在取得安全许可证之后,有可能失去对安全投入的关注。我国在2000年就成立了国家煤矿安全监察局,2000年11月国务院通过了《中华人民共和国煤矿安全监察条例》,几年来,安全监察局的监察力度逐渐提高,但没有真正与煤炭企业安全生产系统中的保障功能有机地结合起来,对煤炭企业的安全系统进行优化。 3)煤炭企业在安全事故发生之前,由于缺乏安全评价和安全监察的实质性制约作用,企业看不出安全投入的产出效果,因此,煤炭企业的安全投资普遍较少,增加了安全事故发生的隐患。 4)煤炭企业基本上被从社会保险统筹制度中排除出来,在发生工伤事故时,只能由企业按规定赔偿支付,赔偿数额非常少;而且目前的煤炭企业还没有意识到商业保险的重要性,或是不愿承担保险费支出成本,每次安全事故发生后,国家出于安定民心,大部分是由国家出面给予的,从而使煤炭企业失去了投资的积极性。 5)国有重点、国有地方、乡镇煤矿中安全投入、安全状况差别甚大,但国家的税收和吨煤安全费用提取费率却一样,没有调节和浮动,严重挫伤了企业对安全投入的积极性。 6)煤炭企业(除私人企业外)法人均实行任命和聘任制,导致企业法人在其任期内安全投入少,并存在侥幸心理。 总之,上述各个方面均对煤炭企业安全生产带来不利影响,而且最重要的是,目前所采取的各种安全治理手段和措施并没有形成一个系统性和实质上的制约性,没有真正建立起一个充分发挥制约和促进作用的安全保障机制,没有真正改善和优化煤炭企业的安全生产系统。 2 建立多方制约性的煤炭企业安全生产保障机制 煤炭企业安全生产保障机制的构成涉及很多方面,如有关煤矿安全生产与管理的各种法律法规制度,煤矿安全评价方法,商业保险、工伤保险费率的制定依据,安全监察体系与制度,煤炭企业自身的安全管理体制等等。 煤炭企业安全生产保障机制的建立是将某些法律法规政策、方法、策略和手段等根据企业整体安全的需要,有机地联系起来,把煤炭企业的生产活动有效地组织起来,应用定量分析和定性分析相结合的方法和计算机仿真技术,对煤炭企业安全生产的保障机制进行分析、规划、设计、调整和动态优化,从而达到最优目的,以便充分发挥人力、物力和财力的潜力,通过各种有效的措施,使煤炭企业安全系统中的各种关系协调配合,以最终实现煤炭企业整个安全系统的综合优化。在这种思路下,煤炭企业安全保障机制的核心是煤炭企业的安全生产,除了煤炭企业自身的管理行为发挥作用外,还应通过政府、保险公司和煤炭行业协会等外部因素影响煤炭企业的安全生产行为,以实现煤炭企业安全系统的动态整体优化。而政府、保险公司和煤炭行业协会对煤炭企业安全生产发挥作用的侧重点各不相同。 1 政府进行安全评价,确定煤炭企业的安全级别 政府(如国家煤矿安全监察局)主要是按照《安全生产法》等法律法规的要求,委托安全评价中介机构对煤炭企业的安全生产和管理状况进行分级评价,定出安全级别,政府部门进行核查后对煤炭企业安全状况给予定级,发放安全许可证。煤矿安全监察部门还要对已取得安全许可证和已评定级别的企业进行定期检查和确定事故发生后的责任,并决定是否降低或取消安全许可证。煤炭企业为了取得安全许可证,得到比较理想的安全级别,就会按照评价指标的要求进行安全工程建设、安全设施和安全设备、仪器仪表的投入,确定了煤炭企业安全生产的物质保障基础,即“硬件基础”。使得煤炭企业增加了安全投资的积极性,奠定了安全生产的基本物质基础,也确定了煤炭企业安全的投入和成本水平。因此,煤炭企业就要权衡安全投入与安全成本,这两者之间的合理比例要使安全系统处于一种最优状态。 2 强制煤炭企业进行商业保险,并实行浮动费率制 政府以强制性政策,委托商业保险公司利用商业保险运行机制,根据政府部门所确定的煤炭企业安全级别,采取浮动费率的形式收取保险费,作为煤炭行业的准入条件之一。安全级别高的企业,保险费率低;安全级别低的企业,保险费率高;如果发生安全事故,商业保险公司要按一定的标准进行赔付。煤炭企业的安全级别,决定了煤炭企业商业保险费的负担程度,也确定了煤炭企业安全成本水平。通过研究商业保险费率与企业安全状况之间的关系,以及差别保险费率对煤炭企业的促进作用,从而使得煤炭企业安全生产保障机制的作用能充分发挥。 3 成立煤炭同业工伤保险基金会 煤炭行业协会主要是通过国家所赋予法律效力的政策,成立同业工伤保险基金会,所有煤炭企业要按一定的标准提取安全基金,交给煤炭同业工伤保险基金会,形成同业工伤保险基金。我国《企业职工工伤保险试行办法》中,明确规定工伤保险应与事故预防相结合。煤炭行业协会的同业工伤保险基金会由国家安全生产监督管理局指导,除了与煤矿安全监察部门进行定期安全检查外,重点在于事故预防,其有权对政府提出重新评价煤炭企业级别的建议,有权对存在重大安全隐患的煤炭企业予以强制性停产,能够与保险公司进行安全事故的责任鉴定和确定煤炭企业的赔偿标准和监督执行赔偿;实现事故预防、医疗康复和工伤补偿三位一体的工伤保险机制。而煤炭行业协会的同业工伤保险基金制度,使保险基金的缴纳构成了煤矿安全成本的内容,同时大部分工伤保险基金主要用于各个煤炭企业的安全事故预防,使得企业加强安全培训教育、安全文化宣传,确立煤炭企业的安全保障机制的“软件基础”,降低煤炭企业安全事故发生的可能性,并提高安全事故的事后赔偿水平,保护了企业职工的利益。煤炭同业工伤保险基金会,实际上通过基金的运用不断地对煤炭企业安全生产系统进行着动态优化,充分发挥安全生产保障机制的作用。 4 实行安全管理目标责任制 煤炭企业安全管理目标责任制,是煤炭企业安全生产保障机制的有机组成部分。通过建立安全管理目标责任制,进行有效的安全绩效考核,并通过与煤矿安全生产监察局、商业保险公司、煤炭同业工伤保险基金会的良性互动机制,综合内外部影响因素的作用,实现煤炭企业安全系统的最优化目标,最终通过安全生产,取得良好的经济效益和社会效益,并建立良好的企业信誉。建立煤炭企业安全生产保障机制的整体思路如图1所示。 图1 煤炭企业安全生产保障机制关系图 3 实施多方制约性煤炭企业安全生产保障机制的意义 1 促使煤炭企业加大安全投入,有效遏止事故发生 事实上,煤矿安全事故发生的原因有很多,安全投入不足是其一。截止2003年底,国有重点煤炭企业对于安全投入欠帐164亿元。实践表明:安全状况好的企业,安全投入都合理到位。为实现煤炭企业整体安全的最终目的,煤炭企业从业开始进入这个行业就要注重安全投入。因为安全投入水平,决定着煤炭企业是否能够获得安全许可证,是否能够取得理想的安全级别;而安全级别又影响到缴纳商业保险费的费率,以及缴纳工伤保险基金的比例;企业内部安全管理目标责任制的实行,同样能够提高企业对于安全投入的重视。因此,通过煤炭企业安全生产保障机制的建立,促使煤炭企业加大投入,从而最终有效遏止安全事故的发生,使煤炭行业成为一个安全的行业。 2 有利于形成良性互动机制,实现“互赢” 煤炭企业进行安全生产保障机制运行的同时,与政府、保险公司和行业协会形成了一个良性互动机制。政府部门限制和提高了行业准入条件,有效制止那些不能达到安全评价标准的不合格企业进入煤炭行业,从根本上既保护了煤炭资源,又降低了整个行业的风险程度。同时,通过坚持不懈的长期安全监察,加大了煤炭企业安全生产的压力,不能有任何安全管理上的松懈,使国家安全生产监察部门有效地发挥职能作用。保险公司借助于各种商业保险,既扩大了业务种类和范围,取得良好的经济效益,又能在事故发生后通过事故调查形成对煤炭企业安全生产的一种特殊形式的监督。而成立煤炭同业工伤保险基金会,是建立一种有中国特色的工伤保险体系,突出了事故预防的重要性,保护了从业人员的利益,减轻了国家和企业的负担。由于保险机制的引入,大大减轻了以往煤矿事故发生后各级政府进行的大量事后工作,使政府从烦乱的事故处理中解脱出来,提高了工作效率。 3 运用安全保障系统的动态优化理念,不断提高煤炭企业安全水平 影响煤炭企业安全状况的内部和外部因素的变动,使得煤炭企业要不断地进行安全系统的调整。例如,随着煤矿开采的进展、开采技术的采用、煤层地质状况的改变等内部因素的影响,煤炭企业要做到整体安全最优化,也需要不断地优化安全生产的保障系统。而煤矿安全监察过程中发现的问题、煤炭同业工伤保险基金会提合理化建议,以及保险公司的监督等外部影响因素,同样使企业要不断地改善安全生产状况。正是这种动态的优化理念,促使煤炭企业为实现安全生产的最终目标,不断提高煤炭企业安全管理水平,不断完善煤炭企业安全生产的保障机制。 4 有利于煤炭企业树立科学的安全发展观 煤炭企业有着优良的成本节约观念,无论从矿井设计、设备购置和仪器仪表的配置,以及安全管理费用的支出等方面,都从节约成本为出发点,特别是在前几年煤炭整个行业发展萎靡之时,更是如此,但必须认识到,节约成本也有其不可避免的负面作用,减少了安全投入,埋下了安全隐患,事故发生所造成的后果远远超过所节约的成本,而安全事故所带来的机会成本更是难以估计。建立煤炭企业安全生产保障机制,并通过各种影响因素的动态调整,就是要在安全投入和安全产出之间进行权衡,在保证安全生产的前提下,提高安全投入水平的同时,要使安全投入所带来的效益超过安全投入所发生的成本,树立一种科学的安全发展观。
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煤矿生产论文有关煤矿生产的论文:浅谈煤矿企业的现代安全生产管理【摘要】当前,面临着煤矿企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整,企业的安全管理如何适应新形势的要求,如何提高安全管理水平,是摆在我们面前的一项新课题。对此,我认为主要从提高认识,强化安全管理、认识规律,掌握安全生产主动权以及管理者如何抓好安全生产三个方面做好安全生产管理。【关键词】煤矿 企业 安全生产 安全管理一、提高认识,强化安全管理安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是对企业设计的最根本要求;长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中,人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此,应正确认识掌握安全生产的规律,意识到事故条件随时可能形成,因此应长期保持高度警惕,这一点至关重要。对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能,做到按规程操作,不违章。对企业干部(班组长以上)教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。企业干部必须实施安全管理,这是法律责任赋予的要求;企业职工必须接受安全管理,这是每一个职工自身利益的需要;领导干部必须模范执行安全管理,这是素质的表现。安全生产是各方面长期努力的结果,发生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的总暴露。可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平,间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训,因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚;是对各项工作进行的最公正检查;是强迫人们接受的最真实的科学实践。二、认识规律,掌握安全生产主动权决定安全与否的基本因素主要有以下6项:a.操作人员按规程操作;正确方法的使用;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品,熟悉避险方法;准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料,不弄虚作假,不隐瞒真相;服从指挥,忠于职守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。b.设备是重要的物质基础,设备都有寿命,任何设备的故障都有其规律性。c.物料:生产过程中使用的原料,材料、备品备件、工具等。d.环境(时间和空间):空间是指作业的环境,作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素,要百倍警惕事故多发时刻。e.科学与技术:任何先进技术都有特殊的安全问题,选择生产技术的首要条件是安全可靠,安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究;针对生产过程中出现的危险现象开展研究;针对生产过程中潜在的危险现象开展研究;结合新技术发展提出的新问题开展研究。f.管理:安全生产管理是企业管理的重要组成部分,管理就是决策,管理不善是企业失败的主要原因,一个企业的成败“七分在管理,三分在技术”。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失误往往是多重失误造成的。三、管理者如何抓好安全生产干部处于决策地位,是执行决策的决定因素,是同事故作斗争的核心。树立科学的安全生产战略思想,事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾,这就要求我们建立积极的预防思想。安全生产管理三原则a.方针:“安全第一、预防为主”,安全是企业兴亡的基石,是企业的生命线、效益的前提,是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。b.技术:用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题,做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。c.结果:保证安全生产的必备条件(人员、设备及管理),时刻在最佳状态。安全生产工作是一个复杂的系统工程,需要运用安全系统工程的理论、方式方法,对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制,使之达到“可控和在控”。在煤矿企业处于改革的过程中,正确处理好安全与效益,安全与进度,安全与其他工作的关系,突出安全生产的基础地位,认真落实各级人员安全生产责任制,特别是安全第一责任人。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。完善安全保证体系和安全监察体系,使之充分发挥作用。加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。总之,安全生产是企业的头等大事,而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下丝毫安全隐患;这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨
煤矿安全与生产的关系论文摘要多少字
回答 抓好煤矿安全生产管理工作首先,针,大力实施科技兴安,人才强安,文化保安。不断完善安全的长效机制,实现安全奋斗目标。2、要转变观念强化意识,树立安全天字号工程思想,安全是一切工作的重中之重。要求各级管理干部必须克服松懈麻痹和盲目乐观的思想,防微杜渐,时刻警钟长鸣。3、要深入推进安全文化建设,引领和提升安全理念。充分认识安全工作的长期性、复杂性和艰巨性,创新安全文化的发展体系,唱响关爱生命主旋律,实现安全文化与安全管理的有效结合。4、要健全制度,从严管理,强化责任追究,严格执行岗位安全生产责任制等行之有效的安全管理制度。强化安检队伍自身建设,不断提高安检人员的业务素质和责任心。建立健全设备,材料供应和维修质量的的责任跟踪机制。5、要强化区队班组基层管理,深入推进三基和安全质量标准化建设。
摘要 近几年来,随着国家、世界范围对煤炭资源需求的增加,逐利开采,使得矿难事故频发。在一些安全管理相对较好的省份,零打碎敲事故也是时有发生。事故的发生,与个别管理者素质低,重生产、轻安全,违章指挥不无关系;与员工行为不规范,有令不行、有禁不止,违章作业不无关系;也与摆不正安全与生产的关系、抢产量突击生产有着特别突出的关系。完善国家的政策与法律法规、加大对事故责任的追究与考核,可以敦促那些利欲熏心的业主和与他们存在利益关系的管理者警醒,在极大程度上遏制重特大事故的发生。 被过滤广告 正文 字体大小:大 中 小 煤矿生产与安全 张治高 臧德军 煤炭,作为全球战略性能源,在过去和将来相当长的时间内,将始终占据主导地位。近几年来,随着国家、世界范围对煤炭资源需求的增加,小业主、大规模的违法开采,超能力、超强度、超定员生产,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的盲目性作业的结果,为煤炭生产加上了一个不光彩的同义语:矿难。 有关资料显示,中国目前煤炭产量占世界总产量的百分之三十五,但死亡率却占全球煤矿的百分之八十。仅2005年3月19日至11月28日的9个月时间里,列入国家重大安全事故目录中的七起重大煤矿事故共造成483人罹难。而大量没有报道出来的,或者暴露出来没有列入重大安全事故目录的,所有这些煤矿事故造成的罹难人数绝对不止千人之多。官商勾结、官官勾结、商商勾结,以及各种利益关系的盘根错节是这些重特大事故不断发生的症结所在。把2005年定为中国的“煤矿事故年”,以警醒那些还在钻营的人们,对遏制煤矿重特大事故的发生有着极其深远的意义。 相对而言,山东的煤矿安全形势还是受到人们普遍看好的。但零打碎敲事故的发生,也不能不引起煤矿企业、乃至各级管理人员的重视。 2006年,某矿在“安全生产月”活动中统计了1976年至2005年矿井典型事故案例19起 (见附表)。 某矿事故典型案例统计表 时 间 事故经过 事故类型 伤亡人数 直接原因 间接原因 1959年02月11日 移溜头回柱冒顶 顶板 4 违章回柱 支护质量差 1959年12月27日 上山无照明触电 机电 1 巷道内电缆漏电 个人行为不规范 1976年12月17日 机道支护运输机运行 机械 1 司机无信号启动 违规进机道 1978年04月15日 单人近距回柱冒顶 顶板 1 违背程序,不先支后回 无人监护,支护质量差 1979年08月07日 进入平巷运输机道,冒顶 顶板 1 违章进入运输机 人行道不畅通,支护质量差 1980年05月15日 震顶支柱水平销飞出 打击 1 不按规程支柱 无防飞销,支护质量差 1984年03月28日 攉煤工掉入运输机挤伤 机械 1 冒险蛮干,违章操作 运输机违规运行 1986年09月14日 把钩工摘钩被运行机车挤伤 运输 1 违章摘钩 习惯性违章 1998年04月27日 工作面垮面40米 顶板 支护强度不足 工作面无支护设计 1999年06月14日 矿车底弯道掉道挤伤 运输 1 松车速度快 违章进入车场 1989年09月25日 放炮飞矸伤人 通防 1 违章短母线放炮 习惯性违章 1994年02月16日 撞开风门击伤行人 运输 1 违章电瓶车撞风门 习惯性违章 1999年10月10日 采煤机滚筒挤伤检修工 机械 1 不按规定程序检修 习惯性违章 2000年08月04日 给煤机水炭涌出埋人 机电 1 违章进入给煤机下出口 不按程序处理煤仓事故 2000年12月25日 轨道上山人行车辗伤 运输 1 违章扒车 习惯性违章 2001年06月07日 乘坐采区皮带坠入下煤仓 运输 1 违章乘坐采区皮带 习惯性违章 2002年12月05日 处理哑炮片帮矸石坠落 顶板 1 不按程序检查哑炮 爆破工联炮质量差 2004年02月19日 平巷人行车翻车辗伤 运输 1 调度员误操作调车信号 违章进入机车运行通道 2005年08月16日 综采支架护帮板击伤 机械 1 维修工误操作支架 自主保安意识差 分析认为,事故的发生与人的行为、设备、安全意识和生产环境有着极大的关系。同时,与个别管理者素质低,重生产、轻安全,违章指挥不无关系;与员工行为不规范,有令不行、有禁不止,违章作业不无关系;也与摆不正安全与生产的关系、抢产量突击生产有着特别突出的关系。 这个矿在1976年到2005年的近30年时间里,采煤工艺、支护方式、机械设备发生了天翻地覆的变化,但事故并没有杜绝,而是出现了由顶板事故向机械运输事故发展的特点。必须承认,煤矿安全生产是一个系统工程,把制约生产的各种因素孤立起来,“头痛医头、脚痛医脚”,不会搞好煤矿的安全生产工作。必须正确对待和处理好以下这些关系,才能有助于我们做好矿井的安全生产工作,实现煤矿安全生产的良性循环。 一是正确认识安全与生产的关系。煤矿的安全与生产是一对矛盾的统一体,相互依存,相互制约。没有生产就无从谈安全,生产是安全的前提。正如交通事故必然涉及路的问题一样,只有出现了路,才可能有交通事故。但同时,生产也必须以安全为基础,忽视安全的生产,以牺牲劳动者的生命、损毁公私财物、浪费资源为代价,是无效生产。L矿四号煤4403高档普采工作面于2003年4月产原煤6万吨,创该矿中厚煤层高档普采工作面原煤生产历史之最。也正是这个月,该工作面共发生重伤事故4起,同时创下了该矿月度重伤事故之最。 不难理解,路导致了交通事故的出现,同时也带来了经济的发展。片面追求安全不要生产和一味强调生产忽视安全都不会出现人们想要的结果。不会存在不生产的安全,也不应该有不安全的生产。 二是正确处理安全与人的关系。人,作为煤矿生产的主体,是生产活动中最积极、最活跃的因素。是事故隐患的处理者,同时还是事故隐患的制造者。员工素质的高低和操作水平的差异决定着事故的发生与否,甚至是事故的多寡。素质低下的员工,无法规范自己的行为,认识不到习惯性违章的危害,发现不了生产现场的隐患,更谈不上制止违章行为和处理安全隐患,事故的发生在所难免。提高员工的素质、规范员工行为、实现正规操作是安全生产的保证。 三是认真对待安全生产与装备的关系。毋庸置疑,装备改善了生产环境,提高了效率,实现了煤炭的“现代化”生产。但如果无法从根本上解决“人宜机、机宜人”的问题,就会增加机械伤害事故发生的几率,无法实现煤矿的安全生产。2003年,新矿集团推广应用ZY型轻型掩护支架,配套使用大功率采煤机和运输机至今,已拥有综采支架3900余架,可以装备近40个综采工作面。2006年上半年,公司所属的良庄煤矿、鄂庄煤矿全面实现原煤综合机械化开采。而综采支架机械伤害事故,仅良庄煤矿2005年下半年就发生一重伤一死亡两起安全事故。 不正规操作、高档普采工作面工作习惯的沿袭、认识不到机械设备可能存在的伤害隐患,是导致安全事故发生的重要原因。“管理、装备、培训并重”,是煤矿安全高效生产的重要途径。 四是重视管理与安全生产的关系。管理于安全生产起着举足轻重的作用。突出“以人为本”的管理,树立“管理就是管人、管理就是用人、管理就是安全、安全就是饭碗”的新型企业文化,把管理贯穿于生产过程的始终。通过管理,提高员工执行力,确保规程措施的落实;通过管理,规范员工行为,确保安全薄弱人物和生产薄弱环节的有效监管与治理;通过管理,把住工程质量验收和考核关,实现工程质量动态优良;通过严格管理,实现煤矿安全生产,才能保住每一位员工、管理者的饭碗。 生产实践表明,用先进的生产设备武装起来的一支高素质员工队伍,在一伙重视安全的管理者领导下,通过科学严格的管理,可以创造煤矿的现代化安全开采条件。遵纪守法开采,按章循规作业,大,可以消灭矿井重特大事故,小,可以减少零打碎敲事故的发生。作为管理者、作为业主,不可以不深思。 完善的国家法律约束机制和新型的煤矿管理模式的有机结合,是解决煤矿安全生产的有效途径。 1、严格国家约束机制,创建煤矿安全生产保障体系,杜绝矿井重特大事故的发生。 矿难频发的事实说明,仅仅通过严厉处罚,并不能从根本上解决煤矿的安全生产问题。必须制定一套严密的国家级的煤矿安全保障制度,全面评估国家煤矿安全现状。在此基础上制定全面系统的、与世界最先进技术接轨的煤矿安全保障体系,彻底关闭不具备安全生产资质的矿井。对于事故矿井责任人的处理,“对党员干部,要让其受处分,丢帽子;对职业经理人,要罢免其任职资格,丢位子;对黑心矿主,要让其倾家荡产,丢票子 。”做到有令必行、有禁必止,从源头上堵住煤矿生特大事故的发生,实现矿井水、火、瓦斯、煤尘、顶板灾害的有效治理。 2、建立健全各级岗位责任制,构建层次管理体系,奠定矿井安全生产基础。 员工是企业的主体,是安全生产的最小个体保证单元,是矿井实现安全生产的根本因素。只有保证了每一位员工的安全,才能实现矿井的安全。健全完善的各级安全管理责任制,为每一位员工建立起工作责任圈。通过责任追究和联责考核,构建“个人保班组、班组保区队、区队保专业、专业保矿井”的安全层次管理体系,为矿井实现安全生产奠定基础。 3、突出教育培训工作重点,提升煤矿员工整体素质,彻底消除人的不安全因素。 员工队伍的成份与素质,直接影响煤矿的安全生产。习惯性违章作业、创大胆冒险蛮干、碰侥幸投机取巧等等行为,与员工素质低下不无关系,为安全生产埋下隐患。特别是管理者素质低下导致的违章指挥行为,危害更大。认真开展“国家、矿井、专业、区队、班组”五级教育培训、突出区队、班组培训,立足“干什么、学什么、缺什么、补什么”。培训形式不拘一格,成建制、分工种;家廷作业、每日一题;闭卷考试、现场提问等等,以全面提升员工队伍的整体素质。教育培训工作,是彻底消除人的不安全行为、解决生产现场“做什么”和“怎样做” 的根本途径。 4、强化生产现场管理,加大隐患排查力度,实现重大安全隐患和生产薄弱人物的监管与治理。 安全管理工作重在落实,严在考核。生产现场管理人员必须树立“抓生产必须抓安全”思想,提高安全意识,强化生产现场的安全管理工作,切实解决“管生产不管安全、管安全不抓生产”的矛盾,形成“专、兼、群”相结合的安全管理体制。各级生产管理人员,必须认真落实矿井五级隐患排查和生产薄弱人物排查制度,营造“时时、事事、处处”有人管安全良好生产氛围,实现煤矿生产安全形势的好转。 结束语。煤矿安全生产是一个系统工程。完善国家的政策与法律法规、加大对事故责任的追究与考核,可以敦促那些利欲熏心的业主和与他们存在利益关系的管理者警醒,在极大程度上遏制重特大事故的发生。同样,认真分析与研究各类危及安全生产的因素并加以综合治理,通过严格的管理,达到改善煤矿生产条件、实现煤矿安全与生产的和谐的目的,不失为一条煤矿健康、高效、安全生产的有效途径。
七、救援体系保障机制 在普遍意义上说,事故是客观存在和不可避免的,建立完善的事故救援体系能最大限度的减少人员伤亡和财产损失,尽快消除事故影响,恢复正常生产。 1、事故应急处理预案 按《安全生产法》的要求,煤矿企业必须制定事故应急处理预案,并组织全矿职工贯彻学习。一旦发生事故,可以做到快速反应,有效进行防治,不致发生延误。生产条件发生变化必须及时对灾害应急救援预案进行修改,使预案与实际情况相符,预案一般每半年修改一次。 2、职工的相应培训包括: 1各类事故的避灾路线; 2自救器、灭火器等应急救援设备工具的使用; 3火灾、瓦斯和煤尘爆炸、透水等各类事故的逃生技巧; 4避难硐室的位置; 5各种违章行为的危险性; 6压气自救器等特殊自救手段的应用; 7事故前的预兆及初期事故的控制措施。 3、现场职工自救和互救 一旦发生事故,最及时有效的救援就是现场人员,包括职工的自救和互救,尤其是职工发生大量出血、呼吸和心跳停止、被突然埋压等情况下,能够在最快时间内获得救助,这是任何专业救助都无法比拟的。所以在职工和新工人培训工作中,现场急救知识是必不可少的重要内容。 4、矿山救护队建设 井下发生火灾,煤尘瓦斯爆炸等特殊事故时,除了矿山救护队之外,其他人员入井救援时本身就有生命危险,矿山救护队专业的安全装备和经过专业训练的人员能够应付复杂的环境和条件,快速处理险情和营救人员,最大限度地减少人员伤亡和事故损失。所有煤矿都必须有救护队为其服务,没有自设救护队条件的,必须与其他单位的救护队签定救护服务协议。 5、医务急救 职工受伤较重或患病送出井口,最好能够最快获得治疗,所以井口附近必须设医疗站,准备一定数量的药品,配备必须的医疗器材。 6、实施职工健康保障体系 职工受伤及生病后获得急救是最低层次的要求。要真正尊重人的价值,树立以人为本的观念,坚持预防为主的方针,就必须贯彻实施职工健康保障体系,关于这方面内容,国家煤矿安全监察局印发《煤矿企业职工安全健康管理体系实施指南》中有详细的规定。 总之,煤矿安全生产管理工作是一项复杂的系统工程,不能靠简单的方法做好,更不能凭一时之功。我们必须要坚持科学的态度,依靠先进的科技装备和科学的管理,对这个系统进行不间断的完善。(安全文化网)
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煤矿企业在协调安全与生产的关系时,必须遵循没有安全就不能生产的原则,以安全保生产,避免事故发生。
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学术堂整理了十五个关于煤炭行业的论文题目,供大家参考: 煤炭行业循环经济发展理论及应用研究 煤炭行业实施"走出去"战略的思考与建议 山西煤炭行业资源整合的实践与对策 我国煤炭行业尘肺病现状分析及防治对策 中国煤炭行业市场结构与经济绩效实证研究 我国煤炭行业粉尘浓度监测技术的现状及发展趋势 我国煤炭行业上市公司社会责任会计信息披露分析 煤炭行业应用型本科教育核心教材:井巷设计与施工技术 煤炭行业如何走循环经济之路 煤炭行业防治水技术取得突破 国内煤炭行业发展趋势分析 煤炭行业职业危害分析与控制技术 谈煤炭行业人才队伍现状及对策 煤炭行业预警指标体系的基本框架结构 山西煤炭行业资源整合兼并探讨
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煤矿安全管理摘要:煤矿安全生产是一项长期而艰巨的工作,必须建立和落实长效机制,才能彻底扭转安全上的不利局面。 关键词:煤矿 安全生产 长效机制 事故是一个可怕的黑洞,一旦发生就会影响生产甚至造成全面停产,形成巨大的损失,而且它吞噬生命,损害健康,给人留下一生的遗憾和心灵上的创伤。党和国家本着为人民群众生命财产负责任的精神,正确地提出了“安全第一、预防为主”的安全生产方针,明确了安全的地位和安全工作的根本方法。又提出了“管理、装备、培训并重”的原则,进一步为安全生产工作指明了方向。 但是在实际执行过程中,由于受各种因素的影响,安全生产方针和原则不能长期得到贯彻执行,存在时张时弛的现象。造成了安全生产中的漏洞,使事故屡屡发生。笔者认为必须建立安全生产的长效机制,制约企业和有关部门的各项活动,以保证安全生产方针和原则真正意义上的贯彻和落实。具体包括以下几个长效机制: 一、建立健全责任制约机制 1、理顺管理体制 1宏观体制 1国家监督 首先要确立国家在安全生产管理中的地位和作用,国家监督体现了国家对安全生产工作的重视和负责精神,国家强制力是安全监督实施的保障,保证安全监督能够顺利进行,并从根本上影响企业和个人对安全管理的思想和行为对安全的关注。 国家煤矿安全监察局是国家对煤矿行使安全监察的职能部门,自从2001年建立以后,全国煤矿安全生产形势已逐年好转。 从近几年私挖乱采和越界开采及不具备安全生产基本条件的小煤矿的治理情况来看,落实地方人民政府的煤矿安全监督管理职责是至关重要的措施。在建立地方人民政府领导分工联系本地区煤矿安全生产工作制度的基础上,认真落实煤矿安全生产许可证制度,促进煤矿安全法制、安全责任、安全科技、安全投入、安全文化等各项要素到位。 2行业管理 安全工作范围广泛,各个区域又有其各种不同的特点,所以有必要在国家统一领导下分行业进行管理,以保证安全管理的专业性。我国的行业管理已经比较完善。 3企业负责 在市场经济条件下,企业是生产经营的基本单位,企业的一切工作都由企业决定和实施,安全管理也不例外,所以企业也是安全管理的基本单元。只要企业重视安全、安全投入充实,安全管理到位,全国的安全生产才有保障。《安全生产法》规定企业的法定代表人是安全第一责任人,进一步把企业的安全责任落实到个人。 2企业内部体制 1安全生产管理机构 安全管理职能需要相应的机构和人员,而且一定要设置专门机构和专职工作人员,机构和人员一旦兼职必然使安全管理职能削弱,甚至名存实亡。现实的情况往往是,发生重大事故之后的单位管理机构健全,而未发生事故单位的管理机构就要薄弱得多。在这方面,一定要坚持预防为主的方针,消除因事故而设机构的不正常现象。 2管生产必须管安全的原则 各级生产或行政管理人员,必须对自己负责区域的安全工作负责。 3分级管理原则 在正确设立管理机构的基础上,一定要坚持分级管理的原则,按现场作业人员——班组——区队(车间)——井——矿的顺序,按职能分级进行安全管理,能由下级管理的尽量由下级负责,让上级集中精力来抓更重要的工作,处理更重大的问题。 2、建立安全生产责任制 明确国家机关、国家工作人员和各企业、企业内部各部门、各岗位的安全生产责任制,使每个人的权利清楚,责任明确,权责一致。形成一个包涵国家机关、国家工作人员、企业负责人、企业内部各岗位的真正意义上的健全的责任体系。 3、责任体系落实 1责任联系和制约 各个责任制之间并不是独立的,它们之间存在着紧密联系。在企业内部有上级对下级的管理,也有下级对上级的监督,还有职能部门的指导和监管。在宏观上,还有企业与企业及煤矿安全监察局、国土资源局和煤炭行业管理部门相互之间的责任联系。所以必须以系统的观点来看待责任落实问题。 2责任体系落实保障 1健全与责任制相配套的法律法规,规章制度 落实责任制必须要有相应的考核和奖罚措施,严格考核,才能保障落实。否则责任制就成了一纸空文。 2国家机关责任必须首先落实 现在我矿周围小窑越界引起的重大安全隐患长期得不到解决,首先就是煤矿安全监察局、国土资源局、地方政府等国家机关责任不明、监管不力的问题。 二、教育培训机制 1、教育培训的意义作用 人是安全工作最活跃、最关键的因素,在安全生产中处于主导地位。为了贯彻以人为本原则,充分发挥人在安全生产中的积极作用,必须做好安全教育培训工作。教育和培训的基础地位是由以下几个方面决定的。 1安全教育培训是认识安全重要性的最基本手段 安全教育培训可以使人们在较短时间内比较系统地获得对安全的基本认识。尤其对新工人的安全培训更为重要,使他们在工作之前先了解安全和认识安全。在工作之前先树立安全意识。 2安全教育和培训是获得安全知识和掌握安全技能的最基本手段 通过安全教育和培训,使人了解怎样安全怎样危险,什么是企业提倡的,什么是企业反对的,严格执行规章制度。在认识安全的基础上,掌握安全生产的基本操作和技术,从个体上消除人的不安全因素。 3事故案例教育从反面激励人们引以为戒 以往事故的严重后果和惨痛教训能引起人们心灵深处的强大振憾,自觉地支持和维护安全生产的良好局面,增强与不安全行为作斗争的勇气。 4现场急救培训是减少事故伤亡的重要方法 一旦发生了事故,人的生命相对来说是脆弱的。专业医护人员的救助往往显得时间过于漫长,可望而不可及。现场人员在第一时间的自救和互救往往生死悠关。
七、救援体系保障机制 在普遍意义上说,事故是客观存在和不可避免的,建立完善的事故救援体系能最大限度的减少人员伤亡和财产损失,尽快消除事故影响,恢复正常生产。 1、事故应急处理预案 按《安全生产法》的要求,煤矿企业必须制定事故应急处理预案,并组织全矿职工贯彻学习。一旦发生事故,可以做到快速反应,有效进行防治,不致发生延误。生产条件发生变化必须及时对灾害应急救援预案进行修改,使预案与实际情况相符,预案一般每半年修改一次。 2、职工的相应培训包括: 1各类事故的避灾路线; 2自救器、灭火器等应急救援设备工具的使用; 3火灾、瓦斯和煤尘爆炸、透水等各类事故的逃生技巧; 4避难硐室的位置; 5各种违章行为的危险性; 6压气自救器等特殊自救手段的应用; 7事故前的预兆及初期事故的控制措施。 3、现场职工自救和互救 一旦发生事故,最及时有效的救援就是现场人员,包括职工的自救和互救,尤其是职工发生大量出血、呼吸和心跳停止、被突然埋压等情况下,能够在最快时间内获得救助,这是任何专业救助都无法比拟的。所以在职工和新工人培训工作中,现场急救知识是必不可少的重要内容。 4、矿山救护队建设 井下发生火灾,煤尘瓦斯爆炸等特殊事故时,除了矿山救护队之外,其他人员入井救援时本身就有生命危险,矿山救护队专业的安全装备和经过专业训练的人员能够应付复杂的环境和条件,快速处理险情和营救人员,最大限度地减少人员伤亡和事故损失。所有煤矿都必须有救护队为其服务,没有自设救护队条件的,必须与其他单位的救护队签定救护服务协议。 5、医务急救 职工受伤较重或患病送出井口,最好能够最快获得治疗,所以井口附近必须设医疗站,准备一定数量的药品,配备必须的医疗器材。 6、实施职工健康保障体系 职工受伤及生病后获得急救是最低层次的要求。要真正尊重人的价值,树立以人为本的观念,坚持预防为主的方针,就必须贯彻实施职工健康保障体系,关于这方面内容,国家煤矿安全监察局印发《煤矿企业职工安全健康管理体系实施指南》中有详细的规定。 总之,煤矿安全生产管理工作是一项复杂的系统工程,不能靠简单的方法做好,更不能凭一时之功。我们必须要坚持科学的态度,依靠先进的科技装备和科学的管理,对这个系统进行不间断的完善。(安全文化网)
煤矿生产论文有关煤矿生产的论文:浅谈煤矿企业的现代安全生产管理【摘要】当前,面临着煤矿企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整,企业的安全管理如何适应新形势的要求,如何提高安全管理水平,是摆在我们面前的一项新课题。对此,我认为主要从提高认识,强化安全管理、认识规律,掌握安全生产主动权以及管理者如何抓好安全生产三个方面做好安全生产管理。【关键词】煤矿 企业 安全生产 安全管理一、提高认识,强化安全管理安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是对企业设计的最根本要求;长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中,人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此,应正确认识掌握安全生产的规律,意识到事故条件随时可能形成,因此应长期保持高度警惕,这一点至关重要。对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能,做到按规程操作,不违章。对企业干部(班组长以上)教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。企业干部必须实施安全管理,这是法律责任赋予的要求;企业职工必须接受安全管理,这是每一个职工自身利益的需要;领导干部必须模范执行安全管理,这是素质的表现。安全生产是各方面长期努力的结果,发生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的总暴露。可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平,间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训,因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚;是对各项工作进行的最公正检查;是强迫人们接受的最真实的科学实践。二、认识规律,掌握安全生产主动权决定安全与否的基本因素主要有以下6项:a.操作人员按规程操作;正确方法的使用;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品,熟悉避险方法;准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料,不弄虚作假,不隐瞒真相;服从指挥,忠于职守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。b.设备是重要的物质基础,设备都有寿命,任何设备的故障都有其规律性。c.物料:生产过程中使用的原料,材料、备品备件、工具等。d.环境(时间和空间):空间是指作业的环境,作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素,要百倍警惕事故多发时刻。e.科学与技术:任何先进技术都有特殊的安全问题,选择生产技术的首要条件是安全可靠,安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究;针对生产过程中出现的危险现象开展研究;针对生产过程中潜在的危险现象开展研究;结合新技术发展提出的新问题开展研究。f.管理:安全生产管理是企业管理的重要组成部分,管理就是决策,管理不善是企业失败的主要原因,一个企业的成败“七分在管理,三分在技术”。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失误往往是多重失误造成的。三、管理者如何抓好安全生产干部处于决策地位,是执行决策的决定因素,是同事故作斗争的核心。树立科学的安全生产战略思想,事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾,这就要求我们建立积极的预防思想。安全生产管理三原则a.方针:“安全第一、预防为主”,安全是企业兴亡的基石,是企业的生命线、效益的前提,是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。b.技术:用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题,做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。c.结果:保证安全生产的必备条件(人员、设备及管理),时刻在最佳状态。安全生产工作是一个复杂的系统工程,需要运用安全系统工程的理论、方式方法,对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制,使之达到“可控和在控”。在煤矿企业处于改革的过程中,正确处理好安全与效益,安全与进度,安全与其他工作的关系,突出安全生产的基础地位,认真落实各级人员安全生产责任制,特别是安全第一责任人。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。完善安全保证体系和安全监察体系,使之充分发挥作用。加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。总之,安全生产是企业的头等大事,而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下丝毫安全隐患;这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨