民办幼儿园现状与趋势研究论文

民办幼儿园现状与趋势研究论文

民办教育行业主要上市公司：枫叶教育()、成实外教育()、光正教育()、宇华教育()等

本文核心数据：民办幼儿园数量、招生人数、在校生人数、民办幼儿园数量占全国幼儿园总数比重、民办学校数量占全国学校总数比重等

民办教育可按照阶段分为民办幼儿园、民办普通小学、民办初中、民办高中、民办中等职业学校、民办普通高校和其他民办学校。

民办幼儿园是民办教育最主要的组成部分

截至2020年年底，我国共有各级各类民办学校万所，其中民办幼儿园数量达万所，占比达，而民办普通小学、民办初中、民办普通高中、民办中等职业学校、民办普通高校数量均不足1万所。

2020年我国民办学校招生总人数达万人，其中民办幼儿园招生数量为万人，占总人数比重达47%，其他类别学校招生人数占比均不足15%。

从在校生人数看，2020年我国民办学校在校生总人数为万人，其中民办幼儿园在校生人数为万人，占总人数比重达。

整体来看我国民办幼儿园学校数量占民办学校总数的90%，2020年招生人数和在校生总数则均占民办学校总人数的40%以上，民办幼儿园是我国民办教育最主要的组成部分。

民办幼儿园引领“民转公”风向

近年来，民办教育国家政策明显收紧，地方政府不得再利用国有资产兴办民办学校，公办学校也不得以举办者变更、集团办学、品牌输出等变相举办民办义务教育，民办学校设立条件空前收紧，一大批此前设立的民办学校即将或已经转为公办学校。

作为民办教育最主要的组成部分，民办幼儿园是此次“民转公”风潮的先行者。由于我国大力普及公办幼儿园和普惠性幼儿园，对社会资本进入幼儿园管控空前加强，2014年起尽管民办幼儿园数量仍在增加，但其占幼儿园总数比重已开始逐年下降。2020年民办幼儿园数量多年来首次下滑，减少万所，占幼儿园总数比重下降至64%，较2014年下降近10个百分点。

2020年全国各级各类民办学校中，民办幼儿园数量减少最为明显，达5280所，民办普通小学减少41所，民办中等职业学校减少32所，民办初中、民办普通高中、民办普通高校数量则仍在小幅增加。

民办幼儿园数量的大幅下降直接导致2020年我国民办教育学校数量也出现10年来首次下滑，由万所下降至万所，占全国学校总数比重也由下降至。

综上所述，民办幼儿园无论从学校数量、招生人数还是在校人数来看，都占据我国民办教育行业半壁江山，在政策收紧的大环境下，民办幼儿园更是引领“民转公”风向的先行者，办学数量率先出现大幅下降，进而带动民办学校总数出现10年来首次下滑。未来随着民办教育行业，尤其是学前教育及义务教育阶段民办教育的进一步规范，我国民办教育占整个教育行业的比重仍将继续下降。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国民办教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》

幼儿教育行业现状和未来趋势分析背景分析： 1.国内幼教产业发展背景 政策背景 2017年9月1日新实施的《民办教育促进法》，在法律层面明确了民办教育举办者允许在高等教育、高中教育、学前教育、教育培训举办营利性学校。“营利性民办学校”概念的出现，被视为民办教育领域向资本“开闸”有了法律依据，将激发更多社会资本进入。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》明确指出：“到2020年，全国学前教育普及率要达到85%；重视0至3岁婴幼儿教育。” 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》指出，“制定优惠政策，鼓励社会力量办园和捐资助园。扶持和资助企事业单位办园”，“多种途径加强幼儿教师队伍建设。建立幼儿园园长和教师培训体系，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求。各地五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训”。 中共十八届五中全会指出，实施全面二孩政策。 我国幼儿教育行业主要法律法规学前教育现状分析： 2001年《幼儿园教育指导纲要（ 试行） 》  提出了培养“完整儿童”，重视幼儿体、智、德、美全面发展的幼儿教育目标。 2003年《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》 发展农村高中阶段教育和幼儿教育。今后五年，经济发达地区的农村要努力普及高中阶段教育，其他地区的农村要加快发展高中阶段教育。要积极开展各种形式的初中后教育。国家继续安排资金，重点支持中西部地区一批基础较好的普通高中和职业学校改善办学条件，提高教育质量，扩大优质教育资源。地方各级政府要重视并扶持农村幼儿教育的发展，充分利用农村中小学布局调整后富余的教育资源发展幼儿教育。鼓励发展民办高中阶段教育和幼儿教育。 2004年《2003―2007年教育振兴行动计划》 多渠道、多形式地发展幼儿教育，逐步建立以社区为基础的学前教育服务网络，加强幼儿教师队伍建设，提高幼儿教育质量。 2006年《中小学幼儿园安全管理办法》 加强中小学、幼儿园安全管理，保障学校及其学生和教职工的人身、财产安全，维护中小学、幼儿园正常的教育教学秩序 2007年《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》 端正教育思想，转变教育观念，更新教育内容，改进培养模式和教育方法，倡导启发式教学，着力培养学生的创新思维、独立思考能力和动手能力。以促进学生全面发展为目标，改革和完善考试评价制度，探索综合评价、多样化选拔的招生录取机制。全面推进基础教育课程改革，建立对基础教育的质量评价和指导体系。克服片面追求升学率的错误倾向，切实减轻中小学生过重的课业负担，使学生有更多的时间接触社会、接触生活、接触实践。加强对幼儿教育的科学研究。 2008年《国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》 进一步加强学校（含幼儿园）及周边建筑安全管理 2010年《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》 积极发展学前教育，着力解决当前存在的“入园难”问题，满足适龄儿童入园需求，促进学前教育事业科学发展。 2010年《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》 明确政府职责，完善学前教育体制机制，构建学前教育公共服务体系（辽宁省大连市，上海市闵行区，江苏省部分市县，浙江省部分市，安徽省合肥市，甘肃省部分自治州，宁夏回族自治区部分市县）。探索政府举办和鼓励社会力量办园的措施和制度，多种形式扩大学前教育资源（河北省，内蒙古自治区，浙江省，云南省）。改革农村学前教育投入和管理体制，探索贫困地区发展学前教育途径，改进民族地区学前双语教育模式（黑龙江省，广西壮族自治区部分县，贵州省毕节地区，西藏自治区山南地区，新疆维吾尔自治区）。加强幼儿教师培养培训（江苏省，浙江省）。 2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。该规划指出，要明确政府职责，把发展婴幼儿教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。 另外，规划指出，要重点发展农村婴幼儿教育，提高农村学前教育普及程度。着力保证留守儿童入园。采取多种形式扩大农村学前教育资源，改扩建、新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园（班）。 2011年《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》 合理安排使用财政教育经费。教育经费安排要坚持以人为本，重点解决人民群众关切的教育问题，切实减轻人民群众教育负担，使人民群众能够共享加大财政教育投入和教育改革发展的成果，保障公民依法享有受教育的权利。大力支持基本普及学前教育、义务教育均衡发展、加快普及高中阶段教育、加强职业教育能力建设、提升高等教育质量、健全家庭经济困难学生资助政策体系等重点任务。 2012年《校车安全管理条例》 县级以上地方人民政府应当合理规划幼儿园布局，方便幼儿就近入园。入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。对确因特殊情况不能由监护人或者其委托的成年人接送，需要使用车辆集中接送的，应当使用按照专用校车国家标准设计和制造的幼儿专用校车，遵守本条例校车安全管理的规定。 2012年《国务院关于加强教师队伍建设的意见》 幼儿园教师队伍建设要以补足配齐为重点，切实加强幼儿园教师培养培训，严格实施幼儿园教师资格制度，依法落实幼儿园教师地位待遇；中小学教师队伍建设要以农村教师为重点，采取倾斜政策，切实增强农村教师职业吸引力，激励更多优秀人才到农村从教；职业学校教师队伍建设要以“双师型”教师为重点，完善“双师型”教师培养培训体系，健全技能型人才到职业学校从教制度；高等学校教师队伍建设要以中青年教师和创新团队为重点，优化中青年教师成长发展、脱颖而出的制度环境，培育跨学科、跨领域的科研与教学相结合的创新团队；民族地区教师队伍建设要以提高政治素质和业务能力为重点，加强中小学和幼儿园双语教师培养培训，加快培养一批边疆民族地区紧缺教师人才；特殊教育教师队伍建设要以提升专业化水平为重点，提高特殊教育教师培养培训质量，健全特殊教育教师管理制度。 2013年《教育部办公厅关于召开全国中小学幼儿园安全工作电视电话会议的通知》 通报近期全国部分地方发生的中小学幼儿园安全事故，部署中小学幼儿园安全工作，切实维护教育系统安全稳定。 2010年至2020年 1.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》 规划实施过半，幼儿教育取得了长足进步，掣肘幼儿教育发展的诸多问题也得到了有效解决。2015年，教育法律一揽子修正案二审已经通过教育法的修订，删除了“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”的规定。 2. 《民办教育促进法》三审 《民办教育促进法》三审在即，修订案预期大概率通过，标志我国将从法律层面上承认民办教育的合法性和营利性，同时也表明监管层对教育资产证券化持支持态度，民办幼儿园经营自主权扩大，学校类资产挂牌上市将变得便捷和畅通。改革开放特别是进入新世纪以来，我国学前教育取得长足发展，普及程度逐步提高。但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，教育资源严重不足，城乡发展不平衡，师资队伍不健全，一些地方“入园难”问题比较突出。 目前，我国学前教育行业发展现状主要显现为： 社会背景 在“教育消费升级”“城镇化”“80/90父母”“4+2+1之家庭结构”“国家政策”等多方面因素的影响下，社会整体对0～6岁学前教育市场的需求急速增加，教育低龄化的趋势也越发明显，家长对孩子教育的需求也从一般性的“养育看护”“游戏娱乐”向更加系统全面的“亲子教育”“专业早教”过渡，同时也更加关注孩子身心健康的高质量成长。 2.我国幼教产业市场现状 市场需求及规模 2013年，我国0～6岁婴幼儿数在亿左右，0～3岁婴幼儿数达7000万。2013年，我国人口出生率保持在12%，城市新出生人口约占36%。随着国家“二孩政策”的进一步放开，人口出生率将在2017年达到最高值。未来几年内，幼儿0～3岁早教消费的需求弹性较大，而3～6岁入幼儿园是刚性需求。据中投顾问相关预测报告显示，我国城市家庭平均每年在子女教育方面的支出，占家庭总支出的，占家庭总收入的。我国每个家庭在婴幼儿身上投入超过12000元/年，市场规模约1万个亿。而且这个数值仍在快速攀升中，巨大的教育市场已然形成。因此，我国幼教产业有着可观的消费需求和发展前景。 市场供给现状 幼儿园 据《2014年全国教育事业发展统计公报》显示，截至2014年年底，全国共有幼儿园万所，其中公办园占，民办园占。从目前全国整体情况看，短期内地方政府因受到资金、教师团队、管理经验等诸多客观因素的影响，大规模扩充公办幼儿园并不现实，整体缺口仍很严重。因此需要民办幼儿园在此方面作为重要补充，以缓解学前教育市场整体的供需矛盾。民办幼儿园虽然在数量上增长迅速，但是在硬件条件、环境创设、教学质量、师资队伍培养等各方面较公办体系仍有较大差距；特别是在欠发达地区，有特色、有品质的中高端幼儿园屈指可数，市场整体有效供给不足，存在较大发展潜力。随着国家对公办幼儿园的持续投入，未来幼儿园市场势必会呈现二元制结构，公办幼儿园更多提供的是普惠式教育，解决社会“入园难”的问题；而民办幼儿园一定要办出各自的教育特色，走市场化的路线，满足特殊人群的中高端需求；类比我国的房地产市场，国家的廉租房与公租房需解决“人者有其屋”问题，商品房市场要完全走市场化路线，需面对中高端有特殊需求的人群提供高质量的服务。 早教公司 早教行业在中国历经十余年的导入期后，目前在北京、上海、深圳、广州等大中城市已步入高速成长阶段，并且开始向二、三级城市扩散。从整个行业的运行状况看呈现以下特征：一是行业发展迅速，品牌认可和依赖程度高。随着国民整体文化素质的提高，以及国外教育理论在国内的传播，越来越多的人开始接受早期教育，早教机构数量日益攀升。据不完全统计2014年我国共有3-6岁幼教公司万家，其中注册资本金在100万以内含100万公司万家，2014年总产值亿 ，2015年幼教公司万家,全年总产值亿，2016年幼教公司万家，总产值亿，总体特征规模小，呈现营收高速成长趋势，此外，家长倾向于选择口碑好、教学质量高的早教企业，对品牌的认可度及依赖程度很高。二是市场监管薄弱，门槛较低。我国尚没有将0～3岁婴幼儿教育纳入教育体系，早教机构一般以教育咨询或文化公司的名义在工商部门注册，无需去教育部门备案，工商部门只监管其经营活动。三是从业人员素质低，专业人才匮乏。早教行业具有很强的专业性，目前从事早教工作的教师大多数是从幼教行业经过短期培训改行而来，人才缺口非常大，而且现有从业人员普遍素质不高，人员流动率非常高，难以满足早教工作要求和市场需求。 幼教师资培训 国内幼教机构数量庞大，但教学管理质量参差不齐。尤其在经济不发达的三、四线城市，无论是公办园还是民办园，幼儿教师普遍文化程度不高，幼儿教学理念落后。随着市场竞争不断加剧，家长越来越注重幼教的教学质量和管理水平。社会上依托各教育院所的幼教师资培训机构应运而生。整体来看，该行业机构主要集中在一线城市等教育资源集中的地区，业务差异性小，师资资源共用，市场份额分散，不同机构之间的竞争主要为价格战。 配套产品研发及销售 随着产业的发展成熟，家长教育观念的不断更新，未来各家机构的核心竞争力势必要回归教育本质，配套教育产品变得尤为重要。一方面，由于学前教育阶段的诸多特点（例如教育效果不易评估，顾客与埋单者分离，家长盲目性较强，基本无鉴别能力），一直以来各家机构竞争的重心则多选择在营销、选址、装修与环境创设等方面，对于教育产品与服务方面，多为拿来主义，拼凑痕迹明显，很少有机构在教学研发、产品创新方面进行大规模投入。另一方面，由于“4+2+1”家庭模式和家长教育理念的更新，幼教书籍和玩具已经突破了作为“消遣工具”的定位而成为早教和提高孩子能力的“工具”与“伴侣”。简而言之，幼教配套产品研发水平不足但需求旺盛，市场前景广阔。 产业链布局 中国学前教育这块蛋糕已经受到越来越多机构与个人的关注。现阶段，幼教产业细分市场繁多，但可从家庭教育、园所教育及B2B模式三个维度探讨。 家庭教育主要模式有家庭读物和玩具、母婴媒体、电子商务平台、在线互动娱乐及在线测评和课程等。家庭读物和玩具、在线测评和课程的市场竞争力集中在产品研发和销售，母婴媒体的核心要素为内容、技术创新和网络推广，在线互动娱乐的核心要素主要为游戏开发技术、网络推广和APP，电子商务平台的核心要素主要为人气、产品种类齐全、安全的支付体系等。园所教育主要有月子中心、社区育婴服务、亲子园、幼儿园、周末培训及体验教育等模式。月子中心的核心竞争力主要体现在服务质量、环境和价格，社区育婴服务的选址、课程及规模较为重要，亲子园的竞争力在于品牌、课程及选址，幼儿园的竞争力在于品牌、课程及教师，周末培训的竞争力在于品牌、课程和价格，体验教育的核心在于品牌、服务创新及价格。B2B模式主要有多媒体互动教学平台、教材及装备的销售等，这类模式的关键在于产品的研发及销售。 3.幼教产业未来发展趋势 展望未来十年，中国幼儿教育行业有着人口基数、城镇化、消费升级、家庭结构、教育传统五大因素的强力支撑，中国市场有足够的纵深，需求旺盛与优质教育资源供给有限的行业矛盾将使得未来优质教育资源的稀缺性产生高额溢价。目前幼教产业纵向一体贯通，0～6岁教育服务集团的不断涌现也逐步成为趋势，其在理论研究、课程及产品和渠道推广业已形成完整产业链，规模效应、范围经济及品牌效应的优势不断凸显。未来幼教机构的竞争更倾向于结合自身资源、能力，在资本协同下，打通幼教产业价值链关键环节之间的比拼，在此背景下，平台型公司显然将更具生命力。谁能把握中国学前教育行业发展的下一个黄金十年，让我们拭目以待。

幼儿 教育 作为学前教育，是素质教育的重要组成部分，理应受到更多的重视。当今世界幼儿教育蓬勃发展，在我国发展趋势也十分迅猛。本文是我为大家整理的幼儿教育发展趋势论文，欢迎阅读!

当今世界幼儿教育蓬勃发展，在我国发展趋势也十分迅猛。从目前的资本市场上的资金流向来看，在教育行业中，大家主要看好的是幼儿教育市场这一块儿。

1、我国幼儿教育发展现状：

1)国家政策：学前教育在我国得到了前所未有的高度重视，五年来出台近百个相关政策;

《国家中长期教育改革发展规划》，要求2020年全国学前教育普及率达85%，而在2009年年初时，这一比例还只有45%;

《国务院关于当前发展学前教育若干意见》，即“国十条”，要求制定优惠政策，鼓励社会力量办园

“中共十八届五中全会”，要求实施全面二孩政策

紧随“国十条”的颁布，我国幼教产业出现了三个高潮：第一是，2011年教育部提出第一个学前行动三年计划，这使得2011-2013年间，解决了918万幼儿入园问题;第二个是，教育部提出2014-2016年学前入园率达到75%，这一目标在2015年得到实现;第三个是，学前教育宣传月()的设立。

2)社会家庭：

教育消费升级延伸，教育支出占家庭消费的35%，目前80s90s后父母，望子成龙，望女成凤。同时，“4+2+1”的家庭结构，倾注两代人的未来

3)教育自身：

加快与世界幼教的接轨，出台了一系列加强和改革文件，包括新纲要、指南、标准、课程。在刚刚出台的《幼儿园工作规程》中，明确提出要防止幼儿园小学化;

4)市场现状：

全国亿，其中0-6岁幼儿：亿 ，3-6岁6400万，在园 儿童 4265万;

幼儿园入园率为75%;师资比为1：41，在发达国家这一比例为1:7

未来来看，幼儿园教育作为刚性需求越来越旺盛，而0-6岁的培训这一柔性需求也越来越旺盛。

5)二孩袭来预测：

计生委预测：2020年新增二孩2626万，带来的潜在市场非常大，幼儿用品、童装、 文化 娱乐产业都在攀升;以纸尿裤市场为例，就将达到152亿元。

2、我国幼儿教育存在问题：

1)政府投资不足，监管不力，发展无序

根据中国教育科学院做的学前教育评估 报告 ，我国的幼教排名 41/45，前四为：芬兰、瑞典、挪威、英国，后四名为：中国、菲律宾、印尼、印度;以分数量化来看，最高的芬兰得分，我国仅有。

1)公办园、民办园发展困难，目前的主流是公办、民办、还有混合所有制等;集团化发展无序现象严重(无证办园)

3)幼儿教师严重不足，园长一票难求，质量良莠不齐，看好未来幼儿教育培训产业的发展前景。师生比： 23：1(2009) —45：1(2015)

4))早教有需求，无标准：发展迅速、无标准、监管弱、从业人员素质低

3、未来发展趋势：

1) “五大因素”(人口基数不断增长、消费升级不断加温、家庭结构不断捆绑、重视教育的传统越来越强、城镇化发展的推动)强力支撑。

2)“三大产业”旺盛需求(幼儿园、培训、幼儿产品)

3)专业化程度越来越高(优质的教育资源，将产生高额溢价)

4)“学前 蛋糕 好吃难咽”，依托专业打牢基础，未来的幼儿园应该：依托高校背景，进行产学研用一条龙;要有源源不断的师资保障;要有相应的管理培训，打造幼教产业的“黄埔军校”。

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幼儿发展评价研究现状及趋势论文

幼儿 教育 作为学前教育，是素质教育的重要组成部分，理应受到更多的重视。当今世界幼儿教育蓬勃发展，在我国发展趋势也十分迅猛。本文是我为大家整理的幼儿教育发展趋势论文，欢迎阅读!

当今世界幼儿教育蓬勃发展，在我国发展趋势也十分迅猛。从目前的资本市场上的资金流向来看，在教育行业中，大家主要看好的是幼儿教育市场这一块儿。

1、我国幼儿教育发展现状：

1)国家政策：学前教育在我国得到了前所未有的高度重视，五年来出台近百个相关政策;

《国家中长期教育改革发展规划》，要求2020年全国学前教育普及率达85%，而在2009年年初时，这一比例还只有45%;

《国务院关于当前发展学前教育若干意见》，即“国十条”，要求制定优惠政策，鼓励社会力量办园

“中共十八届五中全会”，要求实施全面二孩政策

紧随“国十条”的颁布，我国幼教产业出现了三个高潮：第一是，2011年教育部提出第一个学前行动三年计划，这使得2011-2013年间，解决了918万幼儿入园问题;第二个是，教育部提出2014-2016年学前入园率达到75%，这一目标在2015年得到实现;第三个是，学前教育宣传月()的设立。

2)社会家庭：

教育消费升级延伸，教育支出占家庭消费的35%，目前80s90s后父母，望子成龙，望女成凤。同时，“4+2+1”的家庭结构，倾注两代人的未来

3)教育自身：

加快与世界幼教的接轨，出台了一系列加强和改革文件，包括新纲要、指南、标准、课程。在刚刚出台的《幼儿园工作规程》中，明确提出要防止幼儿园小学化;

4)市场现状：

全国亿，其中0-6岁幼儿：亿 ，3-6岁6400万，在园 儿童 4265万;

幼儿园入园率为75%;师资比为1：41，在发达国家这一比例为1:7

未来来看，幼儿园教育作为刚性需求越来越旺盛，而0-6岁的培训这一柔性需求也越来越旺盛。

5)二孩袭来预测：

计生委预测：2020年新增二孩2626万，带来的潜在市场非常大，幼儿用品、童装、 文化 娱乐产业都在攀升;以纸尿裤市场为例，就将达到152亿元。

2、我国幼儿教育存在问题：

1)政府投资不足，监管不力，发展无序

根据中国教育科学院做的学前教育评估 报告 ，我国的幼教排名 41/45，前四为：芬兰、瑞典、挪威、英国，后四名为：中国、菲律宾、印尼、印度;以分数量化来看，最高的芬兰得分，我国仅有。

1)公办园、民办园发展困难，目前的主流是公办、民办、还有混合所有制等;集团化发展无序现象严重(无证办园)

3)幼儿教师严重不足，园长一票难求，质量良莠不齐，看好未来幼儿教育培训产业的发展前景。师生比： 23：1(2009) —45：1(2015)

4))早教有需求，无标准：发展迅速、无标准、监管弱、从业人员素质低

3、未来发展趋势：

1) “五大因素”(人口基数不断增长、消费升级不断加温、家庭结构不断捆绑、重视教育的传统越来越强、城镇化发展的推动)强力支撑。

2)“三大产业”旺盛需求(幼儿园、培训、幼儿产品)

3)专业化程度越来越高(优质的教育资源，将产生高额溢价)

4)“学前 蛋糕 好吃难咽”，依托专业打牢基础，未来的幼儿园应该：依托高校背景，进行产学研用一条龙;要有源源不断的师资保障;要有相应的管理培训，打造幼教产业的“黄埔军校”。

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一、我国幼儿教师队伍发展过程中出现的问题关于我国幼儿教育的发展趋势的论文1.幼儿园教师地位相对较低虽然我国幼儿教师队伍正在不断壮大，但是相比中小学教师队伍还是存在着很大的差距，无论从教师地位和职称评比中都存在着问题，我国大部分幼儿教师都没有评职称，这也就直接影响到幼儿教师的社会地位。2.幼儿学前教育编制呈下减趋势如今幼儿教育已经成为目前社会不可缺少的必需品，每个孩子都必须接受学前教育，这样才有资格进入小学教育阶段。随着幼儿园师资力量的不断增强，教师队伍的正规编制却在逐年下减，这就使得很多幼儿园的教师都是临时职工，不能成为在编教师，这也就严重打击了幼儿教师对待幼儿教育的积极性。3.幼儿园教师工资待遇较低根据工资水平调查数据表明，我国幼儿教师薪酬水平在当地薪酬水平中基本处于中低层次，这主要是教育部门和政府部门对于幼儿教育的认识出现了错误。很多人都认为幼儿教育十分轻松，就是陪孩子玩耍，这是对幼儿教育的不尊重，一个好的幼儿教师必须要熟知每个孩子的心理需求，针对不同孩子进行因人施教，发掘其兴趣爱好，这项工作及其繁琐，工资水平的不足严重影响了幼儿教师的积极性。4.工作压力大对于幼儿教师的工作众所周知，要对每个孩子做好看管工作，同时还要对孩子进行适当教育，培养其兴趣爱好，工作量大而且工作时间长，任务繁重，由于来自家长和学校多方面的压力导致幼儿教师在工作上产生疲惫感，对幼儿教育失去了信心。二、加强我国幼儿教育的管理措施和发展趋势1.注重社会发展趋势想要做好幼儿教育事业的发展，就必须要做好社会宣传工作的开展，要从根本上改变人们的传统思想，要让人们意识到发展幼儿教育的重要性，关系到民族未来发展。而幼儿教师的工作就直接关系到幼儿教育的开展好坏，要理解幼儿教师的辛苦，改变对于幼儿教师的认识。2.加强对幼儿教师的社会福利体系建设首先要对学前教育建立完善的法律体系，要明确规定出幼儿教师在法律中所享有的权利，对于编制问题要尽快解决，确保幼儿教育在整个社会中所占的地位，要结合相关教育部门、劳动部门担负起在幼儿教育中的责任。其次对于幼儿教师的资质要严格要求，要将所有幼儿园规范化管理，明确幼儿教师的招聘资质，要择优录取，同时要建立幼儿教师劳动人事制度，对于幼儿教师的在职档案要严格管理，划分出职称等级，作为提职加薪的标准，让幼儿教师得到应有的待遇。3.加强对幼儿的户外教育作为幼儿，他们是最好塑造性格和兴趣的时期，在这个阶段对于任何外界事物都比较容易接受，针对我国家庭经济水平提高，对于孩子比较溺爱的现状进行分析，幼儿教师在教学过程中应该不仅仅局限于书本教材，要注重与课外活动相结合，多带孩子们去领略自然，要开阔他们的视野，培养他们的开拓思维。4.完善幼儿教育的财政体系对于我国农村地区的`幼儿教育基础设施较差，很多偏远地区没有相应的配套设施，这样就不能给孩子们一个很好的成长环境，教师待遇差，不能留住专业人才。对此我国教育部门要与财政部门做好沟通工作，要认识到幼儿教育的重要性，将幼儿园的各项资金落实到位，加强公共设施建设，提高幼儿教师的薪酬待遇，从而促进幼儿教师的责任感。5.依法落实非公办幼儿园教师的有关待遇，平等对待非公办幼儿园教师在我国幼儿教育事业发展迅速，国有幼儿园根本不能满足幼儿教育需求，这时就出现了大量的非公办幼儿园，非公办幼儿园在幼儿教师招聘待遇方面也各有不同，但是非公办幼儿园必须要保障教师所应享有的权益，要能让他们体会到劳动价值的体现，要吸收专业幼儿教育人才，提升非公办幼儿园的教学实力和质量。三、总结随着我国经济的快速发展，人们对于幼儿教育的重视逐渐增强，在本文中简单介绍了我国幼儿教育的实际情况，然后提出了行之有效的改革措施，作者希望自己能够在幼教事业中找到自己的方向，也希望我国的幼教事业能够更好的得到发展。

文字检测研究现状与趋势论文

开题报告的格式(通用)由于开题报告是用文字体现的论文总构想，因而篇幅不必过大，但要把计划研究的课题、如何研究、理论适用等主要问题说清楚，应包含两个部分：总述、提纲。1总述开题报告的总述部分应首先提出选题，并简明扼要地说明该选题的目的、目前相关课题研究情况、理论适用、研究方法、必要的数据等等。2提纲开题报告包含的论文提纲可以是粗线条的，是一个研究构想的基本框架。可采用整句式或整段式提纲形式。在开题阶段，提纲的目的是让人清楚论文的基本框架，没有必要像论文目录那样详细。3参考文献开题报告中应包括相关参考文献的目录4要求开题报告应有封面页，总页数应不少于4页。版面格式应符合以下规定。开题报告学生：一、选题意义1、理论意义2、现实意义二、论文综述1、理论的渊源及演进过程2、国外有关研究的综述3、国内研究的综述4、本人对以上综述的评价三、论文提纲前言、一、1、2、3、••••••二、1、2、3、••••••三、1、2、3、结论四、论文写作进度安排毕业论文开题报告提纲一、开题报告封面：论文题目、系别、专业、年级、姓名、导师二、目的意义和国内外研究概况三、论文的理论依据、研究方法、研究内容四、研究条件和可能存在的问题五、预期的结果六、进度安排

研究课题申报中“目前的研究状况”是指研究课题目前国内外有些什么研究成果，以及对这些成果的观点综述。写国内外研究现状应注意：

1、文中反映最新研究成果。预期成果一般是论文或调查（实验）报告等形式。成果表达方式是通过文字、图片、实物和多媒体等形式来表现。

2、如果没有与毕业论文选题直接相关的文献，选择一些与毕业论文选题比较靠近的内容来写。另外，还应提出该课题目前已做了哪些工作，还存在哪些困难和问题，在哪些方面需要得到学校和老师帮助等。

写研究状况方法

1、 研究背景研究背景即提出问题，阐述研究该课题的原因。研究背景包括理论背景和现实需要。还要综述国内外关于同类课题研究的现状。

2、目的意义目的意义是指通过该课题研究将解决什么问题（或得到什么结论），而这一问题的解决（或结论的得出）有什么意义。有时将研究背景和目的意义合二为一。

3、成员分工成员分工应是指课题组成员在研究过程中所担负的具体职责，要人人有事干、个个担责任。组长负责协调、组织。

4、实施计划实施计划是课题方案的核心部分，它主要包括研究内容、研究方法和时间安排等。研究内容是指可操作的东西，一般包括：研究方向；子课题（数目和标题）；与研究方案有关的内容，即要通过什么、达到什么等等；研究方法要写明是文献研究还是实验、调查研究。

5、可行性论证可行性论证是指课题研究所需的条件，即研究所需的信息资料、实验器材、研究经费、学生的知识水平和技能及教师的指导能力。

美食插画研究现状与趋势论文

广东饮食文化研究广州自古就是我国南方重镇，秦始皇统一岭南之后，汉越文化和生活习俗很快融合，广州成为岭南文化的中心地。古广州一带河汊纵横，雨量充沛，气候宜人，其西面、东面和北面丘陵环绕、林丰草茂，岭南佳果丰富，飞禽走兽亦多；南面临海，滩涂辽阔，出产不少咸淡水产和两栖类动物，这使古广州成为中国饮食资源最丰富的地区之一。粤菜的形成历史悠久，大量中原移民岭南，使广州饮食文化深受中原影响，早在汉魏时，广州的蛇肴、烤鹅和鱼羹已有影响；宋末时，宋帝带厨南逃，不少宫廷美食流传到广州民间；鸦片战争后，欧美各国的传教士和商人大量涌入，广州万商云集，为饮食业的发展提供了广泛市场。粤菜博采中原美食和西餐之长，再吸收广东境内地方菜的优点，正如广州的文化，融汇古今，贯通中西，形成了有别于国内其他地区、独具特色的广州饮食文化，并赢得了“食在广州”的美称，名扬海内外，无数游客慕名而来，品尝美味佳肴，感受这独特的岭南饮食文化。广州给人最明显的感觉就是酒家饭店特别多，只要你想吃东西，随时随地都能吃到丰俭由人、各式各样的美食。茶市是广州饮食最能吸引人的一大特色。以前广州只有“早茶”，现在已发展成早、午、夜三个茶市。几乎所有的酒家饭店都开设茶市，客人一落座，服务员立即前来招呼：“开几位？饮什么茶？”茶市供应各式咸甜干湿点心，如自助餐，凭君所好，各取所需，价格也很实惠，一般市民都能消费。广州茶市成为朋友相会、交流思想的重要社交场合，成为家人团聚、共享天伦的重要方式，是现代紧张、快节奏的生活和工作的有效缓冲，是一些人特别是老年人休闲的重要方式，一份早报，一盅两件，坐上几个小时，边吃、边看、边聊，家事、国事、天下事，事事关心。粤菜选料非常广博奇特，蛇为龙、鸡为凤、猫为虎、老鼠为嘉鹿，天上飞的、地上爬的、水中游的，几乎都在烹煮之列。粤菜讲究鲜嫩爽滑，夏秋清淡，冬春浓郁，使用独特风味的调料，采用煲、烤、泡、炒、熬和火局等技法，烹制出独具地方风味的佳肴。粤菜的“生猛海鲜”别具特色，不少酒楼饭店未装修好厅房，先要设计门口的海鲜池，陈列几十种生猛海鲜，以招徕顾客。粤菜中的煲烫、喝凉茶是广州人适应地理气候环境、因地制宜的创举，“今天煲什么烫？”是家庭主妇见面聊天的必备话题，老火靓烫其中的学问实在不少。粤菜食肆菜式多变，每隔一段时间，各酒家饭店就会以新的原材料、不同的搭配来创制新的菜式，以此来增强竞争力，市面上也常常因此而掀起新的饮食潮流，这是“食在广州”的强大生命力之所在。分析“食在广州”的自然景观和人文环境，具有丰富的文化内涵。一是具有开放性。广州地处沿海，交通便利，自古是中外经济、文化交流的重埠。开放的环境，赋予了广州人开放的思维方式，反映到饮食上就是一种“无所不吃”的开放心态，广州街头遍布南北各地风味的饭店餐馆，几乎全国各大菜系、世界各地风味可以找到。二是兼容性。开放性的文化，同时也必定是兼容的。岭南文化具有兼收并蓄、容纳百川的特征，在广州饮食方面也得到了充分体现。三是开拓性。广州人什么都敢吃，并善于发掘传统地方风味食品和食法，不断移植改造，推陈出新。粤菜厨师中流传着这样的祖训：“有传统，无正宗。”体现了广州人敢为天下先的勇气和开拓创新的精神。此外，广州人吃饱不浪费，吃不完“打包”回去，体现了广东人爱惜食物和勤俭节约的品德。广州饮食把吃和烹调提高到艺术的境界上来，成为岭南文化的重要组成部分，并且大大丰富了岭南文化的内涵和特色，对我国以及亚太地区的饮食文化都产生深远的影响。随着经济的发展、社会的进步，以及对外开放的不断扩大，广州饮食文化也在不断地发展和变化。一方面，广州饮食文化受到外来文化的冲击，如以麦当劳、肯得基等为代表的西方快餐文化，占据了不少年青人和儿童的市场，使不少人的生活习俗、文化观念也发生了的新变化。另一方面，人民生活水平的不断提高，为广州饮食文化的发展奠定了经济基础，“食在广州”也面临良好的发展机遇，呈现如下几个发展趋势：第一，饮食与旅游相结合。酒家饭店的设置与旅游景点发展相配套，重视老字号的保护和建设，与旅游产品整体规划，互相促进；旅游部门每年举办“广州国际美食节”，吸引了八方来客，广泛推介广州饮食文化，把饮食与旅游的有效地结合起来。第二，用餐方便化。针对现代工作和生活的快节秦，各类即食品、半制成品、快餐发展迅速，受到广泛的欢迎。第三，食品营养科学化。广州人从“吃得饱”到“吃得好”，并已逐步讲究营养结构的科学搭配，讲究食补、食疗、药膳，对营养学的学习和研究方兴未艾。第四，原料天然化。广州人越来越重视环境保护和可持续发展，放心菜、放心肉成为市民普遍关心的问题，绿色食品、无公害食品市场需求日益扩大。第五，美食情趣化。广州的酒楼饭店越来越注重装修，格调高雅，环境舒适，厅房陈设、菜式命名、服务员的服饰等，无不透露出饮食文化的品味。再配以悠扬悦耳的音乐，或设舞蹈曲艺、时装表演，或设卡拉OK，让食客在美的艺术气氛下，自娱自乐中进餐畅饮。这种饮食与文化艺术的结合，使广州美食情趣不断提高，食客将享受到越来越丰富的饮食文化。广东文化与饮食习俗人类对食物的选择不仅取决于其个人的机体特征、时代条件、周围的自然环境等，而且更取决于其文化特点。不同的文化，对食物有不同的标准和消费方式，如中国人视动物的肝、肾、心肺为佳肴，所谓“以形补形”，而美国人却拿来喂猫、狗，认为对人健康无益；中国人不习惯吃蜗牛，而法国人却视之为珍品；印度是世界上养牛最多的国家，但他们却宁肯饿死，也不吃牛肉，连联合国救济署运到印度的牛奶也只能被倒进大海，这与他们的传统文化（宗教信仰）有密切关系。 饮食习俗是广东文化很有特色的一个分支，粤菜享誉海内外，“食在广州”也早已闻名于世。饮食的改革与创新始终不能离开文化的范畴，通过对广东饮食现象的描述与分析，我们可以透视其生活方式中所蕴含的文化底蕴。 选料杂博无所不吃 粤菜作为我国八大菜系之一，尤以选料之广博而闻名。在粤菜中，飞禽走兽、山珍海味、野菜山花，无不可入肴，蛇、鼠、雀、虫、狗、猫等，在其它菜系中令人瞠目结舌的选料，却被奉为席间珍品。如蛇是其它省份的人不敢入口的，如古时代有“杯弓蛇影”的成语，连误以为蛇的影子映在酒杯中就要吓得生病，更不要说吃了。而在粤菜中，蛇却是上佳选材，广东人吃蛇，可谓源远流长，而在粤菜中却是上佳选材，《南越异物志》中就有一首吃蛇的歌谣：“蚺蚺大蛇，既洪且长，宾亨嘉宴，是豆是觞。”如今，广东的蛇馔已有近50余种，并有多间以蛇为基本菜式的餐馆，许多外国人、外地人来广东，都会品尝一下蛇馔，以为快事。 事实上，广东人的这种无所不吃的性格，也正是其开放的心态在饮食上的反映。所谓一方水土养一方人，不同的地理环境造就了不同的地域性格。广东是中外文化交流的必经之地，形成了广东人一种开放性的思维结构，同时由于地处边疆，历代王朝对它的控制比内地弱，受正统封建思想的影响较小，中原传统文化对它的影响不断淡化，从而具有更大的自由度和容纳力。 博采众长讲究实际 粤菜形成于秦汉时期，它以本地的饮食文化为基础，吸收国内京、鲁、苏、川等菜系的精华和西餐的烹饪技术，如粤菜中的泡、扒、川就是北方的爆、扒、氽中移植过来的，煎、炸等法就是从西餐中借鉴过来的，逐渐形成独特的南国风味。 凡是相似的文化，都可以从历史接触中探求关系，在两地同样事物的比较中，质的相似愈大，相互传播也愈显著。广东文化的开放性，必然具有兼容性，从而使饮食文化具有兼容并蓄的特点，在不知不觉中推动饮食习俗的发展。 广东饮食习俗在博采众长的同时，能逐渐摒弃外地饮食中的某些陋习，形成不尚奢华、讲究实际的风格。广东人的饮食，讲究少而精，即使宴请宾客，也绝不铺张浪费，以吃饱、吃好为原则，这与北方的某些地方的大吃大喝形成了鲜明的对照。北方人的铺张，正是由于礼仪上的拘泥，这固然有其豪爽可爱的一面，但更应看到，饮食上的繁文缛节，是无法为现代社会的行为方式所接纳的。当然，这并不意味着广东人不重视礼仪，恰恰相反，广东人请客非常注重礼貌，使客人乘兴而来，尽兴而归，而那种脱离实际的铺张，则是务实的广东人所不愿为之的。 广东人体现在饮食风格上的务实精神，是现代社会发展的必然结果。广东人不尚虚名，讲究实际，儒家文化中注重形式等务虚的精神对广东的影响不深，相反，他们却受到西方人的求实态度的熏陶。这种影响形成了广东人对饮食既能博采众长，却又保持着务实态度。 制作精细追求享受 一道鲜美佳肴的制作，有赖于各个环节之间有条不紊的协作，粤菜在配料、刀工、火候、烹饪时间、起锅、包尾、器皿、上菜方式等诸多环节都有着非常严格的要求。如做鱼讲究即杀即烹，这样才能保持鱼的鲜味；再如其拼盘的制作，必须注意配料的选择，以达到造型美观、口味丰富的效果，一道好的拼盘，不仅是一盘佳肴，更是一件艺术品，让人赏心悦目，胃口大开。 在粤菜中，最见于师傅制作功夫的莫过于鸡馔了，凡几百种之多，能让客人遍尝几十种鸡肴而绝无重复之感，几乎每个有名的酒家都有自己创制的招牌鸡，如广州酒家的文昌鸡、北园酒家的花雕鸡、佛山的柱侯鸡、清远的白切鸡等，不胜枚举，各具特色。如白切鸡，必须选用小母鸡或阉鸡，以清远三黄鸡为最佳，制作中最重要的是火候，以刚熟、切开后两腿骨还微带血丝者为宜，倘若过火，肉质变老，便失去了白切鸡爽滑鲜美的特点。 饮食制作的精细，与广东人强调个人价值、追求享受的文化分不开。享受并不是片面地追求吃喝玩乐，它属于一种道德的范畴，同禁欲主义相对应。禁欲主义拒绝尘世的财富和享受，抑制欲望以达到某些社会目的或道德的自我完善。从道德类型来看，广东文化不属于禁欲主义，而表现出享受主义的倾向，充满了世俗享乐的人性和情调，表现在对舒适、快乐、美好生活的追求，以拼命地干活，尽情地享受为宗旨。享受一词，在中国文化中一直被赋予贬意，总把它与不劳而获联系在一起，认为享受就是资产阶级的生活方式，似乎只有资产阶级才有资格享受。其实，享受是人类非常高级的一种生存方式，是人类文明发展到一定程度时的一种必然的文化选择。 改革开放以来，广东饮食习俗更向高档次发展，对传统的价值观念进行强烈的冲击，传统儒家思想的“君子固穷”，安于“箪食瓢饮”的生存观念受到了严重的挑战。儒家把操守作为衡量人格的唯一标准，把守穷作为坚持操守的象征，这种思想的本质是将人类限制在最低的生活水平线上。改革大潮中的广东人意识到，生活上不尚奢华是可取的，但绝不能以穷作为判定操守的标准，这使他们能够放开思想，去勇敢追求生活标准的不断提高。 饮食习俗是一种重要的文化现象，食物不仅仅是含有可供人类利用以维持生命的有机物，对于每一种食物及其消费方式，还需要由文化对其可靠性加上同意的标签。同样，广东人对其饮食的选择，也正是其文化长期潜移默化影响的结果。美食的改革与创新，可以千变万化，但万变不离其宗，必须以文化为基础，才能够为人们所接受和喜欢。 异彩纷呈的饮食文化，反映广州经济社会发展的一个重要窗口。“食在广州”，这是国人对广东饮食文化的赞誉。广东饮食文化历史悠久、积淀深厚，不仅内涵丰富，而且有着极其浓厚的南粤特色：烹饪原料的广取博采、烹调方法的精妙独特，既重食又重美，有着独特的审美理念，体现色、香、味、形有机结合。相信，随着广州现代化中心城市的建设和发展，“食在广州”潜力无限，未来的前景将更加辉煌。

饮食文化的发展趋势呢是逐渐的向平民老百姓的日常生活。或者是他们的餐桌去发展的，所以呢这个餐桌文化呢是非常丰富的。同时很多人在这个文化享受过程当中呢也会得到自己的口福之余的。

中国饮食文化发展现状及趋势论文正文字数太多，一般要求在3000-4000字。尽量不要大篇幅拷贝他人成果。砍掉一些不需要的段落。论文格式不符合要求。提供论文要求及范本供参考，进步修改。论文正文字数太多，一般要求在3000-4000字。尽量不要大篇幅拷贝他人成果。砍掉一些不需要的段落。论文格式不符合要求。提供论文要求及范本供参考，进步修改。摘要：世界的经济发展虽有停滞甚至倒退，但是中国的饮食文化是永不止步的。回顾我们上下五千年，所有的发展离不开饮食文化。从商周开始，钟鸣鼎食；满清的满汉全席，每一样经典菜式，都是从生活中不断的研究而来。西方文化的冲击，更是世界文化的大熔炉。形成了今天的饮食文化。未来食品餐饮将朝着“速、朴、养、清、奇、乐”六个方面发展。在发展的过程中，也有很多不堪入目的悲惨食品事故。今后的发展更是充满挑战。关键词：饮食文化；速朴养清奇乐；食品事故；今后发展食品是人一生都要接触到的，是不能轻视的重要问题。国家和相关单位，营业机构，都要首先以安全为本的基础上，追求更好，得到实惠，是可持续发展的必然要求。饮食文化发展现状当今世界经济，发展与停滞虽然时有交叉，但发展是主流。随着各国经济的发展，许多国家，特别是世界人口最多的中国，大部分人的温饱问题逐渐解决，人们不仅平均收入水准提升，而且思想得以开放，尤其是对饮食的认识发生了大的转变，到餐馆就餐的人越来越多。“下馆子”已不再是昔日被视为“奢侈”的同义词，而成为一种正常的饮食方式。“讲究吃”、“美食家”等词语由原来略带贬义变为中性，继而成为褒义。甚至饮食的社会交往功能也被大大强化，人们之间业务性交往越来越多，请客吃饭成为找人帮忙办事、洽谈业务、交谈信息的重要方式。饭馆变成集餐饮、信息、交谈、娱乐于一体的“多功能厅”。这种饮食观念的变化，是80年代以来中国人观念的空前巨变之一。尽管这种巨变往往被某些观察者和评论者不

（一）论文名称论文名称就是课题的名字第一，名称要准确、规范。准确就是论文的名称要把论文研究的问题是什么，研究的对象是什么交待清楚，论文的名称一定要和研究的内容相一致，不能太大，也不能太小，要准确地把你研究的对象、问题概括出来。第二，名称要简洁，不能太长。不管是论文或者课题，名称都不能太长，能不要的字就尽量不要，一般不要超过20个字。（二）论文研究的目的、意义研究的目的、意义也就是为什么要研究、研究它有什么价值。这一般可以先从现实需要方面去论述，指出现实当中存在这个问题，需要去研究，去解决，本论文的研究有什么实际作用，然后，再写论文的理论和学术价值。这些都要写得具体一点，有针对性一点，不能漫无边际地空喊口号。主要内容包括：⑴研究的有关背景(课题的提出)：即根据什么、受什么启发而搞这项研究。⑵通过分析本地（校）的教育教学实际，指出为什么要研究该课题，研究的价值，要解决的问题。（三）本论文国内外研究的历史和现状（文献综述）规范些应该有，如果是小课题可以省略。一般包括：掌握其研究的广度、深度、已取得的成果；寻找有待进一步研究的问题，从而确定本课题研究的平台(起点)、研究的特色或突破点。（四）论文研究的指导思想指导思想就是在宏观上应坚持什么方向，符合什么要求等，这个方向或要求可以是哲学、政治理论，也可以是政府的教育发展规划，也可以是有关研究问题的指导性意见等。（五）论文写作的目标论文写作的目标也就是课题最后要达到的具体目的,要解决哪些具体问题，也就是本论文研究要达到的预定目标：即本论文写作的目标定位，确定目标时要紧扣课题,用词要准确、精练、明了。常见存在问题是：不写研究目标；目标扣题不紧；目标用词不准确；目标定得过高, 对预定的目标没有进行研究或无法进行研究。（六）论文的基本内容研究内容要更具体、明确。并且一个目标可能要通过几方面的研究内容来实现，他们不一定是一一对应的关系。大家在确定研究内容的时候，往往考虑的不是很具体，写出来的研究内容特别笼统、模糊，把写作的目的、意义当作研究内容。基本内容一般包括：⑴对论文名称的界说。应尽可能明确三点：研究的对象、研究的问题、研究的方法。⑵本论文写作有关的理论、名词、术语、概念的界说。（七）论文写作的方法具体的写作方法可从下面选定： 观察法、调查法、实验法、经验总结法、 个案法、比较研究法、文献资料法等。（八）论文写作的步骤论文写作的步骤，也就是论文写作在时间和顺序上的安排。论文写作的步骤要充分考虑研究内容的相互关系和难易程度，一般情况下，都是从基础问题开始，分阶段进行，每个阶段从什么时间开始，至什么时间结束都要有规定。课题研究的主要步骤和时间安排包括：整个研究拟分为哪几个阶段；各阶段的起止时间。

矿业发展现状与趋势研究论文

矿山地质环境发展趋势主要取决于矿产资源开发利用规划中的“三区”规划（三区包括重点开采区、限制开采区、禁止开采区）、矿产资源开发利用强度、管理约束力、相关制度完善程度、采矿权人及受影响对象的环保意识、矿山地质环境恢复治理投入力度及治理技术、矿床开采技术条件等因素。其中治理投入力度及治理技术、管理约束力及相关制度完善程度等有利因素作用越来越突出。

一、影响矿山地质环境发展趋势的因素分析

（一）促使矿山地质环境趋于好转的有利因素

1.湖南省矿产资源总体规划等相关规划逐步实施

近十年来，湖南省及各市、县都制订了“十一五”和“十二五”矿产资源总体规划。各级矿产资源规划对资源开发与矿山地质环境保护进行了明确规划，总的原则是“在保护中开发，在开发中保护”，促进资源开发与环境保护协调发展，使矿业经济增长方式从依靠消耗大量资源和牺牲环境为代价的粗放经营模式转变为依靠科学技术进步和提高规模经济效益的集约经营模式。一些规模小、经济效益差、环境破坏大、安全隐患多的矿产开发项目将不再批准上马，已有的矿山将会在今后一段时期内关闭，土法采选冶矿山被取缔，含硫大于的煤矿将被限制新建和改建，禁止新建含硫大于3%的煤矿。《2008—2015年湖南省矿山环境保护与恢复治理规划》，确定了矿山地质环境保护的目标任务和各项具体指标。这些规划的实施，有利于保障全省矿山地质环境将逐步向好的方向发展。

2.矿山地质保护与恢复治理管理制度、法律法规、监测机构的逐步完善

2002年1月24日，湖南省九届人大常委会第27次会议通过的《湖南省地质环境保护条例》，其中第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条对矿山地质环境保护提出了相关规定；国土资源部第44号令发布《矿山地质环境保护规定》自2009年5月1日起施行。

按照《湖南省地质环境保护条例》的要求，湖南省大力推行两项制度：一是矿山地质环境影响评估制度，出台了《湖南省矿山地质环境影响评估技术规范》，矿山地质环境影响评估报告中评估结论为基本适宜—适宜的方可办理采矿许可证，同时报告中设置保护方案指导矿山开展矿山地质环境保护治理工作；二是根据矿山地质环境恢复治理保证金制度，制定了相应的验收办法和标准，要求矿山足额缴存矿山地质环境恢复治理保证金，生产矿山经相关资质单位分期验收为基本合格或合格后才可进行结转，而闭坑矿山只有验收合格后保障金才可退回采矿权人。

按照《矿山地质环境保护规定》的要求，湖南省要求所有采矿权人编写矿山地质环境保护与治理恢复（含土地复垦）方案，并依方案要求开展治理恢复。矿山地质环境保护与治理恢复（含土地复垦）方案为矿山开展恢复治理提供技术支撑。

此外，湖南省要求矿山建设严格执行“三同时”制度，确保各项环境保护和治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

这些管理制度的具体实施，一定程度上抑制了矿山地质环境问题的发生，同时治理恢复被破坏的矿山地质环境。

近十年来，湖南省各市（州）及大部分县（市）成立了专门的地质环境管理机构，加强矿山地质环境保护工作，对矿山地质环境行使监督管理职责，督促“三同时”制度的具体实施，定期检查实施情况，对地质环境破坏严重的矿山企业，责令限期治理。根据国家的方针政策，综合运用经济、法律和必要的行政手段，依法关闭产品质量低劣、浪费资源、污染严重、不具备安全生产条件的矿山。

3.矿山开采管理力度逐步加强，矿业秩序逐渐步入正轨

近些年，湖南省加大了矿产资源管理秩序整顿力度。自2000年以来，全省共取缔非法矿点2000多处，一些地方乱采滥挖的现象得到了有效制止；根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）精神，湖南省制定了《湖南省矿产资源整合总体方案》，方案实行后全省矿山数量明显减少，与2003年对比，矿山数量减少1500余个，逐步改变了大矿小开、一矿多开、楼上楼下开的局面，有效地遏制了矿山地质环境恶化。

根据《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）精神，一方面要求加快落后小煤矿关闭退出，重点关闭不具备安全生产条件、煤与瓦斯突出等灾害严重、发生较大及以上责任事故的9万t/a及以下的煤矿，对超深越界拒不退回和资源枯竭、拒不执行停产整顿指令仍然组织生产、逾期仍未实现正规开采的煤矿予以关闭；另一方面严格煤矿安全准入条件，停止核准新建低于30万t/a的煤矿、低于90万t/a的煤与瓦斯突出矿井。

4.矿山生态环境恢复治理力度逐步加大

随着矿山地质环境问题而引发的生态环境恶化及地方秩序不安定事件发生，国家、地方政府以及矿山企业对矿山地质环境恢复治理的投入逐步加大。对于历史遗留及责任人灭失的矿山地质环境问题，中央及地方政府按照轻重缓急的原则，逐步筹资开展了多项治理工作；对于有责任主体的矿山，随着湖南省矿山地质环境方面的制度约束和当地受影响群众的维权意识提高，矿山正逐步开展矿山地质环境恢复治理工作。近十年，中央和地方政府每年筹资用于矿山恢复治理的资金额从数千万元上升至数亿元，而矿山企业每年自筹资金用于矿山恢复治理的资金额亦从数千万元上升至数亿元。

截至2013年年底，省内仅中央及地方筹资开展矿山恢复治理工程项目就近200个，全省各生产矿山或多或少都着手开展了矿山环境恢复治理工程。郴州柿竹园等一系列矿山地质环境恢复治理示范工程正在逐步开展。湖南省现有17家矿山成功申报了国家第二批、第三批绿色矿山，并在积极筹备建设中。为响应党的十八大关于“大力推进生态文明建设”精神，开展全国“矿山复绿”行动方案，湖南省编写了省级“矿山复绿”行动方案，并组织各市州编制了相应的复绿行动方案，组织实施了一批典型矿山复绿示范工程建设。以上开展的矿山地质环境恢复治理工程及相关方案有利于湖南省矿山地质环境的恢复。

5.矿山地质环境治理技术的提高

目前，湖南省三废的处理和废弃物回收与综合利用技术不断提高，如煤矸石发电、制砖，废石筑路、地基辅料，固体废弃物用于采空区充填等。近些年，煤矸石的综合利用成效最明显，大量煤矸石被消耗。目前，湖南省正在探索一些复杂矿山地质环境问题的治理技术，如重金属污染的土地修复技术、尾砂胶结充填采空区技术、地面变形监测技术等。以上这些新的矿山地质环境治理技术的提高，有利于逐步恢复治理一些复杂的矿山地质环境问题。

6.部分井下开采矿山开采深度逐步增大，对地表影响渐趋减弱

多年来，矿业活动盛行，一些井下开采矿山的浅部资源已被完全开采，未来逐步往深部延伸，从而对地表的扰动影响逐步减轻，已形成的采空地面变形区日趋稳定。如宁乡煤炭坝等一些大水矿区，越往深处开采，其岩溶逐步减弱，而发生突水事件的概率减小，从而引发岩溶地面塌陷的可能性也减小。

（二）促使矿山地质环境恶化的不利因素

1.国民经济发展对矿业开发依赖性强，局部矿产资源开发强度进一步加大

湖南省正处于持续、快速发展的工业化、城镇化建设阶段，这一阶段将以自然资源的大量消耗为主要特征。当前，矿产资源对全省国民经济和社会发展的保障已成瓶颈态势，矿产品需求持续旺盛、社会资金大量涌入矿业开发。可以预计，在今后一段时间内，全省矿产资源开发强度将会进一步加大，矿山地质环境将不可避免地受到不利影响。尤其是部分矿产资源丰富的区位，被列入重点开采区段，矿山地质环境问题不可避免会有所增加。

2.矿产资源禀赋条件较差，矿山地质环境较脆弱

湖南省矿产资源丰富，除有色金属有少数大型矿床外，保有矿产资源禀赋特征是矿床规模小，厚度薄、品位低，埋深大，伴（共）生矿产多，有用组分赋存状态复杂，导致难以大规模集中开采，选冶工艺复杂，回收率低。大多数煤矿、石膏矿工程地质条件较差，多数煤矿区及主要的大中型有色金属矿床水文地质条件复杂，开采技术条件较差。大多数金属矿产分布在湘南等地形条件差的山区，另一主要开采矿种煤炭资源分布区，地表民居工程及其他重要建设工程多，耕地多，矿山生态环境脆弱，矿业活动容易引发矿山地质环境问题。

3.健全矿山地质环境管理制度需要一定的时间

目前，矿产资源非法开采、乱采滥挖现象已得到有效遏制，但杜绝这一现象还需一个过程；矿山地质环境治理备用金、矿山地质环境恢复治理验收办法等制度实施和管理制度的完善还有一个过程，治理效果的显现也需要一个过程。

4.采权人的矿山环境保护意识仍待加强

湖南省矿山企业对矿山环境保护与治理的认识程度与积极性不平衡。大部分大中型矿山企业认识程度较高，但相当数量的乡镇集体或私营小型矿山企业普遍存在重资源开发而轻环境保护与治理的思想。

5.矿山企业地质环境管理机构及监测体系欠完善

前几年，由于矿山企业经济效益滑坡，国有及国有控股矿山企业和规模较大的民营矿山中的环保工作人员成了主要精减对象，有的环保岗位与职能部门要么被合并，要么被取消。而大部分乡镇集体矿山和个体矿山，基本上都没有设置专门的环保机构，所产生的矿山地质环境问题无专人进行动态监测与管理。

目前，全省各市州及部分县（市）虽建立了矿山地质环境管理机构，如地质环境科（股）、地质环境监测站，但是人员配置、技术力量及设备配置仍存在一定的差距，加上资金的缺乏，全省矿山地质环境动态监测体系建设有待加强。

6.矿山地质环境恢复治理补偿机制不完善

因湖南省矿山开采方式、资源禀赋及矿床开采条件的制约，全省面临最突出最严重的矿山地质环境问题仍是采空地面变形和岩溶地面塌陷。特别是一些地区普遍存在以赔代治的情况，矿山企业将治理资金赔付给房屋受损户主，但受损户未将其用于房屋加固，即使属于危房性质，或因赔付资金未达到受损户的要求，或因搬迁选址困难等原因，部分受损户也未引起足够重视。一些矿区出现地面塌陷，矿山企业即使愿意筹资进行治理恢复，但也因当地村民阻挠而无法进行。因此，怎样彻底解决以赔代治的局面，在制度及立法层面仍有待积极探索研究。

二、矿山地质环境发展趋势

（一）矿山地质环境总体发展趋势

随着治理投入的加大、治理技术的提高、管理约束力的增强、相关制度的完善，以及采矿权人及受影响对象的环保意识提高，全省矿山地质环境恢复治理速度明显大于破坏速度，治理新增面积大于破坏扩大的面积，矿山地质环境总体呈逐步好转的变化趋势。

但是在局部矿产资源开采剧烈的区域，如湘中涟邵煤田、湘中韶山煤田、湘南郴耒煤田及有色矿区、湘中锑矿区等开采强烈的局部矿区，近年来新发生了大量的矿山地质环境问题，如三废排放量增加、水土污染尤其是重金属污染加剧、采空地面变形及岩溶地面塌陷加剧等问题较为突出，矿山地质环境也出现了一定程度的恶化现象。

（二）矿山地质环境问题发展趋势预测

1.矿山地质灾害发展趋势预测

（1）矿山采空地面变形、地裂缝及岩溶地面塌陷总体将逐渐减轻

截至2013年年底，全省累计共有826座矿山引发各类地质灾害1620处，主要分布在湘中涟邵煤田、湘南郴耒煤田、湘东黄丰桥—桃水煤矿区、湘北合口—闸田乡煤、石膏矿区、宁乡煤炭坝煤矿区、湘西辰溪煤矿区等区位。从主要地面变形区矿山保有矿产资源和生产能力分析，矿山服务年限大于十年的矿区主要有娄底市境内的煤矿区，邵阳市隆回箍脚底—邵东牛马司、常乐一带的煤矿区及石膏矿区，湘潭谭家山煤矿区、湘南耒阳市、永兴县、常宁市、北湖区的大部分煤矿区，嘉禾县袁家煤矿区，桂阳县宝山—黄沙坪有色金属矿区，临武香花岭多金属矿区，柿竹园有色金属矿区等，这些矿区矿山未来开采时间较长，会加剧和引发矿山地面变形灾害，但由于保有资源大多位于深部，对地表的破坏程度比开采浅部资源小，因此地面变形虽上升但总体趋缓。目前地面变形严重或较严重的湘潭锰矿区、攸县黄丰桥—兰村煤矿区、资兴三都煤田、宁乡煤炭坝矿区，冷水滩区—祁阳县一带的煤矿区，常德市的煤矿区、水口山铅锌矿区等矿山（区）保有矿产资源较少，按现有生产规模，其中大多数矿山服务年限不足十五年，一般在2～7年间，保有资源大多赋存在深部，因此，这些矿山地面变形灾害短期内仍会发生，但随着矿山陆续闭坑、治理工程的投入，将呈变好趋势。地面塌陷严重的娄底恩口、桥头河煤矿均已闭坑，矿山地面塌陷灾害已显著减少，今后将继续好转。

（2）矿山滑坡、崩塌地质灾害发生率将会有所下降

矿山滑坡、崩塌灾害主要与露天采场有关，总的趋势是现有露天采场呈加深、加大的趋势，按目前矿山对露天采场的管理方式，该类灾害将呈加剧趋势；但采砂场、砖瓦厂等露天采场数量将因政策原因关闭，部分露天采场区因资源枯竭关闭或开采难度加大转为地下开采，采场数量呈下降趋势，导致矿山滑坡、崩塌总体将会呈下降趋势。

（3）矿山泥石流局部仍有可能加剧

矿山泥石流主要由湘南地区的有色金属矿山引发，经多年开采，已积存了大量的废渣、尾砂，同时大多数矿山的保有资源较丰富，在较长的时期内仍会有大量矿山固体废弃物排放地表，湘南地区经常受热带风暴影响，常发生强降雨，因此如不采有效的防范措施，矿山泥石流将呈加剧趋势。

2.矿山地下水资源破坏仍将加剧

地下水资源破坏是矿业开发，尤其是地下开采很难避免的矿山环境问题。随着浅部资源日惭枯竭，开采深度越来越大，水位降深加大，地下水疏干范围增加，除娄底恩口煤矿、桥头河煤矿等基本闭坑的矿山外，大部地下开采矿山的地下水资源破坏将呈加剧趋势。

3.矿山占用破坏土地发展趋势分析

湖南省矿业活动占用破坏土地有矿山地面建设工程、采矿场、固体废弃物排放（含尾矿库）、地面变形四种方式，根据占用破坏方式分述如下：

（1）矿山地面建设工程占用破坏土地将有所下降

截至2013年年底，全省矿山地面设施建设等占用破坏的土地最多，面积约6680hm2，占总占用破坏土地面积的。近几年矿山整合力度大，截至2013年年底，全省共有在建、生产矿山6120座，与2008年比较，矿山企业减少1857个，根据国家产业政策，矿山整合将呈常态化，矿山数量将进一步减少，矿山生产所需地面建设工程也相应减少，其不再利用的建设工程转为当地民居工程或村办企业，或拆迁复垦，矿山地面建设工程占用破坏的土地将呈明显下降趋势。

（2）采矿场占用破坏土地将呈下降趋势

采矿场占用破坏的土地资源主要由建材类矿山开采所致，其中黏土砖厂和采石场是占用破坏土地的主要矿山。全省已从2003年9月开始，在全省城市建设工程中逐步禁止使用实心黏土砖，目前，黏土砖厂的数量已明显减少，今后将进一步减少，黏土砖厂占用破坏土地资源将呈递减趋势。近年来湖南省基础设施建设力度大，城市化进程较快，对建筑用石料需求较大，并新上了一批大型水泥生产线，采石场占用破坏土地将有所上升，但这类采石场多分布在基岩裸露的山丘地带，占用破坏的土地多为裸岩地，同时面积增加有限。因此，采矿场占用破坏土地总体将呈下降趋势。

（3）固体废弃物占用破坏土地的增长趋势将减缓

截至2013年年底，全省固体废弃物年排放约4730万t，累计积存量约61070万t，年综合利用量约1530万t，目前，矿山固体废弃物年综合利用量小于年产出量，其占用破坏土地资源呈增长趋势，但矿山固体废弃物综合利用率将呈递增趋势，矿山固体废弃物占用破坏土地增长趋势将趋缓。

（4）采空地面变形及岩溶地面塌陷破坏土地总体将有所减轻，局部可能加剧

据不完全统计，截至2013年年底，采空地面变形及岩溶地面塌陷破坏土地资源约4100hm2，占全省矿业活动占用破坏土地的，在前述采空地面变形及岩溶地面塌陷呈加剧趋势的矿山（区），土地资源破坏也将呈上升趋势，其他矿山（区）将逐步好转。

总而言之，湖南省处于季风性温湿气候区，有利于植被生长，部分炭泥质成分含量较高的废渣堆经风化后容易自然复绿。加上相关法律法规及技术标准逐步健全，矿山环境管理力度加强，矿业权人保护矿山环境的意识逐步提高，矿山占用破坏土地复垦的主动性增强，因此湖南省矿山占用破坏土地资源总体将呈下降趋势，但在部分矿山保有资源储量比较多的集中开采区，由于矿业活动强烈，矿山采空地面变形、固体废弃物排放等占用破坏土地资源的状况仍将呈上升趋势。

4.矿山水土环境污染总体将趋于好转

随着管理力度的加大、管理制度的完善、水污染处理和土地修复等矿山环境治理工程的实施，矿山环境污染总体将趋于好转。但在攸县黄—兰村煤矿区、安化清塘铺煤矿区、涟源沙坪煤矿区、新邵十字路煤矿区、武冈文坪煤矿区、新宁社教煤矿等中、高硫煤矿区，矿坑排水量大，且大多未经处理，多呈酸性—强酸性，对地表水体及流经区域土地资源污染短期内将呈加剧趋势。湘南柿竹园金属矿区、香花岭有色金属矿区、宝山—黄沙坪有色金属矿区、骑田岭有色金属矿区、上堡黄铁矿区、湘西（北）沅陵—辰溪金属矿区、洪江钒矿区、桑植白石煤与硫铁矿区、大浒镍钼矿区、石门雄黄矿区、鼎城区石煤矿区、安化县715矿及衡阳茶山坳盐矿区、邵东717矿等区位，矿坑水、选冶废水或矿山固体废弃物中富含Hg、Cd、Cr6+、Pb、As、CN-、V、硫化物、卤化物、放射性等有害组分，已对当地水环境、土石环境造成了严重污染，这些矿区虽有部分矿山采取了矿山环境污染防治措施，但远不能满足矿山环境污染防治的需要，矿山环境污染短期内仍将呈上升趋势。其他地区矿山环境污染将总体趋于好转。

一、国内矿产资源简介

我国矿产资源总的特点是：资源总量大，约占世界的12%，仅次于美国和原苏联，居世界第三位。但人均占有量不足，仅占世界人均占有量的58%，居世界第53位。

具有世界性优势的矿产有钨、锡、锑、钼、钛、稀土、钽、石膏、膨润土、芒硝、重晶石、菱镁矿、滑石和石墨等，其探明储量占世界前列，人均占有量超过世界人均水平。

具有区域性优势的矿产有煤、铌、铍、汞、硫、萤石、滑石、磷、石棉等9种，其探明储量居世界前列。

具有潜在优势的矿产有锌、铝土矿、钒、珍珠岩、高岭土、耐火粘土等。

探明储量相对不足的矿产有石油、天然气、铀、铁、锰、镍、铅、铜、金、银等。

短缺的矿产有铬、铂、钾盐、天然碱和金刚石等。

二、国内外矿业发展动态

矿业的国内外发展动态：一是产业结构合理化——即产业结构现代化、初级产品与高新产品的比重合理、生产规模适度，生产过程现代化；二是矿产工业品是高深加工产品、高附加值的产品；三是全行业国际化经营能力要达到相应的水平。

化工部确定的培育新的经济增长点是：①农用化工；②精细化工重点是发展饲料添加剂、高效水处理剂、生物化工和电子化学品，积极开发高档涂料、染料和新型催化剂等等。

国家建材工业局将新型墙体材料、防火、隔热耐腐蚀轻质材料、高档装饰材料等作为新的经济增长点培育。

国家冶金工业局则将发展各种多功能复合材料、特种钢材、各种国内所需而依赖进口的材料作为冶金行业的重点发展方向。

浙江省将氟化工和新材料作为今后新的经济增长点。

1.当今世界非金属矿业发展的主要趋势与特点

近20年来，由于世界工业技术的发展和社会需求的增长，非金属矿产品的开发利用飞速发展，应用领域不断扩大，非金属矿业的发展呈现出了前所未有的蓬勃生机。主要有以下几个特点：

（1）非金属矿业的地位日益高涨，非金属矿的开发利用与水平成为衡量一个国家科学技术、国民经济和人民生活水准的重要标志之一。越是工业发达的国家，非金属矿产的开发利用与研究程度就越高，世界非金属矿产值已超过金属矿，世界工业发达国家非金属矿的产值已超过金属矿的1～3倍。

（2）新型建材对非金属矿原料的需求日趋旺盛，饰面石材备受青睐。世界建材用非金属矿物原料占非金属矿生产总量的90%。近年来，随着矿物岩石理化性能的研究与非金属矿深加工技术的进步，在建筑业中，除了生产水泥、玻璃、陶瓷需要的传统原料石灰石、石英砂、高岭土等非金属矿外，现代建筑要求轻质、高强材料，大量的蛭石、珍珠岩、沸石、板岩、火山渣（凝灰岩）等也作为骨料应用于建材工业中。随着人民物质生活水平的提高，对抛光大理石、花岗石、人造大理石等饰面石材需求量越来越大。

（3）高科技的发展，大大拓宽了非金属矿的应用领域。如非金属矿原材料的保温节能材料、污水处理、有机吸附剂、助滤净化剂和肥料等方面的应用得到了空前的发展，非金属矿产及其制品进入到人类社会的各个领域。

（4）非金属矿采选技术、方法、装备与工艺飞速发展，在提高采选劳动生产率和降低成本，提高资源回收率方面成效显著。

2.国内非金属矿业应用动态

（1）我国是世界上非金属矿产资源丰富、品种比较齐全的国家之一。据初步统计，在世界上已发现的120多种非金属矿中，我国已探明有储量的矿种达90种。居世界前列主要有石膏、石灰石、石墨、萤石、石棉、珍珠岩、沸石、硅藻土、叶蜡石等矿产。大理石、花岗岩的资源十分丰富，石质优良、花色美观，其开发利用前景相当广阔。资源丰富、种类齐全、储量大、开发条件好是我国非金属矿的重要特点。

（2）非金属矿业开发飞速发展，成绩显著，已成为我国支柱产业。非金属矿产资源利用涉及建材、冶金、化工、轻工、煤炭、核工业、有色等工业系统，据《中国非金属矿工业导刊》1998年第1期报道，到1994年底，全国乡级及乡以上矿山企业12961个，产值亿元，超过黑色、有色金属采选产值和总和，占全国矿业总产值的。自建国以来至1994年，国家给非金属矿业的投资亿多元，同期上缴利税40多亿元，是投资的三倍多。非金属矿业投资积累率，在重工业中，仅次于石油、化工、机械三个行业，居第四位。

（3）非金属矿业已成为我国出口创汇的产业。长期以来，非金属矿产品贸易在国际市场上保持增长的势头。特别是改革开放廿多年来，依靠科技进步，面向国内国外两个市场，萤石、重晶石、石墨、滑石矿产品和水泥、平板玻璃等建材产品成为最主要的出口国之一；硅灰石、高岭土、硅藻土等矿产品在国际市场上也占有重要地位；大理石及花岗岩装饰石材的板材与荒料、石膏等矿产品的出口量增长很快。据海关和有关部门统计资料，1981～1985年。非金属矿产品累计出口亿美元，年均出口亿美元；1986～1990年非金属矿产品累计出口亿美元，年均出口亿美元；1990～1995年非金属矿产品累计出口亿美元，年均出口亿美元。

（4）我国跨世纪非金属矿产品需求展望。非金属矿业是为国民经济与各部门提供原料服务的，其发展必须与整个国民经济发展相适应。另一方面，从国外情况看，对非金属矿产品的需求，是随着一个国家整体工业水平的提高而提高。当前丽水市非金属矿的应用仍处于起步阶段，前景极为广阔。我国已确定建筑业、汽车工业、机电工业、石化工业为国民经济的四大支柱产业。非金属矿与四大支柱关系极为密切，如汽车业的摩擦材料、建筑业的大理石、花岗岩、珍珠岩等，机电工业的绝缘材料、石英材料，石化业的催化载体、吸附剂等。

世界上非金属矿产资源分布不均，我国是非金属矿产最丰富的国家之一，且质优价廉，生产成本低，在国际市场上具有很强的竞争力，另一方面非金属矿的开发程度已经成为衡量一个国家技术水平的高低，工业是否成熟的标志之一，目前世界上，非金属矿年贸易额达到300亿美元以上，而且还在以每年3%的速度增长，呈长盛不衰之势。因此，可以说非金属矿工业有着光辉的发展前景，呈现出强大的生命力。

三、优势矿产的发展动态

1.萤石

萤石又称氟石，是世界上工业用氟的主要来源。世界萤石总储量折CaF2达2亿多吨，其中我国占1亿多吨。我国是世界上最大的萤石生产国和出口国，占世界总产量的1/4。萤石的主要消费国是美国、日本、俄国、德国等。

萤石主要用于冶金、炼铝、氟化学、玻璃、陶瓷等工业。

氟化工的发展动态是：①氟化工的基础产业AHF（无水氢氟酸）快速发展，如金华的氟化工厂和巨化集团的氟化工一期在20世纪90年代初迅速建成，适应了市场对氟化工的需求；②以HF为原料的无机氟化工业和有机氟化工业快速发展，如浙江萤光化工有限公司氟化产品有5大类30多个品种，巨化集团的氟制冷剂系列（F11、F12、F2）等；③以有机氟为氟化工发展水平的主要标志的有机氟工业，包括有机氟高分子材料，氟精细化学品工业迅速崛起。巨化与俄罗斯合作的3000吨/年聚四氟乙烯二期工程即将建成，三期的全氟丙烯项目筹建及后继的加工和精细化工业等高附加值工业的发展等；④高新技术在氟化工业中占主导地位。为解决氟化工业中的原料转化率、环境保护和提高经济效益，氟化工业采用了当今世界的最先进技术。如巨化一期，分别从瑞士、美国、德国引进最先进的技术和设备等等。

2.叶蜡石

全球叶蜡石总储量为3亿多吨，主要分布我国东南沿海及日本、韩国等。

叶蜡石应用范围涉及陶瓷、耐火材料、玻纤、建材、油漆、涂料、填料、载体等。其中陶瓷和耐火材料的叶蜡石用量占总用量的一半以上。一个新的领域——玻璃纤维工业，正在越来越多的消耗叶蜡石。据预测，到2005年，玻纤工业需消耗12万吨叶蜡石，国外市场缺口60万吨。

另一个方面是发展叶蜡石的超细粉和改性粉业，使之成为油漆、涂料、载体的原料和填料。

3.沸石

沸石是一族含水的碱或碱土金属铝硅酸盐矿物，沸石具有良好的吸附性能，其孔洞体积占晶体总体积的50%以上，1克纯沸石具有1100平方米的表面积，而同数量的其他物质只有几平方米。

沸石具有良好的催化性能，用于石油化工的催化剂、裂化剂，可有效提高石油的质量和产率。

沸石具有离子交换性能，极易与水溶液中的阳离子发生交换作用。

沸石目前主要用于水泥原料和饲料添加剂，但由于其良好的物理性能，沸石的发展动态为：①发展分子筛工业，由X型分子筛发展到A型分子型，以取代人工合成分子筛业；②吸附剂工业，世界沸石总消费量中，近10%用于吸附剂和干燥剂。沸石吸附剂一个重要的应用领域是环保工程和沸石化肥或农用肥料、农药的吸附；③催化剂工业，用于此目的沸石占总销售量的12%左右；④合成洗涤剂工业，世界由于环保的需要，推行无磷洗涤剂，而4A沸石是三聚磷酸钠的理想代用品。在合成洗涤剂化工业的应用，是沸石化工极具前景和广阔的市场，在世界沸石销售量中，此方面占80%，而美欧等占85%。

4.高岭土

高岭土可用于以下行业，陶瓷工业主要用于日用陶瓷、建筑卫生陶瓷、电瓷（高压电瓷瓷瓶、瓷串子、低压电瓷接触开关、绝缘子等）、无线电瓷、陶瓷（制作耐腐蚀容器、切削刀具、钻头等）、特种工业陶瓷及工艺美术瓷等，是陶瓷工业的主要原料；造纸工业用作造纸的填料和涂料；橡胶工业用作橡胶制品的填充或补强剂；搪瓷工业白度高、粒度细、悬浮性能好的高岭土，用作搪瓷制品的硅酸盐玻璃质涂层；耐火材料工业主要用于生产多熟料耐火材料、半酸性耐火材料及特种耐火材料（如熔炼光学玻璃、拉制玻璃纤维用的高岭土坩埚，可代替铂坩埚）；环保、化学利用煤矸石生产聚合铝，处理工业与生活用水，制工业取矾（硫酸铝）、氟化铝和其他化学药剂；建材工业利用高岭土尾砂制造增压灰砂砖、人造大理石、墙地砖、沥青油毡等。

世界高岭土的产量为3000万吨左右，最大生产国和出口国为美国和英国，而最大进口国为日本和德国。造纸业用的高岭土占总量的50%左右，主要用于造纸填料和涂料，其产品有40多种。预计，高岭土的国际需求量年增长在3%左右。国每年需进口造纸涂料级高岭土2万～3万吨，花外汇500万～800万美元。

5.花岗岩（石材）

世界上最大的石材生产国是意大利。花岗岩类岩体分布占我国国土的9%，花色品种多。

花岗岩具有质地坚硬致密、强度高等物理性能，具有抗震、抗磁、耐酸耐碱、耐冻、化学稳定性好的特点，适宜于作装饰板材及建筑石料。

6.钼

钼是有色金属矿种之一。它具有高熔点，耐高温性能好，导电性能优异等特性。钼广泛用于电子、机械、冶金、军工、宇航及家用电器、医疗器械、工业窑炉等行业。

合金钼精矿产品供生产氧化钼块、钼铁、钼盐及金属钼等作用，主要有钼酸铵、钼酸钠、钼酸钙、三氧化钼、钼条及各种合金。国际市场以MoO3为钼产品的基础比较价格。其中以钼酸钠市场销量最大，三氧化钼是纯钼金属的原料，而钼金属是尖端工业等必不可少的金属，因而发展前景广阔。

科技越发展，钼的各种产品的需求量越大，钼工业的发展前景也愈广阔。

贺冰清

（中国国土资源经济研究院，北京，101149）

商业性矿产勘查是以市场为导向，以赢利为目的的矿产勘查工作。商业性矿产勘查投资属于风险投资，“谁投资、谁受益”，其成果具有排他性和竞争性。在市场经济条件下，商业性矿产勘查是地质工作的主体，是依附于矿业的一个子产业，它是矿业生命周期的起点，是矿业的有机组成部分。在一定时期、一定范围内，国家为了战略利益和弥补市场失灵，也往往对商业性矿产勘查实行直接投资、财政补贴或减税等措施，以减少投资风险，刺激整个矿业的繁荣和发展。

目前，我国油气的商业性勘查机制已基本成熟，商业性水工环地质工作的发展也没有大的障碍，主要是非油气商业性矿产勘查起步较晚，市场发育缓慢，需要加快发展。因此，这里主要介绍我国非油气商业性矿产勘查的一些基本情况。

一、我国商业性矿产勘查的历史沿革、发展现状和存在问题

（一）历史沿革

1.在长期的计划经济体制下，我国商业性矿产勘查与公益性地质工作实行的是事企混合运行的模式

在传统地质工作管理体制下，我国矿产勘查实行的是统一的事业管理模式，具有以下特点。一是没有划分公益性地质工作和商业性地质工作；二是地质勘查队伍分别隶属于多个部门管理；三是国家对地勘工作实行统一领导、统一计划的中央直属事业单位管理；四是矿产勘查与矿业开发上下游分离。地质勘查由国家财政投入，地勘单位生产的全部地质成果上交国家，由国家通过调拨的方式供矿山企业无偿使用。这种事企混合运行的管理模式，导致了矿产勘查的产业属性模糊，并使之游离于矿业越来越远，无法形成产业资本的良性循环。

2.适应社会主义市场经济体制的要求，改革传统的地质工作体制，实行商业性矿产勘查与公益性地质工作分开运行

改革开放初期，我国开始了地质工作体制改革的探索，核心就是实行事企分离，建立商业性地质工作的新体制、新机制。1999年，国务院作出了地勘队伍管理体制改革的重大决策，地质勘查管理体制发生重大变化。一是将公益性地质工作和商业性地质工作分开管理，分体运行。二是按政企分开的原则将从事商业性矿产勘查的队伍实行属地化管理，并逐步实现企业化经营。三是实现了矿产勘查的集中统一管理。原各工业部门地勘管理职能已经撤销，多头管理矿产勘查的局面基本结束。这就为商业性矿产勘查市场的发育奠定了基础。

（二）发展现状

从主流认识看，我国商业性矿产勘查体制框架初步形成，矿业权制度逐步完善，市场主体正在形成，商业性矿产勘查已经上路。

1.初步形成了商业性矿产勘查的体制架构

集中统一的矿产勘查体制初步形成；公益性与商业性地质工作分开运行的机制初步建立；探采结合的矿业新体制初显端倪。

2.初步形成了商业性矿产勘查市场

（1）矿业权市场日趋活跃。在非油气矿产勘查登记方面，勘查许可证发放总体呈递增趋势，从1999年的4320个，递增到2003年的7929个。采矿许可证发放在1999～2003年间大致在3万个左右上下波动。2003年探矿权出让宗数是1999年的15倍，采矿权出让宗数是1999年的48倍。在探矿权、采矿权转让方面，2003年的矿业权交易异常活跃，分别从2001年的54宗和509宗剧增到2003年的493宗和1006宗，交易金额也从2001年的亿元和亿元，剧增到2003年的亿元和亿元。

（2）投资主体多元化，呈现“民进国退”的趋势。目前，国内外投资者对投资矿产勘查的积极性日益提高。1999～2003年我国非油气矿产勘查总投入150亿元，其中，中央财政占39%，地方财政占16%，企事业占40%。统计数据显示，近年非财政性投资已经超过了国家财政投资。2003年全国9250个勘查项目为3268个探矿人所持有，其中，内资企（事）业2417个，港澳台商及外商投资企业30个，个人757个，私营企业275个。

（3）勘查主体市场意识、市场竞争能力有所提高。5年多来，虽然各省、区、市地勘队伍实行了属地化管理，但都得到了不同程度的发展。

（4）市场中介组织逐步规范、成长。形成了包括矿业权价值评估、矿产储量评审和储量价值评估、政策法律咨询服务以及环境质量评审等中介体系。

3.商业性矿产勘查的宏观管理体系正在形成

（1）以培育和规范矿业权市场为核心，商业性矿产勘查市场管理制度逐步建立。根据1996年修订的《中华人民共和国矿产资源法》，国土资源部制定了《矿业权出让转让管理暂行规定》、《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》、《探矿权采矿权价款转增国家资本金管理办法》、《探矿权采矿权评估管理暂行办法》，建立了矿业权评估师执业资格制度，这些法规制度保障了探矿权市场运作基本步入正轨。

（2）通过国家投资进行公益性地质工作和战略性矿产评价，降低了商业性矿产勘查的投资风险。

（3）完善信息服务制度，为各类市场主体提供基础地质信息服务。近几年，《地质资料管理条例》、《全国地质资料汇交管理办法》和《矿产资源登记统计管理办法》等政策陆续出台，建立了矿业权管理信息系统，发布了《中国矿业投资指南》、《中国的矿产资源政策》白皮书等权威信息，对引导商业性矿产勘查投资起到了积极作用。

（三）存在问题

当前，商业性矿产勘查存在的问题可以归纳为以下几个方面。

1.存在探采双向体制性障碍

勘查、开采两个领域都还存在“双轨制”的现象。首先是地勘单位转制任重道远。全国“百个地勘局、千个地质队”的基本体制格局没有根本改变，国有地勘单位的事业身份没有改变，国有地勘单位只能说是“不完全的市场主体”或“准市场主体”，形成勘查主体的“双轨制”。其次是矿业体制改革滞后。“一矿一企、矿在山上”的格局没有打破，国有矿山改革困难很多，仍然存在强调特殊身份，力求继续获得矿产资源使用上的差别待遇，矿业权取得和使用上的双轨制难以消除。以上两方面形成了目前矿产勘查的内外双重性体制障碍，没有真正确立企业在商业性矿产勘查中的主体地位，形成了“国家投资低效、社会投资受阻”的困境，一定程度上抑制了商业性矿产勘查的发展。

2.勘查权益保障体系不完善

一是相关的政策法规滞后。政策法规的稳定性、透明性等还不能完全满足商业性投资的要求。商业性矿产勘查的核心制度——矿业权的财产权地位不明确。二是矿业权管理不规范。矿业权市场法律法规和交易规则不健全，对现行的矿业权管理制度认识不统一，执行不到位。存在政府干预较多、审批不规范、地方保护主义严重、矿产资源管理秩序混乱等现象。三是政府的信息服务职能不到位。社会公众对“公益性地质信息不公益”的现象反映强烈；信息服务缺少服务程序、规范和标准，公众不易获得有关的地质资料，增加了商业性矿产勘查的投资风险。在各国引资勘查环境评估中，中国矿产勘查开发投资环境在世界各国排序中一直处于比较靠后的地位。

3.市场发育程度不高

（1）矿产勘查要素市场不发育。矿业资本市场缺失，非油气矿产勘查的投入规模偏小；专业技术服务市场和中介组织不发育，数量少，不规范。

（2）市场主体改革滞后。国有地勘单位和国有老矿山作为特殊的市场主体，继续依赖于旧的运行机制，对市场信号和市场调节不灵敏。我国符合完全市场主体要求的涉勘企业并不多，大多是事企混合运行的地勘单位。

（3）探矿权流转不畅。我国目前探矿权的流转不活跃，转让方式单一。商业性矿产勘查市场仍然是为“大而全”的国有地勘单位所垄断，缺少机制灵活、经营有进有退的中小型勘查公司和找矿人，整个矿产勘查市场缺乏活力。

二、对我国商业性矿产勘查发展的基本认识和建议

（一）基本认识和判断

1.以企业为主体、以市场为主导是矿产勘查应坚持的改革方向

通过建立商业性矿产勘查体制来解决资源保障问题，一方面，市场经济国家的实践证明，初级勘查公司与高级矿业公司的合理有效分工有利于实现矿业生产要素的优化配置。另一方面，也有国内油气勘查方面的成功经验。国内3大石油公司已经建立了商业性矿产勘查的成功运行机制，形成了勘查开发的良性循环机制。因此，关键是要确立企业在勘查市场上的主体地位，加快培育各种勘查要素市场。

2.我国商业性矿产勘查市场已经基本形成，关键是要进一步改善投资环境

商业性矿产勘查市场基本形成的标志是探矿权市场基本建立，社会投资超过国家财政投入，商业性矿产勘查的体制和政策环境初步建立。同时，要进一步改善矿产勘查的投资环境，尤其是要通过稳定完善法规，规范政府行政行为，加强市场监管，提高服务水平，降低勘查投资风险，明确投资者的预期。

3.现阶段商业性矿产勘查还不能满足资源保障的需求

首先，商业性矿产勘查的投入总规模偏小。2003年仅为32亿元，远低于90年代中期水平。其次，勘查资本的“国退民进”不同步。在1998年地勘队伍属地化后，国家资本大量退出了矿产勘查领域，留下的一小部分（地质大调查、资源补偿费、属地化后的地勘费中支持矿产勘查的费用）远不足以承担为我国矿业发展提供资源/储量支撑的使命。在社会资本没有大规模进入勘查领域的时候，如果国家资本退出，势必造成矿产勘查的急剧衰退。第三，商业性矿产勘查发展与资源需求迅猛增长极不协调。今后20～30年，我国正处于对矿产资源的需求旺盛期。但商业性矿产勘查市场的繁荣景象却尚未出现。近年来，国内矿产勘查少有重大突破，储量消耗快于储量增长，新发现矿产地趋于减少，资源接续压力增大，资源保障程度下降。

（二）对策建议

商业性矿产勘查的改革目标和方向，是按照完善社会主义市场经济体制的要求，努力建立与之相适应的商业性矿产勘查新体制、新机制。促进矿业资本市场、矿产品市场、矿产勘查劳务市场等要素市场的发育，建立市场起基础作用的矿产勘查与矿业运行体系和运行机制。建立促进商业性矿产勘查的法规体系。建立金融、财政、税收等调控体系。大力改善商业性矿产勘查的投资环境。

1.培育市场主体，促进商业性矿产勘查要素市场的发育

建立商业性矿产勘查的新体制、新机制，主要是深化地勘体制改革和矿业体制改革，重塑矿产勘查的市场供求主体，取消勘查、开采领域存在的“双轨制”，努力消除探采两方面的体制性障碍。适应生产力发展和矿产勘查规律的要求，合理设置商业性矿产勘查的企业资质条件，明确商业性矿产勘查市场只对企业主体开放，引导和吸引民营资本和外商投资进入矿产勘查领域，大力促进各种所有制矿产勘查主体的形成。深化矿产资源有偿使用制度改革，对不同所有制矿山企业使用矿产资源实行国民待遇。建立和培育勘查资本、劳务、中介服务等各类要素市场。

2.大力改善商业性矿产勘查投资环境

一要建立稳定的政策法律体系。建立清晰、透明、稳定的商业性矿产勘查法规，使投资者的权益预期明确。降低探矿权准入门槛，按国际惯例实行“早申请者优先”的原则授予矿业权。制定以鼓励为主的勘查政策，扩大商业性矿产勘查市场规模。建立探矿权转让、买卖选择权协议、并购、创业资本市场等制度，形成商业性矿产勘查的合理退出机制；确立探矿权的财产权地位，明确探矿权的有效权益保障。二要进一步规范矿业权管理制度和政府行政行为。严格审批程序，规范审批行为，严禁随意增加行政许可。规范矿业权收益管理，合理确定分配比例，明确使用方向。重点培育和规范矿业权二级转让市场，持续开展矿产资源勘查开采秩序治理整顿，建立统一、开放、竞争、有序的矿业权市场。三要加强行业管理。重点加强政府对商业性矿产勘查的宏观管理，制定矿产勘查产业发展政策，明确产业发展目标、产业发展重点、产业技术政策、产业组织政策、产业投融资政策、产业发展的保障政策等；加强勘查行业的市场监管，建立行业自律和诚信规则；加强行业协会和中介组织的建设。四要提供有效服务。加强公益性地质调查评价，发挥其对商业性地勘工作的引导和调控作用；规范信息服务的标准、程序，构建便捷的服务平台，提高服务效率，降低服务成本和费用。明确国家和地方的公益性信息服务机构。组织编制商业性矿产勘查规划和商业性矿产勘查投资指南。充分利用信息化手段，建立矿业权信息披露制度，建立矿业权监管信息系统，形成对政府和企业行为的有效约束机制。

3.实施国家重要矿产勘查支持计划

由于体制转型需要一个过程，在公益性地质工作与商业性地质工作分开运行的情况下，有必要建立国家战略性矿产勘查工作的新机制。以国家投资或补贴等形式，弥补市场机制的不足，作为对商业性矿产勘查市场的必要补充或引导调控，促进当前及今后一段时期资源瓶颈的缓解。同时，也可以此引导和促进地勘单位深化改革，促进发展。

需要研究建立财政资金支持商业性矿产勘查的合理机制。一方面，应该按照国务院关于投资体制改革的要求，建立新的投资体制和运行机制，原则上都应该按商业投资模式运作，提高财政资金的找矿成功率，用于调动所有涉勘企业找好矿、找大矿的积极性。另一方面，只要有商业性投资进入的，政府投资原则上就应坚决退出。

作者简介

贺冰清，中国国土资源经济研究院研究室主任，副研究员。