水利工程论文题目关于渠道交易怎么写
水利工程论文题目关于渠道交易
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也不一定,每个导师的要求不同,有的只要是上知网的期刊就行,有的则要求要是专业的期刊,所有最好还是发在专业相关的期刊上最好了,当然了,不这样其实也无所谓,因为研究生发表论文其实也是一个硬性的要求,好多导师只认你的有没有发论文到期
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水利工程类论文怎么拟定题目呢? 一篇好的论文包涵了其专业性,理论性,实践性的统一。从理论上讲,论文涵盖了整个专业的知识要点,从实践上说,论专业论文发表就来期刊VIP网,10年品牌服务,20万稿件发表记录水利工程类论文怎么拟定题目呢?一篇好的论文包涵了其专业性,理论性,实践性的统一。从理论上讲,论文涵盖了整个专业的知识要点,从实践上说,论文考核了将知识与技能相结合以及创新的综合素质水平,一篇优秀的论文考核着一个人的综合素质。对于一篇好的论文来讲,选题尤为重要。在这里小编先给大家推荐一本不错的期刊:《中国水利水电科学研究院学报》,有关杂志的主要内容就看下面的主要介绍:水利工程类论文怎么拟定题目呢《中国水利水电科学研究院学报》2003年创刊,主要刊登我院科研人员在水利水电宏观决策研究、应用基础研究及工程应用方面的科技论文、专题综述和工程技术总结等,开展学术讨论,介绍国内外科技动态。增进学术交流,加速成果转化。读者对象为国内外从事水利水电工程科研、规划、设计、建设、咨询、管理等工作的专业技术人员及高等院校相关专业的师生。目前杂志所设置的栏目有:学术论文、科研动态、工程报道、科技产品、国际交流、人物简介、新书介绍、学术讨论及博士硕士园地等等。下面就来为大家介绍一下有关水利工程类专业的题目拟定方法:一、理论联系实际,注重现实意义毕业论文的题材十分广泛,社会生活、经济建设、科学文化事业的各个方面、各个领域的问题,都可以成为论文的题目。马克思主义认识论告诉我们,理论来源于实践,理论为实践服务。因此科学研究的选题首先要注意理论联系实际。二、勤于思索,刻意求新毕业论文成功与否、质量高低、价值大小,很大程度上取决于文章是否有新意。所谓新意,即论文中表现自己的新看法、新见解、新观点。有了较新颖的观点(即在某一方面或某一点上能给人以启迪),文章就有了灵魂,有了存在的价值。三、知己知彼,轻易适中毕业论文是对学员学习知识相成果的综合性考核,选题的方向、大小、难易都应与自己的知识积累、分析问题和解决问题的能力,编写经验相适应,要做到“知已知彼”。其次,要选好毕业论文的题目,把握“适中”的原则是很重要的。有关水利方面论文选题参考:谈落实水利工程建设项目法人责任制浅谈水利工程概预算的编制重要性及应注意的问题论水利工程造价控制浅谈水利工程竣工资料的规范化编制与管理浅谈水利工程建设前期工作存在问题及对策分析浅谈水利施工企业提高工程利润率的若干措施论水利工程概预算编制工作的重要性及技巧浅谈农田水利工程施工组织设计总平面布置浅谈安全生产管理在黄河水利工程施工中的重要性论农业水利工程对环境的影响性浅谈如何做好水利工程竣工财务决算编制工作浅谈水利工程中衬砌技术的应用浅谈福建省水利工程防汛通讯和自动化技术的应用
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水资源管理就是综合运用行政、法律、经济、技术和教育等手段,对水资源开发利用保护进行调节的各种行为。在水资源日益短缺的今天,水资源管理的目的是提高水资源利用率和利用效率,使其发挥最大的社会、环境、经济效益。 1 我国农业水资源管理存在的主要问题 1 缺乏有效的管理机制,导致水资源短缺与水资源浪费共存 现行的水资源管理机制,是一种非高效利用水资源的机制,由此造成水资源短缺与水资源浪费共存尴尬局面。众所周知,我国的农业水资源严重短缺,但与此形成明显对照的是水资源浪费极其惊人。我国主要灌区的渠系利用系数只有 4~ 6 ,即约有一半的水被浪费。例如,我国北方旱区水资源极其紧张,浪费却相当严重,海河流域渠系利用系数约为 45 ,引黄灌区下游输水损失达30 %~50 % ,河西走廊一些渠道,水量损失竟高达60 %~80 %。 2 现行体制和政策难以形成有效的节水机制 现行的水资源管理体制存在的弊端,导致管理单位失去节水的积极性,如灌区没有法律地位,缺乏经营管理自主权。灌区处于两难境地,具有“事业单位,企业管理”的说法,实际上,作为事业单位,没有人事部门下达的行政编制,财政部门不安排事业经费;同时又要求它实行企业办法管理,它既没有法律地位,又受多种限制,不能像企业那样追求利润。现行的政策不利于节水。目前的灌区收入主要依靠水费,在固定的价格条件下,水费的多寡取决于供水量的多少。一些灌区为了获得较多的收益,甚至鼓励多用水,有些灌区虽然节约了水,但被无偿地调给其它部门,无利可图,严重地影响了节水积极性,不利于节水机制的形成。 3 过度超采,生态环境恶化 由于对地下水严重超采,导致一系列生态环境问题产生,甚至恶化。如在井罐区出现大面积地下漏斗区,全国出现56 个漏斗区,总面积达 2 ×104km2 ,漏斗的出现,引起地面沉降或裂缝,甚至导致海水入侵。例如,全国已发现地面塌陷700 点多处,秦皇岛市已经形成 4km2 的海水入侵区;黄河流域由于过量不合理使用,多年来不断断流,已经对相关地区产生重大生态环境影响。 4 水利工程管理单位收不抵支,举步维艰 由于水价太低,全国平均水费为运行成本的50 %左右,导致经营单位亏损严重,生存处于困境,甚至难以维持生存。 5 水资源“农转非”现象严重 “农转非”是指农业水资源通过不同的途径改作它用。我国水资源“农转非”现象更加普遍,而且随着时间的推移趋势更加明显,制约农业的发展。1949 年我国农业用水量约为1001 ×108m3 ,占全国总用水量1031 ×108m3的 1 % ,到1998 年,该比例下降到 65 % ,与此同时,工业和城市生活用水比例由 9 %上升到 6 %。 2 我国水资源管理未来将出现的趋势 1 由供水管理向需水管理转变 传统的水资源管理可以统称为供水管理,其主要的特征是根据工农业用水需求,建立大中型水利工程来实现水资源供需平衡,它为缓解甚至彻底解决水资源供需矛盾发挥了重要作用,并且在今后相当长的一段时间内,在某些地区仍将发挥重要的作用。随着水利工程不断兴建,工程难度愈来愈大,成本也不断增加,而且随着径流开发加大,带来了系列的生态环境问题,水资源供需矛盾也不断加剧,完全依靠增加工程解决水资源问题已经成为不可能,运用综合手段缓解水资源供需矛盾成为一种必然。供水管理的最大缺陷是忽略了用水者节水的可能性,它将水资源供需矛盾的解决寄托在水源供给上,其结果是水资源浪费的增加和低效。必须改变供水管理为需水管理。所谓的水资源需水管理就是综合运用行政的、法律的和经济的手段来规范水资源开发利用中的人类行为,从而实现对有限水资源优化配置和合理利用,它强调把水资源作为一种稀缺的经济资源,对水资源的优化利用应着眼于现存的水资源供给,而不是自发的向新的供水能力投资以满足未来的水的需求。在今后相当长的一段时间内,农业水资源供给量不可能增加,我们必须依靠现在的4000 ×108m3左右水实现农业的可持续发展,需水管理是实现这一目标的关键所在。 2 由单项管理向综合管理转变 水资源管理是一个系统工程,涉及到众多方面,如农业、水利、科技、气象、城建、环保、宣传、计划和行政部门等等。在以往的水资源管理中,各个部门是“铁路警察,各管一段”,缺乏系统地考虑问题,其最终的结果是有利则争,无利则推,使水资源开发利用短期化,持续发展思想很难贯穿到实际工作中去。未来的水资源管理,是站在可持续发展的高度管理水资源,是将水资源放在社会经济环境等大环境中去开发利用,所以,其管理是综合管理,如地上、地下、降水、污水、中水综合管理等,并且与经济结构、社会发展等有机地结合起来。 对于农业而言,为了实现水资源的综合管理,首先设立综合协调机构,从组织上为部门的联合创造条件,如国务院成立全国节水农业工作领导小组,宏观指导全国节水农业工作开展;其次,制订多部门参与的可行的节水农业规划,节水农业发展必须有一个切实可行的节水农业发展规划,并且将此规划作为有关部门工作重要组成部分。为此,首先应该下大力气完善规划基础工作,明确节水农业技术体系,制定科学的节水农业规划,为多部门联合提供实现的基础。第三,充分重视发挥地方部门的联合效益,地方是节水的真正主力,只有充分发挥地方各部门积极性,才能事半功倍。如山东桓台县是老井灌区,县委组织水利、农业、气象、财务和宣传部门参与,目前成为全国第一个节水吨粮县。 3 由行政区划管理向流域管理转变 按流域(地区、灌区) 统一开发利用和管理水资源,是我国水资源管理的一个方向,其最大的特点是打破单纯的行政区划管理,走向以流域为单元的综合统一管理轨道。水资源按流域形成自然体系,只有按流域统一管理方可做到保护与合理配置相结合,使上下游依赖水资源的各经济部门得到均衡发展。对于农业水资源而言,具体内容是以流域为单元,对地表水地下水联合运用,优化调度,合理利用。灌区应以开发利用浅层地下水为基础,以地表水作补充,以浅层水的地层空间作为调节大气降水、土壤水、地下水、地表水的地下水库,以调控地下水埋深达到适宜动态为指标,最大限度地把天然降雨转化为可持续利用的水资源,综合治理旱涝盐碱,获取最好的经济、社会和生态效益。 4 由计划模式向政府与市场相结合的模式转变 由于我们认识上的偏差和制度的制约,水资源管理一直是按照计划经济模式设计和运行,其结果是政府管得太多,市场作用没有得到发挥。随着市场经济逐步建立,水资源管理机制必然向市场机制转变,由于水资源市场的特殊性,决定了不可能完全由市场来调解水资源,所以,未来的水资源管理模式必然向政府与市场相结合的模式转变。最近水利部部长在中国水利年会上作了“水权与水市场- 水资源优化配置的重要经济手段”的报告,充分地说明了这一点。 5 用户参与水资源管理成为一种必然趋势 公众参与水资源管理在未来水资源管理中占有重要地位。农业用水效率,离不开用户的参与,一切技术和措施最终通过用户的实践来实现,用户是节水提高效率的主体,其行为和素质在某种程度上决定节水效率的提高,所以用户参与水资源管理是非常重要的。 目前,在我国已经出现了用户参与水资源管理模式,如江苏、山东、安徽、河南和河北部分地区建立了农户参与管理的一种新型的经济自立灌排区。试区成立了由各级地方行政、水行政、节水专管单位负责人和用户组成节水管理委员会,一切重大决策通过该委员会决定,或者成立用户自己选举具有法人地位的自我管理组织用水者协会,有关节水工作由灌区和协会共同协商解决,其效果比较明显。
水利工程论文题目关于渠道交易问题
在多年的渠道工程管理过程中,通过实践,结合理论,摸索出了一套比较适合于固海扬水工程的管理办法《渠道维护管理办法》介绍给大家。一方面在管理理念上介绍一种更加合理和人性化的管理思想;另一方面是给其他管理方面以启示,起到抛砖引玉的作用,以便更好地与先进的管理体制对接,提供一个链接。 任何事物的发展变化都是有其内在规律可循的,在我们的管理工作中也是同样,无论是机电、水管、人事还是渠道工程的管理,原理是相同的。我们在多年的渠道工程管理过程中,通过实践,结合理论,摸索出了一套比较适合于固海扬水工程的管理办法《渠道维护管理办法》介绍给大家。一方面在管理理念上介绍一种更加合理和人性化的管理思想;另一方面是给其他管理方面以启示,起到抛砖引玉的作用,以便更好地与先进的管理体制对接,提供一个链接。同时我认为,这种管理制度是在固海管理处特定的历史和自然条件下形成的模式,不可能生搬硬套于其他地方,但是,这种思想和方法完全可以对机电、水管、人事还是其他方面都有一定的借鉴意义,因而我想把这种管理理念介绍给大家,以便对其他从事的管理工作者有一定的参考。同时,要求对于制定管理制度的管理者,要非常熟悉本职工作,要有丰富的管理经验,只有这样,制定的管理制度才更加合乎事物的发展规律,才能更加贴近实际,才能真正发挥理论指导实践的目的。一、考核对象固海管理处在渠道维护岗位上的所有人员。二、考核内容 将渠道维护工的工作内容归纳为十项,即:建筑物完整、树木保存、劳动纪律、违章侵占、险情处理、渠堤平整、洞坑恢复、内坡铲草、杂物清除、义务劳动。此“十项工作内容”是渠道维护工必须完成的工作内容。考核按此“十项工作内容”进行。三、考核标准1、建筑物完整:各类水工建筑物完整无缺,无丢失、破坏、盗砸等现象不扣分。对有偷盗、破坏建筑物现象,每发生一例扣15分。2、树木保存:渠道保护范围内的树木保持完整,无牛、羊等牲畜入内啃咬和人为砍伐等破坏现象的不扣分。达不到要求视损坏程度予以扣分:树木地径5cm以下,树皮被牲畜啃咬每棵扣2分,树死或被砍折每棵扣5分;10cm以下,树皮被啃咬每棵扣3分,树死或被砍折扣8分;10cm以上,树皮被牲畜啃咬每棵扣4分,树死或被砍折每棵扣10分。3、劳动纪律:认真遵守劳动纪律,坚守工作岗位的不扣分。擅离职守,不按规定巡护渠道,发现一次扣15分,被管理处查处违纪一次该项不得分。4、违章侵占:保护范围内无违障建筑物和违障侵占不扣分。有新违障侵占现象发生,该项不得分。5、险情处理:行水期、上水前后、大雨过后,及时对渠堤、大填方、渡槽进出口、沟底等地段检查,发现裂缝、湿陷、砼板滑坡、超警界水位运行等险情,汇报、处理及时不扣分。汇报、处理不及时一次扣50分,造成不良后果者(需要抢修或引发险情、事故的)该项不得分。6、渠堤平整:日常维护及时、渠堤平整、无明显坑洼、车辙、积水坑不扣分。维护不及时,渠堤平整度差、有明显水坑、车辙,平整度大于10厘米的,每300米扣10分,不足300米按300米计;重型车辆(载重大于3吨)通过渠堤,每发现一车次扣10分;造成渠堤毁坏者(需要维修)该项不得分。7、洞坑恢复:2m3以内的雨冲坑,两日内回填夯实为原状,鼠洞、蛇洞等及时灌浆封堵的不扣分。存在回填不密实、封堵不彻底现象的扣10分;渠堤有鼠穴、洞坑没有及时处理的扣50分。8、内坡铲草:非行水期,砼板缝间杂草按要求及时铲除干净者不扣分。没按要求完成者,责令其限期完成任务(或扣罚完成该项工作所需的费用)的同时每公里扣10分。9、杂物清除:渠内、堤外影响行水、行车、美观的,直径大于10cm的石块等杂物,及时清理并掩埋的不扣分。清除不彻底者,责令其限时完成任务(或扣罚完成该项工作所需的费用)同时,每公里扣10分。 文章由 提供
广西地处云贵高原东南边缘,地势由西北向东南倾斜。四 周山地围绕,呈盆地状,有“广西盆地”之称,盆地边缘多缺口, 桂东北、桂东、桂南沿江一带为谷地。地貌以中山、低山、丘陵 和石山为主,间以河谷平原、盆地,据统计,中山、低山、丘陵和 石山面积约占广西陆地面积的8%。广西地处低纬度地区, 南临热带海洋,西、西北接云贵高原,北回归线横贯中部,属亚 热带季风气候区,受海洋暖湿气流和北方变性冷空气团的交替 影响,夏季时间长、气温高、降雨多,冬季时间短、天气干暖。广 西境内多年平均降雨量1 537 mm,各地多年平均降雨量在 1 000~3 000 mm之间,降雨分布很不均匀,形成南、北部多, 东、中部次之,西部最少的降雨分布。由于地形起伏和大气环 流的影响,降雨时空分布极不均匀,降雨多集中在4~9月,占 全年总降雨量的70%~85%,形成春秋易旱、夏涝冬干的特点。 因此季节性缺水与区域性水旱灾害时有发生。 广西是以农业为主的省区,农业的发展对促进全区经济的 增长及社会稳定起着重要的作用。深入细致地分析广西农田 水利工程现状及存在的问题,对指导农业灌溉理论研究和技术 推广应用是十分必要的。 1 农田水利工程现状及存在的问题 1 农田水利工程现状 广西现有灌溉面积在2万hm2以上的大型灌区11个, 07~2万hm2的中型灌区276个,67~67 hm2之间的 灌区(片)40 627个,高效节水灌溉工程168处,总设计灌溉面 积9万hm2,有效灌溉面积9万hm2,占耕地面积的 4%,旱涝保收面积3万hm2,占耕地面积的1%。 广西现能用于灌溉的渠道总长度147 979 km,已进行防渗配套 的渠道总长度27 832 km,目前仍保持完好的渠道长度17 269 km,占渠道总长度的7%。广西现有灌溉泵站抽水设备 11 446台,装机功率76万kW,正常运行的8 239台,完好率 为0%,渠系建筑物175 762座,正常运行的87 056座,完好 率为5%。全区灌区管理单位共有职工12 575人,具有初 级职称以上的技术人员1 801人,仅占职工总人数的3%。 2 农田水利工程存在的主要问题 (1)灌溉工程老化失修,水库病险隐患较多。广西农田水 利工程大多兴建于20世纪五、六十年代,不少工程为边勘测、 边设计、边施工的“三边”工程,由于受当时资金、建材和技术条 件的限制,工程建设标准低,质量差。经过数十年的运行,不少 水利工程因维修经费不落实,管理不善,老化失修,工程不可避 免地出现老化和损坏,存在不同程度的缺陷或隐患。根据2007 年上半年水库安全状况普查结果,广西目前仍有病险水库 1 876座(占水库总量的8%),这些水库只能通过限制蓄水 或腾空库容来确保度汛安全,因此受到影响的农田灌溉面积约 67万hm2。此外,由于渠道坍塌、附属建筑物老化、损坏、淤 积、渗漏等原因,全区灌溉水利用系数仅为42,且灌溉保证率 持续下降。 (2)农田水利基础设施建设滞后,灌区服务功能严重退化。 广西现有大型灌区渠道防渗率为8%、中型灌区渠道防渗率 为6%、小型灌区渠道防渗率为5%,与《节水灌溉技术 规范》要求的大型灌区渠道防渗率不低于40%、中型灌区渠道 防渗率不低于50%、小型灌区渠道防渗率不低于70%的标准 相差甚远。全区采用喷灌、微灌技术等高效节水灌溉技术控制 的灌溉面积81万hm2,仅占有效灌溉面积的5%。灌区灌 溉服务功能严重退化,农田水利基础设施建设远远落后于农业 发展的需要。 农田水利工程投入严重不足。虽然近几年,中央及地 方各级财政加大了农田水利工程的投入,但投入力度与国民经 济增长的幅度不相称,例如:2005年广西财政收入470亿元,比 2000年增加250亿元,“十五”平均增幅4%,同期水利建设 投入由2亿元增加到4亿元,平均增幅4%左右,明显低于财 政收入的增长速度。2005、2006年广西财政每年投入农田水利 工程的资金约为2亿元,仅占自治区财政收入36%,全区大 部分市县财政较困难,对农田水利的投入极为有限,配套补助 资金基本不到位或标准较低,下达的农田水利建设计划无法按 时完成。农村税费改革后,取消了“两工”,2004年农民投工建 设和维护农田水利设施已不足2亿个工日,较1995~2000 年平均每年投工减少近1亿个,仅此一项每年减少农田水利投 入10亿元以上。村内事务实行“一事一议”后,农村基层政府 组织农民兴修水利的能力削弱,部分农村开展小型水利基础设 施建设出现了“事难议、议难成、成难办”的现象,加上全区劳务 输出量大,留守农村的劳动力严重不足,农田水利基础设施建 设及管护受到较大的影响。据2007年调查统计,广西07~2 万hm2灌区共276处,需要更新改造资金46亿元,万亩以下灌 区(片)06万个,需改造资金74亿元,资金缺口非常大。 (4)管理体制不顺,管理责任难落实。农村实行家庭联产 承包责任制后,农村集体经济组织逐渐退出农田水利工程建设 和管理的主体地位,农田水利工程的归属不明确,管理责任不 落实,农民的分散经营和农田水利设施集体受益之间的矛盾日 益加剧。一方面,农民长期受计划经济的影响,缺乏水是商品 的意识,加之广西降雨量较充沛,水资源丰富,农民节约用水, 有偿用水的意识淡薄,习惯用“大锅水”,只用不管。另一方面, 水管单位只负责斗渠口门以上 的管理,斗渠以下的农田水利工 程长期无人管理和维护,渠道老化、淤积、损坏严重,有的甚至 已丧失灌溉功能。 (5)用水定价标准低,水费征收困难。目前,广西大部分灌 区仍沿用1988年制定的水费标准(每公顷5 kg稻谷),现 行水价仅占供水成本的35%左右。过低的水价对于用水者而 言,不易形成水资源商品属性的观念,在用水上没有节约与效 益的鼓励,对水管单位而言,造成亏损经营,水利设施维护不 足,从而反过来影响灌溉供水服务,形成恶性循环。虽然自治 区物价局2004年出台了《广西水利工程供水价格管理办法》 (桂价格字〔2004〕41号),对广西农业供水价格制定了新的标 准,但由于缺乏有效的征收手段,未能得到很好的落实。另外, 水费征收形式由“以粮代收”改为与群众的直接货币结算后,水 费征收困难成为制约农田水利灌溉工程发展的新问题。根据 2006年统计,广西农业用水水费平均收取率为37%,收取率最 高的为61%,最低的仅有3%,平均农业用水水费收取率比 2005年下降了9%,比2004年下降了16%,呈逐年大幅递减趋 势。水费难以征收,导致水管单位收入无法得到保障,难以维 持正常的运行管理。 2 农田水利工程发展的对策和建议 1 拓宽投资渠道,加大投资力度 贯彻2005,2006,2007年3个中央一号文件精神,切实加 大公共财政对农田水利基础设施建设的支持力度,加强农田水 利工程投融资政策研究和机制改革,努力建立“政府投资、政策 筹资、社会集资、企业融资”的多元化投融资新机制,拓宽投资 渠道,保障广西农田水利工程建设资金按时足额到位。 具体措施:①积极争取中央资金投入,努力稳定并扩大中 央农田水利资金对广西农田水利建设的支持力度;②加大各级 地方财政投入。各级地方政府要认真贯彻落实自治区人民政 府关于建立农田水利建设新机制的实施意见(桂政办发〔2005〕 140号)切实承担起农田水利基础设施建设的主要责任,建立稳 定的财政资金投入机制,把农田水利基础设施建设资金纳入年 度投资计划和财政预算,特别是市、县两级财政的投入;③整合 各部门农田水利建设资金,农田水利建设投入规模大,投资主 体多,发改、财政、水利、国土农业等有关部门都有专门资金,如 果不能有效的整合各部门的资金,形不成合力,资金难以充分 发挥效益;最后,拓展社会、企业和群众投入,采取有力的措施 鼓励和吸引社会资金投入农田水利工程基本建设,投入的主体 可以是个体,也可以是其他的经济组织,投入的工程可以是经 营性工程,也可以是非经营性工程,只要是符合有关规定和农 田水利规划,不改变工程的性质和用途,不降低服务标准和质 量,只要是有利于农田水利工程建设和发展,有利于提高农业 综合能力,有利于水资源的优化配置和节水农业的形成,就应 当为其创造良好的投资环境,制定有效的政策保护措施。 2 推进灌区管理体制及运行机制改革 为了适应市场经济体制的要求,促进灌区可持续发展,建 议从如下方面开展灌区管理体制改革: (1)核定灌区资产,明确灌区产权与管理责任。经过数十 年的运行与管理改革,不论是灌区资产还是灌区管理组织结构 都发生了巨大变化。为了从根本上建立适合市场经济特点的 灌区管理体制,应将明确灌区产权与管理责任,有效推进灌区 管理体制改革。首先,由专业机构对灌区资产进行全面核查, 划分骨干工程与田间工程资产,确定不同的责任主体。骨干工 程产权定为相应级别政府所有,政府承担对该部分资产的监督 管理责任,灌区管理单位(管理局或处)受政府委托或特许具体 经营与管理。斗(支)渠以下田间工程资产核定后,将产权移交 给农民用水户协会或用水合作组织,由其负责工程的维护与管 理。产权划分与管理责任通过立法予以明确,以保持其稳定性 与连续性。
水资源管理就是综合运用行政、法律、经济、技术和教育等手段,对水资源开发利用保护进行调节的各种行为。在水资源日益短缺的今天,水资源管理的目的是提高水资源利用率和利用效率,使其发挥最大的社会、环境、经济效益。 1 我国农业水资源管理存在的主要问题 1 缺乏有效的管理机制,导致水资源短缺与水资源浪费共存 现行的水资源管理机制,是一种非高效利用水资源的机制,由此造成水资源短缺与水资源浪费共存尴尬局面。众所周知,我国的农业水资源严重短缺,但与此形成明显对照的是水资源浪费极其惊人。我国主要灌区的渠系利用系数只有 4~ 6 ,即约有一半的水被浪费。例如,我国北方旱区水资源极其紧张,浪费却相当严重,海河流域渠系利用系数约为 45 ,引黄灌区下游输水损失达30 %~50 % ,河西走廊一些渠道,水量损失竟高达60 %~80 %。 2 现行体制和政策难以形成有效的节水机制 现行的水资源管理体制存在的弊端,导致管理单位失去节水的积极性,如灌区没有法律地位,缺乏经营管理自主权。灌区处于两难境地,具有“事业单位,企业管理”的说法,实际上,作为事业单位,没有人事部门下达的行政编制,财政部门不安排事业经费;同时又要求它实行企业办法管理,它既没有法律地位,又受多种限制,不能像企业那样追求利润。现行的政策不利于节水。目前的灌区收入主要依靠水费,在固定的价格条件下,水费的多寡取决于供水量的多少。一些灌区为了获得较多的收益,甚至鼓励多用水,有些灌区虽然节约了水,但被无偿地调给其它部门,无利可图,严重地影响了节水积极性,不利于节水机制的形成。 3 过度超采,生态环境恶化 由于对地下水严重超采,导致一系列生态环境问题产生,甚至恶化。如在井罐区出现大面积地下漏斗区,全国出现56 个漏斗区,总面积达 2 ×104km2 ,漏斗的出现,引起地面沉降或裂缝,甚至导致海水入侵。例如,全国已发现地面塌陷700 点多处,秦皇岛市已经形成 4km2 的海水入侵区;黄河流域由于过量不合理使用,多年来不断断流,已经对相关地区产生重大生态环境影响。 4 水利工程管理单位收不抵支,举步维艰 由于水价太低,全国平均水费为运行成本的50 %左右,导致经营单位亏损严重,生存处于困境,甚至难以维持生存。 5 水资源“农转非”现象严重 “农转非”是指农业水资源通过不同的途径改作它用。我国水资源“农转非”现象更加普遍,而且随着时间的推移趋势更加明显,制约农业的发展。1949 年我国农业用水量约为1001 ×108m3 ,占全国总用水量1031 ×108m3的 1 % ,到1998 年,该比例下降到 65 % ,与此同时,工业和城市生活用水比例由 9 %上升到 6 %。 2 我国水资源管理未来将出现的趋势 1 由供水管理向需水管理转变 传统的水资源管理可以统称为供水管理,其主要的特征是根据工农业用水需求,建立大中型水利工程来实现水资源供需平衡,它为缓解甚至彻底解决水资源供需矛盾发挥了重要作用,并且在今后相当长的一段时间内,在某些地区仍将发挥重要的作用。随着水利工程不断兴建,工程难度愈来愈大,成本也不断增加,而且随着径流开发加大,带来了系列的生态环境问题,水资源供需矛盾也不断加剧,完全依靠增加工程解决水资源问题已经成为不可能,运用综合手段缓解水资源供需矛盾成为一种必然。供水管理的最大缺陷是忽略了用水者节水的可能性,它将水资源供需矛盾的解决寄托在水源供给上,其结果是水资源浪费的增加和低效。必须改变供水管理为需水管理。所谓的水资源需水管理就是综合运用行政的、法律的和经济的手段来规范水资源开发利用中的人类行为,从而实现对有限水资源优化配置和合理利用,它强调把水资源作为一种稀缺的经济资源,对水资源的优化利用应着眼于现存的水资源供给,而不是自发的向新的供水能力投资以满足未来的水的需求。在今后相当长的一段时间内,农业水资源供给量不可能增加,我们必须依靠现在的4000 ×108m3左右水实现农业的可持续发展,需水管理是实现这一目标的关键所在。 2 由单项管理向综合管理转变 水资源管理是一个系统工程,涉及到众多方面,如农业、水利、科技、气象、城建、环保、宣传、计划和行政部门等等。在以往的水资源管理中,各个部门是“铁路警察,各管一段”,缺乏系统地考虑问题,其最终的结果是有利则争,无利则推,使水资源开发利用短期化,持续发展思想很难贯穿到实际工作中去。未来的水资源管理,是站在可持续发展的高度管理水资源,是将水资源放在社会经济环境等大环境中去开发利用,所以,其管理是综合管理,如地上、地下、降水、污水、中水综合管理等,并且与经济结构、社会发展等有机地结合起来。 对于农业而言,为了实现水资源的综合管理,首先设立综合协调机构,从组织上为部门的联合创造条件,如国务院成立全国节水农业工作领导小组,宏观指导全国节水农业工作开展;其次,制订多部门参与的可行的节水农业规划,节水农业发展必须有一个切实可行的节水农业发展规划,并且将此规划作为有关部门工作重要组成部分。为此,首先应该下大力气完善规划基础工作,明确节水农业技术体系,制定科学的节水农业规划,为多部门联合提供实现的基础。第三,充分重视发挥地方部门的联合效益,地方是节水的真正主力,只有充分发挥地方各部门积极性,才能事半功倍。如山东桓台县是老井灌区,县委组织水利、农业、气象、财务和宣传部门参与,目前成为全国第一个节水吨粮县。 3 由行政区划管理向流域管理转变 按流域(地区、灌区) 统一开发利用和管理水资源,是我国水资源管理的一个方向,其最大的特点是打破单纯的行政区划管理,走向以流域为单元的综合统一管理轨道。水资源按流域形成自然体系,只有按流域统一管理方可做到保护与合理配置相结合,使上下游依赖水资源的各经济部门得到均衡发展。对于农业水资源而言,具体内容是以流域为单元,对地表水地下水联合运用,优化调度,合理利用。灌区应以开发利用浅层地下水为基础,以地表水作补充,以浅层水的地层空间作为调节大气降水、土壤水、地下水、地表水的地下水库,以调控地下水埋深达到适宜动态为指标,最大限度地把天然降雨转化为可持续利用的水资源,综合治理旱涝盐碱,获取最好的经济、社会和生态效益。 4 由计划模式向政府与市场相结合的模式转变 由于我们认识上的偏差和制度的制约,水资源管理一直是按照计划经济模式设计和运行,其结果是政府管得太多,市场作用没有得到发挥。随着市场经济逐步建立,水资源管理机制必然向市场机制转变,由于水资源市场的特殊性,决定了不可能完全由市场来调解水资源,所以,未来的水资源管理模式必然向政府与市场相结合的模式转变。最近水利部部长在中国水利年会上作了“水权与水市场- 水资源优化配置的重要经济手段”的报告,充分地说明了这一点。 5 用户参与水资源管理成为一种必然趋势 公众参与水资源管理在未来水资源管理中占有重要地位。农业用水效率,离不开用户的参与,一切技术和措施最终通过用户的实践来实现,用户是节水提高效率的主体,其行为和素质在某种程度上决定节水效率的提高,所以用户参与水资源管理是非常重要的。 目前,在我国已经出现了用户参与水资源管理模式,如江苏、山东、安徽、河南和河北部分地区建立了农户参与管理的一种新型的经济自立灌排区。试区成立了由各级地方行政、水行政、节水专管单位负责人和用户组成节水管理委员会,一切重大决策通过该委员会决定,或者成立用户自己选举具有法人地位的自我管理组织用水者协会,有关节水工作由灌区和协会共同协商解决,其效果比较明显。
水利工程论文题目关于渠道交易管理
在多年的渠道工程管理过程中,通过实践,结合理论,摸索出了一套比较适合于固海扬水工程的管理办法《渠道维护管理办法》介绍给大家。一方面在管理理念上介绍一种更加合理和人性化的管理思想;另一方面是给其他管理方面以启示,起到抛砖引玉的作用,以便更好地与先进的管理体制对接,提供一个链接。 任何事物的发展变化都是有其内在规律可循的,在我们的管理工作中也是同样,无论是机电、水管、人事还是渠道工程的管理,原理是相同的。我们在多年的渠道工程管理过程中,通过实践,结合理论,摸索出了一套比较适合于固海扬水工程的管理办法《渠道维护管理办法》介绍给大家。一方面在管理理念上介绍一种更加合理和人性化的管理思想;另一方面是给其他管理方面以启示,起到抛砖引玉的作用,以便更好地与先进的管理体制对接,提供一个链接。同时我认为,这种管理制度是在固海管理处特定的历史和自然条件下形成的模式,不可能生搬硬套于其他地方,但是,这种思想和方法完全可以对机电、水管、人事还是其他方面都有一定的借鉴意义,因而我想把这种管理理念介绍给大家,以便对其他从事的管理工作者有一定的参考。同时,要求对于制定管理制度的管理者,要非常熟悉本职工作,要有丰富的管理经验,只有这样,制定的管理制度才更加合乎事物的发展规律,才能更加贴近实际,才能真正发挥理论指导实践的目的。一、考核对象固海管理处在渠道维护岗位上的所有人员。二、考核内容 将渠道维护工的工作内容归纳为十项,即:建筑物完整、树木保存、劳动纪律、违章侵占、险情处理、渠堤平整、洞坑恢复、内坡铲草、杂物清除、义务劳动。此“十项工作内容”是渠道维护工必须完成的工作内容。考核按此“十项工作内容”进行。三、考核标准1、建筑物完整:各类水工建筑物完整无缺,无丢失、破坏、盗砸等现象不扣分。对有偷盗、破坏建筑物现象,每发生一例扣15分。2、树木保存:渠道保护范围内的树木保持完整,无牛、羊等牲畜入内啃咬和人为砍伐等破坏现象的不扣分。达不到要求视损坏程度予以扣分:树木地径5cm以下,树皮被牲畜啃咬每棵扣2分,树死或被砍折每棵扣5分;10cm以下,树皮被啃咬每棵扣3分,树死或被砍折扣8分;10cm以上,树皮被牲畜啃咬每棵扣4分,树死或被砍折每棵扣10分。3、劳动纪律:认真遵守劳动纪律,坚守工作岗位的不扣分。擅离职守,不按规定巡护渠道,发现一次扣15分,被管理处查处违纪一次该项不得分。4、违章侵占:保护范围内无违障建筑物和违障侵占不扣分。有新违障侵占现象发生,该项不得分。5、险情处理:行水期、上水前后、大雨过后,及时对渠堤、大填方、渡槽进出口、沟底等地段检查,发现裂缝、湿陷、砼板滑坡、超警界水位运行等险情,汇报、处理及时不扣分。汇报、处理不及时一次扣50分,造成不良后果者(需要抢修或引发险情、事故的)该项不得分。6、渠堤平整:日常维护及时、渠堤平整、无明显坑洼、车辙、积水坑不扣分。维护不及时,渠堤平整度差、有明显水坑、车辙,平整度大于10厘米的,每300米扣10分,不足300米按300米计;重型车辆(载重大于3吨)通过渠堤,每发现一车次扣10分;造成渠堤毁坏者(需要维修)该项不得分。7、洞坑恢复:2m3以内的雨冲坑,两日内回填夯实为原状,鼠洞、蛇洞等及时灌浆封堵的不扣分。存在回填不密实、封堵不彻底现象的扣10分;渠堤有鼠穴、洞坑没有及时处理的扣50分。8、内坡铲草:非行水期,砼板缝间杂草按要求及时铲除干净者不扣分。没按要求完成者,责令其限期完成任务(或扣罚完成该项工作所需的费用)的同时每公里扣10分。9、杂物清除:渠内、堤外影响行水、行车、美观的,直径大于10cm的石块等杂物,及时清理并掩埋的不扣分。清除不彻底者,责令其限时完成任务(或扣罚完成该项工作所需的费用)同时,每公里扣10分。 文章由 提供
水利工程渠道维护以及管理措施摘要:水利工程有效的保障了社会经济持续快速发展与人民生命财产安全,在维护社会稳定等方面发挥了重要的作用。本文作者结合多年来的工作经验,对水利工程渠道维护以及管理措施进行了研究,具有一定的参考意义。关键词:水利工程;渠道维护;管理措施 简述水利工程渠道维护与管理的现状1安全隐患的客观存在在水利工程渠道施工中,存在一定的安全隐患,加之水利工程施工是一项工程规模比较大,现场工程相对分散的管理层面,造成施工安全管理比较封闭,整体的安全性能不高,特别是在水利工程施工过程中,各种现代化的机械设备,在持续运转的高强度表现下,难免会出现一定的误差。因此,水利工程施工的安全隐患是客观存在的,譬如,一些水利施工操作人员有些是一些农民工,文化程度相对低点,工种分配的不同,造成安全适应能力各不相同,尤其是应变能力减弱,就会带来一定的安全隐患。2传统技术的相对落后在渠道建设的技术应用中,作为以前灌区的一项关键工程,由于受到工程设计粗糙、建设标准低、工程运行以及维护不足等的一些影响,造成渠道的整体效率不高,尤其是渠道边坡垮塌失事、渗漏等严重威胁灌区的安全生产,因此,思考如何提高灌区的输水效率,围绕渠道防渗、渠道边坡除险加固进行渠道的整治研究,将具有重要的现实意义。并在打破传统的砼分块浇筑的方法,形成更快、更好、更省的方法和技术的整体运用模式。传统的渠道防渗衬砌,多采用
水利工程论文题目关于渠道建设怎么写
也不一定,每个导师的要求不同,有的只要是上知网的期刊就行,有的则要求要是专业的期刊,所有最好还是发在专业相关的期刊上最好了,当然了,不这样其实也无所谓,因为研究生发表论文其实也是一个硬性的要求,好多导师只认你的有没有发论文到期